Historia zmian - 26 września 2026
o aplikacji mObywatel
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 19.
zmienionyMinister właściwy do spraw informatyzacji:
udostępnia, utrzymuje oraz zapewnia rozwój aplikacji mObywatel;
zapewnia bezpieczne funkcjonowanie systemu mObywatel;
zapewnia integrację systemu mObywatel z systemami teleinformatycznymi
podmiotów publicznych, w których są przetwarzane dane określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 6, i z pozostałymi systemami
teleinformatycznymi podmiotów publicznych oraz systemami
teleinformatycznymi podmiotów niepublicznych, w zakresie niezbędnym do
zapewnienia użytkownikowi aplikacji mObywatel możliwości pobrania danych
na jego urządzenie mobilne;
opatruje utworzony dokument mobilny, zawierający dane pobrane przez
użytkownika aplikacji mObywatel, zaawansowaną pieczęcią elektroniczną
weryfikowaną przy użyciu ważnego kwalifikowanego certyfikatu;
zapewnia bezpieczeństwo i integralność danych przetwarzanych w systemie
mObywatel oraz przekazywanych między systemem mObywatel, aplikacją
mObywatel a systemami teleinformatycznymi podmiotów publicznych oraz
systemami teleinformatycznymi podmiotów niepublicznych;
zapewnia zabezpieczenia wizualne dokumentów mobilnych;
udostępnia narzędzia, które umożliwiają potwierdzenie autentyczności,
ważności, integralności oraz pochodzenia dokumentów mobilnych w sposób,
o którym mowa w art. 9 ust. 2 pkt 2 i 3:
usługę w aplikacji mObywatel,
usługę świadczoną zgodnie z ogólnymi warunkami świadczenia usługi,
o których mowa w art. 15 ust. 3,
usługę online dla dokumentu mObywatel;
zapewnia funkcjonowanie usług, o których mowa w art. 3.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może realizować zadania,
o których mowa w ust. 1, w całości albo w części przy pomocy jednostek mu
podległych lub przez niego nadzorowanych.
Realizacja zadań, o których mowa w ust. 1, może być finansowana w formie
dotacji celowej z części budżetu państwa, której dysponentem jest minister właściwy
do spraw informatyzacji, lub ze środków Funduszu – Centralna Ewidencja Pojazdów
i Kierowców, o którym mowa w art. 80d ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. –
Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 20232024 r. poz. 1047,1251, z późn. zm.3)).
Art. 2.
zmienionyUżyte w ustawie określenia oznaczają:
aplikacja mObywatel – oprogramowanie przeznaczone dla urządzeń mobilnych,
w którym są udostępniane usługi świadczone przez podmioty publiczne oraz
podmioty niepubliczne;
podmiot publiczny – podmiot publiczny, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy
z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne (Dz. U. z 20242025 r. poz. 307);1703 oraz z 2026 r. poz. 160);
profil mObywatel – środek identyfikacji elektronicznej, o którym mowa
w art. 3 pkt 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług
zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym
oraz uchylającego dyrektywę 1999/93/WE, obsługiwany przy użyciu usługi
udostępnianej w aplikacji mObywatel;
rejestr niepubliczny – zbiór danych przetwarzanych przez podmiot niepubliczny;
rejestr publiczny – rejestr publiczny, o którym mowa w art. 3 pkt 5 ustawy z dnia
17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne;
system mObywatel – system teleinformatyczny zapewniający funkcjonalności
niezbędne do działania aplikacji mObywatel oraz usług udostępnianych w tej
aplikacji;
system teleinformatyczny – system teleinformatyczny, o którym mowa
w art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne;
użytkownik aplikacji mObywatel – osobę fizyczną, której zapewniono
możliwość korzystania z aplikacji mObywatel po uprzednim ustaleniu
tożsamości tej osoby w sposób określony w ustawie.
certyfikat podstawowy – certyfikat użytkownika aplikacji mObywatel
wydawany z dokumentem mObywatel;
certyfikat studenta – certyfikat użytkownika aplikacji mObywatel wydawany
z legitymacją studencką w postaci dokumentu mobilnego;
certyfikat ucznia – certyfikat użytkownika aplikacji mObywatel wydawany
z legitymacją szkolną w postaci dokumentu mobilnego;
certyfikat użytkownika aplikacji mObywatel – poświadczenie elektroniczne
potwierdzające dane użytkownika aplikacji mObywatel;
dokument elektroniczny – dokument elektroniczny, o którym mowa
w art. 3 pkt 35 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług
zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym
oraz uchylającego dyrektywę 1999/93/WE (Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014,
str. 73, z późn. zm.1));
dokument mobilny – dokument elektroniczny obsługiwany przy użyciu usługi
udostępnianej w aplikacji mObywatel;
dokument mObywatel – dokument mobilny stwierdzający tożsamość
i obywatelstwo polskie użytkownika aplikacji mObywatel na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w relacjach wzajemnej fizycznej obecności stron;
podmiot niepubliczny – podmiot inny niż podmiot, o którym mowa w pkt 10;
Art. 3.
zmienionyW aplikacji mObywatel udostępnia się usługi umożliwiające
użytkownikowi aplikacji mObywatel:
pobranie z rejestrów publicznych, rejestrów niepublicznych lub systemów
teleinformatycznych podmiotów publicznych lub podmiotów niepublicznych
danych:
osobowych tego użytkownika niezbędnych do realizacji usługi,
dotyczących sytuacji prawnej tego użytkownika lub praw mu
przysługujących,
umożliwiających identyfikację rzeczy związanej z tym użytkownikiem,
dotyczących sytuacji prawnej osoby niepełnoletniej lub praw
przysługujących tej osobie, jeżeli użytkownik aplikacji mObywatel jest:
– rodzicem osoby niepełnoletniej, z wyłączeniem rodzica, którego sąd
pozbawił władzy rodzicielskiej lub któremu sąd ograniczył władzę
rodzicielską przez umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej, albo
– opiekunem prawnym osoby niepełnoletniej, z wyłączeniem rodzica
zastępczego lub prowadzącego rodzinny dom dziecka, w przypadku
gdy sąd orzekł o odebraniu mu dziecka z uwagi na niewłaściwe
sprawowanie pieczy zastępczej;
opatrywanie dokumentu elektronicznego podpisem zaufanym, podpisem
osobistym oraz kwalifikowanym podpisem elektronicznym oraz weryfikację
tych podpisów.
przechowywanie, prezentację lub przekazanie do weryfikacji, przy użyciu
urządzenia mobilnego, dokumentu mobilnego zawierającego dane, o których
mowa w pkt 1;
przekazanie danych, o których mowa w pkt 1, lub dokumentu mobilnego,
o którym mowa w pkt 2, przez tego użytkownika innej osobie lub podmiotowi;
posługiwanie się dokumentem mObywatel;
posługiwanie się profilem mObywatel;
użycie urządzenia mobilnego w celu obsługi jednego z czynników
uwierzytelniania profilu zaufanego, o którym mowa w art. 3 pkt 14 ustawy
z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne;
dokonywanie płatności elektronicznych związanych z usługami świadczonymi
na rzecz tego użytkownika;
korzystanie z usług online, o których mowa w art. 19aa i art. 19ab ustawy z dnia
17 lutego 2005 rr. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne;
otrzymywanie komunikatów dotyczących usług świadczonych na rzecz tego
użytkownika;
W usługach, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3 i 9, mogą być wykorzystywane
dane:
o których mowa w art. 7 ust. 1;
pobrane z rejestrów publicznych lub systemów teleinformatycznych podmiotów
publicznych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 6;
udostępnione przez podmioty publiczne lub podmioty niepubliczne, jeżeli te
dane są pobierane w ramach usługi świadczonej na podstawie art. 15 lub art. 16.
Na potrzeby realizacji usługi, o której mowa w ust. 1 pkt 9, minister właściwy
do spraw informatyzacji przetwarza dane pochodzące z rejestrów publicznych,
rejestrów niepublicznych lub systemów teleinformatycznych podmiotów publicznych
lub podmiotów niepublicznych.
Art. 4.
zmienionyUżytkownikiem aplikacji mObywatel może zostać osoba fizyczna,
która:
została uwierzytelniona w sposób, o którym mowa w art. 20a ust. 1 ustawy
z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne, przy użyciu środka identyfikacji elektronicznej zawierającego
co najmniej: imię (imiona), nazwisko oraz numer PESEL tej osoby, albo
(uchylony)
(uchylony)
Pobranie danych następuje na żądanie użytkownika aplikacji mObywatel
złożone za pośrednictwem tej aplikacji.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
Użytkownikiem aplikacji mObywatel w zakresie związanym z korzystaniem
z:
legitymacji szkolnej w postaci dokumentu mobilnego, o której mowa
w art. 11 ust. 1d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U.
z 20242025 r. poz. 750881 i 854),1019 oraz z 2026 r. poz. 203 i 319), oraz certyfikatu ucznia,
legitymacji studenckiej w postaci dokumentu mobilnego, o której mowa
w art. 74 ust. 4b pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce (Dz. U. z 20232024 r. poz. 742,1571, z późn. zm.2)), oraz certyfikatu
studenta
– może zostać osoba fizyczna, której tożsamość ustalono w sposób właściwy dla
procedury wydawania tego dokumentu przez wydający go podmiot.
Korzystanie z aplikacji mObywatel jest bezpłatne i dobrowolne. Użytkownik
aplikacji mObywatel może zrezygnować z korzystania z tej aplikacji przez jej
odinstalowanie lub unieważnienie certyfikatu użytkownika aplikacji mObywatel.
Użytkownik aplikacji mObywatel może pobrać za pośrednictwem aplikacji
mObywatel oraz systemu mObywatel, na potrzeby usługi, z której korzysta, aktualne
dane, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1, przetwarzane w rejestrach publicznych lub
systemach teleinformatycznych podmiotów publicznych określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 6.
Art. 62.
zmienionyLegitymacja służbowa wydana nauczycielowi na podstawie art. 11a
ustawy zmienianej w art. 24,244), w brzmieniu obowiązującym przed dniem 30 listopada
2025 r., zachowuje ważność do dnia wydania nauczycielowi nowej legitymacji,
o której mowa w art. 11c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 24,244), jednak nie dłużejniedłużej niż do
dnia upływu terminu, na który została wydana.
Art. 63.
zmienionyStwierdzenia nieważności, anulowania oraz zwrotu legitymacji
służbowej wydanej nauczycielowi na podstawie art. 11a ustawy zmienianej
w art. 24,244), w brzmieniu obowiązującym przed dniem 30 listopada 2025 r., dokonuje
się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 11a ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 24,244), w brzmieniu obowiązującym przed dniem 30 listopada 2025 r.
Art. 64.
zmienionyNauczycielom zatrudnionym w jednostkach organizacyjnych, o których
mowa w art. 1 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 24,244), w dniu 30 listopada
2025 r., po uwierzytelnieniu przy użyciu certyfikatu podstawowego albo certyfikatu,
o którym mowa w art. 10 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 52,525), w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, do dnia 15 grudnia 2025 r., wydaje się mLegitymację, o której mowa
w art. 11b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 24,244), chyba że przed wydaniem
nauczycielowi mLegitymacji nastąpiło rozwiązanie albo wygaśnięcie stosunku pracy
nauczyciela.
Art. 66.
zmienionyStwierdzenie nieważności legitymacji służbowej nauczyciela oraz utrata
ważności tej legitymacji, wydanej przed dniem 30 listopada 2025 r., nie skutkują
unieważnieniem mLegitymacji, o której mowa w art. 11b ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 24.244).
Art. 67.
zmienionyW bazie danych systemu informacji oświatowej, w danych
dziedzinowych nauczyciela, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej
w art. 40,406), w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, są gromadzone dane
o legitymacjach służbowych nauczycieli wydanych od dnia 30 listopada 2025 r.,
z wyjątkiem danych o legitymacjach służbowych wydanych nauczycielom
zatrudnionym w szkołach polskich, o których mowa w art. 4 pkt 29d ustawy z dnia
14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 20242026 r. poz. 737,820, z904, późn.982, zm.5)),1036 i
1123), oraz szkołach i zespołach szkół przy przedstawicielstwach dyplomatycznych,
urzędach konsularnych i przedstawicielstwach wojskowych Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 68.
zmienionyDotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 20
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 39397) zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 39,397), w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużejniedłużej jednak niż przez okres
24 miesięcy od dnia wejścia w życie art. 39,397), i mogą być zmieniane w granicach
określonych w art. 20 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 39,397), w brzmieniu
dotychczasowym.
Art. 70.
zmienionyCertyfikat, o którym mowa w art. 19e ust. 2a ustawy zmienianej
w art. 35,358), wydany przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowuje
ważność przez okres, na jaki został wydany.
Certyfikat, o którym mowa w art. 19e ust. 2a ustawy zmienianej w art. 35,358),
wydany przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy użytkownikowi
uwierzytelnionemu w sposób określony w art. 20a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 35358)
może być:
użyty do uwierzytelnienia w celu wydania dokumentu mObywatel;
wykorzystywany w zakresie określonym dla certyfikatu podstawowego.
Art. 71.
zmienionyUżytkownik publicznej aplikacji mobilnej, o którym mowa w art. 19e
ustawy zmienianej w art. 35,358), jest użytkownikiem aplikacji mObywatel.
Art. 72.
zmienionyDo praw jazdy zatrzymanych przed dniem określonym w komunikacie,
o którym mowa w art. 77 ust. 1, na podstawie art. 135 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 31,319), stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 75.
zmienionyMinister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych ogłasza w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat określający dzień wdrożenia
rozwiązań technicznych umożliwiających świadczenie usług określonych w:
art. 24 ust. 2a pkt 1, ust. 3 i ust. 3a–3f, art. 28 pkt 11 i 11a, art. 31 ust. 2 pkt 8 i 9
oraz ust. 3 i art. 54 pkt 6,
art. 24 ust. 2a pkt 2,
art. 32b w ust. 1 pkt 3 i ust. 1a,
art. 47 ust. 1 i art. 63 ust. 1 i 1a,
art. 48a ust. 3 i ust. 4 pkt 2
– ustawy zmienianej w art. 37,3710), w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Komunikat ogłasza się w terminie co najmniej 14 dni przed dniem wdrożenia
rozwiązań technicznych określonym w tym komunikacie.
Art. 76.
zmienionyMinister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw zdrowia ogłasza w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat określający dzień wdrożenia
rozwiązań technicznych umożliwiających świadczenie usług określonych w:
art. 7c ust. 2a–2c ustawy zmienianej w art. 29,2911),
art. 49 ust. 5 pkt 46 ustawy zmienianej w art. 36,3612),
art. 41 ust. 1 zdanie drugie i ust. 1d ustawy zmienianej w art. 42,4213),
art. 24 ust. 1c i 1d ustawy zmienianej w art. 45,4514),
art. 17 ust. 3 pkt 2, ust. 3b i 3c ustawy zmienianej w art. 50,5015),
art. 113d ustawy zmienianej w art. 52,525),
art. 71 ust. 5a i 5b ustawy zmienianej w art. 55,5516),
art. 28 ust. 2 i 3 ustawy zmienianej w art. 595917)
– w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Komunikat ogłasza się w terminie co najmniej 14 dni przed dniem wdrożenia
rozwiązań technicznych określonym w tym komunikacie.
Art. 77.
zmienionyMinister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw transportu ogłasza w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat określający dzień wdrożenia
rozwiązań technicznych umożliwiających przekazywanie, gromadzenie i
udostępnianie z centralnej ewidencji kierowców danych w celu utworzenia i
udostępnienia tymczasowego elektronicznego prawa jazdy oraz obsługę
tymczasowego elektronicznego prawa jazdy przy użyciu aplikacji mObywatel,
zgodnie z art. 38 ust. 1 pkt 1, art. 100ar, art. 100at, art. 135b ust. 1 i 3, art. 136 ust. 1 i
1a oraz art. 139 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 31,319), w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, oraz zgodnie z art. 4 ust. 1a i 2, art. 5b, art. 10a–10e, art. 20 ust. 1 pkt 1, art.
55 ust. 3 i art. 102a ustawy zmienianej w art. 39,397), w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
Komunikat ogłasza się w terminie co najmniej 14 dni przed dniem wdrożenia
rozwiązań technicznych określonym w tym komunikacie.
Art. 78.
zmienionyMinister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego ogłasza w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat określający dzień
wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających świadczenie usługi określonej
w art. 6ca ust. 2 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 32,3218), w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
Komunikat ogłasza się w terminie co najmniej 14 dni przed dniem wdrożenia
rozwiązań technicznych określonym w tym komunikacie.
Art. 79.
zmienionyMinister właściwy do spraw informatyzacji ogłasza w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat określający dzień
wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających świadczenie usługi podpisu
zaufanego w zakresie zapewnienia możliwości złożenia tego podpisu przy użyciu
profilu mObywatel, o którym mowa w art. 3 pkt 14c ustawy zmienianej w art. 35.358).
Komunikat ogłasza się w terminie co najmniej 14 dni przed dniem wdrożenia
rozwiązań technicznych określonym w tym komunikacie.
Art. 80.
zmienionyMinister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw transportu oraz ministrem właściwym do spraw
oświaty i wychowania ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski” komunikat określający dzień wdrożenia rozwiązań technicznych
umożliwiających świadczenie usługi określonej w art. 17 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 39.397).
Komunikat ogłasza się w terminie co najmniej 14 dni przed dniem wdrożenia
rozwiązań technicznych określonym w tym komunikacie.
Art. 81.
zmienionyMinister właściwy do spraw informatyzacji w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego i nauki ogłasza w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat określający dzień
wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających świadczenie usług określonych
w:
art. 74 ust. 4b pkt 1,
art. 208 ust. 6 pkt 1
– ustawy zmienianej w art. 49.4919).
Komunikat ogłasza się w terminie co najmniej 14 dni przed dniem wdrożenia
rozwiązań technicznych określonym w tym komunikacie.
Art. 81a.
zmienionyMinister właściwy do spraw informatyzacji, po uzyskaniu opinii
CSIRT GOV, CSIRT MON i CSIRT NASK, o których mowa w art. 2 pkt 1–3 ustawy
z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz. U. z 20242026 r.
poz. 1077),20, 252, 815 i 1003), udostępni w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej
stronie podmiotowej kod źródłowy aplikacji mObywatel w zakresie niezagrażającym
bezpieczeństwu tej aplikacji oraz jej użytkowników lub systemu mObywatel.
Minister właściwy do spraw informatyzacji ogłasza w Dzienniku Urzędowym
„Monitor Polski” komunikat określający dzień udostępnienia kodu źródłowego
aplikacji mObywatel.
Art. 83.
zmienionyInstytucje obowiązane, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia
1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu
(Dz. U. z 20232025 r. poz. 1124),644 i 1669 oraz z 2026 r. poz. 875), są obowiązane stosować
przepisy ustawy w zakresie wykorzystywania dokumentu mObywatel jako środka
bezpieczeństwa finansowego do identyfikacji klienta oraz weryfikacji jego
tożsamości, od dnia 1 września 2023 r.