Historia zmian - 22 lipca 2026
o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym
PoPrzed
Art. 12.
zmienionyDo zadań Komisji należy:
przeprowadzanie egzaminów dla kandydatów na biegłych rewidentów
i biegłych rewidentów ubiegających się o uprawnienie do atestacji
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, w tym egzaminu
dyplomowego i egzaminu dyplomowego w zakresie atestacji
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju;
przeprowadzanie egzaminu z prawa gospodarczego, o którym mowa
w art. 4 ust. 4 i 5 oraz art. 4a ust. 4;
stwierdzanie, na wniosek kandydata na biegłego rewidenta albo biegłego
rewidenta ubiegającego się o uprawnienie do atestacji sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju:
zaliczenia egzaminów z wiedzy, o których mowa odpowiednio
w art. 15 ust. 1–3 i 5,
spełnienia warunku, o którym mowa odpowiednio w art. 4 ust. 2 pkt 5
i art. 4a ust. 1 pkt 2,
posiadania doświadczenia, o którym mowa w art. 4 ust. 3 pkt 1,
zaliczenia praktyki – w przypadku spełniania warunków, o których
mowa w art. 15 ust. 6;
ustalanie pytań testowych i zadań sytuacyjnych oraz przygotowywanie
zestawów egzaminacyjnych na poszczególne egzaminy z wiedzy, egzamin
z prawa gospodarczego, egzamin dyplomowy oraz egzamin dyplomowy
w zakresie atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju;
rozpatrywanie odwołań od wyników egzaminów oraz odwołań, o których
mowa w art. 14 ust. 7;
ustalanie zakresu egzaminu, o którym mowa w art. 5;
ocena równoważności, o której mowa w art. 4 ust. 5.
Komisja publikuje przykładowe pytania testowe i zadania sytuacyjne
wraz z wykazem prawidłowych odpowiedzi.
Jeżeli realizowany przez uczelnię posiadającą uprawnienie do
nadawania stopnia naukowego doktora w dziedzinie nauk społecznych
w dyscyplinie ekonomia i finanse lub w dyscyplinie nauki o zarządzaniu
i jakości program studiów na danym kierunku, poziomie i profilu określa efekty
uczenia się w kategorii wiedzy w zakresie wskazanym w art. 14 ust. 1 i 2 albo
w art. 14 ust. 1–2a, a egzaminy w tym zakresie są przeprowadzane w formie
pisemnej, Komisja zawiera z uczelnią, na jej wniosek, umowę, o której mowa
w art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym
i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.<sup>8)</sup>).
dyplomowego i egzaminu dyplomowego w zakresie atestacji
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju;
przeprowadzanie egzaminu z prawa gospodarczego, o którym mowa
w art. 4 ust. 4 i 5 oraz art. 4a ust. 4;
stwierdzanie, na wniosek kandydata na biegłego rewidenta albo biegłego
rewidenta ubiegającego się o uprawnienie do atestacji sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju:
zaliczenia egzaminów z wiedzy, o których mowa odpowiednio
w art. 15 ust. 1–3 i 5,
spełnienia warunku, o którym mowa odpowiednio w art. 4 ust. 2 pkt 5
i art. 4a ust. 1 pkt 2,
posiadania doświadczenia, o którym mowa w art. 4 ust. 3 pkt 1,
zaliczenia praktyki – w przypadku spełniania warunków, o których
mowa w art. 15 ust. 6;
ustalanie pytań testowych i zadań sytuacyjnych oraz przygotowywanie
zestawów egzaminacyjnych na poszczególne egzaminy z wiedzy, egzamin
z prawa gospodarczego, egzamin dyplomowy oraz egzamin dyplomowy
w zakresie atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju;
rozpatrywanie odwołań od wyników egzaminów oraz odwołań, o których
mowa w art. 14 ust. 7;
ustalanie zakresu egzaminu, o którym mowa w art. 5;
ocena równoważności, o której mowa w art. 4 ust. 5.
Komisja publikuje przykładowe pytania testowe i zadania sytuacyjne
wraz z wykazem prawidłowych odpowiedzi.
Jeżeli realizowany przez uczelnię posiadającą uprawnienie do
nadawania stopnia naukowego doktora w dziedzinie nauk społecznych
w dyscyplinie ekonomia i finanse lub w dyscyplinie nauki o zarządzaniu
i jakości program studiów na danym kierunku, poziomie i profilu określa efekty
uczenia się w kategorii wiedzy w zakresie wskazanym w art. 14 ust. 1 i 2 albo
w art. 14 ust. 1–2a, a egzaminy w tym zakresie są przeprowadzane w formie
pisemnej, Komisja zawiera z uczelnią, na jej wniosek, umowę, o której mowa
w art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym
i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.<sup>9)</sup>). Do podpisania umowy
w imieniu Komisji jest uprawniony jej przewodniczący.
Art. 128.
zmienionyW jednostkach zainteresowania publicznego działa komitet
audytu, który jest komitetem do spraw audytu, o którym mowa
w rozporządzeniu nr 537/2014. Członkowie komitetu audytu są powoływani
przez radę nadzorczą lub inny organ nadzorczy lub kontrolny spośród członków
tego organu.
W przypadku jednostek zainteresowania publicznego będących
jednostkami samorządu terytorialnego, w celu spełnienia wymogu, o którym
mowa w art. 129 ust. 1, w skład komitetu audytu może być powołana osoba
niebędąca członkiem organu kontrolnego tej jednostki.
Pełnienie funkcji komitetu audytu w zakresie sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju, sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy
kapitałowej oraz atestacji tych sprawozdawczości może zostać powierzone
odrębnemu komitetowi powoływanemu przez radę nadzorczą lub inny organ
nadzorczy lub kontrolny jednostki zainteresowania publicznego.
Jednostki, których jedyna działalność polega na pełnieniu roli emitenta
papierów wartościowych opartych na aktywach, o których mowa
w art. 1 lit. a rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/980 z dnia
14 marca 2019 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2017/1129 w odniesieniu do formatu, treści, weryfikacji
i zatwierdzania prospektu, który ma być publikowany w związku z ofertą
publiczną papierów wartościowych lub dopuszczeniem ich do obrotu na rynku
regulowanym, i uchylającego rozporządzenie Komisji (WE) nr 809/2004
(Dz. Urz. UE L 166 z 21.06.2019, str. 26, z późn. zm.<sup>13)</sup>), nie mają obowiązku
posiadania komitetu audytu. Jednostki te podają do publicznej wiadomości
przyczyny, dla których w ich przypadku nie jest właściwe posiadanie komitetu
audytu lub innego organu nadzorczego lub kontrolnego, któremu byłoby
właściwe powierzenie funkcji komitetu audytu.
W przypadku otwartych funduszy emerytalnych, dobrowolnych
funduszy emerytalnych oraz podmiotów, o których mowa w art. 2 pkt 9 lit. f,
funkcje komitetu audytu pełni komitet audytu powołany przez powszechne
towarzystwo emerytalne lub towarzystwo w rozumieniu ustawy z dnia 27 maja
2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami
inwestycyjnymi będące organem danego funduszu.
Obowiązek powołania komitetu audytu przez oddział instytucji
kredytowej i oddział banku zagranicznego oraz główny oddział i oddział
zakładu ubezpieczeń i zakładu reasekuracji, o których mowa w art. 2 pkt 9 lit. b
i c, uznaje się za spełniony, jeżeli jednostka macierzysta tego oddziału powoła
komitet ds. audytu, o którym mowa w art. 39 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych
badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań
finansowych, zmieniającej dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG oraz
uchylającej dyrektywę Rady 84/253/EWG (Dz. Urz. UE L 157 z 09.06.2006,
str. 87, z późn. zm.<sup>14)</sup>). Przepisów art. 129 oraz art. 130 nie stosuje się.
W przypadku:
banków spółdzielczych,
jednostek samorządu terytorialnego będących jednostkami
zainteresowania publicznego,
podmiotów, o których mowa w art. 2 pkt 9 lit. i,
jednostek zainteresowania publicznego, innych niż wymienione w pkt 1–
3 oraz niebędących podmiotami, o których mowa w art. 2 pkt 9 lit. e–h,
w przypadku gdy są one małą jednostką w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1b
ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
przez radę nadzorczą lub inny organ nadzorczy lub kontrolny spośród członków
tego organu.
W przypadku jednostek zainteresowania publicznego będących
jednostkami samorządu terytorialnego, w celu spełnienia wymogu, o którym
mowa w art. 129 ust. 1, w skład komitetu audytu może być powołana osoba
niebędąca członkiem organu kontrolnego tej jednostki.
Pełnienie funkcji komitetu audytu w zakresie sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju, sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy
kapitałowej oraz atestacji tych sprawozdawczości może zostać powierzone
odrębnemu komitetowi powoływanemu przez radę nadzorczą lub inny organ
nadzorczy lub kontrolny jednostki zainteresowania publicznego.
Jednostki, których jedyna działalność polega na pełnieniu roli emitenta
papierów wartościowych opartych na aktywach, o których mowa
w art. 1 lit. a rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/980 z dnia
14 marca 2019 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2017/1129 w odniesieniu do formatu, treści, weryfikacji
i zatwierdzania prospektu, który ma być publikowany w związku z ofertą
publiczną papierów wartościowych lub dopuszczeniem ich do obrotu na rynku
regulowanym, i uchylającego rozporządzenie Komisji (WE) nr 809/2004
(Dz. Urz. UE L 166 z 21.06.2019, str. 26, z późn. zm.<sup>14)</sup>), nie mają obowiązku
posiadania komitetu audytu. Jednostki te podają do publicznej wiadomości
przyczyny, dla których w ich przypadku nie jest właściwe posiadanie komitetu
audytu lub innego organu nadzorczego lub kontrolnego, któremu byłoby
właściwe powierzenie funkcji komitetu audytu.
W przypadku otwartych funduszy emerytalnych, dobrowolnych
funduszy emerytalnych oraz podmiotów, o których mowa w art. 2 pkt 9 lit. f,
funkcje komitetu audytu pełni komitet audytu powołany przez powszechne
towarzystwo emerytalne lub towarzystwo w rozumieniu ustawy z dnia 27 maja
2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami
inwestycyjnymi będące organem danego funduszu.
Obowiązek powołania komitetu audytu przez oddział instytucji
kredytowej i oddział banku zagranicznego oraz główny oddział i oddział
zakładu ubezpieczeń i zakładu reasekuracji, o których mowa w art. 2 pkt 9 lit. b
i c, uznaje się za spełniony, jeżeli jednostka macierzysta tego oddziału powoła
komitet ds. audytu, o którym mowa w art. 39 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych
badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań
finansowych, zmieniającej dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG oraz
uchylającej dyrektywę Rady 84/253/EWG (Dz. Urz. UE L 157 z 09.06.2006,
str. 87, z późn. zm.<sup>15)</sup>). Przepisów art. 129 oraz art. 130 nie stosuje się.
W przypadku:
banków spółdzielczych,
jednostek samorządu terytorialnego będących jednostkami
zainteresowania publicznego,
podmiotów, o których mowa w art. 2 pkt 9 lit. i,
jednostek zainteresowania publicznego, innych niż wymienione w pkt 1–
3 oraz niebędących podmiotami, o których mowa w art. 2 pkt 9 lit. e–h,
w przypadku gdy są one małą jednostką w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1b
ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
– pełnienie funkcji komitetu audytu w celu wykonywania obowiązków komitetu
audytu określonych w niniejszej ustawie, ustawie z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości i rozporządzeniu nr 537/2014 może zostać powierzone radzie
nadzorczej lub innemu organowi nadzorczemu lub kontrolnemu jednostki
zainteresowania publicznego.
W przypadkach, o których mowa w ust. 3 i 4, przepisy art. 129 ust. 1, 3
i 5 stosuje się odpowiednio, z tym że w przypadku banków spółdzielczych
i podmiotów, o których mowa w art. 2 pkt 9 lit. i, okresy, o których mowa
w art. 129 ust. 3 pkt 1 i 2, wynoszą rok.
Art. 2.
zmienionyIlekroć w niniejszej ustawie jest mowa o:
badaniu ustawowym – należy przez to rozumieć badanie rocznego
skonsolidowanego sprawozdania finansowego grupy kapitałowej lub
badanie rocznego sprawozdania finansowego, którego obowiązek
przeprowadzania wynika z art. 64 ust. 1–4 ustawy z dnia 29 września
1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120, z późn. zm.<sup>2)</sup>),
przepisów innych ustaw lub przepisów prawa Unii Europejskiej,
przeprowadzane zgodnie z krajowymi standardami badania;
banku spółdzielczym – należy przez to rozumieć bank spółdzielczy
w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r.
o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach
zrzeszających (Dz. U. z 2025 r. poz. 265 i 1191);
banku zrzeszającym – należy przez to rozumieć bank zrzeszający
w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy wymienionej w pkt 10;
kluczowym biegłym rewidencie – należy przez to rozumieć:
w przypadku badania sprawozdania finansowego – biegłego
rewidenta wyznaczonego przez firmę audytorską jako w głównym
stopniu odpowiedzialnego za przeprowadzenie danego badania
w imieniu firmy audytorskiej lub
w przypadku badania skonsolidowanego sprawozdania finansowego
grupy kapitałowej – biegłego rewidenta wyznaczonego przez firmę
audytorską jako w głównym stopniu odpowiedzialnego za
przeprowadzenie badania skonsolidowanego sprawozdania
finansowego grupy kapitałowej w imieniu firmy audytorskiej na
poziomie jednostki dominującej danej grupy kapitałowej oraz
biegłego rewidenta wyznaczonego jako w głównym stopniu
odpowiedzialnego za przeprowadzenie badania skonsolidowanego
sprawozdania finansowego grupy kapitałowej na poziomie istotnych
jednostek zależnych objętych skonsolidowanym sprawozdaniem
finansowym danej grupy kapitałowej, lub
biegłego rewidenta podpisującego sprawozdanie z badania;
kluczowym biegłym rewidencie atestacji sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju – należy przez to rozumieć:
w przypadku atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju
w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju – biegłego
rewidenta uprawnionego do atestacji sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju wyznaczonego przez firmę audytorską
jako w głównym stopniu odpowiedzialnego za przeprowadzenie
atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w imieniu
firmy audytorskiej, lub
w przypadku atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju
w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy
kapitałowej – biegłego rewidenta uprawnionego do atestacji sprawo-
zdawczości zrównoważonego rozwoju wyznaczonego przez firmę
audytorską jako w głównym stopniu odpowiedzialnego za
przeprowadzenie atestacji sprawozdawczości zrównoważonego
rozwoju grupy kapitałowej w imieniu firmy audytorskiej na poziomie
jednostki dominującej danej grupy kapitałowej oraz biegłego
rewidenta uprawnionego do atestacji sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju wyznaczonego jako w głównym stopniu
odpowiedzialnego za przeprowadzenie atestacji sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej na poziomie istotnych
jednostek zależnych danej grupy kapitałowej, lub
biegłego rewidenta uprawnionego do atestacji sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju podpisującego sprawozdanie z atestacji
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju;
firmie audytorskiej grupy – należy przez to rozumieć firmę audytorską
przeprowadzającą badanie skonsolidowanego sprawozdania finansowego
grupy kapitałowej lub atestację sprawozdawczości zrównoważonego
rozwoju w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy
kapitałowej;
sieci – należy przez to rozumieć strukturę:
której celem jest współpraca i do której należy biegły rewident lub
firma audytorska oraz
której celem jest podział zysków lub kosztów lub która funkcjonuje
w ramach wspólnych powiązań właścicielskich, lub która posiada
wspólny system kontroli lub wspólne zarządzanie, lub która posiada
wspólną politykę i procedury zarządzania jakością, lub która posiada
wspólną strategię gospodarczą, lub która korzysta ze wspólnego
oznaczenia lub znaczącej części zasobów;
podmiocie powiązanym z firmą audytorską – należy przez to rozumieć
podmiot, niezależnie od jego formy prawnej, który jest bezpośrednio lub
pośrednio związany z firmą audytorską poprzez wspólne powiązania
właścicielskie, system kontroli lub zarządzanie;
zespole wykonującym badanie – należy przez to rozumieć wszystkie osoby
zaangażowane w przeprowadzanie badania, w szczególności biegłych
rewidentów, osoby przeprowadzające kontrolę jakości wykonania
zlecenia, kadrę kierowniczą wyższego szczebla oraz osoby odbywające
aplikację, o której mowa w art. 4 ust. 2 pkt 5, uczestniczących
w przeprowadzanym badaniu, a także zatrudnianych przez firmę
audytorską ekspertów oraz inne osoby wykonujące, w ramach danego
badania, czynności na zlecenie lub pod kontrolą biegłego rewidenta lub
firmy audytorskiej;
zespole wykonującym atestację sprawozdawczości zrównoważonego
rozwoju – należy przez to rozumieć osoby zaangażowane
w przeprowadzanie atestacji sprawozdawczości zrównoważonego
rozwoju, w szczególności biegłych rewidentów, osoby przeprowadzające
kontrolę jakości wykonania zlecenia, kadrę kierowniczą wyższego
szczebla oraz osoby odbywające aplikację, o której mowa w art. 4a
ust. 1 pkt 2, uczestniczących w przeprowadzanej atestacji sprawo-
zdawczości zrównoważonego rozwoju, a także zatrudnianych przez firmę
audytorską ekspertów oraz inne osoby wykonujące, w ramach danej
atestacji, czynności na zlecenie lub pod kontrolą biegłego rewidenta lub
firmy audytorskiej;
osobie blisko związanej – należy przez to rozumieć osobę blisko związaną
w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 26 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 596/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r.
w sprawie nadużyć na rynku (rozporządzenie w sprawie nadużyć na rynku)
oraz uchylającego dyrektywę 2003/6/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady i dyrektywy Komisji 2003/124/WE, 2003/125/WE i 2004/72/WE
(Dz. Urz. UE L 173 z 12.06.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 171 z 29.06.2016,
str. 1, Dz. Urz. UE L 175 z 30.06.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 287
z 21.10.2016, str. 320);
jednostce kontrolowanej – należy przez to rozumieć jednostkę zależną
w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 39 ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości;
międzynarodowych standardach badania – należy przez to rozumieć
Międzynarodowe Standardy Badania oraz inne powiązane standardy
wydane przez Międzynarodową Federację Księgowych za pośrednictwem
Rady Międzynarodowych Standardów Rewizji Finansowej i Usług
Atestacyjnych w zakresie, w jakim odnoszą się one do badań;
badaniu dobrowolnym – należy przez to rozumieć badanie rocznego
sprawozdania finansowego, które jest przeprowadzane na podstawie
decyzji badanej jednostki, a nie na podstawie art. 64 ust. 1–4 ustawy z dnia
29 września 1994 r. o rachunkowości, przepisów innych ustaw lub
przepisów prawa Unii Europejskiej, przeprowadzane zgodnie z krajowymi
lub innymi standardami badania, a także badanie rocznego
skonsolidowanego sprawozdania finansowego grupy kapitałowej
przeprowadzane zgodnie ze standardami innymi niż krajowe standardy
badania;
międzynarodowych standardach zarządzania jakością – należy przez to
rozumieć Międzynarodowe Standardy Zarządzania Jakością oraz inne
powiązane standardy wydane przez Międzynarodową Federację
Księgowych za pośrednictwem Rady Międzynarodowych Standardów
Rewizji Finansowej i Usług Atestacyjnych w zakresie, w jakim odnoszą
się one do zarządzania jakością;
międzynarodowych standardach rachunkowości – należy przez to
rozumieć Międzynarodowe Standardy Rachunkowości, Międzynarodowe
Standardy Sprawozdawczości Finansowej i związane z nimi interpretacje
przyjęte do prawa Unii Europejskiej w formie rozporządzeń Komisji
Europejskiej;
krajowych standardach badania – należy przez to rozumieć:
międzynarodowe standardy badania przyjęte do prawa Unii
Europejskiej w formie rozporządzeń Komisji Europejskiej,
standardy badania w zakresie nieuregulowanym przez standardy,
o których mowa w lit. a, przyjęte przez Krajową Radę Biegłych
Rewidentów, zatwierdzone przez Radę Agencji w zakresie, w jakim
odnoszą się one do badań sprawozdań finansowych;
krajowych standardach atestacji sprawozdawczości zrównoważonego
rozwoju – należy przez to rozumieć:
standardy atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju
przyjęte do prawa Unii Europejskiej w formie rozporządzenia Komisji
Europejskiej,
standardy atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju,
przyjęte przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów i zatwierdzone
przez Radę Agencji w zakresie, w jakim odnoszą się do atestacji
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju – w przypadku
nieobowiązywania standardów atestacji sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju w formie rozporządzenia Komisji
Europejskiej;
krajowych standardach wykonywania zawodu – należy przez to rozumieć:
krajowe standardy badania,
krajowe standardy atestacji sprawozdawczości zrównoważonego
rozwoju,
krajowe standardy przeglądu,
krajowe standardy usług atestacyjnych innych niż badanie, atestacja
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju i przegląd,
krajowe standardy usług pokrewnych;
krajowych standardach zarządzania jakością – należy przez to rozumieć:
międzynarodowe standardy zarządzania jakością przyjęte do prawa
Unii Europejskiej w formie rozporządzeń Komisji Europejskiej,
zasady zarządzania jakością w zakresie nieuregulowanym
standardami, o których mowa w lit. a, przyjęte przez Krajową Radę
Biegłych Rewidentów, zatwierdzone przez Radę Agencji;
państwie Unii Europejskiej – należy przez to rozumieć państwo
członkowskie Unii Europejskiej i państwo członkowskie Europejskiego
Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – stronę umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym;
państwie trzecim – należy przez to rozumieć państwo inne niż wymienione
w pkt 25;
zatwierdzeniu osoby lub jednostki organizacyjnej – należy przez to
rozumieć uzyskanie uprawnień do przeprowadzania w państwie Unii
Europejskiej obowiązkowych badań sprawozdań finansowych lub atestacji
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju;
jednostce audytorskiej pochodzącej z państwa trzeciego – należy przez to
rozumieć jednostkę organizacyjną, która przeprowadza badania rocznych
lub skonsolidowanych sprawozdań finansowych lub atestację
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju jednostki zarejestrowanej
w państwie trzecim, inną niż jednostka organizacyjna zarejestrowana jako
firma audytorska w państwie Unii Europejskiej w wyniku zatwierdzenia
takiej jednostki organizacyjnej w tym państwie Unii Europejskiej;
biegłym rewidencie pochodzącym z państwa trzeciego – należy przez to
rozumieć osobę fizyczną, która przeprowadza badania rocznych lub
skonsolidowanych sprawozdań finansowych lub atestację
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju jednostki zarejestrowanej
w państwie trzecim, inną niż osoba zarejestrowana jako biegły rewident
w państwie Unii Europejskiej w wyniku zatwierdzenia takiej osoby w tym
państwie Unii Europejskiej;
badaniu – należy przez to rozumieć badanie ustawowe lub badanie
dobrowolne;
państwie członkowskim pochodzenia – należy przez to rozumieć państwo
Unii Europejskiej, w którym biegły rewident lub firma audytorska zostali
zatwierdzeni;
sprawozdaniu z badania – należy przez to rozumieć pisemny raport
z przeprowadzonego badania sprawozdania finansowego badanej
jednostki, zawierający opinię biegłego rewidenta o zbadanym
sprawozdaniu finansowym;
niezależnym dostawcy usług atestacyjnych – należy przez to rozumieć
jednostkę oceniającą zgodność z innego niż Rzeczpospolita Polska
państwa Unii Europejskiej, akredytowaną zgodnie z rozporządzeniem
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r.
ustanawiającym wymagania w zakresie akredytacji i uchylającym
rozporządzenie (EWG) nr 339/93 (Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008,
str. 30, z późn. zm.<sup>7)</sup>) i dopuszczoną przez to państwo do atestacji
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.
rozwoju;
przeglądzie sprawozdania finansowego – należy przez to rozumieć
przegląd skonsolidowanego sprawozdania finansowego grupy kapitałowej
lub sprawozdania finansowego przeprowadzany zgodnie z krajowymi
standardami przeglądu;
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju – należy przez to rozumieć
sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju w rozumieniu art. 63r
i art. 63s ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości;
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej – należy
przez to rozumieć sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy
kapitałowej w rozumieniu art. 63x ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości;
atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju – należy przez to
rozumieć usługę atestacyjną w zakresie sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju oraz sprawozdawczości zrównoważonego
rozwoju grupy kapitałowej;
usługach atestacyjnych – należy przez to rozumieć usługi mające na celu
uwiarygodnienie w wysokim lub umiarkowanym stopniu zagadnień
obejmujących w szczególności informacje finansowe i niefinansowe,
systemy, procesy, a także aspekty zachowań lub postaw określonych
podmiotów, w oparciu o dowody uzyskane w trakcie przeprowadzenia
odpowiednich procedur, stanowiące podstawę wydawanej, zgodnie
z przyjętymi kryteriami, oceny zagadnień będących przedmiotem tych
usług, zamieszczonej w sprawozdaniu z wykonanej usługi;
usługach pokrewnych – należy przez to rozumieć usługi polegające na
przeprowadzeniu uzgodnionych procedur, wykonywanych w oparciu
o uzgodniony cel, zakres prac i sposób ich wykonania, których opis
i wynik są przedstawione w raporcie z wykonania usługi, lub usługi
kompilacji informacji finansowych, których celem jest wykorzystanie
wiedzy z zakresu rachunkowości do zebrania, sklasyfikowania
i podsumowania informacji finansowych;
czynnościach rewizji finansowej – należy przez to rozumieć usługi
atestacyjne obejmujące badania, atestacje sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju, a także przeglądy sprawozdań finansowych
i inne usługi atestacyjne określone przepisami prawa, zastrzeżone dla
biegłego rewidenta;
dużej jednostce – należy przez to rozumieć jednostkę dużą w rozumieniu
art. 3 ust. 1 pkt 1d ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości;
jednostkach zainteresowania publicznego – należy przez to rozumieć
jednostki interesu publicznego, o których mowa w rozporządzeniu
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 537/2014 z dnia 16 kwietnia
2014 r. w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych
badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego,
uchylającym decyzję Komisji 2005/909/WE (Dz. Urz. UE L 158
z 27.05.2014, str. 77 oraz Dz. Urz. UE L 170 z 11.06.2014, str. 66),
zwanym dalej „rozporządzeniem nr 537/2014”, obejmujące:
emitentów papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na
rynku regulowanym państwa Unii Europejskiej, mających siedzibę na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, których sprawozdania
finansowe objęte są obowiązkiem badania ustawowego,
banki krajowe, oddziały instytucji kredytowych i oddziały banków
zagranicznych w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Prawo bankowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 1646, z późn. zm.<sup>3)</sup>),
zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji oraz główne oddziały
i oddziały zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji
w rozumieniu ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności
ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 838, z późn.
zm.<sup>4)</sup>),
instytucje pieniądza elektronicznego i krajowe instytucje płatnicze
w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach
płatniczych (Dz. U. z 2025 r. poz. 611 i 1069) spełniające kryteria
dużej jednostki,
otwarte fundusze emerytalne, dobrowolne fundusze emerytalne oraz
powszechne towarzystwa emerytalne w rozumieniu ustawy z dnia
28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy
emerytalnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1113 oraz z 2025 r. poz. 1069,
1216 i 1425),
fundusze inwestycyjne otwarte, specjalistyczne fundusze
inwestycyjne otwarte oraz publiczne fundusze inwestycyjne
zamknięte w rozumieniu ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach
inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami
inwestycyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 1034, z późn. zm.<sup>5)</sup>),
towarzystwa w rozumieniu ustawy wymienionej w lit. f, które na
koniec danego roku obrotowego oraz na koniec roku obrotowego
poprzedzającego dany rok obrotowy zarządzały aktywami o wartości
nie mniejszej niż 10 000 000 000 zł oraz które zarządzały funduszami
posiadającymi łącznie nie mniej niż 30 000 rejestrów otwartych dla
uczestników,
podmioty prowadzące działalność maklerską, które na koniec danego
roku obrotowego oraz na koniec roku obrotowego poprzedzającego
dany rok obrotowy posiadały na rachunkach klientów aktywa
o wartości nie mniejszej niż 10 000 000 000 zł lub zarządzały
aktywami o wartości nie mniejszej niż 10 000 000 000 zł i
jednocześnie posiadały minimum 10 000 klientów, z wyłączeniem
podmiotów prowadzących działalność wyłącznie w zakresie przyj-
mowania i przekazywania zleceń nabycia lub zbycia instrumentów
finansowych lub w zakresie doradztwa inwestycyjnego w rozumieniu
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. z 2024 r. poz. 722, z późn. zm.<sup>6)</sup>),
spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe w rozumieniu ustawy
z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-
-kredytowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 379, 820, 1069, 1170 i 1191),
spełniające kryteria dużej jednostki;
Art. 284.
zmienionyPrzepisy niniejszej ustawy oraz ustawy zmienianej
w art. 221<sup>15)</sup>221<sup>16)</sup> w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się do badań
sprawozdań finansowych sporządzonych za lata obrotowe rozpoczynające się po
dniu 16 czerwca 2016 r.
Przepis art. 134 ust. 1 stosuje się do badań sprawozdań finansowych
sporządzonych za lata obrotowe rozpoczynające się po dniu 31 grudnia 2017 r.
Przepis art. 134 ust. 3 stosuje się do okresów karencji rozpoczętych dnia
17 czerwca 2016 r. lub później.
Art. 287.
zmienionyKrajowa Izba Biegłych Rewidentów, utworzona na podstawie
przepisów dotychczasowych, staje się Polską Izbą Biegłych Rewidentów
w rozumieniu niniejszej ustawy.
Organy Krajowej Izby Biegłych Rewidentów, utworzone na podstawie
przepisów dotychczasowych, stają się organami Polskiej Izby Biegłych
Rewidentów w rozumieniu niniejszej ustawy.
Osoby wybrane do organów Krajowej Izby Biegłych Rewidentów przez
VIII Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów zachowują mandat do następnych
wyborów.
Termin, o którym mowa w art. 27 ust. 1, liczy się od dnia ostatniego
Krajowego Zjazdu Biegłych Rewidentów, który odbył się na podstawie
przepisów dotychczasowych.
<sup> </sup>
Kontrolerzy i wizytatorzy, o których mowa w art. 26 ust. 4 ustawy
uchylanej w art. 301, stają się kontrolerami Krajowej Komisji Nadzoru
w rozumieniu niniejszej ustawy, pod warunkiem że spełniają wymogi, o których
mowa w art. 37 ust. 2.
Art. 295.
zmienionyDotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
art. 4 ust. 11, art. 9 ust. 8 i art. 50 ust. 3 ustawy uchylanej
w art. 301 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 10 ust. 10, art. 16 ust. 6
i art. 53 ust. 6,
art. 169f ust. 7 ustawy zmienianej w art. 238<sup>16)</sup>238<sup>17)</sup> zachowują moc do dnia
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 169f ust. 7 ustawy zmienianej w art. 238<sup>16)</sup>238<sup>17)</sup> w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą,
art. 290 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 261<sup>17)</sup>261<sup>18)</sup> zachowują moc do dnia
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 290 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 261<sup>17)</sup>,261<sup>18)</sup>, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą
– nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 302.
zmienionyUstawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia<sup>18)</sup>,ogłoszenia<sup>19)</sup>, z wyjątkiem art. 55 ust. 1–10, art. 56 ust. 1–9 oraz art. 226, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
Art. 55.
zmienionyFirma audytorska jest obowiązana wnieść opłatę z tytułu
nadzoru za dany rok kalendarzowy w wysokości stanowiącej iloczyn stawki
procentowej obowiązującej w danym roku kalendarzowym i rocznych
przychodów z tytułu usług atestacyjnych oraz usług pokrewnych wykonanych
zgodnie z krajowymi standardami wykonywania zawodu, osiągniętych przez tę
firmę w danym roku kalendarzowym, jednak nie mniejszej niż 20 %
przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogłoszonego przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za poprzedni rok kalendarzowy.
Od decyzji Agencji wydanych w pierwszej instancji dotyczących opłat
z tytułu nadzoru oraz kar administracyjnych nie służy odwołanie, jednakże
strona niezadowolona z decyzji może złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie
sprawy, zgodnie z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks
postępowania administracyjnego.
Agencja przekazuje ministrowi właściwemu do spraw finansów
publicznych informacje niezbędne do wyliczenia stawki procentowej
obowiązującej w danym roku kalendarzowym i służącej wyliczeniu
przychodów Agencji z opłat z tytułu nadzoru, ujmowanych w planie
finansowym Agencji na dany rok kalendarzowy.
Firmy audytorskie przekazują do Agencji informację o przychodach
z tytułu usług atestacyjnych oraz usług pokrewnych wykonywanych zgodnie
z krajowymi standardami wykonywania zawodu, prognozowanych do
osiągnięcia w danym oraz następnym roku kalendarzowym.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza, w drodze
obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski”, w terminie do dnia 30 listopada roku poprzedzającego dany rok
kalendarzowy, za który jest wnoszona opłata z tytułu nadzoru, wysokość stawki
procentowej obowiązującej w danym roku kalendarzowym.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia:
koszty nadzoru publicznego sprawowanego przez Agencję obejmujące
koszty realizacji zadań Agencji oraz koszty realizacji zadań Polskiej Izby
Biegłych Rewidentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 lit. a,
skorygowane o niedobory lub nadwyżki opłat z tytułu nadzoru z lat
poprzednich;
przychody Agencji z innych tytułów niż opłaty z tytułu nadzoru;
szczegółowy zakres informacji, o których mowa w ust. 10a i 10b, sposób
i terminy ich przekazywania oraz wzory formularzy, na których są one
przekazywane,
przychody firm audytorskich z tytułu usług atestacyjnych oraz usług
pokrewnych wykonywanych zgodnie z krajowymi standardami
wykonywania zawodu.
Firma audytorska, o której mowa w art. 58, jest obowiązana wnieść
opłatę z tytułu nadzoru za dany rok kalendarzowy, w wysokości stanowiącej
iloczyn stawki procentowej obowiązującej w danym roku kalendarzowym
i rocznych przychodów z tytułu badań ustawowych przeprowadzonych na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osiągniętych przez tę firmę w danym roku
kalendarzowym.
Stawka procentowa obowiązująca w danym roku kalendarzowym nie
może być wyższa niż 4 %.
Opłaty, o których mowa w ust. 1 i 2, stanowią przychód Agencji.
W przypadku niewywiązania się przez firmę audytorską z obowiązku,
o którym mowa w ust. 1 lub 2, Agencja wydaje decyzję administracyjną
określającą wysokość opłaty.
W przypadku niewykonania decyzji, o której mowa w ust. 4, Agencja
nakłada w terminie 30 dni od dnia uprawomocnienia się decyzji karę
administracyjną, o której mowa w art. 183 ust. 1 pkt 2. Przepis art. 190 stosuje
się.
Opłata, o której mowa w ust. 4, oraz kara administracyjna, o której
mowa w ust. 5, podlegają egzekucji w trybie przepisów ustawy z dnia
17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U.
z 2025 r. poz. 132, 620 i 1302).
Na postanowienia Agencji w sprawach rozstrzygnięć i stanowiska
wierzyciela dotyczących postępowania egzekucyjnego zażalenie nie
przysługuje.
Odsetki za zwłokę, na zasadach określonych w ustawie z dnia
29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111, z późn.
zm.<sup>9)</sup>), zm.<sup>10)</sup>), pobiera się od nieuiszczonych w wyznaczonym terminie przez firmę
audytorską:
opłat z tytułu nadzoru;
kar administracyjnych nałożonych przez Agencję.
Do opłat z tytułu nadzoru stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.
Art. 60.
zmienionyRozpatrzenie wniosku o wpis na listę podlega opłacie
w wysokości 5000 zł<sup>10)</sup>.zł<sup>11)</sup>.
Opłata stanowi przychód Agencji.
Wysokość opłaty podlega corocznej waloryzacji w oparciu
o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych
ogółem, określony w ustawie budżetowej na rok poprzedzający dany rok
kalendarzowy.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza, w drodze
obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski”, w terminie do dnia 30 listopada roku poprzedzającego dany rok
kalendarzowy, wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1, obowiązującej
w danym roku kalendarzowym, obliczonej z uwzględnieniem waloryzacji,
o której mowa w ust. 3.
Art. 83.
zmienionyW wyniku przeprowadzenia badania zgodnie z krajowymi
standardami badania biegły rewident sporządza sprawozdanie z badania.
Sprawozdanie z badania jest formułowane w sposób jasny
i jednoznaczny.
Sprawozdanie z badania zawiera:
nazwę i siedzibę firmy audytorskiej, która przeprowadziła badanie;
opinię, czy sprawozdanie z działalności, w zakresie niedotyczącym
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, zostało sporządzone
zgodnie z przepisami oraz czy jest zgodne z informacjami zawartymi
w sprawozdaniu finansowym;
oświadczenie o tym, czy w świetle wiedzy o jednostce i jej otoczeniu
uzyskanej podczas badania stwierdzono istotne zniekształcenia
w sprawozdaniu z działalności, w zakresie niedotyczącym
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, oraz wskazanie, na czym
polega każde takie istotne zniekształcenie;
opinię, czy emitent obowiązany do złożenia oświadczenia o stosowaniu
ładu korporacyjnego zawarł w tym oświadczeniu informacje wymagane
zgodnie z zakresem określonym w przepisach wykonawczych wydanych
na podstawie art. 60 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie
publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do
zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. z
2025 r. poz. 592) lub regulaminach, o których mowa w art. 61 tej ustawy,
a w odniesieniu do określonych informacji wskazanych w tych przepisach
lub regulaminach – stwierdzenie, czy są one zgodne z mającymi
zastosowanie przepisami oraz informacjami zawartymi w rocznym
sprawozdaniu finansowym;
objaśnienia, w których biegły rewident odnosi się do spraw, na które
zwrócił uwagę podczas badania, które nie powodują wydania opinii
z zastrzeżeniami;
oświadczenie biegłego rewidenta o przypadkach istotnej niepewności
w odniesieniu do zdarzeń lub uwarunkowań, które mogą rodzić zasadnicze
wątpliwości co do zdolności jednostki do kontynuowania działalności;
stwierdzenie, że zakres badania nie obejmuje zapewnienia co do przyszłej
rentowności badanej jednostki ani efektywności lub skuteczności
prowadzenia spraw jednostki przez jej zarząd lub inny organ zarządzający
obecnie lub w przyszłości;
(uchylony)
informację o tym, czy jednostka, o której mowa w art. 63m ust. 1 albo art.
63n ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, w
odniesieniu do roku obrotowego poprzedzającego rok obrotowy, za który
sporządzono sprawozdanie finansowe objęte badaniem, miała obowiązek
złożenia do właściwego rejestru sądowego sprawozdania o podatku
dochodowym zgodnie z art. 63m ust. 4 pkt 1 i ust. 5 albo art. 63n ust. 5 pkt
1 i ust. 6 tej ustawy, a jeżeli miała taki obowiązek – informację o tym, czy
sprawozdanie to zostało złożone do właściwego rejestru sądowego zgodnie
z tymi przepisami;
inne elementy, które biegły rewident uzna za konieczne;
podpis biegłego rewidenta i datę sporządzenia sprawozdania z badania.
nazwę jednostki, której sprawozdanie finansowe podlegało badaniu;
wskazanie, czy przedmiotem badania było roczne sprawozdanie finansowe
badanej jednostki, czy też roczne skonsolidowane sprawozdanie finansowe
grupy kapitałowej;
wskazanie dnia bilansowego sprawozdania finansowego oraz okresów
objętych sprawozdaniem finansowym podlegającym badaniu;
wskazanie zasad rachunkowości i sprawozdawczości finansowej
zastosowanych przy sporządzeniu sprawozdania finansowego
podlegającego badaniu;
opis zakresu badania, w tym wskazanie standardów badania, według
których przeprowadzono badanie;
imię i nazwisko biegłego rewidenta, podpisującego sprawozdanie
z badania oraz jego numer w rejestrze;
opinię biegłego rewidenta o tym, czy sprawozdanie finansowe przedstawia
rzetelny i jasny obraz sytuacji majątkowej i finansowej oraz wyniku
finansowego badanej jednostki zgodnie z mającymi zastosowanie
przepisami dotyczącymi rachunkowości i sprawozdawczości finansowej,
a także przyjętymi zasadami (polityką) rachunkowości;
opinię biegłego rewidenta o tym, czy badane sprawozdanie finansowe jest
zgodne co do formy i treści z przepisami prawa, statutem lub umową;
(uchylony)
Opinia, w zakresie, o którym mowa w ust. 3 pkt 8 i 9, może być opinią
bez zastrzeżeń, z zastrzeżeniami lub negatywną. W przypadku gdy biegły
rewident nie jest w stanie wyrazić opinii o badanym sprawozdaniu finansowym,
sprawozdanie z badania zawiera odmowę wydania opinii.
W sprawozdaniu z badania, o którym mowa w ust. 1, należy ponadto
zamieścić:
opinię, czy badane sprawozdanie finansowe zostało sporządzone na
podstawie prawidłowo prowadzonych ksiąg rachunkowych;
uzasadnienie wydania opinii z zastrzeżeniami, wydania opinii negatywnej
albo odmowy wydania opinii przez biegłego rewidenta, wraz z opisem
skutków zniekształceń będących powodem wydania takiej opinii albo
odmowy jej wydania;
informację o niedopełnieniu przez badaną jednostkę, do dnia sporządzenia
sprawozdania z badania, obowiązku złożenia do właściwego rejestru
sądowego, a w stosownych przypadkach także do ogłoszenia sprawozdania
finansowego za rok lub lata poprzedzające rok obrotowy;
informację o stwierdzonym podczas badania istotnym naruszeniu prawa,
statutu lub umowy spółki mającym wpływ na sprawozdanie finansowe;
informację, czy jednostka badana przestrzega obowiązujących regulacji
ostrożnościowych, określonych w odrębnych przepisach, w szczególności
czy:
spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa prawidłowo ustaliła
współczynnik wypłacalności,
bank lub podmiot prowadzący działalność maklerską prawidłowo
ustalił współczynniki kapitałowe,
zakład ubezpieczeń lub zakład reasekuracji utworzył rezerwy
techniczno-ubezpieczeniowe dla celów rachunkowości w wysokości
zapewniającej pełne wywiązywanie się z bieżących i przyszłych
zobowiązań wynikających z zawartych umów ubezpieczenia lub
umów reasekuracji,
zakład ubezpieczeń na życie, w rozumieniu ustawy z dnia 28 sierpnia
1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych,
prawidłowo wyliczył margines wypłacalności i posiada środki
własne, o których mowa w art. 106j ust. 3 pkt 3 tej ustawy,
w wysokości nie niższej niż margines wypłacalności i nie niższej niż
kapitał gwarancyjny;
opinię, czy badane skonsolidowane sprawozdanie finansowe zostało
oznakowane zgodnie z wymogami określonymi w rozporządzeniu
delegowanym Komisji (UE) 2019/815 z dnia 17 grudnia 2018 r.
uzupełniającym dyrektywę 2004/109/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych
dotyczących specyfikacji jednolitego elektronicznego formatu
raportowania (Dz. Urz. UE L 143 z 29.05.2019, str. 1, z późn. zm.<sup>11)</sup>),
w przypadku skonsolidowanych sprawozdań finansowych emitentów, któ-
rych papiery wartościowe zostały dopuszczone do obrotu na rynku
regulowanym, oraz skonsolidowanych sprawozdań finansowych innych
a w odniesieniu do określonych informacji wskazanych w tych przepisach
lub regulaminach – stwierdzenie, czy są one zgodne z mającymi
zastosowanie przepisami oraz informacjami zawartymi w rocznym
sprawozdaniu finansowym;
objaśnienia, w których biegły rewident odnosi się do spraw, na które
zwrócił uwagę podczas badania, które nie powodują wydania opinii
z zastrzeżeniami;
oświadczenie biegłego rewidenta o przypadkach istotnej niepewności
w odniesieniu do zdarzeń lub uwarunkowań, które mogą rodzić zasadnicze
wątpliwości co do zdolności jednostki do kontynuowania działalności;
stwierdzenie, że zakres badania nie obejmuje zapewnienia co do przyszłej
rentowności badanej jednostki ani efektywności lub skuteczności
prowadzenia spraw jednostki przez jej zarząd lub inny organ zarządzający
obecnie lub w przyszłości;
(uchylony)
informację o tym, czy jednostka, o której mowa w art. 63m ust. 1 albo art.
63n ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, w
odniesieniu do roku obrotowego poprzedzającego rok obrotowy, za który
sporządzono sprawozdanie finansowe objęte badaniem, miała obowiązek
złożenia do właściwego rejestru sądowego sprawozdania o podatku
dochodowym zgodnie z art. 63m ust. 4 pkt 1 i ust. 5 albo art. 63n ust. 5 pkt
1 i ust. 6 tej ustawy, a jeżeli miała taki obowiązek – informację o tym, czy
sprawozdanie to zostało złożone do właściwego rejestru sądowego zgodnie
z tymi przepisami;
inne elementy, które biegły rewident uzna za konieczne;
podpis biegłego rewidenta i datę sporządzenia sprawozdania z badania.
nazwę jednostki, której sprawozdanie finansowe podlegało badaniu;
wskazanie, czy przedmiotem badania było roczne sprawozdanie finansowe
badanej jednostki, czy też roczne skonsolidowane sprawozdanie finansowe
grupy kapitałowej;
wskazanie dnia bilansowego sprawozdania finansowego oraz okresów
objętych sprawozdaniem finansowym podlegającym badaniu;
wskazanie zasad rachunkowości i sprawozdawczości finansowej
zastosowanych przy sporządzeniu sprawozdania finansowego
podlegającego badaniu;
opis zakresu badania, w tym wskazanie standardów badania, według
których przeprowadzono badanie;
imię i nazwisko biegłego rewidenta, podpisującego sprawozdanie
z badania oraz jego numer w rejestrze;
opinię biegłego rewidenta o tym, czy sprawozdanie finansowe przedstawia
rzetelny i jasny obraz sytuacji majątkowej i finansowej oraz wyniku
finansowego badanej jednostki zgodnie z mającymi zastosowanie
przepisami dotyczącymi rachunkowości i sprawozdawczości finansowej,
a także przyjętymi zasadami (polityką) rachunkowości;
opinię biegłego rewidenta o tym, czy badane sprawozdanie finansowe jest
zgodne co do formy i treści z przepisami prawa, statutem lub umową;
(uchylony)
Opinia, w zakresie, o którym mowa w ust. 3 pkt 8 i 9, może być opinią
bez zastrzeżeń, z zastrzeżeniami lub negatywną. W przypadku gdy biegły
rewident nie jest w stanie wyrazić opinii o badanym sprawozdaniu finansowym,
sprawozdanie z badania zawiera odmowę wydania opinii.
W sprawozdaniu z badania, o którym mowa w ust. 1, należy ponadto
zamieścić:
opinię, czy badane sprawozdanie finansowe zostało sporządzone na
podstawie prawidłowo prowadzonych ksiąg rachunkowych;
uzasadnienie wydania opinii z zastrzeżeniami, wydania opinii negatywnej
albo odmowy wydania opinii przez biegłego rewidenta, wraz z opisem
skutków zniekształceń będących powodem wydania takiej opinii albo
odmowy jej wydania;
informację o niedopełnieniu przez badaną jednostkę, do dnia sporządzenia
sprawozdania z badania, obowiązku złożenia do właściwego rejestru
sądowego, a w stosownych przypadkach także do ogłoszenia sprawozdania
finansowego za rok lub lata poprzedzające rok obrotowy;
informację o stwierdzonym podczas badania istotnym naruszeniu prawa,
statutu lub umowy spółki mającym wpływ na sprawozdanie finansowe;
informację, czy jednostka badana przestrzega obowiązujących regulacji
ostrożnościowych, określonych w odrębnych przepisach, w szczególności
czy:
spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa prawidłowo ustaliła
współczynnik wypłacalności,
bank lub podmiot prowadzący działalność maklerską prawidłowo
ustalił współczynniki kapitałowe,
zakład ubezpieczeń lub zakład reasekuracji utworzył rezerwy
techniczno-ubezpieczeniowe dla celów rachunkowości w wysokości
zapewniającej pełne wywiązywanie się z bieżących i przyszłych
zobowiązań wynikających z zawartych umów ubezpieczenia lub
umów reasekuracji,
zakład ubezpieczeń na życie, w rozumieniu ustawy z dnia 28 sierpnia
1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych,
prawidłowo wyliczył margines wypłacalności i posiada środki
własne, o których mowa w art. 106j ust. 3 pkt 3 tej ustawy,
w wysokości nie niższej niż margines wypłacalności i nie niższej niż
kapitał gwarancyjny;
opinię, czy badane skonsolidowane sprawozdanie finansowe zostało
oznakowane zgodnie z wymogami określonymi w rozporządzeniu
delegowanym Komisji (UE) 2019/815 z dnia 17 grudnia 2018 r.
uzupełniającym dyrektywę 2004/109/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych
dotyczących specyfikacji jednolitego elektronicznego formatu
raportowania (Dz. Urz. UE L 143 z 29.05.2019, str. 1, z późn. zm.<sup>12)</sup>),
w przypadku skonsolidowanych sprawozdań finansowych emitentów, któ-
rych papiery wartościowe zostały dopuszczone do obrotu na rynku
regulowanym, oraz skonsolidowanych sprawozdań finansowych innych
jednostek, które zostały oznakowane zgodnie z wymogami tego
rozporządzenia.
Art. 87a.
zmienionyW wyniku przeprowadzenia atestacji sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju zgodnie z krajowymi standardami atestacji
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju biegły rewident sporządza
sprawozdanie z atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.
Sprawozdanie z atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju
jest formułowane w sposób jasny i jednoznaczny.
Sprawozdanie z atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju
zawiera:
nazwę i siedzibę firmy audytorskiej, która przeprowadziła atestację
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju;
inne elementy, które biegły rewident uzna za konieczne;
podpis biegłego rewidenta i datę sporządzenia sprawozdania z atestacji
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.
nazwę jednostki, której sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju albo
sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej podlegała
atestacji;
wskazanie, czy przedmiotem atestacji była sprawozdawczość
zrównoważonego rozwoju jednostki, czy też sprawozdawczość
zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej;
wskazanie dnia, na który sporządzono sprawozdawczość zrównoważonego
rozwoju albo sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy
kapitałowej, oraz okresów objętych tą sprawozdawczością podlegającą
atestacji;
wskazanie standardów zastosowanych przy sporządzeniu
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju albo sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej podlegającej atestacji;
opis zakresu atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, w tym
wskazanie standardów, według których przeprowadzono tę atestację;
wskazanie poziomu zapewnienia atestacji sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju;
imię i nazwisko biegłego rewidenta uprawnionego do atestacji
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, który podpisuje
sprawozdanie z atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju,
oraz jego numer w rejestrze;
opinię biegłego rewidenta w zakresie zgodności:
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju albo
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej
z obowiązującymi przepisami prawa, w tym zgodności ze
standardami sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju
w rozumieniu art. 63p pkt 2 ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości albo ze standardami sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju dla małych i średnich jednostek
w rozumieniu art. 63p pkt 3 tej ustawy,
ze standardami, o których mowa w lit. a, procesu oceny istotności
przeprowadzonego przez jednostkę w celu identyfikacji informacji
ujętych w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju,
oznakowania sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju albo
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej
z wymogami określonymi w art. 63zc ustawy z dnia 29 września
1994 r. o rachunkowości,
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju albo
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej
z wymogami sprawozdawczymi zawartymi w art. 8 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 z dnia 18 czerwca
2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone
inwestycje, zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/2088 (Dz. Urz.
UE L 198 z 22.06.2020, str. 13, z późn. zm.<sup>12)</sup>);
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju biegły rewident sporządza
sprawozdanie z atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.
Sprawozdanie z atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju
jest formułowane w sposób jasny i jednoznaczny.
Sprawozdanie z atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju
zawiera:
nazwę i siedzibę firmy audytorskiej, która przeprowadziła atestację
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju;
inne elementy, które biegły rewident uzna za konieczne;
podpis biegłego rewidenta i datę sporządzenia sprawozdania z atestacji
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.
nazwę jednostki, której sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju albo
sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej podlegała
atestacji;
wskazanie, czy przedmiotem atestacji była sprawozdawczość
zrównoważonego rozwoju jednostki, czy też sprawozdawczość
zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej;
wskazanie dnia, na który sporządzono sprawozdawczość zrównoważonego
rozwoju albo sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju grupy
kapitałowej, oraz okresów objętych tą sprawozdawczością podlegającą
atestacji;
wskazanie standardów zastosowanych przy sporządzeniu
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju albo sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej podlegającej atestacji;
opis zakresu atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, w tym
wskazanie standardów, według których przeprowadzono tę atestację;
wskazanie poziomu zapewnienia atestacji sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju;
imię i nazwisko biegłego rewidenta uprawnionego do atestacji
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, który podpisuje
sprawozdanie z atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju,
oraz jego numer w rejestrze;
opinię biegłego rewidenta w zakresie zgodności:
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju albo
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej
z obowiązującymi przepisami prawa, w tym zgodności ze
standardami sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju
w rozumieniu art. 63p pkt 2 ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości albo ze standardami sprawozdawczości
zrównoważonego rozwoju dla małych i średnich jednostek
w rozumieniu art. 63p pkt 3 tej ustawy,
ze standardami, o których mowa w lit. a, procesu oceny istotności
przeprowadzonego przez jednostkę w celu identyfikacji informacji
ujętych w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju,
oznakowania sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju albo
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej
z wymogami określonymi w art. 63zc ustawy z dnia 29 września
1994 r. o rachunkowości,
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju albo
sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju grupy kapitałowej
z wymogami sprawozdawczymi zawartymi w art. 8 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 z dnia 18 czerwca
2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone
inwestycje, zmieniającego rozporządzenie (UE) 2019/2088 (Dz. Urz.
UE L 198 z 22.06.2020, str. 13, z późn. zm.<sup>13)</sup>);