Historia zmian - 22 sierpnia 2026
o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 10.
zmienionyOsobom uprawnionym, znajdującym się w trudnej sytuacji
materialnej, zdrowotnej oraz w związku z zaistnieniem zdarzeń losowych, może być
przyznana pomoc pieniężna – jednorazowa lub okresowa.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach Szef Urzędu do Spraw
Kombatantów i Osób Represjonowanych może przyznać pomoc pieniężną na innych
warunkach niż określone w ust. 4–7 i ust. 9.
Pomoc pieniężna jednorazowa może być przyznana w szczególności na:
pokrycie – w części lub całości – kosztów zakupu wyrobów medycznych;
dostosowanie pomieszczeń mieszkalnych do rodzaju niepełnosprawności.
Pomoc pieniężna okresowa może być przyznana w szczególności na:
zaspokojenie potrzeb bytowych i ochronę zdrowia w przypadku długotrwałej
choroby powodującej wzrost kosztów utrzymania, zakupu leków, środków
opatrunkowych oraz dojazdów do zakładów leczniczych na zabiegi medyczne
i rehabilitacyjne;
opłacenie pomocy pielęgnacyjnej niezbędnej z uwagi na wiek oraz stan zdrowia.
Pomoc pieniężna jednorazowa może być przyznana, jeżeli:
dochód osoby samotnie gospodarującej nie przekracza kwoty odpowiadającej
290 % najniższej emerytury;
dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty odpowiadającej 220 %
najniższej emerytury;
dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie
przekracza kwoty odpowiadającej 350 % najniższej emerytury, w przypadku gdy
wnioskodawca jest osobą całkowicie niezdolną do pracy oraz do samodzielnej
egzystencji.
Pomoc pieniężna okresowa może być przyznana, jeżeli:
dochód osoby samotnie gospodarującej nie przekracza kwoty odpowiadającej
220 % najniższej emerytury;
dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty odpowiadającej 150 %
najniższej emerytury.
Pomoc pieniężna jednorazowa jest przyznawana do wysokości 150 %
najniższej emerytury, przy czym pomoc przeznaczona na pokrycie kosztów zakupu
wyrobów medycznych jest przyznawana do wysokości 350 % najniższej emerytury, a
na dostosowanie pomieszczeń mieszkalnych do rodzaju niepełnosprawności jest
przyznawana do wysokości 450 % najniższej emerytury.
Pomoc pieniężna okresowa jest przyznawana do wysokości 100 % najniższej
emerytury miesięcznie.
Pomoc pieniężna okresowa jest przyznawana na okres do 6 miesięcy i
nie
częściejnieczęściej niż raz na 12 miesięcy.
Pomoc pieniężna jednorazowa jest przyznawana nie częściejnieczęściej niż 2 razy w roku
kalendarzowym.
Art. 10c.
zmienionyDecyzje w sprawie świadczenia wyrównawczego wydają
i świadczenia te wypłacają organy wypłacające emeryturę lub rentę, zwane dalej
„organami właściwymi”.
Decyzje w sprawie świadczenia wyrównawczego, sporządzone
z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego, mogą zamiast podpisu zawierać
nadruk imienia i nazwiska wraz ze stanowiskiem służbowym osoby upoważnionej do
ich wydania.
Od decyzji o odmowie przyznania prawa do świadczenia wyrównawczego,
o której mowa w ust. 1, wnioskodawcy przysługuje prawo odwołania do właściwego
sądu w terminie i na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 17 listopada
1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 20232026 r. poz. 1550,468, z473 późn.i zm.1)).830).
Art. 10f.
zmienionyDo świadczenia wyrównawczego stosuje się odpowiednio art. 84
i art. 85 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
(Dz. U. z 20242026 r. poz. 497).199, 252, 426, 473, 507 i 734).
Art. 11.
zmienionyDo spraw związanych z przyznawaniem pomocy pieniężnej i
świadczenia pieniężnego przepisy art. 6 pkt 3, 10, 14 i 16, art. 8 ust. 3–13, art. 10 ust.
1, art. 11 ust. 1, art. 12, art. 13, art. 98, art. 100, art. 104, art. 105, art. 106 ust. 1, 3, 3a
i 5, art. 107 ust. 5b–5d i art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 901, 1693, 1938 i 2760 oraz z 20242026 r. poz. 743)639) stosuje się odpowiednio.
Jako kwotę dochodu, o którym mowa w art. 8 ust. 9 ustawy z dnia 12 marca
2004 r. o pomocy społecznej, przyjmuje się kwotę ustaloną zgodnie z art. 9 ust. 6 tej
ustawy.
Do dochodu nie wlicza się także pozostałych świadczeń pieniężnych,
o których mowa w art. 36 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
kwoty zasiłku pielęgnacyjnego, o którym mowa w art. 16 ustawy z dnia 28 listopada
2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 20242025 r. poz. 323),1208 oraz z 2026 r. poz.
203), kwoty dodatku pielęgnacyjnego, o którym mowa w art. 75 ustawy z dnia
17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz
świadczenia pieniężnego lub pomocy pieniężnej.
Art. 13b.
zmienionySzef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych może
zlecić organizacjom pozarządowym na podstawie przepisów ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U.
z 20232025 r. poz. 571)1338) wykonywanie zadań opiekuńczych na rzecz osób uprawnionych.
Art. 15.
zmienionyWojewódzkie rady konsultacyjne do spraw działaczy opozycji
antykomunistycznej oraz osób represjonowanych z powodów politycznych działają
przy wojewodach, którzy zapewniają im obsługę techniczno-administracyjną.
(uchylony)
Członków rady, w liczbie od 5 do 9, powołuje wojewoda w porozumieniu z
Szefem Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych spośród osób
uprawnionych mających miejsce zamieszkania na terenie danego województwa.
Członków rady odwołuje wojewoda na wniosek Szefa Urzędu do Spraw
Kombatantów i Osób Represjonowanych.
Zadaniem rady jest:
opiniowanie przekazanych przez Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób
Represjonowanych wniosków stron o potwierdzenie statusu działacza opozycji
antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych;
świadczenie pomocy w przygotowywaniu wniosków o potwierdzenie statusu
działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów
politycznych, a także wniosków o pomoc pieniężną i świadczenie pieniężne – na
żądanie osób zainteresowanych;
podejmowanie inicjatyw zmierzających do integracji środowisk działaczy
opozycji antykomunistycznej i osób represjonowanych z powodów
politycznych;
analiza sytuacji życiowej działaczy opozycji antykomunistycznej i osób
represjonowanych z powodów politycznych oraz przedkładanie Szefowi Urzędu
do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych dezyderatów w sprawie
podjęcia działań zmierzających do zapewnienia im pomocy i opieki oraz
należnego szacunku i pamięci.
Właściwa w sprawie opiniowania wniosków jest rada działająca
w województwie, w którym osoba składająca wniosek prowadziła działalność,
o której mowa w art. 2 lub art. 3, lub w którym miało miejsce wystąpienie
wolnościowe, o którym mowa w art. 3 pkt 3.
Członkom rady przysługuje zwrot kosztów przejazdów na posiedzenia rady na
zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 ustawy z dnia
26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 20232025 r. poz. 1465).277, 807, 1423 i 1661 oraz
z 2026 r. poz. 25 i 473).
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, organizację i tryb pracy rady, uwzględniając efektywność działania
rady, w tym biorąc pod uwagę, aby częstotliwość posiedzeń rady uzależniona była od
liczby przekazanych wniosków oraz konieczności ich terminowego zaopiniowania.
Art. 5.
zmienionyStatus działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby
represjonowanej z powodów politycznych potwierdza, w drodze decyzji
administracyjnej, Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych po
stwierdzeniu przez Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni
przeciwko Narodowi Polskiemu, iż osoba ubiegająca się o potwierdzenie statusu
działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów
politycznych spełnia warunki, o których mowa w art. 4.
Status działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej
z powodów politycznych potwierdza się na wniosek działacza opozycji
antykomunistycznej, osoby represjonowanej z powodów politycznych, wdowy lub
wdowca po działaczu opozycji antykomunistycznej lub osobie represjonowanej
z powodów politycznych lub innego członka rodziny zmarłego działacza opozycji
antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych.
Wniosek składany przez działacza opozycji antykomunistycznej lub osobę
represjonowaną z powodów politycznych zawiera imię lub imiona oraz nazwisko
wnioskodawcy, datę i miejsce urodzenia, imiona rodziców, numer PESEL, adres
miejsca zamieszkania lub adres korespondencyjny, numer telefonu lub adres poczty
elektronicznej.
Wniosek składany przez członka rodziny zmarłego działacza opozycji
antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych, oprócz
danych, o których mowa w ust. 2a, zawiera datę zgonu działacza opozycji
antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych, imię lub
imiona wnioskodawcy, nazwisko rodowe, datę i miejsce jego urodzenia, imiona
rodziców, numer PESEL, o ile był nadany, oraz stopień pokrewieństwa lub
powinowactwa łączący wnioskodawcę z działaczem opozycji antykomunistycznej lub
osobą represjonowaną z powodów politycznych.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się:
dowody potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w art. 2 lub
art. 3, oraz
decyzję administracyjną Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji
Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w sprawie spełniania
warunków, o których mowa w art. 4, albo dokument potwierdzający nadanie
Krzyża Wolności i Solidarności.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, złożonego przez działacza opozycji
antykomunistycznej lub osobę represjonowaną z powodów politycznych, dołącza się
również aktualną fotografię wnioskodawcy.
Okresy represji z powodów politycznych, o których mowa w art. 3 pkt 1, 2 i 3
lit. c i f, zalicza się do okresów działalności na rzecz odzyskania przez Polskę
niepodległości i suwerenności lub respektowania politycznych praw człowieka
w Polsce, o których mowa w art. 2 ust. 1.
Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych może zwrócić
się do Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko
Narodowi Polskiemu o przekazanie informacji o treści zgromadzonych przez Instytut
dokumentów dotyczących warunków, o których mowa w art. 2 i art. 3, oraz
o przekazanie uwierzytelnionych kopii tych dokumentów.
Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych może zwrócić
się do właściwej wojewódzkiej rady konsultacyjnej do spraw działaczy opozycji
antykomunistycznej oraz osób represjonowanych z powodów politycznych
o zaopiniowanie wniosku o potwierdzenie statusu działacza opozycji
antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych.
Prezes Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko
Narodowi Polskiemu obowiązany jest wydać decyzję, o której mowa w ust. 3 pkt 2,
nie późniejniepóźniej niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku o jej wydanie.
W przypadku wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1
pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 20242025 r. poz. 572)1691) przepisu art. 146 § 1 tej ustawy nie stosuje się.
Art. 7.
zmienionyPrawo do świadczenia pieniężnego i pomocy pieniężnej przysługuje
działaczowi opozycji antykomunistycznej lub osobie represjonowanej z powodów
politycznych o potwierdzonym statusie działacza opozycji antykomunistycznej lub
osoby represjonowanej z powodów politycznych, zwanym dalej „osobą uprawnioną”.
W przypadku gdy podstawą potwierdzenia statusu działacza opozycji
antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych były
wyłącznie okoliczności i zdarzenia będące podstawą uprawnień kombatanckich na
podstawie ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach
będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2022 r. poz.
2039),2039 oraz z 2026 r. poz. 26), osobie uprawnionej przysługuje – według jej wyboru –
prawo do świadczenia pieniężnego albo prawo do dodatku kombatanckiego,
świadczenia w wysokości dodatku kombatanckiego, ryczałtu energetycznego i
dodatku kompensacyjnego.
Warunkiem przyznania przez Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób
Represjonowanych osobom, o których mowa w ust. 1, świadczenia pieniężnego jest
przedłożenie przez taką osobę zaświadczenia organu emerytalnego lub rentowego o
dokonanej rezygnacji z pobierania dodatku kombatanckiego, świadczenia w
wysokości dodatku kombatanckiego, ryczałtu energetycznego i dodatku
kompensacyjnego w okresie pobierania świadczenia pieniężnego. Informację
o przyznaniu świadczenia pieniężnego Urząd do Spraw Kombatantów i Osób
Represjonowanych przekazuje właściwemu organowi emerytalnemu lub rentowemu.
Art. 9.
zmienionyŚwiadczenie pieniężne przyznaje się miesięcznie w wysokości
najniższej emerytury ogłaszanej przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na
podstawie art. 94 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 20232025 r. poz. 1251,1749 1429oraz z
2026 r. poz. 26 i 1672),425), zwanej dalej „najniższą emeryturą”.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)