Historia zmian - 30 sierpnia 2026
o ewidencji ludności
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 56.
zmienionyRada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
wysokość, sposób i terminy uiszczania opłaty za udostępnianieudostępnienie danych
jednostkowych z rejestru mieszkańców oraz rejestru PESEL, a także za
udostępnianie danych za pomocą urządzeń teletransmisji danych,teletransmisji, w drodze weryfikacji,
o której mowa w art. 49 ust. 1, a także za udostępnianie serii, numeru i daty ważności
ważnego dowodu osobistego, o którym mowa w art. 49a ust. 1, oraz sposób dokumentowania uiszczenia opłaty,
sposób obliczania wysokości oraz sposób i terminy uiszczania opłaty za
udostępnianie danych podmiotom, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 2, a także
sposób dokumentowania uiszczenia opłaty
– mając na uwadze sposób udostępniania danych, a także– uwzględniając, że wysokość opłaty powinna być zróżnicowana w zależności od
sposobu i zakresu udostępniania danych, a sposób i terminy uiszczania opłat nie powinny stwarzać nadmiernych
obciążeń dla podmiotów występujących o udostępnianie danych.danych.
Art. 23j.
zmienionyKażdy może nieodpłatnie zweryfikować informację o aktualnym
zastrzeżeniu numeru PESEL albo zastrzeżeniu numeru PESEL w określonej przez
weryfikującego chwili przy użyciu usługi elektronicznej udostępnionej przez ministra
właściwego do spraw informatyzacji.
Skorzystanie z usługi, o której mowa w ust. 1, jest możliwe po:
uwierzytelnieniu zainteresowanego:
w sposób określony w art. 20a ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r.
o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
albo
przy użyciu certyfikatu, o którym mowa w art. 19e ust. 2a3) ustawy z dnia
17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne, wydanego użytkownikowi publicznej aplikacji mobilnej
po uwierzytelnieniu w sposób określony w art. 20a ust. 1 tej ustawy, oraz
wskazaniu:
numeru PESEL oraz serii i numeru ostatniego wydanego dowodu
osobistego lub dokumentu paszportowego zamieszczonych w rejestrze
PESEL – w przypadku weryfikacji zastrzeżenia numeru PESEL obywatela
polskiego,
b) numeru PESEL oraz serii i numeru ostatniego dokumentu podróży
cudzoziemca lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość
i obywatelstwo zamieszczonego w rejestrze PESEL – w przypadku
weryfikacji zastrzeżenia numeru PESEL cudzoziemca.
Dane, o których mowa w ust. 2 pkt 2, są automatycznie weryfikowane
z danymi zamieszczonymi w rejestrze PESEL. W przypadku negatywnej weryfikacji
za pośrednictwem usługi, o której mowa w ust. 1, przekazywana jest informacja
o błędnych danych.
W usłudze, o której mowa w ust. 1, udostępnia się także dane, o których mowa
w art. 23c ust. 1 pkt 3 i 5. Jeżeli z uwagi na brak zastrzeżenia numeru PESEL
w rejestrze zastrzeżeń numerów PESEL brak jest informacji o chwili cofnięcia
zastrzeżenia, udostępnia się również informację o braku tej informacji.
Każdy, kto dokonuje weryfikacji w sposób określony w ust. 1 i nie działa
w imieniu własnym, obowiązany jest wskazać podmiot, w imieniu którego działa.
Dane identyfikujące ten podmiot obejmują nazwę i siedzibę, NIP, numer REGON,
jeżeli został nadany, lub numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, jeżeli dokonano
wpisu do tego rejestru.
Potwierdzenie umocowania do działania w imieniu podmiotu, o którym mowa
w ust. 5, następuje przez złożenie oświadczenia o działaniu w imieniu tego podmiotu
pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
Składający oświadczenie zamieszcza w nim klauzulę następującej treści: „Jestem
świadomy/a odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego oświadczenia.
Art. 8.
zmienionyW rejestrze PESEL i rejestrach mieszkańców gromadzone są następujące
dane:
nazwisko i imię (imiona);
numer PESEL;
obywatelstwo albo status bezpaństwowca;
imię i nazwisko rodowe oraz numer PESEL małżonka, jeżeli został mu nadany;
data zawarcia związku małżeńskiego, oznaczenie aktu małżeństwa i urzędu stanu
cywilnego, w którym został on sporządzony, data rozwiązania związku
małżeńskiego, sygnatura akt i oznaczenie sądu, który rozwiązał małżeństwo,
sygnatura akt i oznaczenie sądu, który ustalił nieistnienie małżeństwa, sygnatura akt
i oznaczenie sądu, który unieważnił małżeństwo, data zgonu małżonka albo data
znalezienia jego zwłok, oznaczenie jego aktu zgonu i urzędu stanu cywilnego,
w którym ten akt został sporządzony;
adres i data zameldowania na pobyt stały;
kraj miejsca zamieszkania;
kraj poprzedniego miejsca zamieszkania;
data wymeldowania z miejsca pobytu stałego;
adres i data zameldowania na pobyt czasowy oraz data upływu deklarowanego
terminu pobytu;
data wymeldowania z miejsca pobytu czasowego;
nazwisko rodowe;
data wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej trwającego dłużej niż
6 miesięcy i wskazanie kraju wyjazdu;
przewidywany okres pobytu poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej
trwającego dłużej niż 6 miesięcy;
data powrotu z wyjazdu poza granice Rzeczypospolitej Polskiej trwającego
dłużej niż 6 miesięcy;
seria, numer i data ważności ostatniego wydanego dowodu osobistego obywatela
polskiego oraz oznaczenie organu wydającego dokument;
seria, numer i data ważności ostatniego wydanego paszportu obywatela
polskiego;
24) seria, numer i data ważności ważnego dokumentu podróży cudzoziemca lub
innego ważnego dokumentu potwierdzającego tożsamość i obywatelstwo,
a w przypadku osoby, o której mowa w art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca
2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na
terytorium tego państwa (Dz. U. z 2025 r. poz. 337, 620, 621, 1301 i 1794 oraz z
2026 r. poz. 203), oznaczenie dokumentu, na podstawie którego dokonano
ustalenia tożsamości osoby;
przyczyna nadania lub utraty statusu, o którym mowa w pkt 24a lit. d;
(uchylony)
data zgonu albo data znalezienia zwłok, numer aktu zgonu i oznaczenie urzędu
stanu cywilnego, w którym ten akt został sporządzony.
imiona i nazwiska rodowe rodziców;
numery PESEL rodziców, jeżeli zostały im nadane;
data urodzenia;
miejsce urodzenia;
kraj urodzenia;
stan cywilny;
oznaczenie aktu urodzenia i urzędu stanu cywilnego, w którym został on
sporządzony;
płeć;
Art. 28.
zmienionyObywatel polski dokonuje zameldowania na pobyt stały lub czasowy
na piśmie utrwalonym w postaci:
papierowej – na formularzu opatrzonym własnoręcznym podpisem, w organie
gminy właściwym ze względu na położenie nieruchomości, w której
zamieszkuje, przedstawiając do wglądu dowód osobisty lub paszport, albo
elektronicznej – na formularzu opatrzonym kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, umożliwiającym
wprowadzenie danych do rejestru PESEL przez organ, o którym mowa
w pkt 1, pod warunkiem otrzymania dowodu, o którym mowa w art. 41 ustawy
z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2026 r. poz.
3.
Obywatel polski dokonujący zameldowania na pobyt stały lub czasowy na
piśmie utrwalonym w postaci papierowej przedstawia potwierdzenie pobytu w lokalu,
dokonane przez właściciela lub inny podmiot dysponujący tytułem prawnym do lokalu
na formularzu zgłoszenia pobytu stałego lub formularzu zgłoszenia pobytu
czasowego, oraz – do wglądu – dokument potwierdzający tytuł prawny do lokalu tego
właściciela lub podmiotu.
Obywatel polski dokonujący zameldowania na pobyt stały lub czasowy na
piśmie utrwalonym w postaci elektronicznej dołącza do formularza dokument
elektroniczny potwierdzający jego tytuł prawny do lokalu, a w razie niemożności jego
uzyskania – odwzorowanie cyfrowe tego dokumentu, a obywatel nieposiadający
tytułu prawnego do lokalu dołącza do formularza dokument elektroniczny zawierający
oświadczenie właściciela lub innego podmiotu dysponującego tytułem prawnym do
lokalu potwierdzające pobyt w lokalu oraz dokument potwierdzający tytuł prawny do
lokalu tego właściciela lub podmiotu, a w razie niemożności ich uzyskania –
odwzorowanie cyfrowe tych dokumentów.
Dokumentem potwierdzającym tytuł prawny do lokalu może być
w szczególności umowa cywilnoprawna, odpis z księgi wieczystej albo wyciąg
z działów I i II księgi wieczystej, decyzja administracyjna lub orzeczenie sądu.
Organ gminy przechowuje dokument potwierdzający tytuł prawny do lokalu
albo odwzorowanie cyfrowe tego dokumentu, dołączony w postaci, o której mowa
w ust. 2a, wyłącznie do czasu zakończenia czynności meldunkowych.
W przypadku dołączenia odwzorowania cyfrowego dokumentów,
w szczególności dokumentów, o których mowa w ust. 2a, organ gminy w razie
uzasadnionych wątpliwości może żądać okazania oryginałów tych dokumentów.
Obywatel polski może dokonać zameldowania na pobyt stały lub czasowy
przy użyciu usługi elektronicznej udostępnionej przez ministra właściwego do spraw
informatyzacji, po uwierzytelnieniu w sposób określony w art. 20a ust. 1 ustawy
z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
Zameldowania przy użyciu usługi, o której mowa w ust. 2e, może dokonać
obywatel polski, który jest właścicielem nieruchomości lub dysponuje innym tytułem
prawnym do lokalu, w którym dokonuje zameldowania, ujawnionym w księdze
wieczystej, po podaniu numeru księgi wieczystej. Organem rejestrującym dane jest
w tym przypadku minister właściwy do spraw informatyzacji.
Jedno z rodziców może dokonać zameldowania dziecka pozostającego pod
jego władzą rodzicielską przy użyciu usługi, o której mowa w ust. 2e, jeżeli
w rejestrze PESEL przy danych dziecka zamieszczono numer PESEL tego z rodziców,
które dokonuje zameldowania.
Zameldowanie w przypadku, o którym mowa w ust. 2g, wymaga złożenia
przez tego z rodziców, które dokonuje zameldowania, oświadczenia o pozostawaniu
dziecka pod jego władzą rodzicielską.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2h, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Składający
oświadczenie zamieszcza w nim klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta
zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia.
Potwierdzenie prawa własności nieruchomości lub innego tytułu prawnego do
lokalu, o którym mowa w ust. 2f, następuje automatycznie na podstawie danych
zgromadzonych w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 251 ust. 1
ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz. U. z 2025 r. poz.
341, 1669, 1792 i 1793 oraz z 2026 r. poz. 119), po pozytywnej weryfikacji danych
w zakresie imienia, nazwiska i numeru PESEL osoby, która jest właścicielem
nieruchomości lub dysponuje innym tytułem prawnym do lokalu, a także danych
dotyczących adresu nieruchomości i numeru księgi wieczystej z danymi
zgromadzonymi w tym systemie.
Jeżeli nie jest możliwa weryfikacja, o której mowa w ust. 2j, zgłoszenie
zameldowania jest realizowane w sposób, o którym mowa w ust. 1 pkt 2.
Przy zameldowaniu na pobyt czasowy należy wskazać deklarowany okres
pobytu w tym miejscu.
Zameldowanie na pobyt stały lub czasowy służy wyłącznie celom
ewidencyjnym i ma na celu potwierdzenie faktu pobytu osoby w miejscu, w którym
się zameldowała.
Art. 43.
zmienionyCudzoziemiec dokonujący zameldowania na pobyt stały przedstawia
kartę pobytu wydaną w związku z udzieleniem zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia
na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, zgody na pobyt ze
względów humanitarnych, ochrony uzupełniającej, albo nadaniem statusu uchodźcy
w Rzeczypospolitej Polskiej, dokument „zgoda na pobyt tolerowany” albo zezwolenie
na pobyt stały, zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej,
decyzję o nadaniu statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej, udzieleniu
w Rzeczypospolitej Polskiej ochrony uzupełniającej, zgody na pobyt ze względów
humanitarnych albo zgody na pobyt tolerowany.
Obywatel Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej,
o którym mowa w art. 10 ust. 1 lit. b lub d Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego
Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej
Wspólnoty Energii Atomowej, dokonując zameldowania na pobyt stały, przedstawia
ważne zaświadczenie o zarejestrowaniu pobytu albo ważny dokument potwierdzający
prawo stałego pobytu, a członek jego rodziny, o którym mowa w art. 10 ust. 1 lit. e i f
tej umowy, przedstawia ważną kartę pobytową lub ważną kartę stałego pobytu.
Cudzoziemiec, o którym mowa w art. 41 ust. 1, dokonujący zameldowania na
pobyt stały przedstawia ważny dokument podróży lub inny dokument potwierdzający
jego tożsamość i obywatelstwo, a cudzoziemiec, o którym mowa w art. 41 ust. 2,
dokonujący zameldowania na pobyt stały przedstawia ważny dokument podróży oraz
ważną kartę stałego pobytu albo ważną kartę pobytową, a gdy brak takiej możliwości
– przedstawia inny dokument potwierdzający, że jest on członkiem rodziny obywatela
Unii Europejskiej.
3. Cudzoziemiec dokonujący zameldowania się na pobyt czasowy przedstawia
wizę, a w przypadku gdy wjazd cudzoziemca nastąpił na podstawie umowy
przewidującej zniesienie lub ograniczenie obowiązku posiadania wizy albo cudzo-
ziemiec przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 108 ust. 1
pkt 2 lub art. 206 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
(Dz. U. z 2025 r. poz. 1079 i 1794 oraz z 2026 r. poz. 203) lub na podstawie
umieszczonego w dokumencie podróży odcisku stempla, który potwierdza złożenie
wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii
Europejskiej – dokument podróży, tymczasowe zaświadczenie tożsamości cudzo-
ziemca, kartę pobytu, dokument „zgoda na pobyt tolerowany” albo zezwolenie na
pobyt czasowy, zezwolenie na pobyt stały, zezwolenie na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej lub decyzję o nadaniu statusu uchodźcy
w Rzeczypospolitej Polskiej, udzieleniu w Rzeczypospolitej Polskiej ochrony
uzupełniającej, zgody na pobyt ze względów humanitarnych albo zgody na pobyt
tolerowany.
Obywatel Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej,
o którym mowa w art. 10 ust. 1 lit. b lub d Umowy o Wystąpieniu Zjednoczonego
Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej
Wspólnoty Energii Atomowej, dokonując zameldowania się na pobyt czasowy,
przedstawia ważne zaświadczenie o zarejestrowaniu pobytu albo ważny dokument
potwierdzający prawo stałego pobytu, a członek jego rodziny, o którym mowa
w art. 10 ust. 1 lit. e i f tej umowy, przedstawia ważną kartę pobytową lub ważną kartę
stałego pobytu.
Cudzoziemiec, o którym mowa w art. 41 ust. 1, dokonujący zameldowania na
pobyt czasowy przedstawia ważny dokument podróży lub inny ważny dokument
potwierdzający jego tożsamość i obywatelstwo, a cudzoziemiec, o którym mowa
w art. 41 ust. 2, dokonujący zameldowania na pobyt czasowy przedstawia ważny
dokument podróży oraz ważną kartę stałego pobytu lub ważną kartę pobytową, a gdy
brak takiej możliwości – przedstawia inny dokument potwierdzający, że jest on
członkiem rodziny obywatela Unii Europejskiej.
Art. 49a.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Podmiotom, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, 17, 18 i 20
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe, spółdzielczym kasom
oszczędnościowo-kredytowym, Krajowej Spółdzielczej Kasie Oszczędnościowo-
-Kredytowej, firmom inwestycyjnym, o których mowa w art. 3 pkt 33 ustawy z dnia
29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 722, z
późn. zm.4)), lub towarzystwom funduszy inwestycyjnych, o których mowa
w art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych
i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 60 i
176), udostępnia się odpłatnie z rejestru PESEL dane o seriach, numerach i datach
ważności ważnych dowodów osobistych ich klientów, wydanych na skutek zmiany
dowodu osobistego, odpowiednio na warunkach określonych w art. 48 ust. 1 pkt 1 i 2,
w celu weryfikacji aktualności i aktualizacji tych danych.
Podmiotom, o których mowa w ust. 1, dane mogą być udostępniane za
pośrednictwem instytucji utworzonej na podstawie art. 105 ust. 4 ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe.
Art. 53.
zmienionyUdostępnienie danych z rejestru mieszkańców oraz rejestru PESEL
następuje:
dla podmiotów, o których mowa w art. 46 ust. 1, art. 46 ust. 2 pkt 4, oraz ministra
właściwego do spraw wewnętrznych – nieodpłatnie;
2) dla podmiotów, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1–3 i art. 49a ust. 1 – odpłatnie.