Historia zmian - 30 sierpnia 2026
o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 1.
zmienionyUstawa reguluje:
utworzenie i funkcjonowanie Funduszu rozwoju przewozów autobusowych
o charakterze użyteczności publicznej, zwanego dalej „Funduszem”;
zasady dofinansowania ze środków Funduszu realizacji zadań własnych
organizatorów dotyczących zapewnienia funkcjonowania publicznego transportu
zbiorowego w zakresie przewozów autobusowych o charakterze użyteczności
publicznej.
Przepisów ustawy nie stosuje się do przewozów realizowanych w ramach
komunikacji miejskiej, z wyjątkiem możliwości objęcia dopłatą ze środków Funduszu
metropolitalnych przewozów pasażerskich na odcinkach linii komunikacyjnej
realizowanych poza granicami miasta.miejskiej.
Art. 2.
zmienionyUżyte w przepisach ustawy określenia oznaczają:
cena usługi – kwotę deficytu pojedynczej linii komunikacyjnej w przewozach
autobusowych o charakterze użyteczności publicznej wyrażoną w złotych
w odniesieniu do 1 wozokilometra;
kwota deficytu pojedynczej linii komunikacyjnej w przewozach autobusowych
o charakterze użyteczności publicznej – ujemny wynik finansowy netto
wyliczony dla tej linii nieuwzględniający rozsądnego zysku, o których mowa
w rozporządzeniu (WE) 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
23 października 2007 r. dotyczącym usług publicznych w zakresie kolejowego
i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylającym rozporządzenie Rady
(EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70 (Dz. Urz. UE L 315 z 03.12.2007, str. 1,
z późn. zm.1));
organizator – organizatora publicznego transportu zbiorowego, o którym mowa
w art. 7 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym
(Dz. U. z 2025 r. poz. 285, 1173 i 1843 oraz z 2026 r. poz. 475 i 912),475), z wyłączeniem
związku metropolitalnego i ministra właściwego do spraw transportu;
operator – operatora publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu
art. 4 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie
zbiorowym;
plan transportowy – plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu
zbiorowego, o którym mowa w art. 9 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r.
o publicznym transporcie zbiorowym;
przewóz o charakterze użyteczności publicznej – przewóz o charakterze
użyteczności publicznej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia
16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym;
umowa o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego –
umowę o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego
w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 24 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym
transporcie zbiorowym;
wozokilometr – jednostkę miary pracy eksploatacyjnej autobusu, przy czym
1 wozokilometr to przejazd 1 autobusu na odległość 1 kilometra.
Ilekroć w ustawie jest mowa o związku powiatowo-gminnym, należy przez to
rozumieć także związek metropolitalny, o którym mowa w ustawie z dnia 9 marca
2017 r. o związku metropolitalnym w województwie śląskim (Dz. U. z 2025 r.
poz. 186 oraz z 2026 r. poz. 912) oraz w ustawie z dnia 11 czerwca 2026 r. o związku
metropolitalnym w województwie pomorskim (Dz. U. poz. 912).
Art. 11a.
zmienionyWojewoda, rozpatrując wniosek, o którym mowa w art. 10a
ust. 1 pkt 4, bierze pod uwagę:
powierzchnię obszaru właściwości organizatora;
liczbę mieszkańców obszaru właściwości organizatora;
liczbę linii komunikacyjnych w przewozach autobusowych o charakterze
użyteczności publicznej, dla których organizator złożył wniosek;
długość linii komunikacyjnych w przewozach autobusowych o charakterze
użyteczności publicznej, dla których organizator złożył wniosek;
liczbę zatrzymań autobusu na przystankach komunikacyjnych na liniach
komunikacyjnych w przewozach autobusowych o charakterze użyteczności
publicznej, dla których organizator złożył wniosek;
realizację potrzeb osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej zdolności
ruchowej w zakresie dostępu do przewozów na liniach komunikacyjnych
w przewozach autobusowych o charakterze użyteczności publicznej, dla których
organizator złożył wniosek;
w przypadku jednostki samorządu terytorialnego będącej organizatorem –
indywidualny wskaźnik zamożności, o którym mowa w przepisach ustawy
z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
(Dz. U. poz. 1572 i 1717 oraz z 2025 r. poz. 1659), a w przypadku związku
jednostek samorządu terytorialnego – średnią arytmetyczną indywidualnych
wskaźników zamożności jednostek samorządu terytorialnego wchodzących
w skład związku;
zapewnienie dostępności komunikacyjnej terenów objętych przedsięwzięciami
lub inwestycjami powiązanymi z przedsięwzięciem infrastrukturalnym,
o których mowa w art. 5c ust. 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym
wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 511).
W przypadku wniosku dotyczącego metropolitalnych przewozów
pasażerskich kryteria stosuje się w odniesieniu do części linii komunikacyjnej, która
może podlegać dopłacie.
Pierwszeństwo w objęciu dopłatą przyznaje się organizatorom w następującej
kolejności:
gminom;
związkom międzygminnym;
związkom powiatowo-gminnym;
powiatom;
związkom powiatów;
województwom.
W przypadku gdy wnioski, o których mowa w art. 10a ust. 1 pkt 4, uzyskały
taką samą ocenę, decydującym kryterium jest kryterium, o którym mowa
w ust. 1 pkt 7.
Wojewoda po rozpatrzeniu wniosków, o których mowa w art. 10a ust. 1 pkt 4,
informuje organizatora o objęciu dopłatą w ramach środków, o których mowa
w art. 10 ust. 1, albo o nieobjęciu dopłatą.
Wojewoda obejmuje dopłatą umowy, o których mowa w art. 9a ust. 1, do
wysokości limitu, o którym mowa w art. 9a ust. 2.
Art. 10a.
zmienionyJeżeli gmina lub powiat wchodzące w skład związku metropolitalnego
powierzyły w drodze porozumienia organizację transportu zbiorowego związkowi
metropolitalnemu, związek metropolitalny składa wniosek, o którym mowa
w ust. 1 pkt 4, dotyczący odpowiednio gminnych przewozów pasażerskich lub
powiatowych przewozów pasażerskich do właściwego wojewody.
Wojewoda aktualizuje w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej urzędu wojewódzkiego informacje, o których mowa w ust. 1, stosownie
do informacji otrzymanej od Dysponenta Funduszu zgodnie z art. 16 ust. 13.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 4:
doręczony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1 pkt 4,
nieuzupełniony w terminie wyznaczonym przez wojewodę
– nie podlega rozpatrzeniu.
Organizator składa do właściwego wojewody wniosek, o którym mowa w ust.
1 pkt 4, zawierający w szczególności:
nazwę organizatora i numer identyfikacji podatkowej (NIP);
linie komunikacyjne, na których będą wykonywane przewozy autobusowe o
charakterze użyteczności publicznej;
datę uruchomienia każdej linii, o której mowa w pkt 2, w każdym roku
budżetowym objętym umową, o której mowa w art. 11d ust. 1;
planowaną wielkość pracy eksploatacyjnej wyrażonej w wozokilometrach
wykonywaną na każdej linii, o której mowa w pkt 2, w każdym roku budżetowym
objętym umową, o której mowa w art. 11d ust. 1;
planowaną kwotę deficytu każdej linii, o której mowa w pkt 2, w każdym roku
budżetowym objętym umową, o której mowa w art. 11d ust. 1;
planowaną łączną kwotę dopłaty oraz planowaną łączną kwotę dopłaty dla każdej
linii w każdym roku budżetowym objętym umową, o której mowa w art. 11d ust.Wojewoda zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej urzędu wojewódzkiego informację o:
kwocie środków Funduszu, o których mowa w art. 10 ust. 1, przyznanych dla
województwa na dofinansowanie realizacji zadań, o których mowa w art. 6 pkt
1;
kwocie środków Funduszu, o których mowa w art. 9a ust. 1;
łącznej kwocie środków Funduszu, o których mowa w pkt 1 i 2;
terminach w ciągu roku na składanie wniosków o objęcie w danym roku
budżetowym dopłatą.
Wojewoda aktualizuje w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej urzędu wojewódzkiego informacje, o których mowa w ust. 1, stosownie
do informacji otrzymanej od Dysponenta Funduszu zgodnie z art. 16 ust. 13.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 4:
doręczony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1 pkt 4,
nieuzupełniony w terminie wyznaczonym przez wojewodę
– nie podlega rozpatrzeniu.
Organizator składa do właściwego wojewody wniosek, o którym mowa w ust.
1 pkt 4, zawierający w szczególności:
nazwę organizatora i numer identyfikacji podatkowej (NIP);
linie komunikacyjne, na których będą wykonywane przewozy autobusowe o
charakterze użyteczności publicznej;
datę uruchomienia każdej linii, o której mowa w pkt 2, w każdym roku
budżetowym objętym umową, o której mowa w art. 11d ust. 1;
planowaną wielkość pracy eksploatacyjnej wyrażonej w wozokilometrach
wykonywaną na każdej linii, o której mowa w pkt 2, w każdym roku budżetowym
objętym umową, o której mowa w art. 11d ust. 1;
planowaną kwotę deficytu każdej linii, o której mowa w pkt 2, w każdym roku
budżetowym objętym umową, o której mowa w art. 11d ust. 1;
planowaną łączną kwotę dopłaty oraz planowaną łączną kwotę dopłaty dla każdej
linii w każdym roku budżetowym objętym umową, o której mowa w art. 11d ust.
1.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, organizator dołącza dokumenty
potwierdzające dane i informacje zawarte we wniosku.