Historia zmian - 22 lipca 2026
o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
PoPrzed
Art. 39.
zmienionyUmowę dzierżawy zawiera się po przeprowadzeniu przetargu ofert
pisemnych lub publicznego przetargu ustnego. Przepisy art. 29 ust. 3–3be, 3d–3g oraz
6–14 stosuje się odpowiednio.
Przetargu nie stosuje się, jeżeli:
dotychczasowy dzierżawca złożył Krajowemu Ośrodkowi oświadczenie
o zamiarze dalszego dzierżawienia nieruchomości na nowych warunkach
uzgodnionych z Krajowym Ośrodkiem, z tym że czynsz nie może być niższy niż
dotychczasowy;
nieruchomość jest wydzierżawiana spółce prowadzącej działalność w sektorze
rolno-spożywczym, w której:
udział Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej przekracza 50 %
kapitału zakładowego albo 50 % liczby akcji lub
udział spółki, o której mowa w lit. a, przekracza 50 % kapitału zakładowego
albo 50 % liczby akcji;
nieruchomość jest wydzierżawiana spółkom kapitałowym, o których mowa
w art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 18 marca 2010 r. o szczególnych uprawnieniach
ministra właściwego do spraw aktywów państwowych oraz ich wykonywaniu
w niektórych spółkach kapitałowych lub grupach kapitałowych prowadzących
działalność w sektorach energii elektrycznej, ropy naftowej oraz paliw gazowych
(Dz. U. z 2025 r. poz. 470), w celu budowy, modernizacji lub rozbudowy
urządzeń lub instalacji związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej,
zapewniających bezpieczeństwo i podtrzymujących funkcjonalność mienia
ujawnionego w jednolitym wykazie obiektów, instalacji, urządzeń i usług
wchodzących w skład infrastruktury krytycznej, o którym mowa w art. 5b
ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 122 oraz z 2024 r. poz. 834, 1222, 1473, 1572 i 1907);
nieruchomość, której użytkowanie wygasło na podstawie art. 16 ust. 2 z dniem
31 grudnia 1993 r., jest wydzierżawiana spółdzielni produkcji rolnej nadal
faktycznie władającej tą nieruchomością;
nieruchomość przeznaczona przez Krajowy Ośrodek pod ogródek przydomowy
jest wydzierżawiana osobie korzystającej dotychczas z takiego ogródka bez
tytułu prawnego w związku z utratą mocy obowiązującej układu zbiorowego
pracy albo zakładowej umowy zbiorowej;
nieruchomość będąca dotychczas w administrowaniu lub jej część jest
wydzierżawiana spółce, a łącznie spełnione są następujące warunki:
gospodarstwo utworzone w związku z oddaniem mienia do
administrowania osiągnęło łącznie przez ostatnie trzy lata dodatni wynik
finansowy,
do spółki przystąpiło więcej niż połowa pracowników zatrudnionych
w gospodarstwie, według stanu na dzień zawarcia umowy dzierżawy,
dokonane wpłaty pieniężne na kapitał zakładowy albo akcyjny spółki
wynoszą co najmniej 20 % wartości majątku obrotowego i ruchomych
środków trwałych, wykazanej w bilansie gospodarstwa za rok obrotowy
poprzedzający rok, w którym ma być zawarta umowa dzierżawy,
co najmniej 20 % udziałów lub akcji w spółce zostało objętych przez
administratora albo przez pracownika gospodarstwa lub jedną z tych osób
łącznie z inną osobą niezatrudnioną w gospodarstwie;
wydzierżawienie następuje w związku z wyłączeniem, za zgodą dzierżawcy, z
przedmiotu umowy dzierżawy całości gruntów albo ich części, które w
miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, miejscowym planie
rewitalizacji albo miejscowym planie odbudowy są przeznaczone na cele inne
niż rolne lub w przypadku których w ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu sposób zagospodarowania i warunki zabudowy
terenu, na którym te grunty są położone, określony został jako inny niż rolny, a
w przypadku braku miejscowego planu lub ostatecznej decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu – które objęte są w planie ogólnym gminy
inną strefą planistyczną niż strefa wielofunkcyjna z zabudową zagrodową, strefa
produkcji rolniczej lub strefa otwarta, z zastrzeżeniem że powierzchnia
wydzierżawianej bez przetargu nieruchomości wyrażona w hektarach
przeliczeniowych nie powinna być większa od wyłączonej z umowy dzierżawy;
wydzierżawienie następuje w związku z wyłączeniem z przedmiotu umowy
dzierżawy całości gruntów albo ich części w wyniku powstałego na tych
gruntach, na podstawie art. 24 ust. 7 i 7c, trwałego zarządu, z zastrzeżeniem, że
powierzchnia wydzierżawianej bez przetargu nieruchomości wyrażona
w hektarach przeliczeniowych nie powinna być większa od wyłączonej z umowy
dzierżawy;
umowa dzierżawy nieruchomości dotyczy nieruchomości nabytej w przypadku,
o którym mowa w art. 32b ust. 1, i jest zawierana z osobą wskazaną w tym
przepisie, w związku ze złożeniem na podstawie art. 32b ust. 3 wniosku o
wydzierżawienie tej osobie zbywanej nieruchomości bez przetargu;
przedmiotem dzierżawy ma być przedsiębiorstwo lub zorganizowana część
przedsiębiorstwa w rozumieniu Kodeksu cywilnego, które zostały nabyte w
trybie określonym w art. 32a ust. 1.
W razie wydzierżawiania części nieruchomości będącej dotychczas
w administrowaniu, warunki określone w ust. 2 pkt 5 lit. b i c uważa się za spełnione,
jeżeli:
do spółki przystąpiła więcej niż połowa pracowników zorganizowanej części
gospodarstwa, w skład której wchodzi wydzierżawiana część nieruchomości;
dokonane wpłaty pieniężne na kapitał zakładowy albo akcyjny spółki wynoszą
co najmniej 20 % wartości bilansowej majątku obrotowego i ruchomych
środków trwałych, wchodzących w skład zorganizowanej części gospodarstwa,
o której mowa w pkt 1.
W razie:
niezłożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, najpóźniej na trzy
miesiące przed zakończeniem dzierżawy i nieuzgodnienia nowych warunków
dzierżawy w terminie miesiąca od złożenia oświadczenia,
nieuzgodnienia warunków dzierżawy między Krajowym Ośrodkiem
a podmiotami, o których mowa w ust. 2 pkt 3 i 4, w terminie trzech miesięcy od
dnia ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do dzierżawy,
niezawarcia umowy dzierżawy między Krajowym Ośrodkiem a spółką, o której
mowa w ust. 2 pkt 5, w terminie sześciu miesięcy od dnia ogłoszenia wykazu
nieruchomości przeznaczonych do dzierżawy
– wydzierżawienie nieruchomości następuje na zasadach określonych w ust. 1.
W razie nieprzedstawienia przez Krajowy Ośrodek dotychczasowemu
dzierżawcy nieruchomości stanowiska odnośnie warunków dalszego dzierżawienia tej
nieruchomości, w terminie miesiąca od dnia złożenia oświadczenia, o którym mowa
w ust. 2 pkt 1, domniemywa się, że Krajowy Ośrodek wyraził zgodę na dalsze
dzierżawienie nieruchomości na dotychczasowych warunkach przez okres roku.
Krajowy Ośrodek może wypowiedzieć umowę dzierżawy, także zawartą na
czas oznaczony, w celu wyłączenia z dzierżawy części lub całości nieruchomości,
która jest niezbędna na cele publiczne w rozumieniu przepisów o gospodarce
nieruchomościami. Wypowiedzenie umowy dzierżawy dotyczące części
nieruchomości pociąga za sobą odpowiednie zmniejszenie czynszu. Art. 704 Kodeksu
cywilnego stosuje się odpowiednio.
Jeżeli Krajowy Ośrodek zbywa część wydzierżawionej nieruchomości osobie,
która nie jest jej dzierżawcą, umowa dzierżawy przekształca się w odrębne umowy
dzierżawy. Wydzierżawiającym zbywanej części nieruchomości staje się jej nabywca
na warunkach określonych w dotychczasowej umowie dzierżawy zawartej przez
Krajowy Ośrodek, z wyjątkiem wysokości czynszu, którego wysokość jest
wykazie, o którym mowa w art. 6r ust. 1 ustawy z dnia
26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 122 oraz z
2024 r. poz. 834, 1222, 1473, 1572 i 1907);
nieruchomość, której użytkowanie wygasło na podstawie art. 16 ust. 2 z dniem
31 grudnia 1993 r., jest wydzierżawiana spółdzielni produkcji rolnej nadal
faktycznie władającej tą nieruchomością;
nieruchomość przeznaczona przez Krajowy Ośrodek pod ogródek przydomowy
jest wydzierżawiana osobie korzystającej dotychczas z takiego ogródka bez
tytułu prawnego w związku z utratą mocy obowiązującej układu zbiorowego
pracy albo zakładowej umowy zbiorowej;
nieruchomość będąca dotychczas w administrowaniu lub jej część jest
wydzierżawiana spółce, a łącznie spełnione są następujące warunki:
gospodarstwo utworzone w związku z oddaniem mienia do
administrowania osiągnęło łącznie przez ostatnie trzy lata dodatni wynik
finansowy,
do spółki przystąpiło więcej niż połowa pracowników zatrudnionych
w gospodarstwie, według stanu na dzień zawarcia umowy dzierżawy,
dokonane wpłaty pieniężne na kapitał zakładowy albo akcyjny spółki
wynoszą co najmniej 20 % wartości majątku obrotowego i ruchomych
środków trwałych, wykazanej w bilansie gospodarstwa za rok obrotowy
poprzedzający rok, w którym ma być zawarta umowa dzierżawy,
co najmniej 20 % udziałów lub akcji w spółce zostało objętych przez
administratora albo przez pracownika gospodarstwa lub jedną z tych osób
łącznie z inną osobą niezatrudnioną w gospodarstwie;
wydzierżawienie następuje w związku z wyłączeniem, za zgodą dzierżawcy, z
przedmiotu umowy dzierżawy całości gruntów albo ich części, które w
miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, miejscowym planie
rewitalizacji albo miejscowym planie odbudowy są przeznaczone na cele inne
niż rolne lub w przypadku których w ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu sposób zagospodarowania i warunki zabudowy
terenu, na którym te grunty są położone, określony został jako inny niż rolny, a
w przypadku braku miejscowego planu lub ostatecznej decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu – które objęte są w planie ogólnym gminy
inną strefą planistyczną niż strefa wielofunkcyjna z zabudową zagrodową, strefa
produkcji rolniczej lub strefa otwarta, z zastrzeżeniem że powierzchnia
wydzierżawianej bez przetargu nieruchomości wyrażona w hektarach
przeliczeniowych nie powinna być większa od wyłączonej z umowy dzierżawy;
wydzierżawienie następuje w związku z wyłączeniem z przedmiotu umowy
dzierżawy całości gruntów albo ich części w wyniku powstałego na tych
gruntach, na podstawie art. 24 ust. 7 i 7c, trwałego zarządu, z zastrzeżeniem, że
powierzchnia wydzierżawianej bez przetargu nieruchomości wyrażona
w hektarach przeliczeniowych nie powinna być większa od wyłączonej z umowy
dzierżawy;
umowa dzierżawy nieruchomości dotyczy nieruchomości nabytej w przypadku,
o którym mowa w art. 32b ust. 1, i jest zawierana z osobą wskazaną w tym
przepisie, w związku ze złożeniem na podstawie art. 32b ust. 3 wniosku o
wydzierżawienie tej osobie zbywanej nieruchomości bez przetargu;
przedmiotem dzierżawy ma być przedsiębiorstwo lub zorganizowana część
przedsiębiorstwa w rozumieniu Kodeksu cywilnego, które zostały nabyte w
trybie określonym w art. 32a ust. 1.
W razie wydzierżawiania części nieruchomości będącej dotychczas
w administrowaniu, warunki określone w ust. 2 pkt 5 lit. b i c uważa się za spełnione,
jeżeli:
do spółki przystąpiła więcej niż połowa pracowników zorganizowanej części
gospodarstwa, w skład której wchodzi wydzierżawiana część nieruchomości;
dokonane wpłaty pieniężne na kapitał zakładowy albo akcyjny spółki wynoszą
co najmniej 20 % wartości bilansowej majątku obrotowego i ruchomych
środków trwałych, wchodzących w skład zorganizowanej części gospodarstwa,
o której mowa w pkt 1.
W razie:
niezłożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, najpóźniej na trzy
miesiące przed zakończeniem dzierżawy i nieuzgodnienia nowych warunków
dzierżawy w terminie miesiąca od złożenia oświadczenia,
nieuzgodnienia warunków dzierżawy między Krajowym Ośrodkiem
a podmiotami, o których mowa w ust. 2 pkt 3 i 4, w terminie trzech miesięcy od
dnia ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do dzierżawy,
niezawarcia umowy dzierżawy między Krajowym Ośrodkiem a spółką, o której
mowa w ust. 2 pkt 5, w terminie sześciu miesięcy od dnia ogłoszenia wykazu
nieruchomości przeznaczonych do dzierżawy
– wydzierżawienie nieruchomości następuje na zasadach określonych w ust. 1.
W razie nieprzedstawienia przez Krajowy Ośrodek dotychczasowemu
dzierżawcy nieruchomości stanowiska odnośnie warunków dalszego dzierżawienia tej
nieruchomości, w terminie miesiąca od dnia złożenia oświadczenia, o którym mowa
w ust. 2 pkt 1, domniemywa się, że Krajowy Ośrodek wyraził zgodę na dalsze
dzierżawienie nieruchomości na dotychczasowych warunkach przez okres roku.
Krajowy Ośrodek może wypowiedzieć umowę dzierżawy, także zawartą na
czas oznaczony, w celu wyłączenia z dzierżawy części lub całości nieruchomości,
która jest niezbędna na cele publiczne w rozumieniu przepisów o gospodarce
nieruchomościami. Wypowiedzenie umowy dzierżawy dotyczące części
nieruchomości pociąga za sobą odpowiednie zmniejszenie czynszu. Art. 704 Kodeksu
cywilnego stosuje się odpowiednio.
Jeżeli Krajowy Ośrodek zbywa część wydzierżawionej nieruchomości osobie,
która nie jest jej dzierżawcą, umowa dzierżawy przekształca się w odrębne umowy
dzierżawy. Wydzierżawiającym zbywanej części nieruchomości staje się jej nabywca
na warunkach określonych w dotychczasowej umowie dzierżawy zawartej przez
Krajowy Ośrodek, z wyjątkiem wysokości czynszu, którego wysokość jest
proporcjonalna do powierzchni nabytej części nieruchomości. Wysokość czynszu
przysługującego Krajowemu Ośrodkowi jest proporcjonalna do powierzchni części
nieruchomości, która nie została zbyta.