Historia zmian - 12 września 2026
o Inspekcji Ochrony Środowiska
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 18.
zmienionyKoszty analiz i wykonywania pomiarów, w tym pobierania próbek,
na podstawie których stwierdzono naruszenie wymagań ochrony środowiska, ponoszą
jednostki organizacyjne lub osoby fizyczne, których działalność jest źródłem
naruszania tych wymagań.
Koszty oszacowania wielkości emisji z instalacji alboinstalacji, z operacji lotniczej,
z operacji CORSIA albo skutków innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2), o którym
mowa w ustawie z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do
emisji gazów cieplarnianych, ponosi prowadzący instalację alboinstalację, operator statku
powietrznego.powietrznego albo operator CORSIA.
Wysokość kosztów, o których mowa w ust. 1 i 1a, ustala, w drodze decyzji,
organ Inspekcji Ochrony Środowiska stwierdzający naruszenie wymagań ochrony
środowiska albo dokonujący oszacowania wielkości emisji z instalacjiinstalacji, alboz operacji
lotniczej, z operacji lotniczej.CORSIA albo skutków innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2).
Minister właściwy do spraw klimatu, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych, kierując się potrzebą zapewnienia proporcjonalności
kosztów, określi, w drodze rozporządzenia, warunki i sposób ustalania kosztów
ponoszonych w związku z prowadzeniem:
kontroli przestrzegania wymagań ochrony środowiska;
(uchylony)
szacowania wielkości emisji z instalacji alboinstalacji, z operacji lotniczej, z operacji CORSIA
albo skutków innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2), o którym mowa
w ustawie z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji
gazów cieplarnianych.
Art. 2.
zmienionyDo zadań Inspekcji Ochrony Środowiska należy:
kontrola podmiotów korzystających ze środowiska w rozumieniu ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54)
w zakresie:
przestrzegania przepisów o ochronie środowiska,
przestrzegania decyzji ustalających warunki korzystania ze środowiska oraz
przestrzegania zakresu, częstotliwości i sposobu prowadzenia pomiarów
wielkości emisji i jej wpływu na stan środowiska,
przestrzegania przepisów dotyczących zawartości siarki w ciężkim oleju
opałowym stosowanym w instalacjach energetycznego spalania paliw oraz
w oleju do silników statków żeglugi śródlądowej,
eksploatacji instalacji i urządzeń chroniących środowisko przed
zanieczyszczeniem,
przestrzegania przepisów o gospodarce opakowaniami oraz odpadami
opakowaniowymi,
przestrzegania przepisów o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie
gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej,
postępowania z substancjami zubożającymi warstwę ozonową oraz
z fluorowanymi gazami cieplarnianymi i pozostałymi fluorowanymi
gazami cieplarnianymi, o których mowa w ustawie z dnia 15 maja 2015 r. o
substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych
fluorowanych gazach cieplarnianych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2065), oraz
z produktami i urządzeniami zawierającymi te substancje lub gazy lub od
nich uzależnionymi, z wyłączeniem systemów ochrony przeciwpożarowej
i gaśnic zawierających te substancje lub gazy,
przestrzegania przepisów ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r.
o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych (Dz. U.
z 2022 r. poz. 546), w zakresie wymagań określonych w zezwoleniach na
prowadzenie zakładu inżynierii genetycznej albo w zgodach na zamierzone
uwolnienie organizmów genetycznie zmodyfikowanych do środowiska
w zakresie postępowania z odpadami, w tym powstającymi podczas
zamkniętego użycia organizmów genetycznie zmodyfikowanych oraz po
zakończeniu zamierzonego uwolnienia organizmów genetycznie
zmodyfikowanych do środowiska,
przestrzegania przepisów o recyklingu pojazdów wycofanych
z eksploatacji,
przestrzegania przepisów o zużytym sprzęcie elektrycznym
i elektronicznym, z wyjątkiem przepisów art. 37 i art. 39 ustawy z dnia
11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1622 oraz z 2023 r. poz. 1852),
przestrzegania przepisów o bateriach i akumulatorach, z wyjątkiem
przestrzegania przez sprzedawców detalicznych i sprzedawców hurtowych
przepisów art. 8, art. 9, art. 10 ust. 1, art. 11, art. 31 ust. 3, art. 48–50, art. 53
oraz art. 54 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach
i akumulatorach (Dz. U. z 2022 r. poz. 1113 oraz z 2023 r. poz. 1852),
przestrzegania przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, 1597, 1688, 1852 i 2029);
wykonywanie zadań określonych w ustawie z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach
wydobywczych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2336);
wykonywanie zadań określonych w przepisach ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r.
o wielkoobszarowych terenach zdegradowanych (Dz. U. poz. 1719);
kontrola wyrobów wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku,
podlegających ocenie zgodności w zakresie spełniania przez nie zasadniczych
lub innych wymagań dotyczących ochrony środowiska;
wykonywanie zadań z zakresu:
ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich
mieszaninach (Dz. U. z 2022 r. poz. 1816),
rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń
i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia
Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE
oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie
Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG
i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE
(Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006, str. 1, z późn. zm.),
rozporządzenia (WE) nr 648/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
31 marca 2004 r. w sprawie detergentów (Dz. Urz. UE L 104 z 08.04.2004,
str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 34, str. 48,
z późn. zm.),
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 689/2008 z dnia
17 czerwca 2008 r. dotyczącego wywozu i przywozu niebezpiecznych
chemikaliów (Dz. Urz. UE L 204 z 31.07.2008, str. 1, z późn. zm.),
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008
z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania
substancji i mieszanin, zmieniającego i uchylającego dyrektywy
67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniającego rozporządzenie (WE)
nr 1907/2006 (Dz. Urz. UE L 353 z 31.12.2008, str. 1, z późn. zm.)
– w zakresie zagrożeń dla środowiska;
wykonywanie zadań wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 995/2010 z dnia 20 października 2010 r. ustanawiającego
obowiązki podmiotów wprowadzających do obrotu drewno i produkty z drewna
(Dz. Urz. UE L 295 z 12.11.2010, str. 23);
wykonywanie zadańzadań, dotyczącycho przeprowadzaniaktórych kontrolimowa przestrzeganiaw przepisówprzepisach ustawy z dnia 12 czerwca
2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
(Dz. U. z 20232025 r. poz. 5891685 i 2029)1863 oraz z 2026 r. poz. 1157), w zakresie:
przeprowadzania kontroli w zakresie emisji gazów cieplarnianych objętych
systemem i mechanizmem CORSIA oraz
szacowanieszacowania wielkości emisji gazów cieplarnianych z instalacji lubinstalacji, z operacji lotniczej, o którym mowa
w art.z 87operacji
ust.CORSIA 4oraz iskutków art.innych 88niż ust.emisja 1dwutlenku tejwęgla ustawy;(CO2);
przeprowadzanie kontroli, o której mowa w art. 168a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska;
wykonywanie pomiarów wielkości emisji oraz poziomu substancji lub energii
występujących w środowisku;
(uchylony)
(uchylony)
współdziałanie w zakresie ochrony środowiska z innymi organami kontroli,
organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości, innymi organami administracji
państwowej i organami samorządu terytorialnego oraz obrony cywilnej, a także
organizacjami społecznymi;
wykonywanie zadań określonych w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo
wodne (Dz. U. z 2023 r. poz. 1478, 1688, 1890, 1963 i 2029);
wykonywanie zadań określonych w ustawie z dnia 19 lipca 2016 r. o dostępie do
zasobów genetycznych i podziale korzyści z ich wykorzystania (Dz. U. z 2019 r.
poz. 1594) oraz wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 511/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie środków
zapewniających zgodność użytkowników w Unii z wymogami wynikającymi
z Protokołu z Nagoi dotyczącego dostępu do zasobów genetycznych oraz
uczciwego i sprawiedliwego podziału korzyści wynikających z wykorzystania
tych zasobów (Dz. Urz. UE L 150 z 20.05.2014, str. 59) i rozporządzenia
wykonawczego Komisji (UE) 2015/1866 z dnia 13 października 2015 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 511/2014 w odniesieniu do rejestru kolekcji,
monitorowania zgodności użytkowników i najlepszych praktyk (Dz. Urz.
UE L 275 z 20.10.2015, str. 4);
wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 4 marca 2010 r.
o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2021 r. poz. 214);
kontrola przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r.
o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności (Dz. U. z 2020 r. poz. 1645);
wykonywanie zadań określonych w przepisach ustawy z dnia 15 lipca 2020 r. o
systemach homologacji typu UE i nadzoru rynku silników spalinowych
przeznaczonych do maszyn mobilnych nieporuszających się po drogach (Dz. U.
poz. 1339);
wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o
wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji
emisyjności budynków (Dz. U. z 2023 r. poz. 2496) w zakresie wprowadzania
gazów lub pyłów do powietrza przez przedsiębiorcę w rozumieniu ustawy z dnia
6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2024 r. poz. 236);
wykonywanie zadań określonych w ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie
zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. z 2022 r.
poz. 673, z 2024 r. poz. 834 i 1940 oraz z 2025 r. poz. 1863);
wykonywanie innych zadań określonych odrębnymi przepisami.
kontrola przestrzegania przepisów ustawy z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1469 i
1852);
prowadzenie państwowego monitoringu środowiska, w szczególności:
opracowywanie i realizacja wieloletnich strategicznych programów
państwowego monitoringu środowiska i wykonawczych programów
państwowego monitoringu środowiska,
gromadzenie informacji o środowisku w zakresie ujętym w programach
państwowego monitoringu środowiska,
przetwarzanie zgromadzonych informacji o środowisku i dokonywanie
ocen stanu środowiska,
opracowywanie raportów o stanie środowiska,
udział w międzynarodowej wymianie informacji o stanie środowiska,
w tym koordynacja współpracy z Europejską Agencją Środowiska, o której
mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 401/2009 z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie Europejskiej Agencji
Środowiska oraz Europejskiej Sieci Informacji i Obserwacji Środowiska
(Dz. Urz. UE L 126 z 21.05.2009, str. 13);
prowadzenie działalności laboratoryjnej polegającej na:
wykonywaniu badań, w tym pobieraniu próbek, wykonywaniu pomiarów
i analiz na potrzeby państwowego monitoringu środowiska oraz działań
kontrolnych,
zapewnieniu nadzoru nad jakością badań, o których mowa w lit. a, zgodnie
z normą PN-EN-ISO/IEC 17025 Ogólne wymagania dotyczące
kompetencji laboratoriów badawczych i wzorcujących,
prowadzeniu badań przy użyciu referencyjnych i równoważnych metod
pomiarowych,
organizacji i udziale w porównaniach międzylaboratoryjnych i badaniach
biegłości;
podejmowanie decyzji wstrzymujących działalność prowadzoną z naruszeniem
wymagań związanych z ochroną środowiska lub naruszeniem warunków
korzystania ze środowiska;
przeciwdziałanie poważnym awariom oraz sprawowanie nadzoru nad
usuwaniem ich skutków;
wykonywanie zadań związanych ze zbieraniem danych do Europejskiego
Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń oraz prowadzeniem Krajowego
Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń;
wykonywanie zadań określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U.
z 2023 r. poz. 1094, z późn. zm.1));
udział w przekazywaniu do użytkowania obiektów lub instalacji realizowanych
jako przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco lub potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko;
wykonywanie zadań w zakresie zapobiegania szkodom w środowisku i ich
naprawy;
wykonywanie zadań określonych w przepisach o międzynarodowym
przemieszczaniu odpadów;
Do zadań Inspekcji Ochrony Środowiska należy również ściganie
przestępstw przeciwko środowisku określonych w Kodeksie karnym oraz wykroczeń
określonych w Kodeksie wykroczeń i ustawach wymienionych w ust. 1, w tym
wnoszenie i popieranie aktów oskarżenia.
(uchylony)
Inspekcja Ochrony Środowiska współpracuje z Szefem Krajowego Centrum
Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań
ustawowych.
W przypadku niecierpiącym zwłoki organy Inspekcji Ochrony Środowiska,
realizując zadania, o których mowa w ust. 1, 1a i 3, wykonują obowiązek, o którym
mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z
przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych
oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.
Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.2)), zwanego dalej „rozporządzeniem
2016/679”, przez udostępnienie informacji, o których mowa w art. 13 ust. 1 i 2
rozporządzenia 2016/679, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
urzędu, na swojej stronie internetowej oraz w siedzibie urzędu w widocznym miejscu.
W związku z przetwarzaniem przez organy Inspekcji Ochrony Środowiska
danych osobowych w toku realizacji zadań określonych w ust. 1, 1a i 3 prawo, o
którym mowa w art. 15 ust. 1 lit. g rozporządzenia 2016/679, przysługuje w zakresie,
w jakim nie ma wpływu na ochronę praw i wolności osoby, od której dane pozyskano.
Organy Inspekcji Ochrony Środowiska informują o ograniczeniu, o którym
mowa w ust. 5, odpowiednio przy pierwszej czynności skierowanej do osoby, której
dane dotyczą, w formie publicznego obwieszczenia, w innej formie publicznego
ogłoszenia zwyczajowo przyjętej w danej miejscowości lub przez udostępnienie pisma
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej właściwego organu
Inspekcji Ochrony Środowiska.
Dane osobowe, o których mowa w ust. 5, podlegają zabezpieczeniom
zapobiegającym nadużyciom lub niezgodnemu z prawem dostępowi lub przekazaniu
polegającym co najmniej na:
dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób
posiadających pisemne upoważnienie wydane przez administratora danych;
pisemnym zobowiązaniu osób upoważnionych do przetwarzania danych
osobowych do zachowania ich w poufności.
Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia
2016/679, nie wstrzymuje ani nie ogranicza wykonywania przez organy Inspekcji
Ochrony Środowiska zadań, o których mowa w ust. 1, 1a i 3.
Art. 4a.
zmienionyGłówny Inspektor Ochrony Środowiska, kierując działalnością
Inspekcji Ochrony Środowiska:
ustala ogólne kierunki działania Inspekcji Ochrony Środowiska oraz wydaje
zalecenia i wytyczne, określające sposób postępowania w trakcie realizacji
zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1, oraz kontroluje stan ich realizacji;
ustala szczegółowe zasady postępowania w przypadku wystąpienia poważnej
awarii w zakresie należącym do właściwości Inspekcji Ochrony Środowiska oraz
zasady współdziałania z innymi organami administracji publicznej;
może wydawać wojewódzkim inspektorom ochrony środowiska polecenia
dotyczące podjęcia określonych czynności i żądać będących w ich posiadaniu
informacji o stanie środowiska i jego ochronie oraz o zakresie i wynikach ich
działania;
organizuje i koordynuje kontrole podmiotów korzystających ze środowiska
o zasięgu lub znaczeniu ponadwojewódzkim;
może wydawać wojewódzkim inspektorom ochrony środowiska polecenia
przeprowadzenia w określonym czasie kontroli;
opracowuje i realizuje wieloletnie strategiczne oraz wykonawcze programy
państwowego monitoringu środowiska;
dokonuje analiz i ocen:
przestrzegania przepisów, o których mowa w art. 2 ust. 1,
stanu środowiska;
prowadzi system informatyczny, o którym mowa w art. 28h ust. 1, i nadzoruje
jego funkcjonowanie;
organizuje szkolenia pracowników Inspekcji Ochrony Środowiska w zakresie
wykonywania zadań określonych w ustawie i w przepisach odrębnych;
sporządza roczne sprawozdanie z działalności Inspekcji Ochrony Środowiska
i przedkłada je do akceptacji ministrowi właściwemu do spraw klimatu
w terminie do 31 maja roku następnego.
Wykonywanie zadań Inspekcji Ochrony Środowiska w zakresie:
prowadzenia państwowego monitoringu środowiska oraz prowadzenia
działalności laboratoryjnej,
prowadzenia działań edukacyjnych dla innych organów i podmiotów
korzystających ze środowiska z zakresu korzystania ze środowiska,
wykonywania zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia
12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazówśrodowiska
cieplarnianych(uchylony)
– należy do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska w zakresie zadań określonych w art. 2
ust. 1 współpracuje z:
organami państw członkowskich Unii Europejskiej;
właściwymi organami innych państw na podstawie zawartych umów
i porozumień;
organizacjami międzynarodowymi.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska współpracuje z ministrem właściwym
do spraw klimatu oraz ministrem właściwym do spraw środowiska w zakresie spraw
objętych odpowiednio działami administracji rządowej – klimat oraz środowisko,
w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1.
Minister właściwy do spraw klimatu oraz minister właściwy do spraw
środowiska prowadzą kontrolę wspólną Głównego Inspektora Ochrony Środowiska,
jeżeli przedmiotem kontroli są sprawy objęte działem administracji rządowej –
środowisko.