Historia zmian - 22 lipca 2026
o ochronie zwierząt.
PoPrzed
Art. 11.
zmienionyZapobieganie bezdomności zwierząt i zapewnienie opieki
bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie należy do zadań własnych gmin.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, zasady
i warunki wyłapywania bezdomnych zwierząt.
Zabrania się odławiania zwierząt bezdomnych bez zapewnienia im miejsca w
schronisku dla zwierząt,zwierząt , chyba że zwierzę stwarza
poważne zagrożenie dla ludzi lub
innych zwierząt. Odławianie bezdomnych zwierząt
odbywa się wyłącznie na
podstawie uchwały rady gminy, o której mowa w art. 11a.
Organizacje społeczne, których statutowym celem działania jest ochrona
zwierząt, mogą zapewniać bezdomnym zwierzętom opiekę i w tym celu prowadzić
schroniska dla zwierząt, w porozumieniu z właściwymi organami samorządu
terytorialnego.
Art. 11a.
zmienionyRada gminy wypełniając obowiązek, o którym mowa w art. 11 ust.
1, określa, w drodze uchwały, corocznie do dnia 31 marca, program opieki nad
zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt.
Program, o którym mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności:
zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt;zwierząt ;
opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie;
odławianie bezdomnych zwierząt;
obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt;
poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt;
usypianie ślepych miotów;
wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt
gospodarskich;
zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń
drogowych z udziałem zwierząt.
Program, o którym mowa w ust. 1, może obejmować plan znakowania
zwierząt w gminie.gminie .
Program, o którym mowa w ust. 1, może obejmować plan sterylizacji lub
kastracji zwierząt w gminie, przy pełnym poszanowaniu praw właścicieli zwierząt lub
innych osób, pod których opieką zwierzęta pozostają.
Realizacja zadań, o których mowa w ust. 2 pkt 3–6, może zostać powierzona
podmiotowi prowadzącemu schronisko dla zwierząt.
zwierząt .
Program, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie wysokości środków
finansowych przeznaczonych na jego realizację oraz sposób wydatkowania tych
środków. Koszty realizacji programu ponosi gmina.
Projekt programu, o którym mowa w ust. 1, przygotowuje wójt (burmistrz,
prezydent miasta).
Projekt programu, o którym mowa w ust. 1, wójt (burmistrz, prezydent miasta)
najpóźniej do dnia 1 lutego przekazuje do zaopiniowania:
właściwemu powiatowemu lekarzowi weterynarii;
organizacjom społecznym, których statutowym celem działania jest ochrona
zwierząt, działającym na obszarze gminy;
dzierżawcom lub zarządcom obwodów łowieckich, działających na obszarze
gminy.
Podmioty, o których mowa w ust. 7, w terminie 21 dni od dnia otrzymania
projektu programu, o którym mowa w ust. 1, wydają opinie o projekcie. Niewydanie
opinii w tym terminie uznaje się za akceptację przesłanego programu.
Art. 11b.
zmienionyPodmiot prowadzący schronisko dla zwierząt jest obowiązany do
zapewnienia utrzymywanym w nim zwierzętom opieki, w tym opieki weterynaryjnej,
i właściwych warunków bytowania.
Zwierzętom utrzymywanym w schronisku dla zwierząt w pomieszczeniach,
kojcach lub klatkach zapewnia się możliwość swobodnego poruszania się, ochronę
przed niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi i stały dostęp do wody.
Podmiot prowadzący schronisko dla zwierząt jest obowiązany do:
oznakowania utrzymywanych w nim psów i kotów;
prowadzenia dokumentacji dotyczącej utrzymywanych w nim zwierząt
zawierającej:
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres osoby, która nabyła zwierzę
od podmiotu prowadzącego schronisko dla zwierząt, albo nazwę, siedzibę
i adres podmiotu, który nabył zwierzę od podmiotu prowadzącego
schronisko dla zwierząt,
inne informacje związane z utrzymywaniem zwierzęcia w schronisku dla
zwierząt niebędące danymi osobowymi.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
minimalne warunki utrzymywania psów i kotów w schronisku dla zwierząt,
w tym minimalne warunki dotyczące lokalizacji schroniska dla zwierząt,
zakres opieki sprawowanej nad psami i kotami utrzymywanymi w schronisku dla
zwierząt, wymagania dotyczące osoby sprawującej tę opiekę, sposób
dokumentowania tej opieki oraz wymagania dotyczące osoby, która odpowiada
za przestrzeganie przepisów dotyczących minimalnych warunków utrzymywania
psów i kotów w schronisku dla zwierząt oraz przepisów o ochronie zwierząt,
sposób i termin oznakowania psów i kotów utrzymywanych w schronisku dla
zwierząt,
szczegółowy zakres informacji niebędących danymi osobowymi, jakie są
zawarte w dokumentacji dotyczącej zwierząt utrzymywanych w schronisku dla
zwierząt, sposób prowadzenia lub udostępniania tej dokumentacji oraz okres jej
przechowywania
– mając na względzie liczbę zwierząt utrzymywanych w schronisku dla zwierząt,
zapewnienie tym zwierzętom opieki i właściwych warunków bytowania, w tym
potrzebę ograniczenia negatywnego wpływu lokalizacji schroniska dla zwierząt na
stan fizyczny i psychiczny utrzymywanych zwierząt, w którym najlepiej znoszą
warunki bytowania narzucone przez człowieka, zapewnienie kontroli stanu zdrowia
tych zwierząt i profilaktyki chorób, możliwości identyfikacji tych zwierząt
i ograniczenia ich rozmnażania się oraz umożliwienie organom Inspekcji
Weterynaryjnej sprawowania nadzoru nad schroniskami dla zwierząt.
Zwierzętom utrzymywanym w schronisku dla zwierząt w pomieszczeniach, kojcach lub klatkach zapewnia się możliwość
swobodnego poruszania się, ochronę przed niekorzystnymi warunkami
atmosferycznymi i stały dostęp do wody.
Podmiot prowadzący schronisko dla zwierząt jest obowiązany do:
1) oznakowania utrzymywanych w nim psów i kotów;
2) prowadzenia dokumentacji dotyczącej utrzymywanych w nim zwierząt
zawierającej:
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres osoby, która nabyła zwierzę
od podmiotu prowadzącego schronisko dla zwierząt, albo nazwę, siedzibę
i adres podmiotu, który nabył zwierzę od podmiotu prowadzącego
schronisko dla zwierząt,
inne informacje związane z utrzymywaniem zwierzęcia w schronisku dla
zwierząt niebędące danymi osobowymi.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
minimalne warunki utrzymywania psów i kotów w schronisku dla zwierząt , w tym minimalne warunki dotyczące lokalizacji
schroniska dla zwierząt,
zakres opieki sprawowanej nad psami i kotami utrzymywanymi w schronisku dla
zwierząt , wymagania dotyczące osoby sprawującej
tę opiekę, sposób dokumentowania tej opieki oraz wymagania dotyczące osoby,
która odpowiada za przestrzeganie przepisów dotyczących minimalnych
warunków utrzymywania psów i kotów w schronisku dla zwierząt oraz
przepisów o ochronie zwierząt,
3) sposób i termin oznakowania psów i kotów utrzymywanych w schronisku dla
zwierząt,
szczegółowy zakres informacji niebędących danymi osobowymi, jakie są
zawarte w dokumentacji dotyczącej zwierząt utrzymywanych w schronisku dla
zwierząt , sposób prowadzenia lub udostępniania tej
dokumentacji oraz okres jej przechowywania
– mając na względzie liczbę zwierząt utrzymywanych w schronisku dla zwierząt,
zapewnienie tym zwierzętom opieki i właściwych warunków bytowania, w tym
potrzebę ograniczenia negatywnego wpływu lokalizacji schroniska dla zwierząt na
stan fizyczny i psychiczny utrzymywanych zwierząt, w którym najlepiej znoszą warunki
bytowania narzucone przez człowieka, zapewnienie kontroli stanu zdrowia tych
zwierząt i profilaktyki chorób, możliwości identyfikacji tych zwierząt i ograniczenia
ich rozmnażania się oraz umożliwienie organom Inspekcji Weterynaryjnej
sprawowania nadzoru nad schroniskami dla zwierząt.
Art. 6.
zmienionyZabrania się zabijania zwierząt, z wyjątkiem:
uboju i uśmiercania zwierząt gospodarskich oraz uśmiercania dzikich ptaków i
ssaków utrzymywanych przez człowieka w celu pozyskania mięsa i skór,
połowu ryb zgodnie z przepisami o rybołówstwie i rybactwie śródlądowym,
konieczności bezzwłocznego uśmiercenia,
działań niezbędnych do usunięcia poważnego zagrożenia sanitarnego ludzi lub
zwierząt,
zabicia lub poddania ubojowi zwierząt gospodarskich z nakazu powiatowego
lekarza weterynarii, o którym mowa w art. 33b ust. 1,
usuwania osobników bezpośrednio zagrażających ludziom lub innym
zwierzętom, jeżeli nie jest możliwy inny sposób usunięcia zagrożenia,
polowań, odstrzałów i ograniczania populacji zwierząt łownych,
usypiania ślepych miotów,
czynności podlegających zakazom w stosunku do gatunków chronionych,
określonym w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z
2022 r. poz. 916, 1726, 2185 i 2375) wykonywanych na podstawie właściwych
zezwoleń,
uśmiercania zwierząt należących do:
inwazyjnych gatunków obcych stwarzających zagrożenie dla Unii
w rozumieniu art. 3 pkt 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) nr 1143/2014 z dnia 22 października 2014 r. w sprawie działań
zapobiegawczych i zaradczych w odniesieniu do wprowadzania
i rozprzestrzeniania inwazyjnych gatunków obcych (Dz. Urz. UE L 317
z 04.11.2014, str. 35, z późn. zm.<sup>3)</sup>),
inwazyjnych gatunków obcych stwarzających zagrożenie dla Polski,
umieszczonych na liście inwazyjnych gatunków obcych stwarzających
zagrożenie dla Polski określonej w przepisach wydanych na podstawie
art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o gatunkach obcych (Dz. U.
poz. 1718 oraz z 2022 r. poz. 2375),
inwazyjnych gatunków obcych, które prawdopodobnie spełniają kryteria
uznania ich za inwazyjne gatunki obce stwarzające zagrożenie dla Unii,
umieszczonych na liście inwazyjnych gatunków obcych, które
prawdopodobnie spełniają kryteria uznania ich za inwazyjne gatunki obce
stwarzające zagrożenie dla Unii, określonej w przepisach wydanych na
podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o gatunkach
obcych
– prowadzonych zgodnie z art. 33 oraz przepisami odrębnymi.
Zabrania się znęcania nad zwierzętami.
Przez znęcanie się nad zwierzętami należy rozumieć zadawanie albo
świadome dopuszczanie do zadawania bólu lub cierpień, a w szczególności:
umyślne zranienie lub okaleczenie zwierzęcia, niestanowiące dozwolonego
prawem zabiegu lub procedury w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 15
stycznia 2015 r. o ochronie zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych
lub edukacyjnych, w tym znakowanie zwierząt stałocieplnych przez wypalanie
lub wymrażanie, a także wszelkie zabiegi mające na celu zmianę wyglądu
zwierzęcia i wykonywane w celu innym niż ratowanie jego zdrowia lub życia, a
w szczególności przycinanie psom uszu i ogonów (kopiowanie);
utrzymywanie zwierząt w niewłaściwych warunkach bytowania, w tym
utrzymywanie ich w stanie rażącego zaniedbania lub niechlujstwa, bądź w
pomieszczeniach albo klatkach uniemożliwiających im zachowanie naturalnej
pozycji;
porzucanie zwierzęcia, a w szczególności psa lub kota, przez właściciela bądź
przez inną osobę, pod której opieką zwierzę pozostaje;
stosowanie okrutnych metod w chowie lub hodowli zwierząt;
(uchylony)
(uchylony)
organizowanie walk zwierząt;
obcowanie płciowe ze zwierzęciem (zoofilia);
wystawianie zwierzęcia domowego lub gospodarskiego na działanie warunków
atmosferycznych, które zagrażają jego zdrowiu lub życiu;
transport żywych ryb lub ich przetrzymywanie w celu sprzedaży bez dostatecznej
ilości wody umożliwiającej oddychanie;
utrzymywanie zwierzęcia bez odpowiedniego pokarmu lub wody przez okres
wykraczający poza minimalne potrzeby właściwe dla gatunku.
znakowanie zwierząt stałocieplnych przez wypalanie lub wymrażanie;
(uchylony)
używanie do pracy albo w celach sportowych lub rozrywkowych zwierząt
chorych, a także zbyt młodych lub starych oraz zmuszanie ich do czynności,
których wykonywanie może spowodować ból;
bicie zwierząt przedmiotami twardymi i ostrymi lub zaopatrzonymi w urządzenia
obliczone na sprawianie specjalnego bólu, bicie po głowie, dolnej części brzucha,
dolnych częściach kończyn;
przeciążanie zwierząt pociągowych i jucznych ładunkami w oczywisty sposób
nieodpowiadającymi ich sile i kondycji lub stanowi dróg lub zmuszanie takich
zwierząt do zbyt szybkiego biegu;
transport zwierząt, w tym zwierząt hodowlanych, rzeźnych i przewożonych na
targowiska, przenoszenie lub przepędzanie zwierząt w sposób powodujący ich
zbędne cierpienie i stres;
używanie uprzęży, pęt, stelaży, więzów lub innych urządzeń zmuszających
zwierzę do przebywania w nienaturalnej pozycji, powodujących zbędny ból,
uszkodzenia ciała albo śmierć;
dokonywanie na zwierzętach zabiegów i operacji chirurgicznych przez osoby
nieposiadające wymaganych uprawnień bądź niezgodnie z zasadami sztuki
lekarsko-weterynaryjnej, bez zachowania koniecznej ostrożności i oględności
oraz w sposób sprawiający ból, któremu można było zapobiec;
złośliwe straszenie lub drażnienie zwierząt;
art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o gatunkach obcych (Dz. U.
poz. 1718 oraz z 2022 r. poz. 2375),
inwazyjnych gatunków obcych, które prawdopodobnie spełniają kryteria
uznania ich za inwazyjne gatunki obce stwarzające zagrożenie dla Unii,
umieszczonych na liście inwazyjnych gatunków obcych, które
prawdopodobnie spełniają kryteria uznania ich za inwazyjne gatunki obce
stwarzające zagrożenie dla Unii, określonej w przepisach wydanych na
podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o gatunkach
obcych
– prowadzonych zgodnie z art. 33 oraz przepisami odrębnymi.
Zabrania się znęcania nad zwierzętami.
Przez znęcanie się nad zwierzętami należy rozumieć zadawanie albo
świadome dopuszczanie do zadawania bólu lub cierpień, a w szczególności:
umyślne zranienie lub okaleczenie zwierzęcia, niestanowiące dozwolonego
prawem zabiegu lub procedury w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 15
stycznia 2015 r. o ochronie zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych
lub edukacyjnych, w tym znakowanie zwierząt stałocieplnych przez wypalanie
lub wymrażanie, a także wszelkie zabiegi mające na celu zmianę wyglądu
zwierzęcia i wykonywane w celu innym niż ratowanie jego zdrowia lub życia, a
w szczególności przycinanie psom uszu i ogonów (kopiowanie);
utrzymywanie zwierząt w niewłaściwych warunkach bytowania, w tym
utrzymywanie ich w stanie rażącego zaniedbania lub niechlujstwa, bądź w
pomieszczeniach albo klatkach uniemożliwiających im zachowanie naturalnej
pozycji;
porzucanie zwierzęcia, a w szczególności psa lub kota, przez właściciela bądź
przez inną osobę, pod której opieką zwierzę pozostaje;
stosowanie okrutnych metod w chowie lub hodowli zwierząt;
(uchylony)
(uchylony)
organizowanie walk zwierząt;
obcowanie płciowe ze zwierzęciem (zoofilia);
wystawianie zwierzęcia domowego lub gospodarskiego na działanie warunków
atmosferycznych, które zagrażają jego zdrowiu lub życiu;
transport żywych ryb lub ich przetrzymywanie w celu sprzedaży bez dostatecznej
ilości wody umożliwiającej oddychanie;
utrzymywanie zwierzęcia bez odpowiedniego pokarmu lub wody przez okres
wykraczający poza minimalne potrzeby właściwe dla gatunku.
znakowanie zwierząt stałocieplnych przez wypalanie lub wymrażanie;
(uchylony)
używanie do pracy albo w celach sportowych lub rozrywkowych zwierząt
chorych, a także zbyt młodych lub starych oraz zmuszanie ich do czynności,
których wykonywanie może spowodować ból;
bicie zwierząt przedmiotami twardymi i ostrymi lub zaopatrzonymi w urządzenia
obliczone na sprawianie specjalnego bólu, bicie po głowie, dolnej części brzucha,
dolnych częściach kończyn;
przeciążanie zwierząt pociągowych i jucznych ładunkami w oczywisty sposób
nieodpowiadającymi ich sile i kondycji lub stanowi dróg lub zmuszanie takich
zwierząt do zbyt szybkiego biegu;
transport zwierząt, w tym zwierząt hodowlanych, rzeźnych i przewożonych na
targowiska, przenoszenie lub przepędzanie zwierząt w sposób powodujący ich
zbędne cierpienie i stres;
używanie uprzęży, pęt, stelaży, więzów lub innych urządzeń zmuszających
zwierzę do przebywania w nienaturalnej pozycji, powodujących zbędny ból,
uszkodzenia ciała albo śmierć;
dokonywanie na zwierzętach zabiegów i operacji chirurgicznych przez osoby
nieposiadające wymaganych uprawnień bądź niezgodnie z zasadami sztuki
lekarsko-weterynaryjnej, bez zachowania koniecznej ostrożności i oględności
oraz w sposób sprawiający ból, któremu można było zapobiec;
złośliwe straszenie lub drażnienie zwierząt;
Znęcaniem się nad zwierzętami, o którym mowa w ust. 2, nie jest płoszenie
zwierząt:
łownych z terenów zurbanizowanych, jeżeli jest uzasadnione potrzebą
zapewnienia bezpieczeństwa publicznego lub ochrony mienia,
łownych z terenów upraw rolnych oraz obrębów hodowlanych, jeżeli ma na celu
zapobieganie szkodom,
łownych oraz zwierząt objętych ochroną gatunkową na podstawie zezwoleń,
o których mowa w art. 56 ust. 1, 2 lub 2b ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody, lub na podstawie art. 9a ust. 1 ustawy z dnia
13 października 1995 r. – Prawo łowieckie (Dz. U. z 2025 r. poz. 539 i 1795)
– przy czym płoszenie, o którym mowa w pkt 1 i 2, nie wymaga uzyskania zezwoleń
wskazanych w pkt 3.