Historia zmian - 30 sierpnia 2026
Prawo energetyczne.
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 3.
zmienionyUżyte w ustawie określenia oznaczają:
energia – energię przetworzoną w dowolnej postaci;
instalacje – urządzenia z układami połączeń między nimi;
instalacja magazynowa – instalację używaną do magazynowania paliw
gazowych, w tym bezzbiornikowy magazyn gazu ziemnego oraz pojemności
magazynowe gazociągów, będącą własnością przedsiębiorstwa energetycznego
lub eksploatowaną przez to przedsiębiorstwo, włącznie z częścią instalacji
skroplonego gazu ziemnego używaną do jego magazynowania, z wyłączeniem
tej części instalacji, która jest wykorzystywana do działalności produkcyjnej,
oraz instalacji służącej wyłącznie do realizacji zadań operatorów systemu
przesyłowego gazowego;
instalacja skroplonego gazu ziemnego – terminal przeznaczony do:
skraplania gazu ziemnego lub
sprowadzania, wyładunku i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego wraz
z instalacjami pomocniczymi i zbiornikami magazynowymi
wykorzystywanymi w procesie regazyfikacji i dostarczania gazu ziemnego
do systemu przesyłowego
– z wyłączeniem części terminalu służącej do magazynowania;
pojemności magazynowe gazociągów – pojemności umożliwiające
magazynowanie gazu ziemnego pod ciśnieniem w sieciach przesyłowych lub
w sieciach dystrybucyjnych z wyłączeniem instalacji służących wyłącznie do
realizacji zadań operatora systemu przesyłowego;
infrastruktura paliw ciekłych – instalację wytwarzania, magazynowania i
przeładunku paliw ciekłych, rurociąg przesyłowy lub dystrybucyjny paliw
ciekłych, stację paliw ciekłych, a także środek transportu paliw ciekłych;
instalacja wytwarzania paliw ciekłych – instalację lub zespół instalacji
technologicznych oraz urządzenia techniczne, w tym zbiorniki, powiązane
technicznie z tymi instalacjami, wykorzystywane w procesie wytwarzania paliw
ciekłych;
instalacja magazynowania paliw ciekłych – zbiorniki magazynowe oraz
instalacje przeładunkowe paliw ciekłych wykorzystywane do przechowywania
oraz przeładunku paliw ciekłych z wyłączeniem stacji paliw ciekłych, a także
bezzbiornikowe magazyny paliw ciekłych;
instalacja przeładunku paliw ciekłych – instalację używaną do rozładunku lub
załadunku paliw ciekłych na cysterny drogowe, cysterny kolejowe, cysterny
kontenerowe lub statki;
stacja paliw ciekłych – zespół urządzeń służących do zaopatrywania w paliwa
ciekłe w szczególności pojazdów, w tym ciągników rolniczych, maszyn
nieporuszających się po drogach, a także rekreacyjnych jednostek pływających;
stacja kontenerowa – stację paliw ciekłych o konstrukcji umożliwiającej jej
przemieszczanie;
środek transportu paliw ciekłych – cysternę drogową, cysternę kolejową,
cysternę kontenerową lub statek przystosowane do załadunku, transportu i
rozładunku paliw ciekłych, wykorzystywane do sprzedaży paliw ciekłych
bezpośrednio odbiorcom końcowym na podstawie koncesji, o których mowa w
art. 32 ust. 1 pkt 1 i 4, lub do przywozu paliw ciekłych na podstawie wpisu do
rejestru, o którym mowa w art. 32a;
magazyn energii elektrycznej – instalację umożliwiającą magazynowanie energii
elektrycznej i wprowadzenie jej do sieci elektroenergetycznej;
magazyn energii – instalację umożliwiającą magazynowanie energii, w tym
magazyn energii elektrycznej, magazyn ciepła lub magazyn chłodu;
magazyn ciepła lub magazyn chłodu – instalację umożliwiającą
magazynowanie ciepła lub chłodu w postaci energii cieplnej w celu późniejszego
wprowadzenia jej do sieci ciepłowniczej lub chłodniczej;
stacja gazu ziemnego – stację gazu ziemnego w rozumieniu art. 2 pkt 26 ustawy
z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
ogólnodostępna stacja ładowania – ogólnodostępną stację ładowania w
rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i
paliwach alternatywnych;
infrastruktura ładowania drogowego transportu publicznego – infrastrukturę
ładowania drogowego transportu publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy
z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
sieci – instalacje połączone i współpracujące ze sobą, służące do przesyłania lub
dystrybucji paliw lub energii, należące do przedsiębiorstwa energetycznego;
sieć przesyłowa – sieć gazową wysokich i średnich ciśnień funkcjonalnie ze sobą
związanych, z wyłączeniem gazociągów kopalnianych i bezpośrednich, albo sieć
elektroenergetyczną najwyższych lub wysokich napięć, za których ruch sieciowy
są odpowiedzialni odpowiednio operator systemu przesyłowego gazowego oraz
operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego, z wyłączeniem linii
bezpośrednich;
sieć dystrybucyjna – sieć gazową wysokich, średnich i niskich ciśnień, z
wyłączeniem gazociągów kopalnianych i bezpośrednich, albo sieć
elektroenergetyczną wysokich, średnich i niskich napięć, za których ruch
sieciowy są odpowiedzialni odpowiednio operator systemu dystrybucyjnego
gazowego oraz operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, z
wyłączeniem linii bezpośrednich;
w pełni zintegrowany element sieci – urządzenie lub instalację współpracującą
z siecią przesyłową lub siecią dystrybucyjną, w tym magazyn energii
elektrycznej, która jest wykorzystywana wyłącznie do zapewniania
bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej, w tym do zapewnienia
ciągłości zasilania, zapewnienia parametrów jakościowych energii elektrycznej i
technicznego bilansowania lokalnego i nie służy do bilansowania, o którym
mowa w art. 2 pkt 10 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2019/943 z dnia 5 czerwca 2019 r. w sprawie rynku wewnętrznego energii
elektrycznej (Dz. Urz. UE L 158 z 14.06.2019, str. 54, z późn. zm.5)), zwanego
dalej „rozporządzeniem 2019/943”, ani zarządzania ograniczeniami sieciowymi;
sieć gazociągów kopalnianych – gazociąg lub sieć gazociągów:
zbudowanych i eksploatowanych w ramach przedsięwzięcia polegającego
na wydobywaniu ropy naftowej lub gazu ziemnego ze złóż lub
wykorzystywanych do transportu gazu ziemnego z jednego lub z większej
liczby miejsc jego wydobycia do zakładu oczyszczania i obróbki lub do
terminalu albo wykorzystywanych do transportu gazu ziemnego do
końcowego przeładunkowego terminalu przybrzeżnego;
gazociąg międzysystemowy – gazociąg przesyłowy przebiegający przez granicę
Rzeczypospolitej Polskiej:
mający na celu połączenie systemów przesyłowych państw członkowskich
Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gos-
podarczym lub
łączący system przesyłowy z infrastrukturą gazową państwa innego niż
określone w lit. a;
gazociąg bezpośredni – gazociąg, który został zbudowany w celu
bezpośredniego dostarczania paliw gazowych do instalacji odbiorcy
z pominięciem systemu gazowego;
linia bezpośrednia – linię elektroenergetyczną łączącą wydzieloną jednostkę
wytwórczą z wydzielonym odbiorcą, w celu bezpośredniego dostarczania energii
elektrycznej do tego odbiorcy, lub linię elektroenergetyczną łączącą jednostkę
wytwórczą z przedsiębiorstwem energetycznym innym niż wytwarzające energię
elektryczną w tej jednostce, wykonującym działalność gospodarczą w zakresie
obrotu energią elektryczną, w celu bezpośredniego dostarczenia energii
elektrycznej do ich własnych obiektów, w tym urządzeń lub instalacji,
podmiotów będących ich jednostkami podporządkowanymi w rozumieniu art. 3
ust. 1 pkt 42 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023
r. poz. 120, z późn. zm.6)) lub do odbiorców przyłączonych do sieci, urządzeń lub
instalacji tych przedsiębiorstw;
wydzielona jednostka wytwórcza – jednostkę wytwórczą, z której cała
wytworzona energia elektryczna jest objęta bezpośrednim dostarczaniem energii
elektrycznej do wydzielonego odbiorcy;
wydzielony odbiorca – odbiorcę, który nie jest przyłączony do sieci
elektroenergetycznej lub jest przyłączony do sieci elektroenergetycznej w sposób
uniemożliwiający wprowadzanie energii elektrycznej wytworzonej w
wydzielonej jednostce wytwórczej do tej sieci, lub spełnia warunki, wymagania
techniczne i obowiązki, o których mowa w art. 7aa ust. 3;
bezpośrednie dostarczanie energii elektrycznej – dostawy energii elektrycznej
realizowane bez wykorzystania sieci elektroenergetycznej lub realizowane z
wykorzystaniem sieci elektroenergetycznej przedsiębiorstwa energetycznego
wykonującego działalność gospodarczą w zakresie obrotu energią elektryczną, o
którym mowa w pkt 11f;
koordynowana sieć 110 kV – część sieci dystrybucyjnej 110 kV, w której
przepływy energii elektrycznej zależą także od warunków pracy sieci
przesyłowej;
sieć transportowa dwutlenku węgla – sieć służącą do przesyłania dwutlenku
węgla, wraz z towarzyszącymi jej tłoczniami lub stacjami redukcyjnymi, za
której ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator sieci transportowej dwutlenku
węgla;
bezpośredni gazociąg transportu dwutlenku węgla – rurociąg, wraz z
towarzyszącymi mu tłoczniami lub stacjami redukcyjnymi, który został
zbudowany w celu bezpośredniego transportu dwutlenku węgla z instalacji
wychwytywania do składowiska z pominięciem sieci transportowej dwutlenku
węgla;
instalacja zarządzania popytem – jednostkę fizyczną redukcji zapotrzebowania
w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o rynku mocy
(Dz. U. z 2025 r. poz. 610 i 1302) lub instalację odbiorcy końcowego, której
urządzenia umożliwiają odpowiedź odbioru lub usługi elastyczności;
odpowiedź odbioru – zmianę zużycia energii elektrycznej odbiorcy końcowego
w stosunku do jego zwykłego lub bieżącego zużycia energii elektrycznej w
odpowiedzi na sygnały rynkowe, w tym w odpowiedzi na zmienne w czasie ceny
energii elektrycznej lub zachęty finansowe, lub w następstwie przyjęcia oferty
odbiorcy końcowego, złożonej indywidualnie lub w ramach agregacji,
dotyczącej sprzedaży zmniejszenia lub zwiększenia poboru po cenie
obowiązującej na rynku zorganizowanym w rozumieniu art. 2 pkt 4
rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1348/2014 z dnia 17 grudnia
2014 r. w sprawie przekazywania danych wdrażającego art. 8 ust. 2 i 6
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1227/2011 w sprawie
integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii Dz. Urz. UE L 363 z (
ciepło – energię cieplną w wodzie gorącej, parze lub w innych nośnikach;
paliwa – paliwa stałe, ciekłe, gazowe i wodór będące nośnikami energii
chemicznej;
paliwa gazowe:
gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym skroplony gaz
ziemny oraz propan-butan lub inne rodzaje gazu palnego, dostarczane za
pomocą sieci gazowej,
biometan i biogaz rolniczy
– niezależnie od ich przeznaczenia, zawierające również domieszkę wodoru;
paliwa ciekłe – ciekłe nośniki energii, w tym zawierające dodatki:
półprodukty rafineryjne,
gaz płynny LPG,
benzyny ciężkie,
benzyny silnikowe,
benzyny lotnicze,
paliwa typu benzynowego do silników odrzutowych,
paliwa typu nafty do silników odrzutowych,
inne rodzaje nafty,
oleje napędowe, w tym lekkie oleje opałowe,
ciężkie oleje opałowe,
benzyny lakowe i przemysłowe,
biopaliwa ciekłe,
smary
– określone w rozdziale 3 w załączniku A do rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 z dnia 22 października 2008 r. w
sprawie statystyki energii (Dz. Urz. UE L 304 z 14.11.2008, str. 1, z późn. zm.2)),
niezależnie od ich przeznaczenia, a także ciekłe paliwo węglowe pochodzące z
recyklingu, w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10b ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r.
o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. z 2025 r. poz. 901), zwanej
dalej „ustawą o biokomponentach i biopaliwach ciekłych”, których szczegółowy
wykaz określają przepisy wydane na podstawie art. 32 ust. 6;
wodór niskoemisyjny – wodór pochodzący ze źródeł nieodnawialnych,
wytworzony w sposób niewyrządzający poważnych szkód dla celów
środowiskowych, który spełnia wymaganie dotyczące osiągnięcia progu redukcji
emisji gazów cieplarnianych na poziomie 70 % w porównaniu z wartością
odpowiednika kopalnego dla paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego
określoną zgodnie z metodyką, o której mowa w przepisach rozporządzenia
delegowanego Komisji (UE) 2023/1185 z dnia 10 lutego 2023 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 poprzez
ustanowienie minimalnego progu ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w
przypadku pochodzących z recyklingu paliw węglowych oraz poprzez określenie
metodyki oceny ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, uzyskanego dzięki
odnawialnym ciekłym i gazowym paliwom transportowym pochodzenia
niebiologicznego oraz pochodzącym z recyklingu paliwom węglowym (Dz. Urz.
UE L 157 z 20.06.2023, str. 20);
wodór odnawialny – wodór wytworzony z odnawialnego źródła energii;
wodór odnawialny pochodzenia niebiologicznego – wodór odnawialny
wytworzony zgodnie z metodykami, o których mowa w przepisach:
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/1184 z dnia 10 lutego
2023 r. uzupełniającego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2018/2001 przez ustanowienie unijnej metodyki określającej szczegółowe
zasady produkcji paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego (Dz.
Urz. UE L 157 z 20.06.2023, str. 11, z późn. zm.3)), do którego wytworzenia
wykorzystano energię odnawialną inną niż energia otrzymywana z biomasy,
biogazu, biogazu rolniczego, biometanu, biopłynów oraz wodoru
odnawialnego, oraz
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/1185 z dnia 10 lutego
2023 r. uzupełniającego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2018/2001 poprzez ustanowienie minimalnego progu ograniczenia emisji
gazów cieplarnianych w przypadku pochodzących z recyklingu paliw
węglowych oraz poprzez określenie metodyki oceny ograniczenia emisji
gazów cieplarnianych, uzyskanego dzięki odnawialnym ciekłym i gazowym
paliwom transportowym pochodzenia niebiologicznego oraz pochodzącym
z recyklingu paliwom węglowym;
przesyłanie – transport:
paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich
dostarczania do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom końcowym
przyłączonym do sieci przesyłowych,
paliw ciekłych siecią rurociągów,
ciepła siecią ciepłowniczą do odbiorców przyłączonych do tej sieci
– z wyłączeniem sprzedaży tych paliw lub energii;
przesyłanie dwutlenku węgla – transport dwutlenku węgla w celu podziemnego
składowania dwutlenku węgla w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 5b ustawy z dnia 9
czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze;
dystrybucja:
transport paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami
dystrybucyjnymi w celu ich dostarczania odbiorcom,
rozdział paliw ciekłych do odbiorców przyłączonych do sieci rurociągów,
rozdział ciepła do odbiorców przyłączonych do sieci ciepłowniczej
– z wyłączeniem sprzedaży tych paliw lub energii oraz sprężania gazu w stacji
gazu ziemnego i dostarczania energii elektrycznej w stacji ładowania do
zainstalowanych w niej punktów ładowania w rozumieniu ustawy z dnia
11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz. U. z 2024
r. poz. 1289, 1853 i 1881);
obrót – działalność gospodarczą polegającą na handlu hurtowym albo
detalicznym paliwami lub energią;
sprzedaż – bezpośrednią sprzedaż paliw lub energii przez podmiot zajmujący się
ich wytwarzaniem lub odsprzedaż tych paliw lub energii przez podmiot
zajmujący się ich obrotem; sprzedaż ta nie obejmuje derywatu
elektroenergetycznego i derywatu gazowego oraz tankowania pojazdów
sprężonym gazem ziemnym (CNG) oraz skroplonym gazem ziemnym (LNG) na
stacjach gazu ziemnego, a także ładowania energią elektryczną w punktach
ładowania i tankowania pojazdów wodorem na stacjach wodoru;
sprzedaż rezerwowa paliw gazowych – sprzedaż paliw gazowych odbiorcy
końcowemu przyłączonemu do sieci dystrybucyjnej gazowej lub do sieci
przesyłowej gazowej dokonywana przez sprzedawcę rezerwowego paliw
gazowych w przypadku zaprzestania sprzedaży paliw gazowych przez
dotychczasowego sprzedawcę, realizowana na podstawie umowy sprzedaży
paliw gazowych lub umowy kompleksowej, o której mowa w art. 5 ust. 3, zwanej
dalej „umową kompleksową”;
sprzedaż rezerwowa energii elektrycznej – sprzedaż energii elektrycznej
odbiorcy końcowemu przyłączonemu do sieci dystrybucyjnej
elektroenergetycznej dokonywana przez sprzedawcę rezerwowego energii
elektrycznej w przypadku nieprzekazania do centralnego systemu informacji
rynku energii informacji o zawarciu umowy sprzedaży energii elektrycznej lub
umowy kompleksowej dla danego punktu poboru energii;
umowa z ceną dynamiczną energii elektrycznej – umowę sprzedaży energii
elektrycznej lub umowę kompleksową, zawartą między sprzedawcą energii
elektrycznej a odbiorcą końcowym, odzwierciedlającą wahania cen na rynkach
energii elektrycznej, w szczególności na rynkach dnia następnego i dnia
bieżącego, w odstępach co najmniej równych okresowi rozliczania
niezbilansowania w rozumieniu art. 2 pkt 10 rozporządzenia Komisji (UE)
2017/2195 z dnia 23 listopada 2017 r. ustanawiającego wytyczne dotyczące
bilansowania (Dz. Urz. UE L 312 z 28.11.2017, str. 6, z późn. zm.4)), zwanego
dalej „rozporządzeniem 2017/2195”;
umowa na czas oznaczony z gwarancją stałej ceny – zawartą z odbiorcą
końcowym na czas oznaczony umowę sprzedaży energii elektrycznej lub umowę
kompleksową, której warunki, w tym ceny i dodatkowe opłaty stosowane
w rozliczeniach w obrocie energią elektryczną, pozostają niezmienione przez
cały okres obowiązywania umowy, z wyjątkiem postanowień o charakterze
elastycznym, w tym zróżnicowania cen w okresach szczytowych
i pozaszczytowych oraz elementów rachunku, których wysokość nie jest
określana przez sprzedawców energii elektrycznej, w szczególności podatków
i opłat;
agregacja – działalność polegającą na łączeniu wielkości mocy lub energii
elektrycznej oferowanej przez odbiorców, wytwórców energii elektrycznej lub
posiadaczy magazynów energii elektrycznej, z uwzględnieniem zdolności
technicznych sieci, do której są przyłączeni, w celu sprzedaży energii
elektrycznej, świadczenia usług systemowych lub usług elastyczności na rynkach
energii elektrycznej;
agregator – uczestnika rynku działającego na rynku energii elektrycznej
zajmującego się agregacją;
niezależny agregator – agregatora niepowiązanego ze sprzedawcą energii
elektrycznej odbiorcy oraz niezaliczającego się do grupy kapitałowej w
rozumieniu art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji
i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1616 oraz z 2025 r. poz. 794), do której
zalicza się ten sprzedawca;
procesy energetyczne – techniczne procesy w zakresie wytwarzania,
przetwarzania, przesyłania, magazynowania, dystrybucji oraz użytkowania paliw
lub energii;
proces rynku energii – sekwencję działań realizowanych przez co najmniej dwa
podmioty będące użytkownikiem systemu elektroenergetycznego lub operatorem
informacji rynku energii, na podstawie których następuje sprzedaż energii
elektrycznej, jej wprowadzenie do sieci lub pobór lub świadczenie usług
związanych z energią elektryczną;
zaopatrzenie w ciepło, energię elektryczną, paliwa gazowe lub wodór – procesy
związane z dostarczaniem ciepła, energii(Dz. Urz. UE L 363 z
18.12.2014, str. 121, z późn. zm.7)), zwanego dalej „rozporządzeniem
1348/2014”;
usługi elastyczności – usługi świadczone na rzecz operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego przez agregatora lub przez
użytkowników systemu będących odbiorcami aktywnymi, wytwórcami,
posiadaczami magazynów energii elektrycznej, których sieci, instalacje lub
urządzenia są przyłączone do sieci dystrybucyjnej elektroenergetycznej, z
wyłączeniem koordynowanej sieci 110 kV, w celu zapewnienia bezpieczeństwa
i zwiększenia efektywności rozwoju systemu dystrybucyjnego, w tym
zarządzania ograniczeniami sieciowymi w sieci dystrybucyjnej
elektroenergetycznej, z wyłączeniem koordynowanej sieci 110 kV;
elastyczna umowa o przyłączenie do sieci – umowę o przyłączenie do sieci
elektroenergetycznej zawierającą postanowienia dotyczące ograniczenia
wprowadzania energii elektrycznej do sieci elektroenergetycznej lub poboru
energii elektrycznej z tej sieci;
konfigurowalna umowa o przyłączenie do sieci – umowę o przyłączenie do sieci
elektroenergetycznej zawierającą postanowienia dotyczące ograniczenia
wprowadzania energii elektrycznej do sieci elektroenergetycznej lub poboru
energii elektrycznej z tej sieci, w zależności od zastosowanej technologii
wytwarzania lub poboru energii elektrycznej, które mogą być zmienne w czasie
i mogą odnosić się do zdefiniowanych zdarzeń lub parametrów związanych
z pracą tej sieci;
przedsiębiorstwo energetyczne – podmiot prowadzący działalność gospodarczą
w zakresie:
wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji
paliw albo energii lub obrotu nimi lub
przesyłania dwutlenku węgla, lub
przeładunku paliw ciekłych, lub
agregacji;
przedsiębiorstwo zintegrowane pionowo – przedsiębiorstwo energetyczne lub
grupę przedsiębiorstw, których wzajemne relacje są określone w art. 3 ust.
2 rozporządzenia nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli
koncentracji przedsiębiorstw (Dz. Urz. WE L 024 z 29.01.2004), zajmujące się:
w odniesieniu do paliw gazowych:
– przesyłaniem lub
– dystrybucją, lub
– magazynowaniem, lub
– skraplaniem, lub
– regazyfikacją
– oraz wytwarzaniem lub sprzedażą tych paliw, albo
w odniesieniu do energii elektrycznej:
– przesyłaniem lub
– dystrybucją
– oraz wytwarzaniem lub sprzedażą tej energii, albo
w odniesieniu do wodoru:
– przesyłaniem lub
– dystrybucją, lub
– magazynowaniem
– oraz wytwarzaniem lub sprzedażą tego wodoru;
użytkownik systemu – podmiot dostarczający paliwa gazowe do systemu
gazowego lub zaopatrywany z tego systemu albo podmiot dostarczający energię
elektryczną do systemu elektroenergetycznego lub zaopatrywany z tego systemu;
podmiot przywożący – osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która samodzielnie lub za
pośrednictwem innego podmiotu dokonuje przywozu paliw ciekłych, z
wyłączeniem przywozu paliw ciekłych:
w ramach wykonywania działalności polegającej na obrocie paliwami
ciekłymi z zagranicą wymagającej uzyskania koncesji, o której mowa w art.
32 ust. 1 pkt 4, lub
przeznaczonych do użycia podczas transportu i przywożonych w
standardowych zbiornikach, o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia
6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 126, 222 i
340);
przywóz paliw ciekłych – sprowadzenie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
paliw ciekłych w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego lub importu;
wywóz paliw ciekłych – wywóz paliw ciekłych poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej lub
eksportu;
nabycie wewnątrzwspólnotowe paliw ciekłych – przemieszczenie paliw ciekłych
z terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
dostawa wewnątrzwspólnotowa paliw ciekłych – przemieszczenie paliw
ciekłych z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na terytorium innego państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, w rozumieniu przepisów o podatku
akcyzowym;
import paliw ciekłych – import paliw ciekłych w rozumieniu przepisów o
podatku akcyzowym;
eksport paliw ciekłych – eksport paliw ciekłych w rozumieniu przepisów o
podatku akcyzowym;
odbiorca – każdego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energię na podstawie
umowy z przedsiębiorstwem energetycznym;
odbiorca końcowy – odbiorcę dokonującego zakupu paliw lub energii na własny
użytek; do własnego użytku nie zalicza się energii elektrycznej zakupionej w celu
jej magazynowania lub zużycia na potrzeby wytwarzania, przesyłania lub
dystrybucji energii elektrycznej oraz paliw gazowych zakupionych w celu ich
zużycia na potrzeby przesyłania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych,
skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego;
odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie
domowym – odbiorcę końcowego dokonującego zakupu paliw gazowych,
energii elektrycznej lub ciepła wyłącznie w celu ich zużycia w gospodarstwie
domowym;
odbiorca wrażliwy energii elektrycznej – osobę, której przyznano dodatek
mieszkaniowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r.
o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1335), która jest stroną
umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży energii elektrycznej zawartej z
przedsiębiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu dostarczania energii
elektrycznej;
odbiorca wrażliwy paliw gazowych – osobę, której przyznano ryczałt na zakup
opału w rozumieniu art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach
mieszkaniowych, która jest stroną umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży
paliw gazowych zawartej z przedsiębiorstwem energetycznym i zamieszkuje
w miejscu dostarczania paliw gazowych;
odbiorca aktywny – odbiorcę końcowego działającego indywidualnie albo w
grupie, który:
zużywa wytworzoną we własnym zakresie energię elektryczną lub
magazynuje wytworzoną we własnym zakresie energię elektryczną, lub
sprzedaje wytworzoną we własnym zakresie energię elektryczną, lub
realizuje przedsięwzięcia służące poprawie efektywności energetycznej w
rozumieniu art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności
energetycznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 711), lub
świadczy usługi systemowe, lub
świadczy usługi elastyczności
– pod warunkiem, że działalności, o których mowa w lit. b–f, nie stanowią
przedmiotu podstawowej działalności gospodarczej tego odbiorcy, określonej
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia
29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1799);
obywatelska społeczność energetyczna – podmiot posiadający zdolność prawną,
który:
opiera się na dobrowolnym i otwartym uczestnictwie i w którym
uprawnienia decyzyjne i kontrolne przysługują członkom, udziałowcom lub
wspólnikom będącym wyłącznie osobami fizycznymi, jednostkami
samorządu terytorialnego, mikroprzedsiębiorcami lub małymi
przedsiębiorcami w rozumieniu art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 6 marca
2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480), dla których
działalność gospodarcza w sektorze energetycznym nie stanowi przedmiotu
podstawowej działalności gospodarczej określonej zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o
statystyce publicznej,
za główny cel ma zapewnienie korzyści środowiskowych, gospodarczych
lub społecznych dla swoich członków, udziałowców lub wspólników lub
obszarów lokalnych, na których prowadzi działalność,
może zajmować się:
– w odniesieniu do energii elektrycznej:
– – wytwarzaniem, zużywaniem lub
– – dystrybucją, lub
– – sprzedażą, lub
– – obrotem, lub
– – agregacją, lub
– – magazynowaniem, lub
– realizowaniem przedsięwzięć służących poprawie efektywności
energetycznej w rozumieniu art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 20 maja 2016 r.
o efektywności energetycznej, lub
– świadczeniem usług ładowania pojazdów elektrycznych, o których
mowa w ustawie z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i
paliwach alternatywnych, lub
– świadczeniem innych usług na rynkach energii elektrycznej, w tym
usług systemowych lub usług elastyczności, lub
– wytwarzaniem, zużywaniem, magazynowaniem lub sprzedażą biogazu,
biogazu rolniczego, biomasy i biomasy pochodzenia rolniczego w
rozumieniu art. 2 pkt 1, 2, 3 i 3b ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o
odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2024 r. poz. 1361, z późn.
zm.8));
gmina – gminy oraz związki i porozumienia międzygminne w zakresie
uregulowanym ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U.
z 2025 r. poz. 1153 i 1436);
regulacja – stosowanie określonych ustawą środków prawnych, włącznie
z koncesjonowaniem, służących do zapewnienia bezpieczeństwa
energetycznego, prawidłowej gospodarki paliwami i energią oraz ochrony
interesów odbiorców;
bezpieczeństwo energetyczne – stan gospodarki umo
Art. 16.
zmienionyPrzedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub
dystrybucją paliw gazowych lub energii, lub przesyłaniem wodoru, lub dystrybucją
wodoru sporządza, dla obszaru swojego działania, plan rozwoju w zakresie
zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe, energię lub
wodór, na okres nie krótszy niż 3 lata, uwzględniając:
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego – w przypadku planów
sporządzanych przez przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją
paliw gazowych lub energii;
ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego województw, albo
w przypadku braku takiego planu, strategię rozwoju województwa –
w przypadku planów sporządzanych przez przedsiębiorstwo energetyczne
zajmujące się przesyłaniem paliw gazowych lub energii;
politykę energetyczną państwa;
dziesięcioletni plan rozwoju sieci o zasięgu unijnym, o którym mowa w art. 26
ust. 3 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2024/1789
z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie rynków wewnętrznych gazu odnawialnego,
gazu ziemnego i wodoru, zmiany rozporządzeń (UE) nr 1227/2011, (UE)
2017/1938, (UE) 2019/942 i (UE) 2022/869 oraz decyzji (UE) 2017/684, a także
uchylenia rozporządzenia (WE) nr 715/2009 Dz. Urz. UE L 2024/1789 ( z
Plan, o którym mowa w ust. 1, powinien zapewniać długookresową
maksymalizację efektywności nakładów i kosztów ponoszonych przez
przedsiębiorstwo energetyczne, tak aby nakłady i koszty nie powodowały
w poszczególnych latach nadmiernego wzrostu cen i stawek opłat za dostarczanie
paliw gazowych, energii lub wodoru, przy zapewnieniu ciągłości, niezawodności
i jakości ich dostarczania.
W planie, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się także zapotrzebowanie na
nowe zdolności w systemie przesyłowym lub systemie dystrybucyjnym, lub systemie
przesyłowym wodorowym, lub systemie dystrybucyjnym wodorowym zgłoszone
przez podmioty przyłączone do sieci lub podmioty ubiegające się o przyłączenie do
sieci.
W celu racjonalizacji przedsięwzięć inwestycyjnych, przy sporządzaniu
projektu planu, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorstwa energetyczne są
obowiązane współpracować z podmiotami przyłączonymi do sieci oraz z gminami,
a w przypadku przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się przesyłaniem paliw
gazowych, energii elektrycznej lub wodoru współpracować z samorządem
województwa, na którego obszarze przedsiębiorstwo to zamierza realizować
przedsięwzięcia inwestycyjne; współpraca powinna polegać w szczególności na:
przekazywaniu podmiotom przyłączonym do sieci, na ich wniosek, informacji
o planowanych przedsięwzięciach w takim zakresie, w jakim przedsięwzięcia te
będą miały wpływ na pracę urządzeń przyłączonych do sieci albo na zmianę
warunków przyłączenia lub dostawy paliw gazowych, energii elektrycznej lub
wodoru;
zapewnieniu spójności pomiędzy planami przedsiębiorstw energetycznych
i założeniami, strategiami oraz planami, o których mowa w art. 19 i art. 20,
a w przypadku przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się przesyłaniem
paliw gazowych, energii elektrycznej lub wodoru zapewnienie tej spójności
dotyczy planów przedsiębiorstw energetycznych i założeń, strategii i planów
sporządzanych przez samorząd województwa.
Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z Prezesem
Urzędu Regulacji Energetyki, z wyłączeniem planów rozwoju przedsiębiorstw
energetycznych zajmujących się przesyłaniem lub dystrybucją:
paliw gazowych, dla mniej niż 50 odbiorców, którym przedsiębiorstwo to
dostarcza rocznie łącznie mniej niż 50 mln m3 tych paliw;
energii elektrycznej:
dla mniej niż trzystu odbiorców, którym przedsiębiorstwo to dostarcza
rocznie łącznie mniej niż 150 GWh tej energii, lub
dostarczanej odbiorcom przy wykorzystaniu sieci dystrybucyjnej w całości
niebędącej własnością tego przedsiębiorstwa, także w przypadku gdy
przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją
energii elektrycznej posiada na własność zintegrowane z tą siecią
urządzenia pomiarowe, kompensujące, sterujące lub zabezpieczające;
ciepła.
Realizując zadanie, o którym mowa w ust. 13, Prezes Urzędu Regulacji
Energetyki działa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw:
gospodarki surowcami energetycznymi – w zakresie uzgodnienia projektu planu
przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się przesyłaniem lub dystrybucją
paliw gazowych;
energii – w zakresie uzgodnienia projektu planu przedsiębiorstwa
energetycznego zajmującego się przesyłaniem lub dystrybucją energii
elektrycznej, z wyłączeniem planów rozwoju przedsiębiorstw zajmujących się
przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej dla mniej niż stu tysięcy
odbiorców.
(uchylony)
Projekt aktualizacji planu rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i
przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub wodór, o którym mowa w ust. 2 i
ust. 4 pkt 1 i 3, przedkłada się do uzgodnienia z Prezesem Urzędu Regulacji
Energetyki, w terminie do dnia 30 kwietnia w roku, który jest drugim rokiem
obowiązywania uzgodnionego planu rozwoju, niezależnie od daty jego uzgodnienia.
Operator systemu przesyłowego gazowego, operator systemu przesyłowego
elektroenergetycznego, operator systemu przesyłowego wodorowego, operator
systemu dystrybucyjnego gazowego, operator systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego oraz operator systemu dystrybucyjnego wodorowego:
konsultują projekt planu, o którym mowa w ust. 2 i 4, z wyłączeniem informacji,
o których mowa w ust. 7 pkt 5 i 6, oraz z zachowaniem przepisów o ochronie
informacji niejawnych lub innych informacji prawnie chronionych, z
zainteresowanymi stronami, zamieszczając ten projekt na swoich stronach
internetowych i wyznaczając termin na zgłaszanie uwag, nie krótszy niż 21 dni;
zamieszczają wyniki konsultacji, o których mowa w pkt 1, na swoich stronach
internetowych oraz aktualizują te strony internetowe, aby wszystkie
zainteresowane strony były informowane o harmonogramie, sposobie oraz
zakresie tych konsultacji, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji
niejawnych lub innych informacji prawnie chronionych.
Operator systemu przesyłowego gazowego, operator systemu przesyłowego
elektroenergetycznego, operator systemu przesyłowego wodorowego, operator
systemu dystrybucyjnego gazowego, operator systemu dystrybucyjnego elektro-
energetycznego oraz operator systemu dystrybucyjnego wodorowego są obowiązani
do zamieszczania uzgodnionego z Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki planu
rozwoju, o którym mowa w ust. 1, z wyłączeniem informacji, o których mowa w ust.
7 pkt 5 i 6, oraz z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych lub
innych informacji prawnie chronionych, na swoich stronach internetowych.
Operator systemu przesyłowego gazowego, operator systemu przesyłowego
elektroenergetycznego, operator systemu przesyłowego wodorowego, operator
systemu dystrybucyjnego gazowego, operator systemu dystrybucyjnego elektro-
energetycznego oraz operator systemu dystrybucyjnego wodorowego przedkładają
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki do uzgodnienia projekt planu, o którym mowa
w ust. 2 i 4, oraz jego aktualizację, w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku. Projekt
planu, o którym mowa w ust. 2 lub 4, oraz jego aktualizację, operatorzy, o których
mowa w zdaniu pierwszym, przedkładają po przeprowadzeniu konsultacji, o których
mowa w ust. 15 pkt 1, wraz z wynikami tych konsultacji.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki konsultuje sposób finansowania
inwestycji ujętych w planie opracowanym przez operatora systemu przesyłowego
gazowego z właścicielem sieci przesyłowej gazowej.
Przedsiębiorstwo energetyczne obowiązane do uzgodnienia z Prezesem
Urzędu Regulacji Energetyki planu rozwoju, o którym mowa w ust. 1, ustala corocznie
plan remontów, który zamieszcza na swojej stronie internetowej.
Przedsiębiorstwo energetyczne obowiązane do uzgadniania projektu planu,
o którym mowa w ust. 1, z Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki corocznie, do dnia
30 kwietnia, przedkłada Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdanie
z realizacji tego planu.
Przedsiębiorstwo energetyczne obowiązane do uzgadniania projektu planu,
o którym mowa w ust. 1, z Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki, które stosuje się
do wytycznych Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki co do kierunku rozwoju sieci i
realizacji inwestycji priorytetowych oraz korzysta ze środków ustalonych w sposób, o
którym mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. g lub h, wraz ze sprawozdaniem, o którym
mowa w ust. 18, przedkłada:
informacje o zakresie zrealizowania harmonogramu inwestycji priorytetowych,
o których mowa w ust. 1a;
w przypadku zakończenia w danym roku inwestycji priorytetowych, o których
mowa w ust. 1a – oświadczenie o ukończeniu tych inwestycji i spełnieniu
wymagań dla tych inwestycji określonych w planie, o którym mowa w ust. 1,
oddzielnie dla każdej ukończonej inwestycji;
dokumenty potwierdzające realizację inwestycji priorytetowych, o których
mowa w ust. 1a, w tym zakres faktycznie poniesionych nakładów, oryginał lub
poświadczoną kopię umów na realizację przedsięwzięcia i innych wiążących
zobowiązań oraz sprawozdanie finansowe za dany rok obrotowy, sporządzone na
zasadach i w trybie określonym w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o
rachunkowości i ustawie z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach
audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1035 i 1863),
zbadane przez biegłego rewidenta, zawierające w ramach ujawnień w informacji
dodatkowej tego sprawozdania przedstawienie odpowiednich pozycji bilansu
oraz rachunku zysków i strat potwierdzających prawidłowość przedłożonych
informacji oraz ilości środków, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. h.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 18a pkt 2, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający to
oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści:
„Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia,
wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny
oświadczam, że inwestycja ujęta w planie rozwoju w ramach stosowania się do
wytycznych Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki co do kierunku rozwoju sieci i
realizacji inwestycji priorytetowych, o których mowa w art. 16 ust. 1a ustawy z dnia
10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, została ukończona i spełnia wymagania
określone w planie rozwoju.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 18a pkt 2, zawiera podpis osoby
uprawnionej do reprezentacji przedsiębiorstwa energetycznego, ze wskazaniem
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
Rozliczenie wykonania harmonogramu inwestycji priorytetowych, o
których mowa w ust. 1a, następuje po zakończeniu każdego pełnego roku od dnia
uzgodnienia planu, o którym mowa w ust. 1, oraz po zakończeniu inwestycji
priorytetowych, przy czym stan wykonania, w każdym okresie sprawozdawczym, nie
może być mniejszy niż 85 % wykonania tego planu oddzielnie dla każdej inwestycji
priorytetowej.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, wynikających z przyczyn
niezależnych od przedsiębiorstwa energetycznego, Prezes Urzędu Regulacji
Energetyki na uzasadniony wniosek przedsiębiorstwa energetycznego może
przedłużyć termin na wykonanie harmonogramu inwestycji priorytetowych, o których
mowa w ust. 1a, na oznaczony okres, pod warunkiem przekazania Prezesowi Urzędu
Regulacji Energetyki informacji o przyczynach przewidywanego niewykonania tego
harmonogramu w zakresie, o którym mowa w ust. 18d, w terminie 30 dni od ich
wystąpienia, wraz z proponowanym okresem przedłużenia jego wykonania.
Samorząd województwa, gminy, przedsiębiorstwa energetyczne lub odbiorcy
końcowi paliw gazowych lub energii udostępniają nieodpłatnie przedsiębiorstwom
energetycznym, o których mowa w ust. 1, informacje, o których mowa w ust. 7 pkt 1–
4 i 7, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych lub innych
informacji prawnie chronionych.
W planie, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące
się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych, energii elektrycznej lub wodoru
może uwzględnić wytyczne Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki co do kierunku
rozwoju sieci i realizacji inwestycji priorytetowych.
Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją
paliw gazowych lub energii, lub przesyłaniem wodoru, lub dystrybucją wodoru
współpracują ze sobą przy sporządzaniu planów, o których mowa w ust. 1, w
szczególności:
operator systemu przesyłowego gazowego współpracuje z operatorem systemu
przesyłowego wodorowego w celu zapewnienia wyboru energooszczędnych
rozwiązań, które umożliwiają efektywną kosztowo dekarbonizację sektora
gazowego, elastyczne i efektywne wykorzystanie aktywów tych operatorów,
uwzględniając wszystkie nośniki energii, w tym przez przekształcenie sieci
gazowych w sieci wodorowe;
operator systemu przesyłowego wodorowego współpracuje odpowiednio z
operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego i operatorem systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego w celu koordynowania wspólnych
wymagań dotyczących systemu przesyłowego wodorowego, systemu
przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego;
operator systemu dystrybucyjnego gazowego współpracuje z operatorem
systemu dystrybucyjnego wodorowego w celu zapewnienia wyboru
energooszczędnych rozwiązań, które umożliwiają efektywną kosztowo
dekarbonizację sektora gazowego, elastyczne i efektywne wykorzystanie
aktywów tych operatorów, uwzględniając wszystkie nośniki energii, w tym przez
przekształcenie sieci gazowych w sieci wodorowe.
Operator systemu przesyłowego gazowego, operator systemu przesyłowego
elektroenergetycznego i operator systemu przesyłowego wodorowego sporządzają, dla
obszaru swojego działania, plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego
i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe, energię elektryczną lub wodór na
okres 10 lat. Plan ten podlega aktualizacji co 2 lata.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii
elektrycznej w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie mniejszej niż
50 MW sporządza i przedkłada Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki prognozy na
okres 15 lat obejmujące w szczególności ilości wytwarzanej energii elektrycznej,
przedsięwzięcia w zakresie modernizacji, rozbudowy istniejących lub budowy
nowych źródeł, a także dane techniczno-ekonomiczne dotyczące typu i wielkości tych
źródeł, ich lokalizacji oraz rodzaju paliwa wykorzystywanego do wytwarzania energii
elektrycznej.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii
elektrycznej, co 2 lata w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku, aktualizuje
prognozy, o których mowa w ust. 20, i informuje o tych aktualizacjach Prezesa
Urzędu Regulacji Energetyki oraz operatorów systemów elektroenergetycznych, do
których sieci jest przyłączone, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji
niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego oraz
przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej
przyłączone do sieci przesyłowej przekazują operatorowi systemu przesyłowego
elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego informacje
o strukturze i wielkościach zdolności wytwórczych i dystrybucyjnych przyjętych
w planach, o których mowa w ust. 2 i 4, lub prognozach, o których mowa w ust. 20,
stosownie do postanowień instrukcji opracowanej przez operatora systemu
przesyłowego elektroenergetycznego lub operatora systemu połączonego
elektroenergetycznego.
Operator zamkniętego systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
posiadacz magazynu energii, właściciel jednostki odbiorczej świadczący lub planujący
świadczyć usługi elastyczności przekazują właściwemu operatorowi systemu
elektroenergetycznego informacje o strukturze i wielkościach zdolności regulacji
zapotrzebowania energii elektrycznej przyjętych w planach, o których mowa w ust. 4
pkt 2, lub prognozach, o których mowa w ust. 5, stosownie do postanowień instrukcji
opracowanej przez operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego.
Operator systemu przesyłowego gazowego oraz operator systemu
przesyłowego wodorowego otrzymują informacje na potrzeby sporządzenia planu
rozwoju, o którym mowa w ust. 1, od:
operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego dotyczące:
odmowy zawarcia umowy o przyłączenie do sieci wytwórcy energii
elektrycznej, w tym o lokalizacji jednostki wytwórczej, terminie ich
przyłączenia oraz mocy przyłączeniowej jednostki wytwórczej, których
dana odmowa dotyczy,
wydanych warunków przyłączenia oraz zawartych umów o przyłączenie do
sieci elektroenergetycznej dotyczących jednostki wytwórczej energii
elektrycznej, jeżeli przebieg istniejącej lub planowanej sieci przesyłowej
wodorowej negatywnie wpływa lub będzie wpływać na bezpieczne
funkcjonowanie tej jednostki wytwórczej;
operatora systemu dystrybucyjnego gazowego lub operatora systemu
magazynowania dotyczące planów rozwoju sieci i instalacji magazynowych, w
tym o lokalizacji tych sieci i instalacji, terminie ich przyłączenia oraz mocy i
pojemności tych instalacji magazynowych;
operatora systemu dystrybucyjnego wodorowego, w postaci:
planu rozwoju, o którym mowa w ust. 1, dla obszaru działania tego
operatora oraz
informacji dotyczących zapotrzebowania na wodór przedsiębiorstw
przyłączonych do sieci dystrybucyjnej wodorowej;
operatora systemu magazynowania wodoru dotyczące planów rozwoju instalacji
magazynowych wodoru, w tym o lokalizacji tych instalacji, terminie ich
przyłączenia do sieci oraz ich mocy;
przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się przesyłaniem lub dystrybucją
ciepła dotyczące zainteresowania tego przedsiębiorstwa przyłączeniem do sieci
przesyłowej wodorowej, w tym o lokalizacji przyłączanych instalacji, terminie
ich przyłączenia do sieci oraz ich mocy.
Operator systemu dystrybucyjnego wodorowego dokonuje wymiany
informacji potrzebnych do opracowania planu rozwoju, o którym mowa w ust. 1, z
innymi operatorami systemu wodorowego, w szczególności z:
operatorem systemu przesyłowego wodorowego lub innymi operatorami
systemu dystrybucyjnego wodorowego, w postaci:
planu rozwoju, o którym mowa w ust. 1, dla obszaru działania tych
operatorów oraz
informacji dotyczących zapotrzebowania na wodór przedsiębiorstw
przyłączonych do sieci tych operatorów;
operatorami systemu magazynowania wodoru w zakresie rozwoju instalacji
magazynowych wodoru, w tym o lokalizacji tych instalacji, terminie ich
przyłączenia do sieci oraz ich mocy.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki uwzględnia plan rozwoju, o którym
mowa w ust. 1, sporządzany przez operatora systemu przesyłowego wodorowego lub
operatora systemu dystrybucyjnego wodorowego przy zatwierdzaniu specjalnej
opłaty, o(Dz. Urz. UE L 2024/1789 z
15.07.2024), zwanego dalej „rozporządzeniem 2024/1789”, art. 30 ust. 1 lit. b
rozporządzenia 2019/943 lub art. 59 ust. 1 lit. c rozporządzenia 2024/1789 – w
przypadku przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się przesyłaniem paliw
gazowych, energii elektrycznej lub wodoru;
politykę rozwoju infrastruktury i rynku paliw alternatywnych w transporcie;
plan działań zapobiegawczych opracowywany zgodnie z art. 15fa ust. 2 –
w przypadku przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się przesyłaniem
lub dystrybucją paliw gazowych;
krajowy plan w dziedzinie energii i klimatu, o którym mowa w art. 3
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 z dnia 11
grudnia 2018 r. w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w
dziedzinie klimatu, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 663/2009 i (WE) nr 715/2009, dyrektyw Parlamentu Europejskiego i
Rady 94/22/WE, 98/70/WE, 2009/31/WE, 2009/73/WE, 2010/31/UE,
2012/27/UE i 2013/30/UE, dyrektyw Rady 2009/119/WE i (UE) 2015/652 oraz
uchylenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013
(Dz. Urz. UE L 321 z 21.12.2018, str. 1) – w przypadku przedsiębiorstwa
energetycznego zajmującego się przesyłaniem energii elektrycznej;
plan obszaru przyspieszonego rozwoju instalacji odnawialnego źródła energii, o
którym mowa w art. 160g ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych
źródłach energii.
Plan, o którym mowa w ust. 1, powinien zapewniać długookresową
maksymalizację efektywności nakładów i kosztów ponoszonych przez
przedsiębiorstwo energetyczne, tak aby nakłady i koszty nie powodowały
w poszczególnych latach nadmiernego wzrostu cen i stawek opłat za dostarczanie
paliw gazowych, energii lub wodoru, przy zapewnieniu ciągłości, niezawodności
i jakości ich dostarczania.
W planie, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się także zapotrzebowanie na
nowe zdolności w systemie przesyłowym lub systemie dystrybucyjnym, lub systemie
przesyłowym wodorowym, lub systemie dystrybucyjnym wodorowym zgłoszone
przez podmioty przyłączone do sieci lub podmioty ubiegające się o przyłączenie do
sieci.
W celu racjonalizacji przedsięwzięć inwestycyjnych, przy sporządzaniu
projektu planu, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorstwa energetyczne są
obowiązane współpracować z podmiotami przyłączonymi do sieci oraz z gminami,
a w przypadku przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się przesyłaniem paliw
gazowych, energii elektrycznej lub wodoru współpracować z samorządem
województwa, na którego obszarze przedsiębiorstwo to zamierza realizować
przedsięwzięcia inwestycyjne; współpraca powinna polegać w szczególności na:
przekazywaniu podmiotom przyłączonym do sieci, na ich wniosek, informacji
o planowanych przedsięwzięciach w takim zakresie, w jakim przedsięwzięcia te
będą miały wpływ na pracę urządzeń przyłączonych do sieci albo na zmianę
warunków przyłączenia lub dostawy paliw gazowych, energii elektrycznej lub
wodoru;
zapewnieniu spójności pomiędzy planami przedsiębiorstw energetycznych
i założeniami, strategiami oraz planami, o których mowa w art. 19 i art. 20,
a w przypadku przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się przesyłaniem
paliw gazowych, energii elektrycznej lub wodoru zapewnienie tej spójności
dotyczy planów przedsiębiorstw energetycznych i założeń, strategii i planów
sporządzanych przez samorząd województwa.
Projekt planu, o którym mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z Prezesem
Urzędu Regulacji Energetyki, z wyłączeniem planów rozwoju przedsiębiorstw
energetycznych zajmujących się przesyłaniem lub dystrybucją:
paliw gazowych, dla mniej niż 50 odbiorców, którym przedsiębiorstwo to
dostarcza rocznie łącznie mniej niż 50 mln m3 tych paliw;
energii elektrycznej:
dla mniej niż trzystu odbiorców, którym przedsiębiorstwo to dostarcza
rocznie łącznie mniej niż 150 GWh tej energii, lub
dostarczanej odbiorcom przy wykorzystaniu sieci dystrybucyjnej w całości
niebędącej własnością tego przedsiębiorstwa, także w przypadku gdy
przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją
energii elektrycznej posiada na własność zintegrowane z tą siecią
urządzenia pomiarowe, kompensujące, sterujące lub zabezpieczające;
ciepła.
Realizując zadanie, o którym mowa w ust. 13, Prezes Urzędu Regulacji
Energetyki działa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw:
gospodarki surowcami energetycznymi – w zakresie uzgodnienia projektu planu
przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się przesyłaniem lub dystrybucją
paliw gazowych;
energii – w zakresie uzgodnienia projektu planu przedsiębiorstwa
energetycznego zajmującego się przesyłaniem lub dystrybucją energii
elektrycznej, z wyłączeniem planów rozwoju przedsiębiorstw zajmujących się
przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej dla mniej niż stu tysięcy
odbiorców.
(uchylony)
Projekt aktualizacji planu rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i
przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub wodór, o którym mowa w ust. 2 i
ust. 4 pkt 1 i 3, przedkłada się do uzgodnienia z Prezesem Urzędu Regulacji
Energetyki, w terminie do dnia 30 kwietnia w roku, który jest drugim rokiem
obowiązywania uzgodnionego planu rozwoju, niezależnie od daty jego uzgodnienia.
Operator systemu przesyłowego gazowego, operator systemu przesyłowego
elektroenergetycznego, operator systemu przesyłowego wodorowego, operator
systemu dystrybucyjnego gazowego, operator systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego oraz operator systemu dystrybucyjnego wodorowego:
konsultują projekt planu, o którym mowa w ust. 2 i 4, z wyłączeniem informacji,
o których mowa w ust. 7 pkt 5 i 6, oraz z zachowaniem przepisów o ochronie
informacji niejawnych lub innych informacji prawnie chronionych, z
zainteresowanymi stronami, zamieszczając ten projekt na swoich stronach
internetowych i wyznaczając termin na zgłaszanie uwag, nie krótszy niż 21 dni;
zamieszczają wyniki konsultacji, o których mowa w pkt 1, na swoich stronach
internetowych oraz aktualizują te strony internetowe, aby wszystkie
zainteresowane strony były informowane o harmonogramie, sposobie oraz
zakresie tych konsultacji, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji
niejawnych lub innych informacji prawnie chronionych.
Operator systemu przesyłowego gazowego, operator systemu przesyłowego
elektroenergetycznego, operator systemu przesyłowego wodorowego, operator
systemu dystrybucyjnego gazowego, operator systemu dystrybucyjnego elektro-
energetycznego oraz operator systemu dystrybucyjnego wodorowego są obowiązani
do zamieszczania uzgodnionego z Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki planu
rozwoju, o którym mowa w ust. 1, z wyłączeniem informacji, o których mowa w ust.
7 pkt 5 i 6, oraz z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych lub
innych informacji prawnie chronionych, na swoich stronach internetowych.
Operator systemu przesyłowego gazowego, operator systemu przesyłowego
elektroenergetycznego, operator systemu przesyłowego wodorowego, operator
systemu dystrybucyjnego gazowego, operator systemu dystrybucyjnego elektro-
energetycznego oraz operator systemu dystrybucyjnego wodorowego przedkładają
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki do uzgodnienia projekt planu, o którym mowa
w ust. 2 i 4, oraz jego aktualizację, w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku. Projekt
planu, o którym mowa w ust. 2 lub 4, oraz jego aktualizację, operatorzy, o których
mowa w zdaniu pierwszym, przedkładają po przeprowadzeniu konsultacji, o których
mowa w ust. 15 pkt 1, wraz z wynikami tych konsultacji.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki konsultuje sposób finansowania
inwestycji ujętych w planie opracowanym przez operatora systemu przesyłowego
gazowego z właścicielem sieci przesyłowej gazowej.
Przedsiębiorstwo energetyczne obowiązane do uzgodnienia z Prezesem
Urzędu Regulacji Energetyki planu rozwoju, o którym mowa w ust. 1, ustala corocznie
plan remontów, który zamieszcza na swojej stronie internetowej.
Przedsiębiorstwo energetyczne obowiązane do uzgadniania projektu planu,
o którym mowa w ust. 1, z Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki corocznie, do dnia
30 kwietnia, przedkłada Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdanie
z realizacji tego planu.
Przedsiębiorstwo energetyczne obowiązane do uzgadniania projektu planu,
o którym mowa w ust. 1, z Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki, które stosuje się
do wytycznych Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki co do kierunku rozwoju sieci i
realizacji inwestycji priorytetowych oraz korzysta ze środków ustalonych w sposób, o
którym mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. g lub h, wraz ze sprawozdaniem, o którym
mowa w ust. 18, przedkłada:
informacje o zakresie zrealizowania harmonogramu inwestycji priorytetowych,
o których mowa w ust. 1a;
w przypadku zakończenia w danym roku inwestycji priorytetowych, o których
mowa w ust. 1a – oświadczenie o ukończeniu tych inwestycji i spełnieniu
wymagań dla tych inwestycji określonych w planie, o którym mowa w ust. 1,
oddzielnie dla każdej ukończonej inwestycji;
dokumenty potwierdzające realizację inwestycji priorytetowych, o których
mowa w ust. 1a, w tym zakres faktycznie poniesionych nakładów, oryginał lub
poświadczoną kopię umów na realizację przedsięwzięcia i innych wiążących
zobowiązań oraz sprawozdanie finansowe za dany rok obrotowy, sporządzone na
zasadach i w trybie określonym w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o
rachunkowości i ustawie z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach
audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1035 i 1863),
zbadane przez biegłego rewidenta, zawierające w ramach ujawnień w informacji
dodatkowej tego sprawozdania przedstawienie odpowiednich pozycji bilansu
oraz rachunku zysków i strat potwierdzających prawidłowość przedłożonych
informacji oraz ilości środków, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. h.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 18a pkt 2, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający to
oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści:
„Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia,
wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny
oświadczam, że inwestycja ujęta w planie rozwoju w ramach stosowania się do
wytycznych Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki co do kierunku rozwoju sieci i
realizacji inwestycji priorytetowych, o których mowa w art. 16 ust. 1a ustawy z dnia
10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, została ukończona i spełnia wymagania
określone w planie rozwoju.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 18a pkt 2, zawiera podpis osoby
uprawnionej do reprezentacji przedsiębiorstwa energetycznego, ze wskazaniem
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
Rozliczenie wykonania harmonogramu inwestycji priorytetowych, o
których mowa w ust. 1a, następuje po zakończeniu każdego pełnego roku od dnia
uzgodnienia planu, o którym mowa w ust. 1, oraz po zakończeniu inwestycji
priorytetowych, przy czym stan wykonania, w każdym okresie sprawozdawczym, nie
może być mniejszy niż 85 % wykonania tego planu oddzielnie dla każdej inwestycji
priorytetowej.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, wynikających z przyczyn
niezależnych od przedsiębiorstwa energetycznego, Prezes Urzędu Regulacji
Energetyki na uzasadniony wniosek przedsiębiorstwa energetycznego może
przedłużyć termin na wykonanie harmonogramu inwestycji priorytetowych, o których
mowa w ust. 1a, na oznaczony okres, pod warunkiem przekazania Prezesowi Urzędu
Regulacji Energetyki informacji o przyczynach przewidywanego niewykonania tego
harmonogramu w zakresie, o którym mowa w ust. 18d, w terminie 30 dni od ich
wystąpienia, wraz z proponowanym okresem przedłużenia jego wykonania.
Samorząd województwa, gminy, przedsiębiorstwa energetyczne lub odbiorcy
końcowi paliw gazowych lub energii udostępniają nieodpłatnie przedsiębiorstwom
energetycznym, o których mowa w ust. 1, informacje, o których mowa w ust. 7 pkt 1–
4 i 7, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych lub innych
informacji prawnie chronionych.
W planie, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące
się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych, energii elektrycznej lub wodoru
może uwzględnić wytyczne Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki co do kierunku
rozwoju sieci i realizacji inwestycji priorytetowych.
Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją
paliw gazowych lub energii, lub przesyłaniem wodoru, lub dystrybucją wodoru
współpracują ze sobą przy sporządzaniu planów, o których mowa w ust. 1, w
szczególności:
operator systemu przesyłowego gazowego współpracuje z operatorem systemu
przesyłowego wodorowego w celu zapewnienia wyboru energooszczędnych
rozwiązań, które umożliwiają efektywną kosztowo dekarbonizację sektora
gazowego, elastyczne i efektywne wykorzystanie aktywów tych operatorów,
uwzględniając wszystkie nośniki energii, w tym przez przekształcenie sieci
gazowych w sieci wodorowe;
operator systemu przesyłowego wodorowego współpracuje odpowiednio z
operatorem systemu przesyłowego elektroenergetycznego i operatorem systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego w celu koordynowania wspólnych
wymagań dotyczących systemu przesyłowego wodorowego, systemu
przesyłowego elektroenergetycznego lub systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego;
operator systemu dystrybucyjnego gazowego współpracuje z operatorem
systemu dystrybucyjnego wodorowego w celu zapewnienia wyboru
energooszczędnych rozwiązań, które umożliwiają efektywną kosztowo
dekarbonizację sektora gazowego, elastyczne i efektywne wykorzystanie
aktywów tych operatorów, uwzględniając wszystkie nośniki energii, w tym przez
przekształcenie sieci gazowych w sieci wodorowe.
Operator systemu przesyłowego gazowego, operator systemu przesyłowego
elektroenergetycznego i operator systemu przesyłowego wodorowego sporządzają, dla
obszaru swojego działania, plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego
i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe, energię elektryczną lub wodór na
okres 10 lat. Plan ten podlega aktualizacji co 2 lata.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii
elektrycznej w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie mniejszej niż
50 MW sporządza i przedkłada Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki prognozy na
okres 15 lat obejmujące w szczególności ilości wytwarzanej energii elektrycznej,
przedsięwzięcia w zakresie modernizacji, rozbudowy istniejących lub budowy
nowych źródeł, a także dane techniczno-ekonomiczne dotyczące typu i wielkości tych
źródeł, ich lokalizacji oraz rodzaju paliwa wykorzystywanego do wytwarzania energii
elektrycznej.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii
elektrycznej, co 2 lata w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku, aktualizuje
prognozy, o których mowa w ust. 20, i informuje o tych aktualizacjach Prezesa
Urzędu Regulacji Energetyki oraz operatorów systemów elektroenergetycznych, do
których sieci jest przyłączone, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji
niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.
Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego oraz
przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej
przyłączone do sieci przesyłowej przekazują operatorowi systemu przesyłowego
elektroenergetycznego lub systemu połączonego elektroenergetycznego informacje
o strukturze i wielkościach zdolności wytwórczych i dystrybucyjnych przyjętych
w planach, o których mowa w ust. 2 i 4, lub prognozach, o których mowa w ust. 20,
stosownie do postanowień instrukcji opracowanej przez operatora systemu
przesyłowego elektroenergetycznego lub operatora systemu połączonego
elektroenergetycznego.
Operator zamkniętego systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
posiadacz magazynu energii, właściciel jednostki odbiorczej świadczący lub planujący
świadczyć usługi elastyczności przekazują właściwemu operatorowi systemu
elektroenergetycznego informacje o strukturze i wielkościach zdolności regulacji
zapotrzebowania energii elektrycznej przyjętych w planach, o których mowa w ust. 4
pkt 2, lub prognozach, o których mowa w ust. 5, stosownie do postanowień instrukcji
opracowanej przez operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego.
Operator systemu przesyłowego gazowego oraz operator systemu
przesyłowego wodorowego otrzymują informacje na potrzeby sporządzenia planu
rozwoju, o którym mowa w ust. 1, od:
operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego lub operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego dotyczące:
odmowy zawarcia umowy o przyłączenie do sieci wytwórcy energii
elektrycznej, w tym o lokalizacji jednostki wytwórczej, terminie ich
przyłączenia oraz mocy przyłączeniowej jednostki wytwórczej, których
dana odmowa dotyczy,
wydanych warunków przyłączenia oraz zawartych umów o przyłączenie do
sieci elektroenergetycznej dotyczących jednostki wytwórczej energii
elektrycznej, jeżeli przebieg istniejącej lub planowanej sieci przesyłowej
wodorowej negatywnie wpływa lub będzie wpływać na bezpieczne
funkcjonowanie tej jednostki wytwórczej;
operatora systemu dystrybucyjnego gazowego lub operatora systemu
magazynowania dotyczące planów rozwoju sieci i instalacji magazynowych, w
tym o lokalizacji tych sieci i instalacji, terminie ich przyłączenia oraz mocy i
pojemności tych instalacji magazynowych;
operatora systemu dystrybucyjnego wodorowego, w postaci:
planu rozwoju, o którym mowa w ust. 1, dla obszaru działania tego
operatora oraz
informacji dotyczących zapotrzebowania na wodór przedsiębiorstw
przyłączonych d
Art. 71.
zmienionyTracą moc:
ustawa z dnia 28 czerwca 1950 r. o powszechnej elektryfikacji wsi i osiedli
(Dz. U. z 1954 r. poz. 135);
ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej Dz(. U. poz. 96, z
1987 r. poz. 180, z 1988 r. poz. 132, z 1989 r. poz. 192 oraz z 1990 r. poz. 89 i
198.
Art. 31d.
zmienionyPostępowanie przed Koordynatorem wszczyna się na wniosek
odbiorcy paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym,
prosumenta energii odnawialnej będącego konsumentem albo odbiorcy aktywnego
będącego konsumentem.
Udział przedsiębiorstwa energetycznego, agregatora lub obywatelskiej
społeczności energetycznej w postępowaniu przed Koordynatorem jest obowiązkowy
w przypadku, gdy wnioskodawcą jest odbiorca energii elektrycznej w gospodarstwie
domowym lub odbiorca aktywny będący konsumentem.
Wniosek o wszczęcie postępowania przed Koordynatorem zawiera co
najmniej elementy określone w art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 23 września 2016 r. o
pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich, z tym że wnioskodawca może
wnosić o umożliwienie zbliżenia stanowisk stron w celu rozwiązania sporu przez jego
strony lub przedstawienie stronom propozycji rozwiązania sporu.
Do wniosku o wszczęcie postępowania przed Koordynatorem dołącza się:
informację, czy występowano do Prezesa URE z wnioskiem o rozstrzygnięcie
sporu w trybie art. 8 ust. 1;
oświadczenie, że sprawa o to samo roszczenie między tymi samymi stronami nie
jest w toku albo nie została już rozpatrzona przez Koordynatora, inny właściwy
podmiot albo sąd;
kopię korespondencji odbiorcy paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła
w gospodarstwie domowym, prosumenta energii odnawialnej będącego
konsumentem albo odbiorcy aktywnego będącego konsumentem z
przedsiębiorstwem energetycznym, agregatorem lub obywatelską społecznością
energetyczną dotyczącej sporu lub oświadczenie tych podmiotów o podjęciu
próby kontaktu z przedsiębiorstwem energetycznym, agregatorem lub
obywatelską społecznością energetyczną i bezpośredniego rozwiązania sporu.
W przypadku gdy wniosek o wszczęcie postępowania przed Koordynatorem
nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 4, Koordynator wzywa wnioskodawcę
do uzupełnienia wniosku w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 7 dni, pod
rygorem jego pozostawienia bez rozpatrzenia.
Koordynator odmawia rozpatrzenia sporu w przypadku, gdy:
przedmiot sporu wykracza poza kategorie sporów objęte właściwością
Koordynatora;
odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie
domowym, prosument energii odnawialnej będący konsumentem albo odbiorca
aktywny będący konsumentem nie podjął przed złożeniem wniosku o wszczęcie
postępowania przed Koordynatorem próby kontaktu z przedsiębiorstwem
energetycznym, agregatorem lub obywatelską społecznością energetyczną i
bezpośredniego rozwiązania sporu;
sprawa o to samo roszczenie między tymi samymi stronami jest w toku, z
zastrzeżeniem art. 31e ust. 2, albo została już rozpatrzona przez Koordynatora,
inny właściwy podmiot albo sąd;
wartość przedmiotu sporu jest wyższa albo niższa od progów finansowych
określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 31f ust.Warunkiem wystąpienia z wnioskiem o wszczęcie postępowania przed
Koordynatorem jest podjęcie przez odbiorcę paliw gazowych, energii elektrycznej lub
ciepła w gospodarstwie domowym, prosumenta energii odnawialnej będącego
konsumentem albo odbiorcę aktywnego będącego konsumentem próby kontaktu z
przedsiębiorstwem energetycznym, agregatorem lub obywatelską społecznością
energetyczną w celu bezpośredniego rozwiązania sporu.
Wniosek o wszczęcie postępowania przed Koordynatorem zawiera co
najmniej elementy określone w art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 23 września 2016 r. o
pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich, z tym że wnioskodawca może
wnosić o umożliwienie zbliżenia stanowisk stron w celu rozwiązania sporu przez jego
strony lub przedstawienie stronom propozycji rozwiązania sporu.
Do wniosku o wszczęcie postępowania przed Koordynatorem dołącza się:
informację, czy występowano do Prezesa URE z wnioskiem o rozstrzygnięcie
sporu w trybie art. 8 ust. 1;
oświadczenie, że sprawa o to samo roszczenie między tymi samymi stronami nie
jest w toku albo nie została już rozpatrzona przez Koordynatora, inny właściwy
podmiot albo sąd;
kopię korespondencji odbiorcy paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła
w gospodarstwie domowym, prosumenta energii odnawialnej będącego
konsumentem albo odbiorcy aktywnego będącego konsumentem z
przedsiębiorstwem energetycznym, agregatorem lub obywatelską społecznością
energetyczną dotyczącej sporu lub oświadczenie tych podmiotów o podjęciu
próby kontaktu z przedsiębiorstwem energetycznym, agregatorem lub
obywatelską społecznością energetyczną i bezpośredniego rozwiązania sporu.
W przypadku gdy wniosek o wszczęcie postępowania przed Koordynatorem
nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 4, Koordynator wzywa wnioskodawcę
do uzupełnienia wniosku w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 7 dni, pod
rygorem jego pozostawienia bez rozpatrzenia.
Koordynator odmawia rozpatrzenia sporu w przypadku, gdy:
przedmiot sporu wykracza poza kategorie sporów objęte właściwością
Koordynatora;
odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie
domowym, prosument energii odnawialnej będący konsumentem albo odbiorca
aktywny będący konsumentem nie podjął przed złożeniem wniosku o wszczęcie
postępowania przed Koordynatorem próby kontaktu z przedsiębiorstwem
energetycznym, agregatorem lub obywatelską społecznością energetyczną i
bezpośredniego rozwiązania sporu;
sprawa o to samo roszczenie między tymi samymi stronami jest w toku, z
zastrzeżeniem art. 31e ust. 2, albo została już rozpatrzona przez Koordynatora,
inny właściwy podmiot albo sąd;
wartość przedmiotu sporu jest wyższa albo niższa od progów finansowych
określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 31f ust.
2.
Udział przedsiębiorstwa energetycznego, agregatora lub obywatelskiej
społeczności energetycznej w postępowaniu przed Koordynatorem jest obowiązkowy
w przypadku, gdy wnioskodawcą jest odbiorca energii elektrycznej w gospodarstwie
domowym lub odbiorca aktywny będący konsumentem.
Art. 24d.
zmienionyW sprawozdaniu, o którym mowa w art. 24, Prezes URE przedstawia postępy
z realizacji projektów, wnioski wynikające z zakończonych projektów oraz dokonuje
oceny wpływu udzielonych odstępstw, o których mowa w ust. 1, na realizację celów
tych projektów.
W przypadku gdy w wyniku przeprowadzonej kontroli, o której mowa w ust.
9, Prezes URE stwierdzi, że podmiot, któremu przyznane zostało odstępstwo w celu
realizacji projektu, o którym mowa w ust. 1, nie przestrzega warunków określonych w
decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes URE wzywa ten podmiot do usunięcia
naruszeń z pouczeniem, że ich nieusunięcie w określonym w wezwaniu terminie,
spowoduje cofnięcie odstępstwa.
W przypadku nieusunięcia naruszeń w terminie określonym w wezwaniu, o
którym mowa w ust. 10, Prezes URE cofa, w drodze decyzji, odstępstwo, o którym
mowa w ust. 1.
W celu wyłonienia projektów, o których mowa w ust. 1, Prezes URE ogłasza,
organizuje i przeprowadza postępowanie projektowe nie rzadziej niż raz w roku.
W celu przeprowadzenia postępowania, o którym mowa w ust. 12, Prezes
URE zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki
informator postępowania projektowego.
Podmiot, któremu przyznane zostało odstępstwo w celu realizacji projektu, o
którym mowa w ust. 1:
informuje zainteresowane podmioty, na które oddziałuje projekt, o
eksperymentalnym charakterze projektu, a także o warunkach wykonywania
obowiązków, od których przyznane zostało odstępstwo przed przystąpieniem do
jego realizacji, w postaci elektronicznej;
składa Prezesowi URE raporty okresowe z przebiegu realizacji projektu oraz
raport końcowy w terminie i w formie wskazanej w decyzji, o której mowa w
ust. 1;
udziela, na żądanie Prezesa URE, wyjaśnień dotyczących realizacji projektu, w
tym udostępnia dokumenty lub inne nośniki danych związane z realizacją
projektu;
zamieszcza na swojej stronie internetowej informację o uzyskaniu odstępstwa, o
którym mowa w ust. 1, oraz sposobie korzystania z tego odstępstwa;
informuje Prezesa URE o wszelkich zmianach okoliczności prawnych lub
faktycznych mających związek z uzyskaniem odstępstwa, o którym mowa w ust.Prezes URE, na uzasadniony wniosek osoby prawnej, jednostki
organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność
prawną, przedsiębiorcy w rozumieniu art. 4 ust. 1 ustawy – Prawo przedsiębiorców
lub wspólnika spółki w rozumieniu art. 860 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. –
Kodeks cywilny może, w drodze decyzji, udzielić odstępstwa od stosowania
określonych we wniosku przepisów, o których mowa w ust. 2, w celu realizacji
projektu mającego na celu wdrożenie innowacyjnych technologii, usług, produktów,
modeli współpracy użytkowników systemu, rozwiązań technologicznych lub
teleinformatycznych na korzyść transformacji energetycznej, inteligentnych sieci i
infrastruktury, rozwoju lokalnego bilansowania oraz wzrostu efektywności
wykorzystania istniejącej infrastruktury energetycznej, w zakresie niezbędnym do
jego przeprowadzenia.
W przypadku gdy w wyniku przeprowadzonej kontroli, o której mowa w ust.
9, Prezes URE stwierdzi, że podmiot, któremu przyznane zostało odstępstwo w celu
realizacji projektu, o którym mowa w ust. 1, nie przestrzega warunków określonych w
decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes URE wzywa ten podmiot do usunięcia
naruszeń z pouczeniem, że ich nieusunięcie w określonym w wezwaniu terminie,
spowoduje cofnięcie odstępstwa.
W przypadku nieusunięcia naruszeń w terminie określonym w wezwaniu, o
którym mowa w ust. 10, Prezes URE cofa, w drodze decyzji, odstępstwo, o którym
mowa w ust. 1.
W celu wyłonienia projektów, o których mowa w ust. 1, Prezes URE ogłasza,
organizuje i przeprowadza postępowanie projektowe nie rzadziej niż raz w roku.
W celu przeprowadzenia postępowania, o którym mowa w ust. 12, Prezes
URE zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki
informator postępowania projektowego.
Podmiot, któremu przyznane zostało odstępstwo w celu realizacji projektu, o
którym mowa w ust. 1:
informuje zainteresowane podmioty, na które oddziałuje projekt, o
eksperymentalnym charakterze projektu, a także o warunkach wykonywania
obowiązków, od których przyznane zostało odstępstwo przed przystąpieniem do
jego realizacji, w postaci elektronicznej;
składa Prezesowi URE raporty okresowe z przebiegu realizacji projektu oraz
raport końcowy w terminie i w formie wskazanej w decyzji, o której mowa w
ust. 1;
udziela, na żądanie Prezesa URE, wyjaśnień dotyczących realizacji projektu, w
tym udostępnia dokumenty lub inne nośniki danych związane z realizacją
projektu;
zamieszcza na swojej stronie internetowej informację o uzyskaniu odstępstwa, o
którym mowa w ust. 1, oraz sposobie korzystania z tego odstępstwa;
informuje Prezesa URE o wszelkich zmianach okoliczności prawnych lub
faktycznych mających związek z uzyskaniem odstępstwa, o którym mowa w ust.
1.
W sprawozdaniu, o którym mowa w art. 24, Prezes URE przedstawia postępy
z realizacji projektów, wnioski wynikające z zakończonych projektów oraz dokonuje
oceny wpływu udzielonych odstępstw, o których mowa w ust. 1, na realizację celów
tych projektów.
Odstępstwo, o którym mowa w ust. 1, może dotyczyć:
obowiązku przedkładania Prezesowi URE do zatwierdzenia instrukcji ruchu i
eksploatacji sieci, o której mowa w art. 9g ust. 8, o ile działalność podmiotu w
zakresie objętym decyzją, o której mowa w ust. 1, nie obejmuje połączeń z
innymi krajami;
obowiązku uzgadniania z Prezesem URE projektu planu, o którym mowa w art.
16 ust. 13;
warunków uzyskania i prowadzenia działalności objętej koncesją, o których
mowa w art. 32 i art. 35–37;
obowiązku przedłożenia do zatwierdzenia Prezesowi URE taryfy, o którym
mowa w art. 47 ust. 1, w przypadku gdy wnioskodawca nie jest operatorem
systemu dystrybucyjnego.
Odstępstwo, o którym mowa w ust. 1, może zostać udzielone, jeżeli są
spełnione łącznie następujące warunki:
projekt przyczyni się do osiągnięcia celów polityki energetycznej państwa,
określonych w art. 13;
wnioskodawca uprawdopodobni oczekiwane korzyści wynikające z realizacji
projektu dla funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, użytkowników
tych systemów albo inne korzyści środowiskowe, gospodarcze lub społeczne;
wnioskodawca wykaże istniejące bariery regulacyjne, uniemożliwiające
realizację projektu bez uzyskania odstępstwa, o którym mowa w ust. 1.
Odstępstwo, o którym mowa w ust. 1, nie jest przyznawane, jeżeli istnieje
prawdopodobieństwo, że realizacja projektu, o którym mowa w ust. 1, zagrozi
prawidłowemu świadczeniu usług przez operatorów sieci, bezpieczeństwu sieci lub
bezpieczeństwu dostaw energii elektrycznej.
Prezes URE może żądać od podmiotu wnioskującego o przyznanie odstępstwa,
o którym mowa w ust. 1, przedłożenia niezależnej ekspertyzy potwierdzającej
spełnienie kryteriów, o których mowa w ust. 3, sporządzonej przez wskazany przez
siebie podmiot.
Niezależna ekspertyza, o której mowa w ust. 5, może zostać sporządzona
wyłącznie przez:
państwowy instytut badawczy, o którym mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia
2010 r. o instytutach badawczych,
uczelnię prowadzącą kształcenie i działalność naukową w zakresie nauk
inżynieryjno-technicznych, lub
podmiot spełniający następujące warunki:
ten podmiot i członkowie zespołu sporządzającego niezależną ekspertyzę są
niezależni od podmiotu, o którym mowa w ust. 1, i nie biorą udziału w
procesie podejmowania decyzji przez ten podmiot,
ten podmiot i członkowie zespołu sporządzającego niezależną ekspertyzę
podejmują niezbędne działania, aby przy jej sporządzaniu na ich
niezależność nie wpływał żaden rzeczywisty ani potencjalny konflikt
interesów, ani żadne inne bezpośrednie lub pośrednie relacje między
podmiotem, o którym mowa w ust. 1, a podmiotem, członkami zespołu
sporządzającego ekspertyzę, członkami sieci lub zrzeszenia, do którego
należy podmiot, kierownictwem podmiotu lub osobami związanymi z nimi
stosunkiem kontroli w rozumieniu art. 4 pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007
r. o ochronie konkurencji i konsumentów,
ten podmiot i członkowie zespołu sporządzającego niezależną ekspertyzę
nie są zaangażowani w jakiekolwiek działania na warunkach i w sposób,
który mógłby pozwolić podmiotowi, o którym mowa w ust. 1, wywrzeć
niepożądany wpływ na treść niezależnej ekspertyzy lub w inny sposób
zagrozić obiektywności tej ekspertyzy.
Koszty powstałe w związku z zasięgnięciem niezależnej ekspertyzy, o której
mowa w ust. 5, pokrywa podmiot wnioskujący o przyznanie odstępstwa, o którym
mowa w ust. 1.
Odstępstwo, o którym mowa w ust. 1, może zostać przyznane na okres nie
dłuższy niż trzy lata, z możliwością jednokrotnego przedłużenia na okres do trzech lat.
Prezes URE z urzędu lub na pisemny wniosek podmiotu, na który oddziałuje
projekt, o którym mowa w ust. 1, może przeprowadzić kontrolę w zakresie
przestrzegania przez podmiot, któremu przyznane zostało odstępstwo w celu realizacji
projektu, o którym mowa w ust. 1, warunków określonych w decyzji, o której mowa
w ust. 1.