Historia zmian - 22 sierpnia 2026
Prawo ochrony środowiska.
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 18cb.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
W przypadku opracowania metropolitalnego planu adaptacji przez
związek metropolitalny:
gminy, które wchodzą w skład związku metropolitalnego, nie opracowują
miejskich planów adaptacji;
z dniem wejścia w życie tego planu tracą moc miejskie plany adaptacji
opracowane przez gminy, które wchodzą w skład związku metropolitalnego.
Art. 400b.
zmienionyCelem działania Narodowego Funduszu jest finansowanie
ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie określonym w art. 400a
ust. 1 pkt 1a‒2c,1a‒2d, 5–9b, 11–22 i 24–42 oraz art. 410a ust. 4–6.
Narodowy Fundusz może pełnić rolę podmiotu wdrażającego środki
finansowe Unii Europejskiej metodą zarządzania pośredniego, o której mowa w art.
62 ust. 1 akapit pierwszy lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych
mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniającego rozporządzenia
(UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013,
(UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz
decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylającego rozporządzenie (UE, Euratom) nr
966/2012 (Dz. Urz. UE L 193 z 30.07.2018, str. 1), w tym poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej, po powierzeniu mu przez Komisję Europejską zadań
związanych z wdrażaniem tych środków.
Celem działania wojewódzkich funduszy jest finansowanie ochrony
środowiska i gospodarki wodnej w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 2, 2a,
2d, 5–9a, 11–22 i 24–42.
Celem działania Narodowego Funduszu oraz wojewódzkich funduszy jest
również tworzenie warunków do wdrażania finansowania ochrony środowiska
i gospodarki wodnej, w szczególności poprzez zapewnienie wsparcia działaniom
służącym temu wdrażaniu oraz jego promocję, a także poprzez współpracę
z innymi podmiotami, w tym z jednostkami samorządu terytorialnego,
przedsiębiorcami oraz podmiotami mającymi siedzibę poza granicami Rzeczy-
pospolitej Polskiej.
Narodowy Fundusz wykonuje zadania Krajowego operatora systemu
zielonych inwestycji określone w ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie
zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji oraz Krajowego
operatora Funduszu Modernizacyjnego określone w ustawie z dnia 12 czerwca
2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.
Krajowy operator systemu zielonych inwestycji oraz Krajowy operator
Funduszu Modernizacyjnego mogą powierzać wojewódzkim funduszom, na
podstawie porozumień, wykonywanie czynności składających się na realizację
zadań, o których mowa odpowiednio w art. 25 ust. 2 pkt 7a i 9 ustawy z dnia 17
lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych
substancji oraz w art. 50e ust. 5 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu
uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, ponosząc odpowiedzialność za ich
czynności jak za swoje własne.
Porozumienia, o których mowa w ust. 4, określają w szczególności zakres
czynności wykonywanych przez wojewódzkie fundusze oraz sposób pokrywania
przez Krajowego operatora systemu zielonych inwestycji oraz Krajowego
operatora Funduszu Modernizacyjnego kosztów ponoszonych przez wojewódzkie
fundusze na wykonywanie tych czynności.
(uchylony)
Narodowy Fundusz wykonuje zadania dotyczące przedsięwzięć
niskoemisyjnych, określone w rozdziałach 4a i 5 ustawy z dnia 21 listopada 2008
r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji
emisyjności budynków (Dz. U. z 2024 r. poz. 1446, 1473, 1572, 1635 i 1940).
Narodowy Fundusz może wykonywać zadania określone w programie
rządowym przyjętym przez Radę Ministrów.
Rada Ministrów, przyjmując program, o którym mowa w ust. 5c, wskazuje
w nim kwotę środków przeznaczonych na pokrycie kosztów realizacji zadań przez
Narodowy Fundusz oraz źródło pokrycia tych kosztów.
Narodowy Fundusz jest instytucją finansową, o której mowa w art. 38
ust. 4 lit. b pkt (ii) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego,
Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz
uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347
z 20.12.2013, str. 320), oraz może pełnić rolę podmiotu wdrażającego instrument
finansowy lub fundusz funduszy, o których mowa w tym rozporządzeniu.
Wojewódzkie fundusze mogą pełnić rolę pośredników finansowych,
o których mowa w art. 38 ust. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na
rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego,
Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz
uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006.
Za zgodą instytucji zarządzającej lub instytucji pośredniczącej
w rozumieniu ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów
w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–
2020 (Dz. U. z 2020 r. poz. 818) i ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach
realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie
finansowej 2021–2027 (Dz. U. poz. 1079 oraz z 2024 r. poz. 1717) Narodowy
Fundusz może powierzać wojewódzkim funduszom, na podstawie porozumień,
zadania związane z realizacją krajowego programu operacyjnego lub krajowego
programu w rozumieniu tych ustaw.
Powierzenie wojewódzkim funduszom zadań, o których mowa w ust. 8, nie
wyłącza odpowiedzialności Narodowego Funduszu za ich realizację.
Art. 80d.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Związki metropolitalne mogą w ramach swojej działalności
podejmować inicjatywy w kształtowaniu pozytywnego stosunku społeczeństwa do
ochrony środowiska oraz popularyzować zasady tej ochrony.
Art. 14.
zmienionyPolityka ochrony środowiska jest prowadzona na podstawie
strategii rozwoju, programów i dokumentów programowych, o których mowa
w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. z 2025 r. poz. 198).
Polityka ochrony środowiska jest prowadzona również za pomocą
wojewódzkich, metropolitalnych, powiatowych i gminnych programów ochrony
środowiska oraz metropolitalnych i miejskich planów adaptacji.
Art. 92.
zmienionyW przypadku ryzyka wystąpienia w danej strefie przekroczenia
poziomu alarmowego, informowania, dopuszczalnego lub docelowego substancji
w powietrzu zarząd województwa, w terminie 12 miesięcy od dnia otrzymania
informacji o tym ryzyku od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska,
opracowuje i przedstawia do zaopiniowania właściwym wójtom, burmistrzom lub
prezydentom miast imiast, starostom oraz zarządowi związku metropolitalnego projekt
uchwały w sprawie planu działań krótkotermino-wych,krótkoterminowych, w którym ustala się
działania mające na celu:
zmniejszenie ryzyka wystąpienia takich przekroczeń;
ograniczenie skutków i czasu trwania zaistniałych przekroczeń.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta imiasta, starosta oraz zarząd związku
metropolitalnego są obowiązani do wydaniawydać opiniiopinię w terminie miesiąca od dnia
otrzymania projektu uchwały w sprawie planu działań krótkoterminowych,
o którym mowa w ust. 1.
Niewydanie opinii w terminie, o którym mowa w ust. 1a, oznacza
akceptację projektu uchwały w sprawie planu działań krótkoterminowych.
Sejmik województwa, w terminie 15 miesięcy od dnia otrzymania
informacji o ryzyku, o której mowa w ust. 1, od Głównego Inspektora Ochrony
Środowiska, określa, w drodze uchwały, plan działań krótkoterminowych,
o którym mowa w ust. 1.
W przypadku wystąpienia w danej strefie przekroczenia poziomu
alarmowego, informowania, dopuszczalnego lub docelowego substancji
w powietrzu wojewódzkie centrum zarządzania kryzysowego informuje właściwe
organy o konieczności podjęcia działań określonych planem działań
krótkoterminowych.
Plan działań krótkoterminowych powinien w szczególności zawierać:
listę podmiotów korzystających ze środowiska, obowiązanych do
ograniczenia lub zaprzestania wprowadzania z instalacji gazów lub pyłów do
powietrza;
sposób organizacji i ograniczeń lub zakazu ruchu pojazdów i innych urządzeń
napędzanych silnikami spalinowymi;
sposób postępowania organów, instytucji i podmiotów korzystających ze
środowiska oraz zachowania się obywateli w przypadku wystąpienia
przekroczeń;
określenie trybu i sposobu ogłaszania o zaistnieniu przekroczeń.
(uchylony)
Art. 96.
zmienionySejmik województwa może, w drodze uchwały, w celu
zapobieżenia negatywnemu oddziaływaniu na zdrowie ludzi lub na środowisko,
wprowadzić ograniczenia lub zakazy w zakresie eksploatacji instalacji, w których
następuje spalanie paliw.
Projekt uchwały, o której mowa w ust. 1, opracowuje zarząd województwa.
Zarząd województwa przedstawia projekt uchwały do zaopiniowania właściwym
miejscowo wójtom, burmistrzom lub prezydentom miastmiast, istarostom starostom.oraz zarządowi
związku metropolitalnego.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta imiasta, starosta oraz zarząd związku
metropolitalnego są obowiązani do wydaniawydać opiniiopinię w terminie miesiąca od dnia
otrzymania projektu uchwały, o którym mowa w ust. 2.
Niewydanie opinii w terminie, o którym mowa w ust. 3, oznacza akceptację
projektu uchwały.
W postępowaniu, którego przedmiotem jest opracowanie uchwały, o której
mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy działu III rozdziału 3 ustawy
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko.
Uchwała, o której mowa w ust. 1, określa:
granice obszaru, na którym wprowadza się ograniczenia lub zakazy, o których
mowa w ust. 1;
rodzaje podmiotów lub instalacji, dla których wprowadza się ograniczenia lub
zakazy, o których mowa w ust. 1;
rodzaje lub jakość paliw dopuszczonych do stosowania lub których
stosowanie jest zakazane na obszarze, o którym mowa w pkt 1, lub parametry
techniczne lub rozwiązania techniczne lub parametry emisji instalacji,
w których następuje spalanie paliw, dopuszczonych do stosowania na tym
obszarze.
Uchwała, o której mowa w ust. 1, może także określać:
sposób lub cel wykorzystania paliw, który jest objęty ograniczeniami
określonymi w uchwale;
okres obowiązywania ograniczeń lub zakazów w ciągu roku;
obowiązki podmiotów objętych uchwałą w zakresie niezbędnym do kontroli
realizacji uchwały.
Uchwała, o której mowa w ust. 1, nie ma zastosowania do instalacji, dla
których wymagane jest uzyskanie pozwolenia zintegrowanego albo pozwolenia na
wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, albo dokonanie zgłoszenia.
Uchwała, o której mowa w ust. 1, jest aktem prawa miejscowego.
Art. 91.
zmienionyDla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1, zarząd
województwa, w terminie 12 miesięcy od dnia otrzymania wyników oceny
poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o których mowa
w art. 89 ust. 1, opracowuje i przedstawia do zaopiniowania właściwym wójtom,
burmistrzom lub prezydentom miast i starostom projekt uchwały w sprawie
programu ochrony powietrza, mającego na celu osiągnięcie poziomów
dopuszczalnych substancji w powietrzu oraz pułapu stężenia ekspozycji.
Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza
oraz plany działań krótkoterminowych, formę sporządzania i niezbędne części
składowe programów ochrony powietrza oraz planów działań krótkoterminowych,
a także szczegółowy zakres zagadnień, które powinny zostać określone i ocenione
w tych programach i planach, biorąc pod uwagę cele programów i planów oraz
konieczność zapewnienia ochrony zdrowia ludzi i ochrony środowiska, a także
konieczność zapewnienia, że czas trwania przekroczeń poziomów dopuszczalnych
lub docelowych lub pułapu stężenia ekspozycji będzie możliwie najkrótszy.
(uchylony)
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta i starosta są obowiązani do wydania
opinii w terminie miesiąca od dnia otrzymania projektu uchwały w sprawie
programu ochrony powietrza, o którym mowa w ust. 1.
Niewydanie opinii w terminie, o którym mowa w ust. 2, oznacza
akceptację projektu uchwały w sprawie programu ochrony powietrza.
Zarząd województwa, w terminie 12 miesięcy od dnia otrzymania
wyników oceny poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o których
mowa w art. 89 ust. 1, przedstawia do zaopiniowania ministrowi właściwemu do
spraw klimatu projekt uchwały w sprawie programu ochrony powietrza, o którym
mowa w ust. 1.
Minister właściwy do spraw klimatu opiniuje projekt uchwały w sprawie
programu ochrony powietrza, o którym mowa w ust. 1, pod względem zgodności
z wymaganiami, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 91
ust. 10, w terminie miesiąca od dnia jego otrzymania.
Niewydanie opinii w terminie, o którym mowa w ust. 2c, oznacza
akceptację projektu uchwały w sprawie programu ochrony powietrza.
Sejmik województwa, w terminie 15 miesięcy od dnia otrzymania
wyników oceny poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o których
mowa w art. 89 ust. 1, określa, w drodze uchwały, program ochrony powietrza.
Dla stref, w których są przekroczone poziomy dopuszczalne lub docelowe
substancji w powietrzu, zarząd województwa opracowuje projekt uchwały
w sprawie programu ochrony powietrza lub jego aktualizacji, którego integralną
część stanowi plan działań krótkoterminowych, o którym mowa w art. 92.
Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2, zarząd województwa
określa przyczyny przekroczenia poziomów dopuszczalnych substancji
w powietrzu i informuje ministra właściwego do spraw klimatu o działaniach
podejmowanych w celu zmniejszenia emisji substancji powodujących te
przekroczenia.
Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 4, zarząd województwa,
w terminie 12 miesięcy od dnia otrzymania wyników oceny poziomów substancji
w powietrzu i klasyfikacji stref, o których mowa w art. 89 ust. 1, opracowuje
i przedstawia do zaopiniowania właściwym wójtom, burmistrzom lub prezydentom
miast i starostom projekt uchwały w sprawie programu ochrony powietrza,
mającego na celu osiągnięcie poziomów docelowych substancji w powietrzu,
którego integralną część stanowi plan działań krótkoterminowych, o którym mowa
w art. 92. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta i starosta są obowiązani do wydania
opiniimiast, starostom oraz zarządowi związku
metropolitalnego projekt uchwały w sprawie programu ochrony powietrza,
mającego na celu osiągnięcie poziomów dopuszczalnych substancji w powietrzu
oraz pułapu stężenia ekspozycji.
Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza
oraz plany działań krótkoterminowych, formę sporządzania i niezbędne części
składowe programów ochrony powietrza oraz planów działań krótkoterminowych,
a także szczegółowy zakres zagadnień, które powinny zostać określone i ocenione
w tych programach i planach, biorąc pod uwagę cele programów i planów oraz
konieczność zapewnienia ochrony zdrowia ludzi i ochrony środowiska, a także
konieczność zapewnienia, że czas trwania przekroczeń poziomów dopuszczalnych
lub docelowych lub pułapu stężenia ekspozycji będzie możliwie najkrótszy.
(uchylony)
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta oraz zarząd związku
metropolitalnego są obowiązani wydać opinię w terminie miesiąca od dnia
otrzymania projektu uchwały w sprawie programu ochrony powietrza, o którym
mowa w ust. 1.
Niewydanie opinii w terminie, o którym mowa w ust. 2, oznacza
akceptację projektu uchwały w sprawie programu ochrony powietrza.
Zarząd województwa, w terminie 12 miesięcy od dnia otrzymania
wyników oceny poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o których
mowa w art. 89 ust. 1, przedstawia do zaopiniowania ministrowi właściwemu do
spraw klimatu projekt uchwały w sprawie programu ochrony powietrza, o którym
mowa w ust. 1.
Minister właściwy do spraw klimatu opiniuje projekt uchwały w sprawie
programu ochrony powietrza, o którym mowa w ust. 1, pod względem zgodności
z wymaganiami, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 91
ust. 10, w terminie miesiąca od dnia jego otrzymania.
Niewydanie opinii w terminie, o którym mowa w ust. 2c, oznacza
akceptację projektu uchwały w sprawie programu ochrony powietrza.
Sejmik województwa, w terminie 15 miesięcy od dnia otrzymania
wyników oceny poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, o których
mowa w art. 89 ust. 1, określa, w drodze uchwały, program ochrony powietrza.
Dla stref, w których są przekroczone poziomy dopuszczalne lub docelowe
substancji w powietrzu, zarząd województwa opracowuje projekt uchwały
w sprawie programu ochrony powietrza lub jego aktualizacji, którego integralną
część stanowi plan działań krótkoterminowych, o którym mowa w art. 92.
Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2, zarząd województwa
określa przyczyny przekroczenia poziomów dopuszczalnych substancji
w powietrzu i informuje ministra właściwego do spraw klimatu o działaniach
podejmowanych w celu zmniejszenia emisji substancji powodujących te
przekroczenia.
Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 4, zarząd województwa,
w terminie 12 miesięcy od dnia otrzymania wyników oceny poziomów substancji
w powietrzu i klasyfikacji stref, o których mowa w art. 89 ust. 1, opracowuje
i przedstawia do zaopiniowania właściwym wójtom, burmistrzom lub prezydentom
miast, starostom oraz zarządowi związku metropolitalnego projekt uchwały
w sprawie programu ochrony powietrza, mającego na celu osiągnięcie poziomów
docelowych substancji w powietrzu, którego integralną część stanowi plan działań
krótkoterminowych, o którym mowa w art. 92. Przepis ust. 3 stosuje się
odpowiednio.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, starosta oraz zarząd związku
metropolitalnego są obowiązani wydać opinię w terminie miesiąca od dnia
otrzymania projektu uchwały w sprawie programu ochrony powietrza, o którym
mowa w ust. 5.
Niewydanie opinii w terminie, o którym mowa w ust. 6, oznacza
akceptację projektu uchwały w sprawie programu ochrony powietrza.
Dla stref, w których został przekroczony poziom dopuszczalny albo poziom
docelowy więcej niż jednej substancji w powietrzu, można sporządzić wspólny
program ochrony powietrza dotyczący tych substancji.
Program ochrony powietrza zawiera w szczególności:
informację na temat przekroczeń poziomów dopuszczalnych lub docelowych
lub pułapu stężenia ekspozycji wraz z podaniem zakresu przekroczeń;
uzasadnienie zakresu określonych i ocenionych przez zarząd województwa
zagadnień programu.
podział źródeł zanieczyszczeń;
scenariusze wielkości emisji w roku zakończenia realizacji programu;
harmonogram realizacji działań naprawczych określający działania:
krótkoterminowe – na okres nie dłuższy niż 2 lata,
średnioterminowe – na okres nie dłuższy niż 4 lata,
długoterminowe – na okres nie dłuższy niż 6 lat;
szacunkowe koszty realizacji działań naprawczych;
wskaźniki specyficzne dla planowanych działań naprawczych;
planowany do osiągnięcia efekt ekologiczny działań naprawczych polegający
na redukcji wielkości emisji oraz planowane wielkości zmiany stężeń
substancji w powietrzu objętych programem, w poszczególnych latach
objętych programem oraz w roku zakończenia realizacji programu;
podmioty i organy odpowiedzialne za realizację działań naprawczych;
obowiązki i ograniczenia wynikające z programu;
Jeżeli przyczyny wywołujące przekroczenia dopuszczalnych lub
docelowych poziomów substancji w powietrzu w strefach, o których mowa
w art. 89 ust. 1 pkt 1 lub 4, występują na terenie innego województwa niż
zlokalizowane są strefy, właściwe zarządy województw współdziałają przy
sporządzaniu programów ochrony powietrza, o których mowa w ust. 3 lub 5,
w zakresie wymiany informacji o ewentualnych źródłach przekroczeń poziomów
substancji w powietrzu oraz przykładowych działaniach mających na celu ich
ograniczenie.
Zarząd województwa, zgodnie z przepisami o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko, zapewnia możliwość udziału
społeczeństwa w postępowaniu, którego przedmiotem jest sporządzenie programu
ochrony powietrza.
Opracowany przez zarząd województwa projekt uchwały w sprawie
programu ochrony powietrza powinien uwzględniać przeprowadzone przez zarząd
województwa analizy udziału w przekroczeniach poziomów substancji
w powietrzu poszczególnych grup źródeł emisji tych substancji i określać
odpowiednie działania naprawcze w przypadku przekroczenia obowiązujących
poziomów dopuszczalnych lub poziomów docelowych substancji.
Opracowany przez zarząd województwa projekt uchwały w sprawie
programu ochrony powietrza powinien uwzględniać przeprowadzoną przez zarząd
województwa analizę w zakresie potrzeby ustalenia wielkości dopuszczalnych
emisji niższych niż standardy emisyjne określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 146 ust. 3 dla źródeł spalania paliw objętych tymi standardami
emisyjnymi o nominalnej mocy cieplnej nie mniejszej niż 1 MW i mniejszej niż
50 MW, ustalonej z uwzględnieniem trzeciej zasady łączenia, o której mowa w art.
157a ust. 2 pkt 3, zlokalizowanych na obszarze, na którym został przekroczony
poziom dopuszczalny substancji w powietrzu, wyznaczonym w ocenie poziomów
substancji w powietrzu, o której mowa w art. 89, jeżeli emisja niższa od
wynikającej ze standardów emisyjnych z tych źródeł przyczyniłaby się do
odczuwalnej poprawy jakości powietrza na tym obszarze.
Przeprowadzając analizę, o której mowa w ust. 9aa, zarząd województwa
uwzględnia udostępniane przez Komisję Europejską wyniki wymiany informacji
z państwami członkowskimi Unii Europejskiej, zainteresowanymi branżami
i organizacjami pozarządowymi na temat poziomów emisji, jakie mogą być
osiągnięte przy zastosowaniu najlepszych dostępnych technik i nowo
pojawiających się technologii, oraz na temat związanych z tym kosztów.
Opracowany przez zarząd województwa projekt uchwały w sprawie
programu ochrony powietrza powinien określać działania naprawcze, tak aby
okresy, w których nie są dotrzymane poziomy dopuszczalne lub docelowe lub
pułap stężenia ekspozycji, były jak najkrótsze.
Opracowany przez zarząd województwa projekt programu ochrony
powietrza powinien uwzględniać cele zawarte w innych dokumentach
planistycznych i strategicznych, w tym w krajowym programie ochrony powietrza,
wojewódzkich programach ochrony środowiska i regionalnych programach
operacyjnych.
W przypadku stref, dla których programy ochrony powietrza zostały
uchwalone, a poziomy dopuszczalne lub docelowe lub pułap stężenia ekspozycji są
przekraczane w kolejnych latach, zarząd województwa jest obowiązany opracować
projekt aktualizacji programu w terminie 4 lat od dnia wejścia w życie uchwały
sejmiku województwa w sprawie programu ochrony powietrza, określając w nim
działania ochronne dla grup ludności wrażliwych na przekroczenie, obejmu-jących
w szczególności osoby starsze i dzieci. Sejmik województwa w terminie
3 miesięcy od dnia opracowania projektu aktualizacji programu ochrony powietrza
określa, w drodze uchwały, aktualizację programu.
Po określeniu krajowego celu redukcji narażenia, zarząd województwa
jest obowiązany opracować projekt aktualizacji programu ochrony powietrza,
określając dodatkowe działania mające na celu osiągnięcie krajowego celu redukcji
narażenia.
Przepisy dotyczące trybu przyjmowania programu ochrony powietrza
stosuje się odpowiednio do jego aktualizacji.
Zarząd województwa monitoruje realizację przez podmioty i organy
wskazane w programie ochrony powietrza oraz w planie działań
krótkoterminowych działań naprawczych realizowanych na szczeblu gminnym
i powiatowym.
Art. 17.
zmienionyOrgan wykonawczy województwa, związku metropolitalnego,
powiatu i gminy, w celu realizacji polityki ochrony środowiska, sporządza
odpowiednio wojewódzkie, metropolitalne, powiatowe i gminne programy
ochrony środowiska, uwzględniając cele zawarte w strategiach, programach
i dokumentach programowych, o których mowa w art. 14 ust. 1.
Projekty programów ochrony środowiska podlegają zaopiniowaniu przez:
ministra właściwego do spraw klimatu – w przypadku projektów
wojewódzkich programów ochrony środowiska;
organ wykonawczy województwa – w przypadku projektów metropolitalnych
i powiatowych programów ochrony środowiska;
organ wykonawczy powiatu – w przypadku projektów gminnych programów
ochrony środowiska.
(uchylony)
Organ, o którym mowa w ust. 1, zapewnia możliwość udziału
społeczeństwa, na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. z 2024 r. poz. 1112, 1881 i 1940), w postępowaniu, którego
przedmiotem jest sporządzenie programu ochrony środowiska.
Art. 18.
zmienionyProgramy, o których mowa w art. 17 ust. 1, uchwala odpowiednio
sejmik województwa, zgromadzenie związku metropolitalnego, rada powiatu albo
rada gminy.
Z wykonania programów organ wykonawczy województwa, związku
metropolitalnego, powiatu i gminy sporządza co 2 lata raporty, które przedstawia
się odpowiednio sejmikowi województwa, zgromadzeniu związku
metropolitalnego, radzie powiatu lub radzie gminy.
Po przedstawieniu raportów odpowiednio sejmikowi województwa,
zgromadzeniu związku metropolitalnego, radzie powiatu albo radzie gminy,gminy raporty
są przekazywane przez organ wykonawczy województwa, związku
metropolitalnego, powiatu i gminy odpowiednio do ministra właściwego do spraw
klimatu, organu wykonawczego województwawojewództwa, zarządu związku metropolitalnego
i organu wykonawczego powiatu.
Art. 18ca.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Dla obszaru związku metropolitalnego można sporządzić
metropolitalny plan adaptacji.
Do metropolitalnego planu adaptacji przepisy art. 18a–18c stosuje się
odpowiednio, przy czym:
kompetencje rady gminy wykonuje zgromadzenie związku metropolitalnego;
kompetencje burmistrza albo prezydenta miasta wykonuje zarząd związku
metropolitalnego.