Historia zmian - 30 sierpnia 2026
o Radzie Ministrów
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 14.
zmienionyPrzy Prezesie Rady Ministrów działa Rada Legislacyjna.
Rada Legislacyjna jest organem opiniodawczo-doradczym Rady Ministrów i
Prezesa Rady Ministrów w sprawach dotyczących systemu prawa.
Do zadań Rady Legislacyjnej należy:
opiniowanie dokumentów rządowych, w szczególności projektów ustaw oraz
projektów innych aktów normatywnych z punktu widzenia ich zgodności z
Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej, prawem Unii Europejskiej oraz spójności
z obowiązującym systemem prawa;
opiniowanie projektów ustaw o szczególnej doniosłości przygotowanych z
inicjatywy posłów, Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej lub grupy obywateli, skierowanych do Rady
Ministrów w celu zajęcia stanowiska lub opiniowanie projektu stanowiska Rady
Ministrów do tych projektów;
formułowanie wniosków lub opinii dotyczących metod i sposobów
rozwiązywania problemów związanych ze stosowaniem Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej oraz metod i sposobów wdrażania prawa Unii
Europejskiej;
formułowanie wniosków lub opinii w sprawach związanych z procesem
stanowienia prawa, w tym co do zasad techniki prawodawczej;
dokonywanie ocen stosowania obowiązującego prawa pod względem jego
spójności, skuteczności i właściwego regulowania zjawisk społecznych;
analizowanie potrzeby dokonania zmian prawa;
organizowanie konferencji naukowych w sprawach należących do zadań Rady
Legislacyjnej;
opracowywanie materiałów, opinii i analiz, a także recenzowanie opracowań,
zamieszczanych w czasopiśmie z zakresu legislacji wydawanym przez Rządowe
Centrum Legislacji;
realizowanie innych zadań w zakresie, o którym mowa w ust. 1a, zleconych przez
Radę Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów.
Prezes Rady Ministrów powołuje członków Rady Legislacyjnej.
W skład Rady Legislacyjnej powołuje się osoby wyróżniające się wiedzą
prawniczą i dorobkiem praktyki prawniczej.
Kadencja Rady Legislacyjnej trwa cztery lata.
Członek Rady Legislacyjnej może być odwołany przed upływem kadencji
przez Prezesa Rady Ministrów z powodu:
złożenia rezygnacji;
nieuczestniczenia w pracach Rady Legislacyjnej przez co najmniej dwa kolejne
miesiące kalendarzowe;
powołania na kierownicze stanowisko państwowe określone przepisami o
wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe;
wykonywania czynności lub zajęć pozostających w kolizji z obowiązkami
członka Rady Legislacyjnej lub podważających zaufanie do jego niezależności
lub bezstronności.
Osoba powołana w skład Rady Legislacyjnej w trakcie kadencji pełni swoje
obowiązki do czasu zakończenia kadencji Rady Legislacyjnej.
Członkom Rady Legislacyjnej przysługują miesięczne wynagrodzenie
ryczałtowe za udział w posiedzeniach Rady Legislacyjnej oraz wynagrodzenie za
sporządzanie opinii, ekspertyz oraz innych opracowań, stanowiących przedmiot prawa
autorskiego i objętych jego ochroną na podstawie odrębnych przepisów.
Członkom Rady Legislacyjnej, mającym inne miejsce zamieszkania niż
miejsce posiedzeń Rady, przysługują diety, zwrot kosztów przejazdów i noclegów
związanych z uczestnictwem w tych posiedzeniach, na zasadach określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. –
Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277).
W posiedzeniach Rady Legislacyjnej bierze udział, bez prawa głosowania,
Prezes Rządowego Centrum Legislacji lub jego zastępca.
W posiedzeniach Rady Legislacyjnej biorą także udział, bez prawa
głosowania, właściwi ze względu na przedmiot rozpatrywanej sprawy ministrowie,
kierownicy urzędów centralnych, lub upoważnieni przez nich przedstawiciele – w
przypadku ich zaproszenia do udziału w posiedzeniach Rady Legislacyjnej.
Do udziału w posiedzeniach Rady Legislacyjnej mogą być zaproszeni, bez
prawa głosowania, przedstawiciele organów państwa, w szczególności: Prezes
Trybunału Konstytucyjnego, Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego, Prezes Naczelnego
Sądu Administracyjnego, Prezes Narodowego Banku Polskiego, lub ich zastępcy albo
upoważnieni przez nich przedstawiciele, a także przedstawiciele innych instytucji
państwowych.
Do udziału w pracach Rady Legislacyjnej mogą być
zaproszeni przedstawiciele organizacji społecznych, zawodowych i samorządowych.
Osobom zaproszonym do udziału w pracach Rady Legislacyjnej przysługują
wynagrodzenie ryczałtowe za udział w posiedzeniu Rady Legislacyjnej oraz
wynagrodzenie za sporządzanie opinii i ekspertyz, a także diety, zwrot kosztów
przejazdów i noclegów związanych z uczestnictwem w tych posiedzeniach, na
zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 ustawy z dnia
26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy.
2l. Wysokość wynagrodzenia ryczałtowego, o którym mowa w ust. 2e i 2k, nie
może być wyższa niż sześciokrotność kwoty bazowej dla członków korpusu służby
cywilnej, której wysokość określa ustawa budżetowa.
Wysokość wynagrodzenia za sporządzanie opinii, ekspertyz oraz innych
opracowań, o którym mowa w ust. 2e i 2k, nie może być wyższa niż dwukrotność
kwoty bazowej dla członków korpusu służby cywilnej, której wysokość określa
ustawa budżetowa.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, organizację i tryb
działania Rady Legislacyjnej, wysokość wynagrodzenia członków Rady Legislacyjnej
oraz osób zaproszonych do udziału w pracach Rady Legislacyjnej, a także
szczegółowe warunki przyznawania i wypłaty wynagrodzenia, mając na względzie
zapewnienie sprawnego funkcjonowania Rady Legislacyjnej i wypełniania przez nią
obowiązków wynikających z ustawy, a także zakres obowiązków członków Rady
Legislacyjnej oraz uczestnictwo w posiedzeniach Rady Legislacyjnej jej członków i
osób zaproszonych do udziału w jej pracach.
Prezes Rady Ministrów po zasięgnięciu opinii Rady Legislacyjnej ustala, w
drodze rozporządzenia:
zasady techniki prawodawczej.
(uchylony)
Prezes Rady Ministrów wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 4 pkt
1, określi w szczególności elementy metodyki przygotowania i sposób redagowania
projektów ustaw i rozporządzeń oraz innych normatywnych aktów prawnych, a także
warunki, jakim powinny odpowiadać uzasadnienia projektów normatywnych aktów
prawnych, jak również reguły przeprowadzania zmian w systemie prawa. Stosowanie
zasad techniki prawodawczej powinno zapewnić w szczególności spójność i
kompletność systemu prawa oraz przejrzystość tekstów normatywnych aktów
prawnych, z uwzględnieniem dorobku nauki i doświadczeń praktyki.
(uchylony)