o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 7a.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
W przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie drugie, program
usług społecznych może zostać przyjęty przez zgromadzenie związku
metropolitalnego w zakresie mu powierzonym.
Do programu usług społecznych przyjmowanego przez zgromadzenie związku
metropolitalnego odpowiednio stosuje się art. 4–7.
Art. 26.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta), a w przypadku, o którym mowa
w art. 8 ust. 1 zdanie drugie, przewodniczący zarządu związku metropolitalnego
udziela dyrektorowi centrum upoważnienia do prowadzenia postępowań
w indywidualnych sprawach dotyczących usług społecznych określonych
w programach usług społecznych, w tym do wydawania decyzji administracyjnych.
W przypadku centrum, o którym mowa w art. 9:
ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 1 – wójt (burmistrz, prezydent miasta) udziela
dyrektorowi centrum upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych
w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do
właściwości gminy, o ile dyrektor centrum spełnia wymogi, o których mowa
w art. 122 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 3 pkt 2 – wójt (burmistrz, prezydent miasta),
a w przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie drugie, przewodniczący
zarządu związku metropolitalnego:
udziela dyrektorowi centrum upoważnienia do wydawania decyzji
administracyjnych w indywidualnych sprawach dotyczących usług
społecznych z zakresu pomocy społecznej przekazanych do realizacji
centrum, o ile dyrektor centrum spełnia wymogi, o których mowa
w art. 122 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
może udzielić dyrektorowi centrum upoważnienia do wydawania decyzji
administracyjnych w indywidualnych sprawach dotyczących innych niż
określone w lit. a usług społecznych przekazanych do realizacji centrum,
o ile realizacja tych usług wiąże się z wydawaniem decyzji
administracyjnych.
W przypadku niespełniania przez dyrektora centrum wymogów, o których
mowa w art. 122 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach
dotyczących usług społecznych z zakresu pomocy społecznej wójt (burmistrz,
prezydent miasta) udziela w przypadku centrum, o którym mowa w art. 9:
ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 1 – organizatorowi pomocy społecznej;
ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 pkt 2 – pracownikowi centrum, który spełnia wymogi
określone w art. 122 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
W przypadku niespełniania przez dyrektora centrum, o którym mowa
w art. 9 ust. 1 pkt 3, wymogów, o których mowa w art. 122 ust. 1 ustawy z dnia
12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, przewodniczący zarządu związku
metropolitalnego udziela upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych
w indywidualnych sprawach dotyczących usług społecznych z zakresu pomocy
społecznej pracownikowi centrum, który spełnia wymogi określone
w art. 122 ust. 1 tej ustawy.
Na wniosek dyrektora centrum upoważnienia, o którym mowa w:
ust. 1 – wójt (burmistrz, prezydent miasta), a w przypadku, o którym mowa
w art. 8 ust. 1 zdanie drugie – przewodniczący zarządu związku
metropolitalnego może udzielić dodatkowo innemu pracownikowi centrum;
ust. 2:
pkt 1 – wójt (burmistrz, prezydent miasta) może udzielić dodatkowo innemu
pracownikowi centrum zatrudnionemu w zespole do spraw realizacji zadań
z zakresu pomocy społecznej,
pkt 2 – wójt (burmistrz, prezydent miasta), a w przypadku, o którym mowa
w art. 8 ust. 1 zdanie drugie – przewodniczący zarządu związku
metropolitalnego może udzielić dodatkowo innemu pracownikowi centrum.
Art. 25.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Dyrektor centrum jest powoływany i odwoływany przez wójta
(burmistrza, prezydenta miasta) gminy, która utworzyła centrum. W przypadku,
o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie drugie, dyrektor centrum jest powoływany
i odwoływany przez zarząd związku metropolitalnego.
Dyrektorem centrum może być osoba, która:
ma wykształcenie wyższe;
ma co najmniej 3-letnie doświadczenie na stanowisku kierowniczym
w podmiotach wykonujących usługi z zakresu, o którym mowa w art. 2 ust. 1;
ukończyła specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej lub uzyskała
tytuł specjalisty w dziedzinie zdrowia publicznego, lub ukończyła studia
podyplomowe w zakresie organizacji lub zarządzania w ochronie zdrowia;
ukończyła szkolenie z zakresu zarządzania i organizacji usług społecznych;
nie była prawomocnie skazana za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia
publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe lub wobec której nie wydano
prawomocnego wyroku warunkowo umarzającego postępowanie karne
w sprawie popełnienia przestępstwa umyślnego ściganego z oskarżenia
publicznego lub umyślnego przestępstwa skarbowego.
Art. 21.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Na podstawie wniosków wynikających z rozeznania potrzeb
i potencjału wspólnoty samorządowej w zakresie usług społecznych centrum
opracowuje diagnozę potrzeb i potencjału wspólnoty samorządowej w zakresie usług
społecznych.
Diagnoza, o której mowa w ust. 1, jest opracowywana na okres 5 lat i podlega
aktualizacji w przypadku istotnej zmiany wniosków wynikających z rozeznania,
o którym mowa w ust. 1.
Diagnoza, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności informacje
dotyczące:
potrzeb wspólnoty samorządowej w zakresie usług społecznych;
jednostek organizacyjnych gminy, organizacji pozarządowych i podmiotów,
o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie, oraz osób fizycznych i prawnych,
wykonujących usługi z zakresu, o którym mowa w art. 2 ust. 1, na obszarze
działania centrum wraz ze wskazaniem wykonywanych przez nie usług.
W przypadku centrum, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3, diagnoza,
o której mowa w ust. 1, zawiera informacje w zakresie określonym w ust. 3
w odniesieniu do każdej z gmin, która zawarła porozumienie, o którym mowa
w art. 10 pkt 2 i 4, lub porozumienie, o którym mowa w art. 15.
Diagnoza, o której mowa w ust. 1, jest przekazywana wójtowi (burmistrzowi,
prezydentowi miasta) oraz radzie gminy, a w przypadku, o którym mowa
w art. 8 ust. 1 zdanie drugie, przewodniczącemu zarządu związku metropolitalnego
oraz zgromadzeniu związku metropolitalnego. Przed przekazaniem diagnozy, centrum
przeprowadza konsultacje diagnozy ze wspólnotą samorządową.
Art. 20.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
W celu integracji i wspierania rozwoju wspólnoty samorządowej,
centrum opracowuje plan organizowania społeczności lokalnej.
Plan, o którym mowa w ust. 1, jest opracowywany przez organizatora
społeczności lokalnej, z uwzględnieniem wniosków wynikających z rozeznania
potrzeb i potencjału wspólnoty samorządowej w zakresie usług społecznych i działań
wspierających, i podlega aktualizacji w przypadku istotnej zmiany tych wniosków.
Plan, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:
opis działań, w tym działań wspierających, służących realizacji planu;
terminy i sposób realizacji poszczególnych działań w ramach planu.
W przypadku centrum, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3, plan, o którym
mowa w ust. 1, zawiera informacje w zakresie określonym w ust. 3 w odniesieniu do
każdej z gmin, która zawarła porozumienie, o którym mowa w art. 10 pkt 2, lub
porozumienie, o którym mowa w art. 15.
Art. 18.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Dyrektor centrum przedstawia corocznie radzie gminy, która utworzyła
centrum, a w przypadku, o którym mowa w art. 8 ust. 1 zdanie 2, zgromadzeniu
związku metropolitalnego sprawozdanie z działalności centrum za poprzedni rok
kalendarzowy oraz przedstawia wnioski wynikające z rozeznania potrzeb i potencjału
wspólnoty samorządowej w zakresie usług społecznych. W przypadku centrum,
o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3, dokumenty, o których mowa w zdaniu
pierwszym, przedstawia się w odniesieniu do każdej z gmin, która zawarła
porozumienie, o którym mowa w art. 10 pkt 2 i 4, lub porozumienie, o którym mowa
w art. 15.
Art. 16.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Centrum, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3, może realizować
wyłącznie usługi społeczne i działania związane z realizacją tych usług oraz działania
wspierające.
Art. 15.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Centrum, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3, może realizować
usługi społeczne na rzecz gminy innej niż będąca stroną porozumienia, o którym
mowa w art. 10 pkt 2 i 3, po uprzednim zawarciu przez tę gminę porozumienia
z gminą, która utworzyła centrum, lub ze związkiem metropolitalnym. Do
porozumienia, o którym mowa w zdaniu pierwszym, art. 11 stosuje się odpowiednio.
Art. 10.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Warunkiem utworzenia centrum, o którym mowa w art. 9:
ust. 1 pkt 1 – jest przekazanie do realizacji centrum wszystkich zadań, w tym
usług społecznych, realizowanych dotychczas przez ośrodek pomocy społecznej
oraz wybranych i nierealizowanych przez ośrodek pomocy społecznej do dnia
utworzenia centrum usług społecznych z co najmniej dwóch zakresów, o których
mowa w art. 2 ust. 1;
ust. 1 pkt 2 – jest zawarcie porozumienia, na podstawie którego gmina
przekazuje do realizacji gminie, która ma utworzyć centrum, wybrane usługi
społeczne z co najmniej trzech zakresów, o których mowa w art. 2 ust. 1;
ust. 3 pkt 2 – jest przekazanie przez miasto do realizacji centrum wybranych
usług społecznych z co najmniej trzech zakresów, o których mowa
w art. 2 ust. 1;
ust. 1 pkt 3 – jest zawarcie porozumienia, na podstawie którego gmina lub gminy
wchodzące w skład związku metropolitalnego powierzają temu związkowi
prowadzenie wybranych usług społecznych z co najmniej trzech zakresów,
o których mowa w art. 2 ust. 1. Art. 11 stosuje się odpowiednio.
Art. 9.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Centrum może zostać utworzone dla:
jednej gminy;
co najmniej dwóch gmin;
gminy lub gmin, które powierzyły utworzenie i prowadzenie centrum związkowi
metropolitalnemu.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1:
pkt 1 – centrum tworzy się przez przekształcenie funkcjonującego w gminie
ośrodka pomocy społecznej w centrum;
pkt 2 – centrum tworzy się przez utworzenie w jednej z gmin nowej jednostki
organizacyjnej, odrębnej od funkcjonującego w tej gminie ośrodka pomocy
społecznej;
pkt 3 – centrum tworzy się w trybie, o którym mowa w art. 13 ustawy z dnia
9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie śląskim (Dz. U.
z 2025 r. poz. 186 oraz z 2026 r. poz. 912) albo w art. 48 ustawy z dnia
11 czerwca 2026 r. o związku metropolitalnym w województwie pomorskim
(Dz. U. poz. 912), albo przez utworzenie nowej jednostki organizacyjnej.
W miastach powyżej 100 000 mieszkańców centrum tworzy się:
zgodnie z ust. 2 pkt 1, albo
przez utworzenie w mieście nowej jednostki organizacyjnej, odrębnej od
funkcjonującego w tym mieście ośrodka pomocy społecznej.
Liczbę mieszkańców, o której mowa w ust. 3, ustala się na dzień podjęcia
uchwały w sprawie utworzenia centrum.
W przypadku przekształcenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 oraz
ust. 3 pkt 1, stosuje się przepisy art. 231 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks
pracy (Dz. U. z 2025 r. poz. 277, 807, 1423 i 1661 oraz z 2026 r. poz. 25).
W okresie 2 lat od dnia przekształcenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 oraz
ust. 3 pkt 1, stosuje się postanowienia układu zbiorowego, w stosunku do osób, które
były nim objęte przed przekształceniem, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 oraz
ust. 3 pkt 1. Postanowienia tego układu stosuje się w brzmieniu obowiązującym
w dniu przekształcenia ośrodka pomocy społecznej w centrum. Centrum może
stosować do tych osób korzystniejsze warunki niż wynikające z dotychczasowego
układu. Przepisy art. 2418 § 2 i 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy
stosuje się odpowiednio.
Art. 8.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
W celu zaspokajania potrzeb wspólnoty samorządowej w zakresie
określonych usług społecznych oraz koordynacji tych usług gmina może utworzyć
jednostkę organizacyjną – centrum. Gmina wchodząca w skład związku
metropolitalnego może powierzyć utworzenie i prowadzenie centrum związkowi
metropolitalnemu.
Centrum jest jednostką budżetową.
Utworzenie i prowadzenie centrum należy do zadań własnych gminy
o charakterze fakultatywnym.
