Historia zmian - 22 lipca 2026
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
PoPrzed
Art. 6ba.
zmienionyOsoba niepełnosprawna posiadająca orzeczenie o
niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności wydane na czas określony
może wystąpić do powiatowego zespołu z wnioskiem o wydanie kolejnego orzeczenia
o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności nie wcześniejniewcześniej niż 2 miesiące
przed upływem terminu ważności posiadanego orzeczenia.
Osoba niepełnosprawna posiadająca orzeczenie o niepełnosprawności może
wystąpić do powiatowego zespołu z wnioskiem o wydanie orzeczenia o stopniu
niepełnosprawności nie wcześniejniewcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu ważności
orzeczenia o niepełnosprawności.
W przypadku zmiany stanu zdrowia osoba niepełnosprawna posiadająca
orzeczenie o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności może w okresie
ważności tego orzeczenia wystąpić do powiatowego zespołu z wnioskiem o wydanie
orzeczenia uwzględniającego zmianę stanu zdrowia.
Wnioski, o których mowa w ust. 1–3, mogą składać również przedstawiciele
ustawowi, ośrodki pomocy społecznej albo centra usług społecznych, o których mowa
w art. 6b ust. 1.
Art. 6bb.
zmienionyJeżeli wniosek o wydanie kolejnego orzeczenia o
niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności został złożony w okresie
ważności odpowiednio orzeczenia ustalającego niepełnosprawność albo orzeczenia
ustalającego stopień niepełnosprawności, to zachowuje ono ważność do dnia wydania
kolejnego ostatecznego orzeczenia, nie dłużejniedłużej jednak niż do ostatniego dnia szóstego
miesiąca następującego po dacie określającej tę ważność.
(uchylony)
Po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w ust. 1, przewodniczący
powiatowego zespołu wydaje niezwłocznie zaświadczenie potwierdzające złożenie
tego wniosku oraz określające termin ważności dotychczasowego orzeczenia o
niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności.
Art. 10a.
zmienionyWarsztat oznacza wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo
placówkę stwarzającą osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy
możliwość rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub
przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia.
Realizacja przez warsztat celu, o którym mowa w ust. 1, odbywa się przy
zastosowaniu technik terapii zajęciowej, zmierzających do rozwijania:
umiejętności wykonywania czynności życia codziennego oraz zaradności
osobistej;
psychofizycznych sprawności oraz podstawowych i specjalistycznych
umiejętności zawodowych, umożliwiających uczestnictwo w szkoleniu
zawodowym albo podjęcie pracy.
Terapię realizuje się na podstawie indywidualnego programu rehabilitacji,
w którym określa się:
formy rehabilitacji;
zakres rehabilitacji;
metody i zakres nauki umiejętności, o których mowa w ust. 2;
formy współpracy z rodziną lub opiekunami;
planowane efekty rehabilitacji;
osoby odpowiedzialne za realizację programu rehabilitacji.
Na podstawie indywidualnego programu rehabilitacji uczestnik warsztatu
może brać udział w nieodpłatnych praktykach zawodowych u pracodawcy, w tym
w spółdzielni socjalnej lub przedsiębiorstwie społecznym, o którym mowa w ustawie
z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 806), zwanym
dalej „przedsiębiorstwem społecznym”, w wymiarze do 15 godzin tygodniowo przez
okres do 3 miesięcy, z możliwością przedłużenia do 6 miesięcy.
W praktykach zawodowych, o których mowa w ust. 3a, nie może brać udziału
jednocześnie więcej niż 50 % liczby uczestników jednego warsztatu.
W warsztacie działa rada programowa, w skład której wchodzą:
kierownik warsztatu;
specjaliści do spraw rehabilitacji lub rewalidacji;
instruktorzy terapii zajęciowej;
psycholog;
doradca zawodowy lub instruktor zawodu – w miarę potrzeb.
Rada programowa dokonuje okresowej oraz, nie rzadziej niż co 3 lata,
kompleksowej oceny realizacji indywidualnego programu rehabilitacji uczestnika
warsztatu i zajmuje stanowisko w kwestii osiągniętych przez niego postępów w re-
habilitacji, uzasadniających:
podjęcie zatrudnienia i kontynuowanie rehabilitacji zawodowej w warunkach
pracy chronionej lub na przystosowanym stanowisku pracy;
potrzebę skierowania osoby niepełnosprawnej do ośrodka wsparcia,
w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej, ze względu na brak postępów
w rehabilitacji i złe rokowania co do możliwości osiągnięcia postępów
uzasadniających podjęcie zatrudnienia i kontynuowanie rehabilitacji zawodowej
w warunkach pracy chronionej lub na rynku pracy po odbyciu dalszej
rehabilitacji w warsztacie;
przedłużenie uczestnictwa w terapii ze względu na:
pozytywne rokowania co do przyszłych postępów w rehabilitacji,
umożliwiających podjęcie zatrudnienia i kontynuowanie rehabilitacji
zawodowej w warunkach pracy chronionej lub na rynku pracy,
okresowy brak możliwości podjęcia zatrudnienia,
okresowy brak możliwości skierowania osoby niepełnosprawnej do ośrodka
wsparcia, o którym mowa w pkt 2.
Rada programowa dokonuje pierwszej kompleksowej oceny realizacji
indywidualnego programu rehabilitacji uczestnika warsztatu i zajmuje stanowisko w
zakresie, o którym mowa w ust. 5, nie wcześniej niż przed upływem 3 miesięcy i nie
później
w spółdzielni socjalnej lub przedsiębiorstwie społecznym, o którym mowa w ustawie
z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 806), zwanym
dalej „przedsiębiorstwem społecznym”, w wymiarze do 15 godzin tygodniowo przez
okres do 3 miesięcy, z możliwością przedłużenia do 6 miesięcy.
W praktykach zawodowych, o których mowa w ust. 3a, nie może brać udziału
jednocześnie więcej niż 50 % liczby uczestników jednego warsztatu.
W warsztacie działa rada programowa, w skład której wchodzą:
kierownik warsztatu;
specjaliści do spraw rehabilitacji lub rewalidacji;
instruktorzy terapii zajęciowej;
psycholog;
doradca zawodowy lub instruktor zawodu – w miarę potrzeb.
Rada programowa dokonuje okresowej oraz, nierzadziej niż co 3 lata,
kompleksowej oceny realizacji indywidualnego programu rehabilitacji uczestnika
warsztatu i zajmuje stanowisko w kwestii osiągniętych przez niego postępów w re-
habilitacji, uzasadniających:
podjęcie zatrudnienia i kontynuowanie rehabilitacji zawodowej w warunkach
pracy chronionej lub na przystosowanym stanowisku pracy;
potrzebę skierowania osoby niepełnosprawnej do ośrodka wsparcia,
w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej, ze względu na brak postępów
w rehabilitacji i złe rokowania co do możliwości osiągnięcia postępów
uzasadniających podjęcie zatrudnienia i kontynuowanie rehabilitacji zawodowej
w warunkach pracy chronionej lub na rynku pracy po odbyciu dalszej
rehabilitacji w warsztacie;
przedłużenie uczestnictwa w terapii ze względu na:
pozytywne rokowania co do przyszłych postępów w rehabilitacji,
umożliwiających podjęcie zatrudnienia i kontynuowanie rehabilitacji
zawodowej w warunkach pracy chronionej lub na rynku pracy,
okresowy brak możliwości podjęcia zatrudnienia,
okresowy brak możliwości skierowania osoby niepełnosprawnej do ośrodka
wsparcia, o którym mowa w pkt 2.
Rada programowa dokonuje pierwszej kompleksowej oceny realizacji
indywidualnego programu rehabilitacji uczestnika warsztatu i zajmuje stanowisko w
zakresie, o którym mowa w ust. 5, niewcześniej niż przed upływem 3 miesięcy i
niepóźniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia terapii w warsztacie.
Art. 10c.
zmienionyTurnus oznacza zorganizowaną formę aktywnej rehabilitacji
połączonej z elementami wypoczynku, której celem jest ogólna poprawa
psychofizycznej sprawności oraz rozwijanie umiejętności społecznych uczestników,
między innymi przez nawiązywanie i rozwijanie kontaktów społecznych, realizację
i rozwijanie zainteresowań, a także przez udział w innych zajęciach przewidzianych
programem turnusu.
Turnusy mogą być organizowane:
przez osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i inne
jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, które prowadzą co
najmniej przez 2 lata działalność na rzecz osób niepełnosprawnych i uzyskały
wpis do rejestru organizatorów prowadzonego przez wojewodę, zwane dalej
„organizatorem turnusów”;
wyłącznie w ośrodkach, które uzyskały wpis do rejestru ośrodków
prowadzonego przez wojewodę – z wyłączeniem turnusów organizowanych
w formie, o której mowa w ust. 5 pkt 2, z zastrzeżeniem ust. 3.
W domach pomocy społecznej lub w innych placówkach opiekuńczych
turnusy mogą być organizowane wyłącznie dla osób niepełnosprawnych niebędących
stałymi podopiecznymi takich jednostek.
Ośrodki, w których organizowane są turnusy, zapewniają osobom
niepełnosprawnym odpowiednie warunki pobytu, dostosowane do rodzaju i stopnia
niepełnosprawności uczestników turnusu, oraz bazę do prowadzenia rehabilitacji
i realizacji określonego programu turnusu.
Czas trwania turnusów, o których mowa w ust. 2, wynosi co najmniej 14 dni.
Turnusy organizuje się wyłącznie na terenie kraju, w grupach zorganizowanych
liczących nie mniejniemniej niż 20 uczestników, w formie:
stacjonarnej;
niestacjonarnej.
Program turnusu określa:
rodzaj i cele turnusu oraz formy rehabilitacji odpowiednie do rodzajów schorzeń
osób niepełnosprawnych;
rodzaje zajęć kulturalno-oświatowych i sportowo-rekreacyjnych oraz innych
zajęć wynikających ze specjalistycznego rodzaju turnusu, z uwzględnieniem
zajęć indywidualnych i grupowych;
kadrę odpowiedzialną za realizację programu turnusu.
Organizator turnusów jest obowiązany do:
zabezpieczenia turnusu od strony organizacyjnej, technicznej i kadrowej
w sposób gwarantujący osobom niepełnosprawnym bezpieczne warunki
uczestnictwa w turnusie;
opracowania i realizacji programu turnusu;
udostępniania właściwemu ze względu na miejsce prowadzenia działalności
powiatowego centrum pomocy rodzinie informacji zawierających:
nazwy ośrodka i miejscowości, w której będą odbywały się turnusy,
daty rozpoczęcia i zakończenia turnusów,
warunki pobytu w ośrodku, w którym organizuje się turnusy,
program turnusu, o którym mowa w ust. 6,
koszt uczestnictwa w turnusie;
przesłania do właściwego powiatowego centrum pomocy rodzinie informacji
o przebiegu turnusu w terminie 21 dni od dnia zakończenia turnusu,
sporządzonej odrębnie dla każdego uczestnika korzystającego z dofinansowania
ze środków Funduszu;
przechowywania dokumentów dotyczących przebiegu turnusu przez okres 3 lat.
Art. 10h.
zmienionyCzas trwania zajęć klubowych dla osoby niepełnosprawnej wynosi
nie mniejniemniej niż 5 godzin miesięcznie.
Szczegółowy zakres i organizację zajęć klubowych ustala warsztat.
Art. 12a.
zmienionyOsoba niepełnosprawna, o której mowa w art. 11 ust. 1, może
otrzymać ze środków Funduszu jednorazowo środki na podjęcie działalności
gospodarczej, rolniczej albo na podjęcie działalności w formie spółdzielni socjalnej na
jednego członka założyciela spółdzielni oraz na jednego członka przystępującego do
spółdzielni socjalnej po jej założeniu, w wysokości określonej w umowie zawartej ze
starostą:
nie wyższejniewyższej niż sześciokrotność przeciętnego wynagrodzenia, w przypadku
zobowiązania do prowadzenia działalności gospodarczej, rolniczej lub
członkostwa w spółdzielni socjalnej nieprzerwanie przez okres co najmniej 12
miesięcy,
wynoszącej od sześciokrotności do piętnastokrotności przeciętnego
wynagrodzenia, w przypadku zobowiązania do prowadzenia działalności
gospodarczej, rolniczej lub członkostwa w spółdzielni socjalnej nieprzerwanie
przez okres co najmniej 24 miesięcy
– jeżeli nie otrzymała bezzwrotnych środków publicznych na ten cel.
Osoba niepełnosprawna, która otrzymała jednorazowo środki, o których mowa
w ust. 1, jest obowiązana do zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami, w
wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, jeżeli z przyczyn leżących po
jej stronie zostały naruszone warunki umowy, o której mowa w ust. 1.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia:
warunki oraz tryb przyznawania i zwrotu środków, o których mowa w ust. 1,
formy zabezpieczenia zwrotu środków, o których mowa w ust. 1, w przypadku
naruszenia warunków umowy dotyczącej ich przyznania,
wzór wniosku i niezbędne elementy umowy dotyczącej przyznania środków
określonych w ust. 1
– mając na względzie zwiększenie aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych,
zapewnienie zgodności udzielanej pomocy z regułami przyznawania pomocy
publicznej w ramach zasady de minimis oraz racjonalne gospodarowanie środkami
Funduszu.
Art. 14.
zmienionyOsobie zatrudnionej, która w wyniku wypadku przy pracy lub
choroby zawodowej utraciła zdolność do pracy na dotychczasowym stanowisku,
pracodawca jest obowiązany wydzielić lub zorganizować odpowiednie stanowisko
pracy z podstawowym zapleczem socjalnym, nie później niepóźniej niż w okresie trzech
miesięcy
od daty zgłoszenia przez tę osobę gotowości przystąpienia do pracy.
Zgłoszenie
gotowości przystąpienia do pracy powinno nastąpić w ciągu miesiąca od
dnia uznania
za osobę niepełnosprawną.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się, gdy wyłączną przyczyną wypadku przy pracy
było naruszenie przepisów w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy przez
pracownika z jego winy lub jego stanu nietrzeźwości – udowodnione przez
pracodawcę.
Art. 2.
zmienionyIlekroć w ustawie jest mowa o:
najniższym wynagrodzeniu – oznacza to minimalne wynagrodzenie za pracę
obowiązujące w grudniu roku poprzedniego, ustalane na podstawie odrębnych
przepisów;
niepełnosprawności – oznacza to trwałą lub okresową niezdolność do
wypełniania ról społecznych z powodu stałego lub długotrwałego naruszenia
sprawności organizmu, w szczególności powodującą niezdolność do pracy;
psie asystującym – oznacza to odpowiednio wyszkolonego i specjalnie
oznaczonego psa, w szczególności psa przewodnika osoby niewidomej lub
niedowidzącej oraz psa asystenta osoby niepełnosprawnej ruchowo, który
ułatwia osobie niepełnosprawnej aktywne uczestnictwo w życiu społecznym.
osobie niepełnosprawnej bezrobotnej lub niepełnosprawnej poszukującej pracy
– oznacza to osobę niepełnosprawną bezrobotną lub niepełnosprawną
poszukującą pracy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o
rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. poz. 620);620, 1746 i 1794 oraz z 2026 r.
poz. 451, 507 i 734);
organizacjach pozarządowych – oznacza to organizacje pozarządowe oraz
podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 2025 r. poz. 1491,
1761 i 1940);1338);
przeciętnym wynagrodzeniu – oznacza to przeciętne miesięczne wynagrodzenie
w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego
miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski”, na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o
emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 20242025 r.
poz. 1631 i 16741749 oraz z 20252026 r. poz. 71826 i 769);425);
kosztach płacy – oznacza to wynagrodzenie brutto oraz finansowane przez
pracodawcę obowiązkowe składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe
i wypadkowe naliczone od tego wynagrodzenia i obowiązkowe składki na
Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i Fundusz
Solidarnościowy;
uczestnictwie w życiu społecznym – oznacza to możliwość pełnienia ról
społecznych oraz pokonywania barier, w szczególności psychologicznych,
architektonicznych, urbanistycznych, transportowych i w komunikowaniu się;
wskaźniku zatrudnienia osób niepełnosprawnych – oznacza to przeciętny
miesięczny udział procentowy osób niepełnosprawnych w zatrudnieniu ogółem,
w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy;
warunkach pracy chronionej – oznacza to warunki, o których mowa w art. 28
albo art. 29, i uzyskanie statusu zakładu pracy chronionej albo zakładu
aktywności zawodowej;
przystosowanym stanowisku pracy osoby niepełnosprawnej – oznacza to
stanowisko pracy, które jest oprzyrządowane i dostosowane odpowiednio do
potrzeb wynikających z rodzaju i stopnia niepełnosprawności;
staroście – oznacza to także prezydenta miasta na prawach powiatu;
Art. 20.
zmienionyOsoba o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności
ma prawo do zwolnienia od pracy z zachowaniem prawa do wynagrodzenia:
w wymiarze do 21 dni roboczych w celu uczestniczenia w turnusie
rehabilitacyjnym, nie częściejnieczęściej niż raz w roku, z zastrzeżeniem art. 10f ust. 1
pkt 2;
w celu wykonania badań specjalistycznych, zabiegów leczniczych lub
usprawniających, a także w celu uzyskania zaopatrzenia ortopedycznego lub
jego naprawy, jeżeli czynności te nie mogą być wykonane poza godzinami pracy.
Wynagrodzenie za czas zwolnień od pracy, o których mowa w ust. 1, oblicza
się jak ekwiwalent pieniężny za urlop wypoczynkowy.
Łączny wymiar urlopu określonego w art. 19 ust. 1 i zwolnienia od pracy,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nie może przekroczyć 21 dni roboczych w roku
kalendarzowym.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady udzielania zwolnień od pracy, o których mowa
w ust. 1 pkt 1.
Art. 22.
zmieniony(uchylony)
Sprzedający:
wystawia nabywcy informację o kwocie obniżenia:
po otrzymaniu wniosku określonego w ust. 2a oraz
niezwłocznie po terminowym uregulowaniu należności za zakup
– jednak nie później niż do ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu,
w którym przypadał termin płatności za zakup;
prowadzi ewidencję wystawionych informacji o kwocie obniżenia;
przekazuje Zarządowi Funduszu informację miesięczną o informacjach o kwocie
obniżenia – w terminie do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu,
w którym wystawił informacje.
Przepisy ust. 1–10 oraz art. 22a i art. 22b stosuje się również do
sprzedających lub nabywców będących:
jednostkami organizacyjnymi, o których mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5
września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług
oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację
projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii
Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2018 r.
poz. 280),
wydzielonymi jednostkami organizacyjnymi wchodzącymi w skład innych
podmiotów
– w przypadku ujawnienia danych tych jednostek organizacyjnych na fakturze, o której
mowa w ust. 2 pkt 1.
(uchylony)
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, wzory informacji, o których mowa w ust. 10 pkt 1 i 3, a także zakres
danych gromadzonych w ewidencji, o której mowa w ust. 10 pkt 2, oraz sposób jej
prowadzenia, uwzględniając możliwość weryfikacji spełniania przez sprzedającego
warunków wystawienia informacji o kwocie obniżenia, warunków korzystania
z obniżenia przez nabywcę oraz weryfikacji prawidłowości wykonania obowiązków
przez sprzedającego.
Warunkiem obniżenia wpłaty jest:
udokumentowanie zakupu fakturą;
uregulowanie należności za zakup produkcji lub usługi w terminie określonym
na fakturze, z tym że w przypadku płatności dokonywanych za pośrednictwem
banku za datę uregulowania należności uważa się datę obciążenia rachunku
bankowego nabywcy na podstawie polecenia przelewu;
udokumentowanie przez nabywcę kwoty obniżenia informacją o kwocie
obniżenia wystawioną przez sprzedającego w terminie, o którym mowa w ust. 10
pkt 1.
Informacja, o której mowa w ust. 2 pkt 3, jest wystawiana na wniosek
nabywcy złożony w formie pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej.
Wniosek składany jest jednorazowo. Wniosek może zostać odwołany
w każdym czasie, w formach określonych w ust. 2a.
Sprzedający, który otrzymał wniosek, o którym mowa w ust. 2a,
każdorazowo po wystawieniu faktury nabywcy wystawia mu informację, o której
mowa w ust. 2 pkt 3.
Sprzedający może skorygować informację, o której mowa w ust. 2 pkt 3,
pomimo braku wniosku nabywcy.
Obniżenie wpłaty przysługuje do wysokości 50 % wpłaty na Fundusz, do
której obowiązany jest nabywca w danym miesiącu.
Przysługująca, a niewykorzystana kwota obniżenia może być uwzględniana
we wpłatach na Fundusz przez okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, licząc od dnia
uzyskania informacji o kwocie obniżenia.
Kwota obniżenia, o którym mowa w ust. 1:
stanowi iloczyn wskaźnika wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników
sprzedającego zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia
niepełnosprawności i wskaźnika udziału przychodów;
nie może być wyższa niż 50 % kwoty należności za zakup, o którym mowa w
ust. 1, określonej na fakturze, o której mowa w ust. 2 pkt 1, pomniejszonej o
kwotę podatku od towarów i usług, z uwzględnieniem korekt tej faktury.
Wskaźnik wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników sprzedającego
zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności stanowi
iloczyn współczynnika wynagrodzeń tych pracowników i liczby etatów
odpowiadającej różnicy między rzeczywistym zatrudnieniem wszystkich
pracowników niepełnosprawnych a zatrudnieniem zapewniającym osiągnięcie
wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości 6 %.
Współczynnik wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników, o którym
mowa w ust. 6, stanowi iloczyn najniższego wynagrodzenia pomniejszonego
o należne składki na ubezpieczenia społeczne i ilorazu liczby pracowników o znacz-
nym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w przeliczeniu na pełny wymiar
czasu pracy oraz liczby pracowników niepełnosprawnych ogółem w przeliczeniu na
pełny wymiar czasu pracy.
Wskaźnik udziału przychodów stanowi iloraz przychodu ze sprzedaży własnej
produkcji lub własnej usługi, z wyłączeniem handlu, odpowiednio wytworzonej lub
świadczonej w danym miesiącu na rzecz nabywcy i przychodu ogółem uzyskanego
w tym miesiącu ze sprzedaży własnej produkcji lub własnej usługi, z wyłączeniem
handlu.
Przy obliczaniu kwoty obniżenia bierze się pod uwagę wyłącznie zatrudnienie
i wynagrodzenia pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę lub
spółdzielczej umowy o pracę za miesiąc, do którego zaliczono przychody, o których
mowa w ust. 8. Przy obliczaniu stanu zatrudnienia i wskaźnika, o których mowa w ust.
Wpłaty na Fundusz, o których mowa w art. 21 ust. 1, ulegają
obniżeniu z tytułu zakupu produkcji lub usługi, z wyłączeniem handlu, odpowiednio
wytworzonej lub świadczonej przez zakłady aktywności zawodowej, przedsiębiorstwa
społeczne zatrudniające co najmniej 10 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar
czasu pracy lub innych pracodawców zatrudniających co najmniej 25 pracowników
w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy – jeżeli wskaźnik zatrudnienia osób
niepełnosprawnych zaliczonych do osób o:
znacznym stopniu niepełnosprawności lub
umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, w odniesieniu do których
orzeczono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe, całościowe zaburzenia
rozwojowe lub epilepsję, oraz niewidomych
– wynosi co najmniej 30 %, zwanych dalej „sprzedającymi”.
Sprzedający:
wystawia nabywcy informację o kwocie obniżenia:
po otrzymaniu wniosku określonego w ust. 2a oraz
niezwłocznie po terminowym uregulowaniu należności za zakup
– jednak niepóźniej niż do ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu,
w którym przypadał termin płatności za zakup;
prowadzi ewidencję wystawionych informacji o kwocie obniżenia;
przekazuje Zarządowi Funduszu informację miesięczną o informacjach o kwocie
obniżenia – w terminie do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu,
w którym wystawił informacje.
Przepisy ust. 1–10 oraz art. 22a i art. 22b stosuje się również do
sprzedających lub nabywców będących:
jednostkami organizacyjnymi, o których mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5
września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług
oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację
projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii
Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2018 r.
poz. 280),
wydzielonymi jednostkami organizacyjnymi wchodzącymi w skład innych
podmiotów
– w przypadku ujawnienia danych tych jednostek organizacyjnych na fakturze, o której
mowa w ust. 2 pkt 1.
(uchylony)
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, wzory informacji, o których mowa w ust. 10 pkt 1 i 3, a także zakres
danych gromadzonych w ewidencji, o której mowa w ust. 10 pkt 2, oraz sposób jej
prowadzenia, uwzględniając możliwość weryfikacji spełniania przez sprzedającego
warunków wystawienia informacji o kwocie obniżenia, warunków korzystania
z obniżenia przez nabywcę oraz weryfikacji prawidłowości wykonania obowiązków
przez sprzedającego.
(uchylony)
Warunkiem obniżenia wpłaty jest:
udokumentowanie zakupu fakturą;
uregulowanie należności za zakup produkcji lub usługi w terminie określonym
na fakturze, z tym że w przypadku płatności dokonywanych za pośrednictwem
banku za datę uregulowania należności uważa się datę obciążenia rachunku
bankowego nabywcy na podstawie polecenia przelewu;
udokumentowanie przez nabywcę kwoty obniżenia informacją o kwocie
obniżenia wystawioną przez sprzedającego w terminie, o którym mowa w ust. 10
pkt 1.
Informacja, o której mowa w ust. 2 pkt 3, jest wystawiana na wniosek
nabywcy złożony w formie pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej.
Wniosek składany jest jednorazowo. Wniosek może zostać odwołany
w każdym czasie, w formach określonych w ust. 2a.
Sprzedający, który otrzymał wniosek, o którym mowa w ust. 2a,
każdorazowo po wystawieniu faktury nabywcy wystawia mu informację, o której
mowa w ust. 2 pkt 3.
Sprzedający może skorygować informację, o której mowa w ust. 2 pkt 3,
pomimo braku wniosku nabywcy.
Obniżenie wpłaty przysługuje do wysokości 50 % wpłaty na Fundusz, do
której obowiązany jest nabywca w danym miesiącu.
Przysługująca, a niewykorzystana kwota obniżenia może być uwzględniana
we wpłatach na Fundusz przez okres niedłuższy niż 6 miesięcy, licząc od dnia
uzyskania informacji o kwocie obniżenia.
Kwota obniżenia, o którym mowa w ust. 1:
stanowi iloczyn wskaźnika wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników
sprzedającego zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia
niepełnosprawności i wskaźnika udziału przychodów;
nie może być wyższa niż 50 % kwoty należności za zakup, o którym mowa w
ust. 1, określonej na fakturze, o której mowa w ust. 2 pkt 1, pomniejszonej o
kwotę podatku od towarów i usług, z uwzględnieniem korekt tej faktury.
Wskaźnik wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników sprzedającego
zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności stanowi
iloczyn współczynnika wynagrodzeń tych pracowników i liczby etatów
odpowiadającej różnicy między rzeczywistym zatrudnieniem wszystkich
pracowników niepełnosprawnych a zatrudnieniem zapewniającym osiągnięcie
wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości 6 %.
Współczynnik wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników, o którym
mowa w ust. 6, stanowi iloczyn najniższego wynagrodzenia pomniejszonego
o należne składki na ubezpieczenia społeczne i ilorazu liczby pracowników o znacz-
nym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w przeliczeniu na pełny wymiar
czasu pracy oraz liczby pracowników niepełnosprawnych ogółem w przeliczeniu na
pełny wymiar czasu pracy.
Wskaźnik udziału przychodów stanowi iloraz przychodu ze sprzedaży własnej
produkcji lub własnej usługi, z wyłączeniem handlu, odpowiednio wytworzonej lub
świadczonej w danym miesiącu na rzecz nabywcy i przychodu ogółem uzyskanego
w tym miesiącu ze sprzedaży własnej produkcji lub własnej usługi, z wyłączeniem
handlu.
Przy obliczaniu kwoty obniżenia bierze się pod uwagę wyłącznie zatrudnienie
i wynagrodzenia pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę lub
spółdzielczej umowy o pracę za miesiąc, do którego zaliczono przychody, o których
mowa w ust. 8. Przy obliczaniu stanu zatrudnienia i wskaźnika, o których mowa w ust.
1, bierze się pod uwagę zatrudnienie pracowników za miesiąc poprzedzający miesiąc
wystawienia faktury dokumentującej dany zakup. Do ustalania stanów zatrudnienia
pracowników i wskaźników, o których mowa w ust. 1 i 5–7, stosuje się wyłączenia ze
stanów zatrudnienia określone w art. 21 ust. 5.
Art. 22b.
zmienionySprzedający dokonuje wpłaty na Fundusz w wysokości:
5 % sumy kwot obniżenia wykazanych w informacjach o kwocie obniżenia,
które nie zostały ujęte w ewidencji lub w informacjach, o których mowa
odpowiednio w art. 22 ust. 10 pkt 2 i 3,
10 % kwoty obniżenia wykazanej w informacji o kwocie obniżenia w przypadku
naruszenia terminu, o którym mowa w art. 22 ust. 10 pkt 1,
30 % kwoty obniżenia wykazanej w informacji o kwocie obniżenia,
w przypadku niespełnienia warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1,
kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy zawyżoną kwotą obniżenia wykazaną w
informacji, o której mowa w art. 22 ust. 2 pkt 3, a prawidłowo obliczoną kwotą
obniżenia w przypadku podania niezgodnych ze stanem faktycznym danych
skutkujących zawyżeniem kwoty obniżenia w tej informacji
– w terminie do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym te
okoliczności zostały ujawnione w wyniku kontroli, o której mowa w art. 22a, lub
czynności sprawdzającej, o której mowa w art. 272 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.
– Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 2026 r. poz. 111, 497, 621, 622 i 769), 622), zwanej dalej
„Ordynacją
podatkową”.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli wysokość wpłaty nie przekracza
pięciokrotności kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym.
Art. 25a.
zmienionyFundusz refunduje:
osobie niepełnosprawnej wykonującej działalność gospodarczą obowiązkowe
składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe do wysokości odpowiadającej
wysokości składki, której podstawą wymiaru jest kwota określona w art. 18
ust. 8 oraz w art. 18a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 350, 620, 622 i 769),
z zastrzeżeniem ust. 1a,
niepełnosprawnemu rolnikowi lub rolnikowi zobowiązanemu do opłacania
składek za niepełnosprawnego domownika, składki na ubezpieczenia społeczne
rolników – wypadkowe, chorobowe, macierzyńskie oraz emerytalno-rentowe
– pod warunkiem opłacenia tych składek w całości najpóźniej w dniu złożenia
wniosku.
Refundacja, o której mowa w ust. 1 pkt 1, przysługuje w wysokości:
100 % kwoty obowiązkowych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe –
w przypadku osób zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności;
60 % kwoty obowiązkowych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe –
w przypadku osób zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności;
30 % kwoty obowiązkowych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe –
w przypadku osób zaliczonych do lekkiego stopnia niepełnosprawności.
Składki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, osobie niepełnosprawnej wykonującej
działalność gospodarczą nalicza się i opłaca na zasadach określonych w ustawie z dnia
13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.
Składki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, niepełnosprawnemu rolnikowi lub
rolnikowi zobowiązanemu do opłacania składek za niepełnosprawnego domownika
nalicza się i opłaca na zasadach określonych w ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r.
o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2025 r. poz. 197, 620 i 621).
Refundacja, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje, jeżeli składki zostały
opłacone z uchybieniem terminów określonych w art. 40 ustawy z dnia 20 grudnia
1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników lub art. 47 ustawy z dnia 13 paź-
dziernika 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych przekraczającym 14 dni.
społecznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 199, 252, 426, 473, 507 i 734),
z zastrzeżeniem ust. 1a,
niepełnosprawnemu rolnikowi lub rolnikowi zobowiązanemu do opłacania
składek za niepełnosprawnego domownika, składki na ubezpieczenia społeczne
rolników – wypadkowe, chorobowe, macierzyńskie oraz emerytalno-rentowe
– pod warunkiem opłacenia tych składek w całości najpóźniej w dniu złożenia
wniosku.
Refundacja, o której mowa w ust. 1 pkt 1, przysługuje w wysokości:
100 % kwoty obowiązkowych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe –
w przypadku osób zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności;
60 % kwoty obowiązkowych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe –
w przypadku osób zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności;
30 % kwoty obowiązkowych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe –
w przypadku osób zaliczonych do lekkiego stopnia niepełnosprawności.
Składki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, osobie niepełnosprawnej wykonującej
działalność gospodarczą nalicza się i opłaca na zasadach określonych w ustawie z dnia
13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych.
Składki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, niepełnosprawnemu rolnikowi lub
rolnikowi zobowiązanemu do opłacania składek za niepełnosprawnego domownika
nalicza się i opłaca na zasadach określonych w ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r.
o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2025 r. poz. 1770).
Refundacja, o której mowa w ust. 1, nie przysługuje, jeżeli składki zostały
opłacone z uchybieniem terminów określonych w art. 40 ustawy z dnia 20 grudnia
1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników lub art. 47 ustawy z dnia 13 paź-
dziernika 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych przekraczającym 14 dni.
Art. 26.
zmienionyPracodawca, który przez okres co najmniej 36 miesięcy zatrudni
osoby niepełnosprawne spełniające warunki określone w ust. 2, może otrzymać, na
wniosek, ze środków Funduszu zwrot kosztów:
adaptacji pomieszczeń zakładu pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych,
w szczególności poniesionych w związku z przystosowaniem tworzonych lub
istniejących stanowisk pracy dla tych osób, stosownie do potrzeb wynikających
z ich niepełnosprawności;
(uchylony)
adaptacji lub nabycia urządzeń ułatwiających osobie niepełnosprawnej
wykonywanie pracy lub funkcjonowanie w zakładzie pracy;
zakupu i autoryzacji oprogramowania na użytek pracowników
niepełnosprawnych oraz urządzeń technologii wspomagających lub
przystosowanych do potrzeb wynikających z ich niepełnosprawności;
rozpoznania przez służby medycyny pracy potrzeb, o których mowa w pkt 1–1c.
Zwrot kosztów, o których mowa w ust. 1 oraz w art. 26d, dotyczy wyłącznie
dodatkowych kosztów pracodawcy wynikających z zatrudnienia osób
niepełnosprawnych.
Zwrot kosztów dotyczy osób niepełnosprawnych:
bezrobotnych lub poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu;
pozostających w zatrudnieniu u pracodawcy występującego o zwrot kosztów,
z wyjątkiem przypadków, gdy przyczyną powstania niepełnosprawności
w okresie zatrudnienia u tego pracodawcy było zawinione przez pracodawcę lub
przez pracownika naruszenie przepisów, w tym przepisów prawa pracy.
Zwrot kosztów nie może przekraczać dwudziestokrotnego przeciętnego
wynagrodzenia za każde przystosowane stanowisko pracy osoby niepełnosprawnej.
Zwrotu kosztów dokonuje starosta na warunkach i w wysokości określonych
umową zawartą z pracodawcą, z tym że:
zwrotowi nie podlegają koszty, o których mowa w ust. 1 pkt 1–1c, poniesione
przez pracodawcę przed dniem podpisania umowy;
kwota zwrotu kosztów poniesionych w związku z rozpoznaniem potrzeb osób
niepełnosprawnych nie może przekraczać 15 % kosztów związanych
z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy do potrzeb osób
niepełnosprawnych.
Umowy z pracodawcą, którym jest starosta, zawiera Prezes Zarządu
Funduszu.
Warunkiem zwrotu kosztów jest uzyskanie pozytywnej opinii Państwowej
Inspekcji Pracy, wydanej na wniosek starosty, odpowiednio o przystosowaniu lub
o spełnieniu warunków bezpieczeństwa i higieny pracy na stanowisku pracy lub
pomieszczeniach zakładu pracy, o których mowa w ust. 1.
(uchylony)
Jeżeli okres zatrudnienia osoby niepełnosprawnej będzie krótszy niż
36 miesięcy, pracodawca jest obowiązany zwrócić Funduszowi za pośrednictwem
starosty środki w wysokości równej 1/36 ogólnej kwoty zwrotu za każdy miesiąc
brakujący do upływu okresu, o którym mowa w ust. 1, jednak w wysokości nie
mniejszej niż 1/6 tej kwoty. Pracodawca dokonuje zwrotu w terminie 3 miesięcy od
dnia rozwiązania stosunku pracy z osobą niepełnosprawną.
Pracodawca nie zwraca środków, o których mowa w ust. 7, jeżeli zatrudni
w terminie 3 miesięcy od dnia rozwiązania stosunku pracy z osobą niepełnosprawną
inną osobę niepełnosprawną, zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy jako
bezrobotna lub poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu, przy czym
wynikająca z tego powodu przerwa nie jest wliczana do okresu, o którym mowa
w ust. 1.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe warunki udzielania pomocy, o której mowa w ust. 1–8
oraz w art. 26d, a także tryb i sposób postępowania w sprawach udzielania tej pomocy,
w tym wzór wniosku i elementy umowy, dokumentację niezbędną do zwrotu kosztów
oraz sposób i terminy rozpatrywania wniosków, mając na względzie zapewnienie
prawidłowego i sprawnego udzielania pomocy oraz dokonywania zwrotu kosztów,
w tym uzyskiwania informacji niezbędnych do udzielenia tej pomocy i dokonania
zwrotu kosztów.
Zwrot kosztów, o których mowa w ust. 1 oraz w art. 26d, dotyczy wyłącznie
dodatkowych kosztów pracodawcy wynikających z zatrudnienia osób
niepełnosprawnych.
Zwrot kosztów dotyczy osób niepełnosprawnych:
bezrobotnych lub poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu;
pozostających w zatrudnieniu u pracodawcy występującego o zwrot kosztów,
z wyjątkiem przypadków, gdy przyczyną powstania niepełnosprawności
w okresie zatrudnienia u tego pracodawcy było zawinione przez pracodawcę lub
przez pracownika naruszenie przepisów, w tym przepisów prawa pracy.
Zwrot kosztów nie może przekraczać dwudziestokrotnego przeciętnego
wynagrodzenia za każde przystosowane stanowisko pracy osoby niepełnosprawnej.
Zwrotu kosztów dokonuje starosta na warunkach i w wysokości określonych
umową zawartą z pracodawcą, z tym że:
zwrotowi nie podlegają koszty, o których mowa w ust. 1 pkt 1–1c, poniesione
przez pracodawcę przed dniem podpisania umowy;
kwota zwrotu kosztów poniesionych w związku z rozpoznaniem potrzeb osób
niepełnosprawnych nie może przekraczać 15 % kosztów związanych
z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy do potrzeb osób
niepełnosprawnych.
Umowy z pracodawcą, którym jest starosta, zawiera Prezes Zarządu
Funduszu.
Warunkiem zwrotu kosztów jest uzyskanie pozytywnej opinii Państwowej
Inspekcji Pracy, wydanej na wniosek starosty, odpowiednio o przystosowaniu lub
o spełnieniu warunków bezpieczeństwa i higieny pracy na stanowisku pracy lub
pomieszczeniach zakładu pracy, o których mowa w ust. 1.
(uchylony)
Jeżeli okres zatrudnienia osoby niepełnosprawnej będzie krótszy niż
36 miesięcy, pracodawca jest obowiązany zwrócić Funduszowi za pośrednictwem
starosty środki w wysokości równej 1/36 ogólnej kwoty zwrotu za każdy miesiąc
brakujący do upływu okresu, o którym mowa w ust. 1, jednak w wysokości
niemniejszej niż 1/6 tej kwoty. Pracodawca dokonuje zwrotu w terminie 3 miesięcy
od dnia rozwiązania stosunku pracy z osobą niepełnosprawną.
Pracodawca nie zwraca środków, o których mowa w ust. 7, jeżeli zatrudni
w terminie 3 miesięcy od dnia rozwiązania stosunku pracy z osobą niepełnosprawną
inną osobę niepełnosprawną, zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy jako
bezrobotna lub poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu, przy czym
wynikająca z tego powodu przerwa nie jest wliczana do okresu, o którym mowa
w ust. 1.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe warunki udzielania pomocy, o której mowa w ust. 1–8
oraz w art. 26d, a także tryb i sposób postępowania w sprawach udzielania tej pomocy,
w tym wzór wniosku i elementy umowy, dokumentację niezbędną do zwrotu kosztów
oraz sposób i terminy rozpatrywania wniosków, mając na względzie zapewnienie
prawidłowego i sprawnego udzielania pomocy oraz dokonywania zwrotu kosztów,
w tym uzyskiwania informacji niezbędnych do udzielenia tej pomocy i dokonania
zwrotu kosztów.
Art. 26a.
zmienionyPracodawcy przysługuje ze środków Funduszu miesięczne
dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego, o ile pracownik
ten został ujęty w ewidencji zatrudnionych osób niepełnosprawnych, o której mowa w
art. 26b ust. 1. Miesięczne dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika
niepełnosprawnego, zwane dalej „miesięcznym dofinansowaniem”, przysługuje w
kwocie:
2760 zł – w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego
stopnia niepełnosprawności;
1550 zł – w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do umiarkowanego
stopnia niepełnosprawności;
575 zł – w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do lekkiego stopnia
niepełnosprawności.
Prezes Zarządu Funduszu może przeprowadzać kontrole pracodawcy
w zakresie miesięcznego dofinansowania, w szczególności dotyczące zgodności ze
stanem faktycznym:
danych zawartych w dokumentach, o których mowa w art. 26c ust. 1;
wysokości miesięcznego dofinansowania, w tym kwot i terminów poniesienia
miesięcznych kosztów płacy pracowników.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wyniku kontroli albo analizy
dokumentów zgromadzonych przez Fundusz lub danych, o których mowa w art. 49c,
Prezes Zarządu Funduszu wydaje:
decyzję nakazującą zwrot wypłaconego dofinansowania w zakresie
stwierdzonych nieprawidłowości;
decyzję o wstrzymaniu dofinansowania do czasu zwrotu wypłaconego
dofinansowania; decyzja podlega wykonaniu z dniem wydania.
Od decyzji, o których mowa w ust. 8–9a i 11, przysługuje wniosek o ponowne
rozpatrzenie sprawy do Prezesa Zarządu Funduszu.
<sup>11)</sup> Miesięczne dofinansowanie nie przysługuje pracodawcy zatrudniającemu
co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy
i nieosiągającemu wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości
co najmniej 6 %.
Miesięczne dofinansowanie nie przysługuje:
na pracowników zaliczonych do umiarkowanego lub lekkiego stopnia
niepełnosprawności, którzy mają ustalone prawo do emerytury;
do wynagrodzeń wypłaconych po dniu złożenia wniosku, o którym mowa
w art. 26c ust. 1 pkt 2;
jeżeli wynagrodzenie pracownika niepełnosprawnego nie zostało przekazane na
jego rachunek bankowy lub rachunek w spółdzielczej kasie
oszczędnościowo-kredytowej albo na adres zamieszkania tego pracownika, za
pośrednictwem osób prawnych prowadzących działalność w zakresie doręczania
kwot pieniężnych;
jeżeli miesięczne koszty płacy zostały poniesione przez pracodawcę z
uchybieniem terminów, wynikających z odrębnych przepisów, przekraczającym
14 dni, z zastrzeżeniem ust. 1a<sup>2</sup>.
Kwota miesięcznych należnych składek, o których mowa w art. 2 pkt 4a,
opłaconych z uchybieniem terminu, o którym mowa w ust. 1a<sup>1</sup> pkt 3, nie może
przekroczyć wysokości 2 % składek należnych za dany miesiąc.
Kwoty, o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do osób niepełnosprawnych,
którym orzeczono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe, całościowe
zaburzenia rozwojowe lub epilepsję oraz niewidomych, zwiększa się o:
1380 zł w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego stopnia
niepełnosprawności;
1035 zł w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do umiarkowanego
stopnia niepełnosprawności;
690 zł w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do lekkiego stopnia
niepełnosprawności.
(uchylony)
(uchylony)
Kwota miesięcznego dofinansowania nie może przekroczyć 90 % faktycznie
poniesionych miesięcznych kosztów płacy, a w przypadku pracodawcy wykonującego
działalność gospodarczą, w rozumieniu przepisów o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej, zwanego dalej „pracodawcą wykonującym
działalność gospodarczą”, 75 % tych kosztów.
(uchylony)
Miesięczne dofinansowanie wypłaca Fundusz w wysokości proporcjonalnej
do wymiaru czasu pracy pracownika, na zasadach określonych w art. 26b i 26c.
(uchylony)
Jeżeli pracodawca posiada zaległości w zobowiązaniach wobec Funduszu
przekraczające ogółem kwotę 100 złotych, Prezes Zarządu Funduszu wydaje decyzję
o wstrzymaniu miesięcznego dofinansowania do czasu uregulowania zaległości przez
pracodawcę. Decyzja podlega wykonaniu z dniem wydania.
W przypadku nieuregulowania przez pracodawcę zaległości wobec Funduszu
do dnia 31 stycznia roku następującego po roku, za który pracodawcy przysługuje
miesięczne dofinansowanie, Prezes Zarządu Funduszu wydaje decyzję o odmowie
wypłaty miesięcznego dofinansowania za okres wskazany w decyzji, o której mowa
w ust. 8.
Prezes Zarządu Funduszu wydaje decyzję o odmowie wypłaty miesięcznego
dofinansowania:
w przypadkach, o których mowa w art. 48a ust. 3;
w przypadku niespełnienia warunku, o którym mowa w ust. 1a<sup>1</sup> pkt 2 albo 3.
Prezes Zarządu Funduszu może przeprowadzić u pracodawcy postępowanie
sprawdzające w celu potwierdzenia:
zgodności ze stanem faktycznym danych zawartych w dokumentach, o których
mowa w art. 26c ust. 1;
sytuacji ekonomicznej pracodawcy wykonującego działalność gospodarczą,
o której mowa w art. 48a ust. 3.
W przypadku podjęcia postępowania sprawdzającego dotyczącego
złożonego wniosku o wypłatę miesięcznego dofinansowania termin, o którym mowa
w art. 26c ust. 3, ulega przedłużeniu o okres niezbędny do przeprowadzenia tego
postępowania, nie dłużej jednak niż o 14 dni.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wyniku postępowania
sprawdzającego, o którym mowa w ust. 9b, stosuje się przepis ust. 10.
w art. 26b ust. 1. Miesięczne dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika
niepełnosprawnego, zwane dalej „miesięcznym dofinansowaniem”, przysługuje w
kwocie:
2760 zł – w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego
stopnia niepełnosprawności;
1550 zł – w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do umiarkowanego
stopnia niepełnosprawności;
575 zł – w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do lekkiego stopnia
niepełnosprawności.
Prezes Zarządu Funduszu może przeprowadzać kontrole pracodawcy
w zakresie miesięcznego dofinansowania, w szczególności dotyczące zgodności ze
stanem faktycznym:
danych zawartych w dokumentach, o których mowa w art. 26c ust. 1;
wysokości miesięcznego dofinansowania, w tym kwot i terminów poniesienia
miesięcznych kosztów płacy pracowników.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wyniku kontroli albo analizy
dokumentów zgromadzonych przez Fundusz lub danych, o których mowa w art. 49c,
Prezes Zarządu Funduszu wydaje:
decyzję nakazującą zwrot wypłaconego dofinansowania w zakresie
stwierdzonych nieprawidłowości;
decyzję o wstrzymaniu dofinansowania do czasu zwrotu wypłaconego
dofinansowania; decyzja podlega wykonaniu z dniem wydania.
Od decyzji, o których mowa w ust. 8–9a i 11, przysługuje wniosek o ponowne
rozpatrzenie sprawy do Prezesa Zarządu Funduszu.
<sup>6)</sup> Miesięczne dofinansowanie nie przysługuje pracodawcy zatrudniającemu
co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy
i nieosiągającemu wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości
co najmniej 6 %.
Miesięczne dofinansowanie nie przysługuje:
na pracowników zaliczonych do umiarkowanego lub lekkiego stopnia
niepełnosprawności, którzy mają ustalone prawo do emerytury;
do wynagrodzeń wypłaconych po dniu złożenia wniosku, o którym mowa
w art. 26c ust. 1 pkt 2;
jeżeli wynagrodzenie pracownika niepełnosprawnego nie zostało przekazane na
jego rachunek bankowy lub rachunek w spółdzielczej kasie
oszczędnościowo-kredytowej albo na adres zamieszkania tego pracownika, za
pośrednictwem osób prawnych prowadzących działalność w zakresie doręczania
kwot pieniężnych;
jeżeli miesięczne koszty płacy zostały poniesione przez pracodawcę z
uchybieniem terminów, wynikających z odrębnych przepisów, przekraczającym
14 dni, z zastrzeżeniem ust. 1a<sup>2</sup>.
Kwota miesięcznych należnych składek, o których mowa w art. 2 pkt 4a,
opłaconych z uchybieniem terminu, o którym mowa w ust. 1a<sup>1</sup> pkt 3, nie może
przekroczyć wysokości 2 % składek należnych za dany miesiąc.
Kwoty, o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do osób niepełnosprawnych,
którym orzeczono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe, całościowe
zaburzenia rozwojowe lub epilepsję oraz niewidomych, zwiększa się o:
1380 zł w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego stopnia
niepełnosprawności;
1035 zł w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do umiarkowanego
stopnia niepełnosprawności;
690 zł w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do lekkiego stopnia
niepełnosprawności.
(uchylony)
(uchylony)
Kwota miesięcznego dofinansowania nie może przekroczyć 90 % faktycznie
poniesionych miesięcznych kosztów płacy, a w przypadku pracodawcy wykonującego
działalność gospodarczą, w rozumieniu przepisów o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej, zwanego dalej „pracodawcą wykonującym
działalność gospodarczą”, 75 % tych kosztów.
(uchylony)
Miesięczne dofinansowanie wypłaca Fundusz w wysokości proporcjonalnej
do wymiaru czasu pracy pracownika, na zasadach określonych w art. 26b i 26c.
(uchylony)
Jeżeli pracodawca posiada zaległości w zobowiązaniach wobec Funduszu
przekraczające ogółem kwotę 100 złotych, Prezes Zarządu Funduszu wydaje decyzję
o wstrzymaniu miesięcznego dofinansowania do czasu uregulowania zaległości przez
pracodawcę. Decyzja podlega wykonaniu z dniem wydania.
W przypadku nieuregulowania przez pracodawcę zaległości wobec Funduszu
do dnia 31 stycznia roku następującego po roku, za który pracodawcy przysługuje
miesięczne dofinansowanie, Prezes Zarządu Funduszu wydaje decyzję o odmowie
wypłaty miesięcznego dofinansowania za okres wskazany w decyzji, o której mowa
w ust. 8.
Prezes Zarządu Funduszu wydaje decyzję o odmowie wypłaty miesięcznego
dofinansowania:
w przypadkach, o których mowa w art. 48a ust. 3;
w przypadku niespełnienia warunku, o którym mowa w ust. 1a<sup>1</sup> pkt 2 albo 3.
Prezes Zarządu Funduszu może przeprowadzić u pracodawcy postępowanie
sprawdzające w celu potwierdzenia:
zgodności ze stanem faktycznym danych zawartych w dokumentach, o których
mowa w art. 26c ust. 1;
sytuacji ekonomicznej pracodawcy wykonującego działalność gospodarczą,
o której mowa w art. 48a ust. 3.
W przypadku podjęcia postępowania sprawdzającego dotyczącego
złożonego wniosku o wypłatę miesięcznego dofinansowania termin, o którym mowa
w art. 26c ust. 3, ulega przedłużeniu o okres niezbędny do przeprowadzenia tego
postępowania, niedłużej jednak niż o 14 dni.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wyniku postępowania
sprawdzającego, o którym mowa w ust. 9b, stosuje się przepis ust. 10.
Art. 26b.
zmienionyMiesięczne dofinansowanie przysługuje na osoby niepełnosprawne
z tytułu zatrudnienia, ujęte w ewidencji zatrudnionych osób niepełnosprawnych, którą
prowadzi Fundusz, wykorzystując numer PESEL oraz przekazywane drogą
elektroniczną do Funduszu informacje, z zastrzeżeniem art. 26c ust. 1a.
W przypadku gdy osoba niepełnosprawna jest zatrudniona u więcej niż
jednego pracodawcy w wymiarze czasu pracy nieprzekraczającym ogółem pełnego
wymiaru czasu pracy, miesięczne dofinansowanie przyznaje się na tę osobę
pracodawcom, u których jest ona zatrudniona, w wysokości proporcjonalnej do
wymiaru czasu pracy tej osoby.
W przypadku, gdy osoba, o której mowa w ust. 2, jest zatrudniona
w wymiarze czasu pracy przekraczającym ogółem pełny wymiar czasu pracy,
miesięczne dofinansowanie przyznaje się na tę osobę w wysokości nieprzekraczającej
kwoty miesięcznego dofinansowania przyznawanego na osobę zatrudnioną w pełnym
wymiarze czasu pracy. Miesięczne dofinansowanie w wysokości proporcjonalnej do
wymiaru czasu pracy tej osoby w pierwszej kolejności przyznaje się pracodawcy,
który wcześniej zatrudnił tę osobę.
Do ustalania stanów zatrudnienia pracowników i wskaźnika, o których mowa
w art. 26a ust. 1, 1a i 1b, stosuje się:
wyłączenia ze stanów zatrudnienia określone w art. 21 ust. 5;
art. 28 ust. 3 – w przypadku pracodawcy prowadzącego zakład pracy chronionej.
Jeżeli zatrudnienie nowych pracowników niepełnosprawnych w danym
miesiącu u pracodawcy wykonującego działalność gospodarczą nie powoduje u tego
pracodawcy wzrostu netto zatrudnienia ogółem, miesięczne dofinansowanie na nowo
zatrudnionego pracownika niepełnosprawnego nie przysługuje, jeżeli jego
zatrudnienie nastąpiło w wyniku rozwiązania umowy o pracę z innym pracownikiem,
chyba że umowa o pracę uległa rozwiązaniu:
z przyczyn określonych w art. 52 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. –
Kodeks pracy;
za wypowiedzeniem złożonym przez pracownika;
na mocy porozumienia stron;
wskutek przejścia pracownika na rentę z tytułu niezdolności do pracy;
z upływem czasu, na który została zawarta;
z dniem ukończenia pracy, dla której wykonania była zawarta.
Jeżeli nie są spełnione warunki, o których mowa w ust. 4, miesięczne
dofinansowanie na nowo zatrudnionego pracownika niepełnosprawnego przysługuje
w przypadku gdy jego miejsce pracy powstało w wyniku:
wygaśnięcia umowy o pracę;
zmniejszenia wymiaru czasu pracy pracownika – na jego wniosek.
Wzrost netto zatrudnienia ogółem ustala się w stosunku do przeciętnego
zatrudnienia ogółem w okresie poprzedzających 12 miesięcy.
Przepisu ust. 6 nie stosuje się w przypadku pracownika, którego
niepełnosprawność powstała w trakcie zatrudnienia u pracodawcy ubiegającego się
o miesięczne dofinansowanie.
Miesięczne dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzenia pracownika
w części finansowanej ze środków publicznych.
Przepisu ust. 7 nie stosuje się w przypadku, gdy pracodawca sfinansował
wynagrodzenie pracownika:
ze środków publicznych z prowadzonej działalności, o których mowa w art. 5
ust. 1 pkt 5,
z dochodów publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 3
– ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz.
1530, 1572, 1717, 1756 i 1907 oraz z 2025 r. poz. 39).
prowadzi Fundusz, wykorzystując numer PESEL oraz przekazywane drogą
elektroniczną do Funduszu informacje, z zastrzeżeniem art. 26c ust. 1a.
W przypadku gdy osoba niepełnosprawna jest zatrudniona u więcej niż
jednego pracodawcy w wymiarze czasu pracy nieprzekraczającym ogółem pełnego
wymiaru czasu pracy, miesięczne dofinansowanie przyznaje się na tę osobę
pracodawcom, u których jest ona zatrudniona, w wysokości proporcjonalnej do
wymiaru czasu pracy tej osoby.
W przypadku, gdy osoba, o której mowa w ust. 2, jest zatrudniona
w wymiarze czasu pracy przekraczającym ogółem pełny wymiar czasu pracy,
miesięczne dofinansowanie przyznaje się na tę osobę w wysokości nieprzekraczającej
kwoty miesięcznego dofinansowania przyznawanego na osobę zatrudnioną w pełnym
wymiarze czasu pracy. Miesięczne dofinansowanie w wysokości proporcjonalnej do
wymiaru czasu pracy tej osoby w pierwszej kolejności przyznaje się pracodawcy,
który wcześniej zatrudnił tę osobę.
Do ustalania stanów zatrudnienia pracowników i wskaźnika, o których mowa
w art. 26a ust. 1, 1a i 1b, stosuje się:
wyłączenia ze stanów zatrudnienia określone w art. 21 ust. 5;
art. 28 ust. 3 – w przypadku pracodawcy prowadzącego zakład pracy chronionej.
Jeżeli zatrudnienie nowych pracowników niepełnosprawnych w danym
miesiącu u pracodawcy wykonującego działalność gospodarczą nie powoduje u tego
pracodawcy wzrostu netto zatrudnienia ogółem, miesięczne dofinansowanie na nowo
zatrudnionego pracownika niepełnosprawnego nie przysługuje, jeżeli jego
zatrudnienie nastąpiło w wyniku rozwiązania umowy o pracę z innym pracownikiem,
chyba że umowa o pracę uległa rozwiązaniu:
z przyczyn określonych w art. 52 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. –
Kodeks pracy;
za wypowiedzeniem złożonym przez pracownika;
na mocy porozumienia stron;
wskutek przejścia pracownika na rentę z tytułu niezdolności do pracy;
z upływem czasu, na który została zawarta;
z dniem ukończenia pracy, dla której wykonania była zawarta.
Jeżeli nie są spełnione warunki, o których mowa w ust. 4, miesięczne
dofinansowanie na nowo zatrudnionego pracownika niepełnosprawnego przysługuje
w przypadku gdy jego miejsce pracy powstało w wyniku:
wygaśnięcia umowy o pracę;
zmniejszenia wymiaru czasu pracy pracownika – na jego wniosek.
Wzrost netto zatrudnienia ogółem ustala się w stosunku do przeciętnego
zatrudnienia ogółem w okresie poprzedzających 12 miesięcy.
Przepisu ust. 6 nie stosuje się w przypadku pracownika, którego
niepełnosprawność powstała w trakcie zatrudnienia u pracodawcy ubiegającego się
o miesięczne dofinansowanie.
Miesięczne dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzenia pracownika
w części finansowanej ze środków publicznych.
Przepisu ust. 7 nie stosuje się w przypadku, gdy pracodawca sfinansował
wynagrodzenie pracownika:
ze środków publicznych z prowadzonej działalności, o których mowa w art. 5
ust. 1 pkt 5,
z dochodów publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 3
– ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz.
1483, 1844 i 1846 oraz z 2026 r. poz. 426, 635 i 680).
Art. 26d.
zmienionyPracodawca, który zatrudnia pracownika niepełnosprawnego, może
otrzymać ze środków Funduszu zwrot:
miesięcznych kosztów zatrudnienia pracowników pomagających pracownikowi
niepełnosprawnemu w pracy,
kosztów szkolenia tych pracowników
– w zakresie czynności ułatwiających komunikowanie się z otoczeniem, a także
czynności niemożliwych lub trudnych do samodzielnego wykonania przez pracownika
niepełnosprawnego na stanowisku pracy.
Wysokość zwrotu miesięcznych kosztów zatrudnienia pracowników
pomagających pracownikowi niepełnosprawnemu w pracy stanowi iloczyn kwoty
najniższego wynagrodzenia i ilorazu liczby godzin w miesiącu przeznaczonych
wyłącznie na pomoc pracownikowi niepełnosprawnemu i miesięcznej liczby godzin
pracy pracownika niepełnosprawnego w miesiącu, z zastrzeżeniem ust. 3.
Zwrot kosztów szkolenia pracowników pomagających pracownikowi
niepełnosprawnemu w pracy obejmuje 100 % kosztów szkolenia, nie więcejniewięcej jednak
niż niż
równowartość kwoty najniższego wynagrodzenia.
Liczba godzin przeznaczonych wyłącznie na pomoc pracownikowi
niepełnosprawnemu nie może przekraczać liczby godzin odpowiadającej 20 % liczby
godzin pracy pracownika w miesiącu.
Przepisy art. 26 ust. 4–6 stosuje się odpowiednio.
Art. 26e.
zmienionyPracodawca, który przez okres co najmniej 36 miesięcy zatrudni
osobę niepełnosprawną zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy jako
bezrobotna albo poszukująca pracy niepozostającą w zatrudnieniu, może otrzymać, na
wniosek, ze środków Funduszu zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy do
wysokości piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia.
Zwrotu kosztów, o których mowa w ust. 1, dokonuje starosta na warunkach
i w wysokości określonych umową zawartą z pracodawcą, z tym że zwrotowi nie
podlegają koszty poniesione przed dniem zawarcia umowy.
Umowy z pracodawcą, którym jest starosta, zawiera Prezes Zarządu
Funduszu.
(uchylony)
Warunkiem zwrotu kosztów, o których mowa w ust. 1, jest uzyskanie,
wydanej na wniosek starosty, pozytywnej opinii Państwowej Inspekcji Pracy
odpowiednio o przystosowaniu do potrzeb wynikających z niepełnosprawności osoby
zatrudnionej na wyposażanym stanowisku pracy lub o spełnieniu warunków
bezpieczeństwa i higieny pracy na tym stanowisku.
Jeżeli okres zatrudnienia osoby niepełnosprawnej będzie krótszy niż
36 miesięcy, pracodawca jest obowiązany zwrócić Funduszowi za pośrednictwem
starosty środki w wysokości równej 1/36 ogólnej kwoty zwrotu za każdy miesiąc
brakujący do upływu okresu, o którym mowa w ust. 1, jednak w wysokości nie
mniejszejniemniejszej niż 1/6 tej kwoty. Pracodawca dokonuje zwrotu w terminie 3 miesięcy od
od dnia rozwiązania stosunku pracy z osobą niepełnosprawną.
Pracodawca nie zwraca środków, o których mowa w ust. 5, jeżeli zatrudni
w terminie 3 miesięcy od dnia rozwiązania stosunku pracy z osobą niepełnosprawną
inną osobę niepełnosprawną, zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy jako
bezrobotna lub poszukująca pracy i niepozostającą w zatrudnieniu, przy czym
wynikająca z tego powodu przerwa nie jest wliczana do okresu, o którym mowa
w ust. 1.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia:
tryb postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1–6,
wzór wniosku i elementy umowy oraz dokumentację niezbędną do zwrotu
kosztów, o których mowa w ust. 1,
sposób i terminy rozpatrywania wniosków, o których mowa w ust. 1,
formy zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków w przypadku
niedotrzymania warunków umowy dotyczących ich przyznania
– mając na względzie zwiększenie poziomu zatrudnienia osób niepełnosprawnych,
dokonywanie zwrotu kosztów zgodnie z zasadami udzielania pomocy w ramach
zasady de minimis oraz racjonalne gospodarowanie środkami Funduszu.
Art. 26g.
zmienionyPrzedsiębiorstwo społeczne lub spółdzielnia socjalna mogą
otrzymać, na wniosek, ze środków Funduszu:
środki na utworzenie stanowiska pracy dla osoby niepełnosprawnej, o której
mowa w art. 11 ust. 1, w wysokości określonej w umowie zawartej ze starostą,
wynoszącej od sześciokrotności do piętnastokrotności przeciętnego
wynagrodzenia – w przypadku zobowiązania do utrzymania zatrudnienia tej
osoby na utworzonym stanowisku pracy przez okres od 12 miesięcy do
24 miesięcy, pod warunkiem nieotrzymania bezzwrotnych środków publicznych
na ten cel;
środki na finansowanie kosztów płacy osoby niepełnosprawnej, o której mowa
w art. 11 ust. 1, w okresie do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy ze starostą,
wypłacane miesięcznie w wysokości nie wyższej niż najniższe wynagrodzenie
przez okres nie dłuższy niż 6 miesięcy.
Przedsiębiorstwo społeczne lub spółdzielnia socjalna w przypadku
zatrudnienia osoby niepełnosprawnej, o której mowa w art. 11 ust. 1, która odbyła
nieodpłatną praktykę zawodową, o której mowa w art. 10a ust. 3a, w tym
przedsiębiorstwie lub tej spółdzielni, mogą otrzymać środki, o których mowa
w ust. 1 pkt 2, w okresie do 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy ze starostą,
wypłacane miesięcznie w wysokości nie wyższej niż najniższe wynagrodzenie przez
okres nie dłuższy niż 12 miesięcy.
Jeżeli okres zatrudnienia osoby niepełnosprawnej, o której mowa
w art. 11 ust. 1, jest krótszy niż wskazany w ust. 1 pkt 1, przedsiębiorstwo społeczne
lub spółdzielnia socjalna zwracają Funduszowi za pośrednictwem starosty otrzymane
środki w wysokości proporcjonalnej do okresu pozostałego do upływu okresu
wskazanego w ust. 1 pkt 1, jednak w wysokości nie mniejszej niż 1/6 ogólnej kwoty
przyznanych środków.
Przedsiębiorstwo społeczne lub spółdzielnia socjalna dokonują zwrotu,
o którym mowa w ust. 3, w terminie 3 miesięcy, licząc od dnia rozwiązania stosunku
pracy z osobą niepełnosprawną, o której mowa w art. 11 ust. 1, lub od dnia utraty
ważności orzeczenia potwierdzającego jej niepełnosprawność – w zależności od tego,
która okoliczność wystąpi wcześniej.
Przedsiębiorstwo społeczne lub spółdzielnia socjalna nie zwracają środków,
o których mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli w terminie 3 miesięcy od dnia rozwiązania
stosunku pracy z osobą niepełnosprawną, o której mowa w art. 11 ust. 1, lub od dnia
utraty ważności orzeczenia potwierdzającego jej niepełnosprawność zatrudnią inną
osobę niepełnosprawną, o której mowa w art. 11 ust. 1, przy czym wynikająca z tego
powodu przerwa nie jest wliczana do okresów, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
Przedsiębiorstwo społeczne lub spółdzielnia socjalna rozliczają otrzymane
środki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w terminie określonym w umowie zawartej ze
starostą oraz zwracają Funduszowi za pośrednictwem starosty kwotę stanowiącą
równowartość kwoty podatku naliczonego z tytułu zakupionych towarów i usług
sfinansowanej z przyznanych środków, w przypadku której odpowiednio
przedsiębiorstwo społeczne lub spółdzielnia socjalna nabyły, zgodnie z ustawą z dnia
11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r. poz. 775), prawo do
obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego:
w terminie 90 dni od dnia złożenia deklaracji podatkowej dla podatku od
towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu,
w przypadku gdy z deklaracji podatkowej za ten okres rozliczeniowy wynika
kwota podatku podlegającego wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do
przeniesienia na następny okres rozliczeniowy;
w terminie 30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu kwoty
podatku, w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dla podatku od towarów
i usług za dany okres rozliczeniowy, w której wykazano kwotę podatku naliczo-
nego z tego tytułu, wynika kwota do zwrotu.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia:
szczegółowe zasady i tryb przyznawania, wypłaty, rozliczania i zwrotu przez
przedsiębiorstwo społeczne lub spółdzielnię socjalną środków, o których mowa
w ust. 1,
wzory wniosków o przyznanie i wypłatę środków, o których mowa w ust. 1, oraz
wzór rozliczenia tych środków,
elementy umów dotyczących przyznania środków, o których mowa w ust. 1, oraz
dokumentację niezbędną do ich realizacji,
szczegółowe zasady zabezpieczenia zwrotu środków, o których mowa w ust. 1
– mając na względzie zwiększenie mobilności oraz poziomu zatrudnienia osób
niepełnosprawnych, o których mowa w art. 11 ust. 1, zapewnienie zgodności
udzielania pomocy z zasadami przyznawania pomocy de minimis, racjonalne
gospodarowanie środkami Funduszu, z uwzględnieniem efektywności przyznawania
środków, w tym w zakresie odpowiedniego wykorzystania i utrzymania rzeczy
i zwierząt finansowanych z przyznanych środków, a także zapewnienie dostępności
postępowania w sprawie przyznawania, wypłaty i rozliczania środków oraz
dostępności, kompletności i spójności wzorów wniosków i rozliczenia.
od sześciokrotności do piętnastokrotności przeciętnego wynagrodze-
nia – w przypadku zobowiązania do utrzymania zatrudnienia tej osoby na
utworzonym stanowisku pracy przez okres od 12 miesięcy do 24 miesięcy, pod
warunkiem nieotrzymania bezzwrotnych środków publicznych na ten cel;
środki na finansowanie kosztów płacy osoby niepełnosprawnej, o której mowa
w art. 11 ust. 1, w okresie do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy ze starostą,
wypłacane miesięcznie w wysokości niewyższej niż najniższe wynagrodzenie
przez okres niedłuższy niż 6 miesięcy.
Przedsiębiorstwo społeczne lub spółdzielnia socjalna w przypadku
zatrudnienia osoby niepełnosprawnej, o której mowa w art. 11 ust. 1, która odbyła
nieodpłatną praktykę zawodową, o której mowa w art. 10a ust. 3a, w tym
przedsiębiorstwie lub tej spółdzielni, mogą otrzymać środki, o których mowa
w ust. 1 pkt 2, w okresie do 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy ze starostą,
wypłacane miesięcznie w wysokości niewyższej niż najniższe wynagrodzenie przez
okres niedłuższy niż 12 miesięcy.
Jeżeli okres zatrudnienia osoby niepełnosprawnej, o której mowa
w art. 11 ust. 1, jest krótszy niż wskazany w ust. 1 pkt 1, przedsiębiorstwo społeczne
lub spółdzielnia socjalna zwracają Funduszowi za pośrednictwem starosty otrzymane
środki w wysokości proporcjonalnej do okresu pozostałego do upływu okresu
wskazanego w ust. 1 pkt 1, jednak w wysokości niemniejszej niż 1/6 ogólnej kwoty
przyznanych środków.
Przedsiębiorstwo społeczne lub spółdzielnia socjalna dokonują zwrotu,
o którym mowa w ust. 3, w terminie 3 miesięcy, licząc od dnia rozwiązania stosunku
pracy z osobą niepełnosprawną, o której mowa w art. 11 ust. 1, lub od dnia utraty
ważności orzeczenia potwierdzającego jej niepełnosprawność – w zależności od tego,
która okoliczność wystąpi wcześniej.
Przedsiębiorstwo społeczne lub spółdzielnia socjalna nie zwracają środków,
o których mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli w terminie 3 miesięcy od dnia rozwiązania
stosunku pracy z osobą niepełnosprawną, o której mowa w art. 11 ust. 1, lub od dnia
utraty ważności orzeczenia potwierdzającego jej niepełnosprawność zatrudnią inną
osobę niepełnosprawną, o której mowa w art. 11 ust. 1, przy czym wynikająca z tego
powodu przerwa nie jest wliczana do okresów, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
Przedsiębiorstwo społeczne lub spółdzielnia socjalna rozliczają otrzymane
środki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w terminie określonym w umowie zawartej ze
starostą oraz zwracają Funduszowi za pośrednictwem starosty kwotę stanowiącą
równowartość kwoty podatku naliczonego z tytułu zakupionych towarów i usług
sfinansowanej z przyznanych środków, w przypadku której odpowiednio
przedsiębiorstwo społeczne lub spółdzielnia socjalna nabyły, zgodnie z ustawą z dnia
11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r. poz. 775, z późn.
zm.<sup>7)</sup>), prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego:
w terminie 90 dni od dnia złożenia deklaracji podatkowej dla podatku od
towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu,
w przypadku gdy z deklaracji podatkowej za ten okres rozliczeniowy wynika
kwota podatku podlegającego wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do
przeniesienia na następny okres rozliczeniowy;
w terminie 30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu kwoty
podatku, w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dla podatku od towarów
i usług za dany okres rozliczeniowy, w której wykazano kwotę podatku naliczo-
nego z tego tytułu, wynika kwota do zwrotu.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia:
szczegółowe zasady i tryb przyznawania, wypłaty, rozliczania i zwrotu przez
przedsiębiorstwo społeczne lub spółdzielnię socjalną środków, o których mowa
w ust. 1,
wzory wniosków o przyznanie i wypłatę środków, o których mowa w ust. 1, oraz
wzór rozliczenia tych środków,
elementy umów dotyczących przyznania środków, o których mowa w ust. 1, oraz
dokumentację niezbędną do ich realizacji,
szczegółowe zasady zabezpieczenia zwrotu środków, o których mowa w ust. 1
– mając na względzie zwiększenie mobilności oraz poziomu zatrudnienia osób
niepełnosprawnych, o których mowa w art. 11 ust. 1, zapewnienie zgodności
udzielania pomocy z zasadami przyznawania pomocy de minimis, racjonalne
gospodarowanie środkami Funduszu, z uwzględnieniem efektywności przyznawania
środków, w tym w zakresie odpowiedniego wykorzystania i utrzymania rzeczy
i zwierząt finansowanych z przyznanych środków, a także zapewnienie dostępności
postępowania w sprawie przyznawania, wypłaty i rozliczania środków oraz
dostępności, kompletności i spójności wzorów wniosków i rozliczenia.
Art. 28.
zmienionyPracodawca prowadzący działalność gospodarczą przez okres co
najmniej 12 miesięcy, zatrudniający nie mniej niż 25 pracowników w przeliczeniu na
pełny wymiar czasu pracy i osiągający wskaźniki zatrudnienia osób niepełno-
sprawnych, o których mowa w pkt 1, przez okres co najmniej 6 miesięcy, uzyskuje
status pracodawcy prowadzącego zakład pracy chronionej, jeżeli:
wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych wynosi:
co najmniej 50 %, a w tym co najmniej 20 % ogółu zatrudnionych stanowią
osoby zaliczone do znacznego lub umiarkowanego stopnia
niepełnosprawności, albo
co najmniej 30 % niewidomych lub psychicznie chorych, albo
upośledzonych umysłowo zaliczonych do znacznego albo umiarkowanego
stopnia niepełnosprawności;
obiekty i pomieszczenia użytkowane przez zakład pracy:
odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy,
uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania
stanowisk pracy, pomieszczeń higienicznosanitarnych i ciągów
komunikacyjnych oraz spełniają wymagania dostępności do nich,
a także
jest zapewniona specjalistyczna opieka medyczna, poradnictwo i usługi
rehabilitacyjne;
wystąpi z wnioskiem o przyznanie statusu pracodawcy prowadzącego zakład
pracy chronionej.
Spółdzielnia socjalna, powstała w wyniku przekształcenia spółdzielni
inwalidów lub spółdzielni niewidomych mającej status pracodawcy prowadzącego
zakład pracy chronionej, uzyskuje status pracodawcy prowadzącego zakład pracy
chronionej, jeżeli wystąpi z wnioskiem o nadanie takiego statusu w terminie
3 miesięcy od daty wpisu tej spółdzielni do Krajowego Rejestru Sądowego.
Okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 2, stwierdza na wniosek
pracodawcy Państwowa Inspekcja Pracy, z wyjątkiem okoliczności, o których mowa
w ust. 1 pkt 2 lit. b w stosunku do osób zatrudnionych w dozorze i ochronie mienia.
(uchylony)
(uchylony)
Do pracowników, o których mowa w ust. 1 pkt 1, zalicza się, z zastrzeżeniem
ust. 4–6, także osoby niepełnosprawne wykonujące pracę nakładczą, jeżeli ich
wynagrodzenie zostało ustalone co najmniej w wysokości:
najniższego wynagrodzenia – w stosunku do wykonawców, dla których praca
nakładcza stanowi jedyne źródło utrzymania;
połowy najniższego wynagrodzenia – w stosunku do pozostałych wykonawców.
niemniej niż 25 pracowników w przeliczeniu na
pełny wymiar czasu pracy i osiągający wskaźniki zatrudnienia osób niepełno-
sprawnych, o których mowa w pkt 1, przez okres co najmniej 6 miesięcy, uzyskuje
status pracodawcy prowadzącego zakład pracy chronionej, jeżeli:
wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych wynosi:
co najmniej 50 %, a w tym co najmniej 20 % ogółu zatrudnionych stanowią
osoby zaliczone do znacznego lub umiarkowanego stopnia
niepełnosprawności, albo
co najmniej 30 % niewidomych lub psychicznie chorych, albo
upośledzonych umysłowo zaliczonych do znacznego albo umiarkowanego
stopnia niepełnosprawności;
obiekty i pomieszczenia użytkowane przez zakład pracy:
odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy,
uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania
stanowisk pracy, pomieszczeń higienicznosanitarnych i ciągów
komunikacyjnych oraz spełniają wymagania dostępności do nich,
a także
jest zapewniona specjalistyczna opieka medyczna, poradnictwo i usługi
rehabilitacyjne;
wystąpi z wnioskiem o przyznanie statusu pracodawcy prowadzącego zakład
pracy chronionej.
Spółdzielnia socjalna, powstała w wyniku przekształcenia spółdzielni
inwalidów lub spółdzielni niewidomych mającej status pracodawcy prowadzącego
zakład pracy chronionej, uzyskuje status pracodawcy prowadzącego zakład pracy
chronionej, jeżeli wystąpi z wnioskiem o nadanie takiego statusu w terminie
3 miesięcy od daty wpisu tej spółdzielni do Krajowego Rejestru Sądowego.
Okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 2, stwierdza na wniosek
pracodawcy Państwowa Inspekcja Pracy, z wyjątkiem okoliczności, o których mowa
w ust. 1 pkt 2 lit. b w stosunku do osób zatrudnionych w dozorze i ochronie mienia.
(uchylony)
(uchylony)
Do pracowników, o których mowa w ust. 1 pkt 1, zalicza się, z zastrzeżeniem
ust. 4–6, także osoby niepełnosprawne wykonujące pracę nakładczą, jeżeli ich
wynagrodzenie zostało ustalone co najmniej w wysokości:
najniższego wynagrodzenia – w stosunku do wykonawców, dla których praca
nakładcza stanowi jedyne źródło utrzymania;
połowy najniższego wynagrodzenia – w stosunku do pozostałych wykonawców.
Wymiar czasu pracy zatrudnionych, o których mowa w ust. 3, ustala się jako
iloraz wysokości ustalonego wynagrodzenia i najniższego wynagrodzenia.
Maksymalny wymiar czasu pracy ustalony na podstawie ust. 4 nie może
przekraczać jednego etatu.
Przepis art. 21 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
Art. 29.
zmienionyGmina, powiat oraz fundacja, stowarzyszenie lub inna organizacja
społeczna, której statutowym zadaniem jest rehabilitacja zawodowa i społeczna osób
niepełnosprawnych, zwane dalej „organizatorem”, może utworzyć wyodrębnioną
organizacyjnie i finansowo jednostkę i uzyskać dla tej jednostki status zakładu
aktywności zawodowej, jeżeli:
co najmniej 70 % ogółu osób zatrudnionych w tej jednostce stanowią osoby
niepełnosprawne, w szczególności skierowane do pracy przez powiatowe urzędy
pracy:
zaliczone do znacznego stopnia niepełnosprawności,
zaliczone do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, u których
stwierdzono autyzm, upośledzenie umysłowe lub chorobę psychiczną,
w tym osób, w stosunku do których rada programowa, o której mowa
w art. 10a ust. 4, zajęła stanowisko uzasadniające podjęcie zatrudnienia
i kontynuowanie rehabilitacji zawodowej w warunkach pracy chronionej;
spełnia warunki, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 2 i 3;
przeznacza uzyskane dochody na zakładowy fundusz aktywności;
uzyska pozytywną opinię starosty o potrzebie utworzenia zakładu aktywności
zawodowej, z wyjątkiem przypadku, gdy organizatorem jest powiat.
Stan zatrudnienia osób niepełnosprawnych, o których mowa
w ust. 1 pkt 1 lit. b, nie może być wyższy niż 55 % ogółu zatrudnionych.
Stany zatrudnienia stanowiące podstawę do wyliczenia wskaźników
określonych w ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustala się w osobach. Do stanów zatrudnienia nie
wlicza się osób, o których mowa w art. 21 ust. 5.
Wojewoda, w drodze decyzji, zwalnia na czas określony, nie dłużej niż na
sześć miesięcy, organizatora zakładu aktywności zawodowej od spełniania warunku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a lub ust. 1a, jeżeli naruszenie tego warunku
nastąpiło z przyczyn niezależnych od pracodawcy a właściwy powiatowy urząd pracy
nie może skierować wymaganej liczby osób niepełnosprawnych, o których mowa
w ust. 1, do pracy w tym zakładzie.
(uchylony)
Koszty:
utworzenia zakładów aktywności zawodowej są współfinansowane ze środków
Funduszu, z zastrzeżeniem art. 68c ust. 2 pkt 2, organizatora i innych źródeł;
zakłady te nie mogą prowadzić działalności polegającej na wytwarzaniu
wyrobów przemysłu paliwowego, tytoniowego, spirytusowego, winiarskiego,
piwowarskiego, a także pozostałych wyrobów alkoholowych o zawartości
alkoholu powyżej 1,5 % oraz wyrobów z metali szlachetnych albo z udziałem
tych metali lub handlu tymi wyrobami;
działania zakładów aktywności zawodowej są współfinansowane ze środków
Funduszu, z zastrzeżeniem art. 68c ust. 2 pkt 1, oraz ze środków samorządu
województwa w wysokości co najmniej 10 %, z tym że procentowy udział
samorządu województwa w kosztach może być zmniejszany, pod warunkiem
znalezienia innych źródeł finansowania działania zakładu aktywności
zawodowej.
Dofinansowania ze środków Funduszu kosztów, o których mowa w ust. 3,
dokonuje samorząd województwa na warunkach i w wysokości określonych umową
zawartą z jednostką określoną w ust. 1.
W przypadku wydatkowania zakładowego funduszu aktywności niezgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie ust. 4 albo w razie nieprzekazania środków,
o których mowa w ust. 1 pkt 3, na wyodrębniony rachunek bankowy w terminie do
dnia 31 grudnia roku następującego po roku uzyskania tych środków, pracodawca jest
obowiązany do dokonania:
zwrotu 100 % kwoty tych środków na zakładowy fundusz aktywności oraz
wpłaty w wysokości 30 % tych środków na Fundusz
– w terminie do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło
ujawnienie wydatkowania zakładowego funduszu aktywności niezgodnie
z przepisami lub niedotrzymania terminu do przekazania środków zakładowego
funduszu aktywności na wyodrębniony rachunek bankowy.
Wpłata, o której mowa w ust. 3a<sup>1</sup> pkt 2 nie obciąża zakładowego funduszu
aktywności.
Środki zakładowego funduszu aktywności nie podlegają egzekucji sądowej
ani administracyjnej oraz nie mogą być obciążane w jakikolwiek sposób, z wyjątkiem
wydatkowania środków tego funduszu w sposób określony w akcie wykonawczym
wydanym na podstawie ust. 4.
Koszty działania zakładów aktywności zawodowej zorganizowanych
w formie samorządowych zakładów budżetowych mogą być dofinansowane przez
dotację podmiotową od organizatora.
W razie likwidacji lub utraty statusu zakładu aktywności zawodowej,
wykreślenia organizatora z ewidencji działalności gospodarczej lub Krajowego
Rejestru Sądowego, likwidacji lub upadłości organizatora zakładu aktywności
zawodowej środki publiczne otrzymane na utworzenie zakładu, niewykorzystane
środki Funduszu oraz niewykorzystane według stanu na dzień zaistnienia
którejkolwiek z tych okoliczności środki zakładowego funduszu aktywności podlegają
niezwłocznie wpłacie do Funduszu, z zastrzeżeniem ust. 3c.
Wpłacie do Funduszu podlega także kwota odpowiadająca kwocie
wydatkowanej ze środków zakładowego funduszu aktywności na nabycie,
wytworzenie lub ulepszenie środków trwałych w związku z modernizacją zakładu,
utworzeniem lub przystosowaniem stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych –
w części, która nie została pokryta odpisami amortyzacyjnymi, ustalonymi przy
zastosowaniu stawek amortyzacyjnych wynikających z Wykazu rocznych stawek
amortyzacyjnych na dzień zaistnienia okoliczności, o których mowa w ust. 3b.
Przepisu ust. 3b i 3c nie stosuje się w przypadku, gdy likwidacja zakładu
następuje w związku z przejęciem zakładu przez inny zakład aktywności zawodowej
lub w wyniku połączenia z zakładem aktywności zawodowej, a niewykorzystane
środki funduszu podlegają przekazaniu w terminie do 3 miesięcy na zakładowy
fundusz aktywności zakładu przejmującego zakład likwidowany.
W przypadku przekazania prowadzenia zakładu aktywności zawodowej
składniki majątkowe, niewykorzystane środki zakładowego funduszu aktywności,
należności i zobowiązania zakładu aktywności zawodowej oraz należności i zobo-
wiązania organizatora zakładu aktywności zawodowej związane z utworzeniem
i prowadzeniem tego zakładu przejmuje nowy organizator zakładu aktywności
zawodowej.
W terminie 14 dni od dnia przekazania prowadzenia zakładu aktywności
zawodowej nowy organizator zakładu aktywności zawodowej występuje do
wojewody o wydanie decyzji o przyznaniu temu zakładowi statusu zakładu
aktywności zawodowej z dniem przekazania prowadzenia tego zakładu.
W przypadku nieuzyskania statusu zakładu aktywności zawodowej przez
nowego organizatora, który przejął prowadzenie zakładu aktywności zawodowej,
kwota stanowiąca wartość mienia zakładu aktywności zawodowej sfinansowanego ze
środków Funduszu w części, która nie została pokryta odpisami amortyzacyjnymi
wynikającymi z Wykazu rocznych stawek amortyzacyjnych na dzień przejęcia oraz
niewykorzystane środki Funduszu, środki przekazane na tworzenie lub działanie
zakładu aktywności zawodowej i środki znajdujące się na rachunku zakładowego
funduszu aktywności podlegają przekazaniu na rachunek Funduszu.
Nowy organizator zakładu aktywności zawodowej przejmuje prawa
i obowiązki dotychczasowego organizatora wynikające z umowy dotyczącej
zaliczone do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, u których
stwierdzono autyzm, upośledzenie umysłowe lub chorobę psychiczną,
w tym osób, w stosunku do których rada programowa, o której mowa
w art. 10a ust. 4, zajęła stanowisko uzasadniające podjęcie zatrudnienia
i kontynuowanie rehabilitacji zawodowej w warunkach pracy chronionej;
spełnia warunki, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 2 i 3;
przeznacza uzyskane dochody na zakładowy fundusz aktywności;
uzyska pozytywną opinię starosty o potrzebie utworzenia zakładu aktywności
zawodowej, z wyjątkiem przypadku, gdy organizatorem jest powiat.
Stan zatrudnienia osób niepełnosprawnych, o których mowa
w ust. 1 pkt 1 lit. b, nie może być wyższy niż 55 % ogółu zatrudnionych.
Stany zatrudnienia stanowiące podstawę do wyliczenia wskaźników
określonych w ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustala się w osobach. Do stanów zatrudnienia nie
wlicza się osób, o których mowa w art. 21 ust. 5.
Wojewoda, w drodze decyzji, zwalnia na czas określony, niedłużej niż na
sześć miesięcy, organizatora zakładu aktywności zawodowej od spełniania warunku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a lub ust. 1a, jeżeli naruszenie tego warunku
nastąpiło z przyczyn niezależnych od pracodawcy a właściwy powiatowy urząd pracy
nie może skierować wymaganej liczby osób niepełnosprawnych, o których mowa
w ust. 1, do pracy w tym zakładzie.
(uchylony)
Koszty:
utworzenia zakładów aktywności zawodowej są współfinansowane ze środków
Funduszu, z zastrzeżeniem art. 68c ust. 2 pkt 2, organizatora i innych źródeł;
zakłady te nie mogą prowadzić działalności polegającej na wytwarzaniu
wyrobów przemysłu paliwowego, tytoniowego, spirytusowego, winiarskiego,
piwowarskiego, a także pozostałych wyrobów alkoholowych o zawartości
alkoholu powyżej 1,5 % oraz wyrobów z metali szlachetnych albo z udziałem
tych metali lub handlu tymi wyrobami;
działania zakładów aktywności zawodowej są współfinansowane ze środków
Funduszu, z zastrzeżeniem art. 68c ust. 2 pkt 1, oraz ze środków samorządu
województwa w wysokości co najmniej 10 %, z tym że procentowy udział
samorządu województwa w kosztach może być zmniejszany, pod warunkiem
znalezienia innych źródeł finansowania działania zakładu aktywności
zawodowej.
Dofinansowania ze środków Funduszu kosztów, o których mowa w ust. 3,
dokonuje samorząd województwa na warunkach i w wysokości określonych umową
zawartą z jednostką określoną w ust. 1.
3a1. W przypadku wydatkowania zakładowego funduszu aktywności
niezgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ust. 4 albo w razie nieprzekazania
środków, o których mowa w ust. 1 pkt 3, na wyodrębniony rachunek bankowy
w terminie do dnia 31 grudnia roku następującego po roku uzyskania tych środków,
pracodawca jest obowiązany do dokonania:
zwrotu 100 % kwoty tych środków na zakładowy fundusz aktywności oraz
wpłaty w wysokości 30 % tych środków na Fundusz
– w terminie do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło
ujawnienie wydatkowania zakładowego funduszu aktywności niezgodnie
z przepisami lub niedotrzymania terminu do przekazania środków zakładowego
funduszu aktywności na wyodrębniony rachunek bankowy.
Wpłata, o której mowa w ust. 3a<sup>1</sup> pkt 2 nie obciąża zakładowego funduszu
aktywności.
Środki zakładowego funduszu aktywności nie podlegają egzekucji sądowej
ani administracyjnej oraz nie mogą być obciążane w jakikolwiek sposób, z wyjątkiem
wydatkowania środków tego funduszu w sposób określony w akcie wykonawczym
wydanym na podstawie ust. 4.
Koszty działania zakładów aktywności zawodowej zorganizowanych
w formie samorządowych zakładów budżetowych mogą być dofinansowane przez
dotację podmiotową od organizatora.
W razie likwidacji lub utraty statusu zakładu aktywności zawodowej,
wykreślenia organizatora z ewidencji działalności gospodarczej lub Krajowego
Rejestru Sądowego, likwidacji lub upadłości organizatora zakładu aktywności
zawodowej środki publiczne otrzymane na utworzenie zakładu, niewykorzystane
środki Funduszu oraz niewykorzystane według stanu na dzień zaistnienia
którejkolwiek z tych okoliczności środki zakładowego funduszu aktywności podlegają
niezwłocznie wpłacie do Funduszu, z zastrzeżeniem ust. 3c.
Wpłacie do Funduszu podlega także kwota odpowiadająca kwocie
wydatkowanej ze środków zakładowego funduszu aktywności na nabycie,
wytworzenie lub ulepszenie środków trwałych w związku z modernizacją zakładu,
utworzeniem lub przystosowaniem stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych –
w części, która nie została pokryta odpisami amortyzacyjnymi, ustalonymi przy
zastosowaniu stawek amortyzacyjnych wynikających z Wykazu rocznych stawek
amortyzacyjnych na dzień zaistnienia okoliczności, o których mowa w ust. 3b.
Przepisu ust. 3b i 3c nie stosuje się w przypadku, gdy likwidacja zakładu
następuje w związku z przejęciem zakładu przez inny zakład aktywności zawodowej
lub w wyniku połączenia z zakładem aktywności zawodowej, a niewykorzystane
środki funduszu podlegają przekazaniu w terminie do 3 miesięcy na zakładowy
fundusz aktywności zakładu przejmującego zakład likwidowany.
W przypadku przekazania prowadzenia zakładu aktywności zawodowej
składniki majątkowe, niewykorzystane środki zakładowego funduszu aktywności,
należności i zobowiązania zakładu aktywności zawodowej oraz należności i zobo-
wiązania organizatora zakładu aktywności zawodowej związane z utworzeniem
i prowadzeniem tego zakładu przejmuje nowy organizator zakładu aktywności
zawodowej.
W terminie 14 dni od dnia przekazania prowadzenia zakładu aktywności
zawodowej nowy organizator zakładu aktywności zawodowej występuje do
wojewody o wydanie decyzji o przyznaniu temu zakładowi statusu zakładu
aktywności zawodowej z dniem przekazania prowadzenia tego zakładu.
W przypadku nieuzyskania statusu zakładu aktywności zawodowej przez
nowego organizatora, który przejął prowadzenie zakładu aktywności zawodowej,
kwota stanowiąca wartość mienia zakładu aktywności zawodowej sfinansowanego ze
środków Funduszu w części, która nie została pokryta odpisami amortyzacyjnymi
wynikającymi z Wykazu rocznych stawek amortyzacyjnych na dzień przejęcia oraz
niewykorzystane środki Funduszu, środki przekazane na tworzenie lub działanie
zakładu aktywności zawodowej i środki znajdujące się na rachunku zakładowego
funduszu aktywności podlegają przekazaniu na rachunek Funduszu.
Nowy organizator zakładu aktywności zawodowej przejmuje prawa
i obowiązki dotychczasowego organizatora wynikające z umowy dotyczącej
dofinansowania ze środków Funduszu kosztów utworzenia i działania przejmowanego
zakładu aktywności zawodowej z dniem przejęcia.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia:
szczegółowy sposób, tryb i warunki tworzenia, finansowania i działania
zakładów aktywności zawodowej,
czas pracy i rehabilitacji osób zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego
stopnia niepełnosprawności,
sposób tworzenia i wykorzystywania zakładowego funduszu aktywności
– mając na względzie jednolite zasady funkcjonowania zakładów aktywności
zawodowej.
Art. 2<sup>1</sup>.
zmienionyDla celów określonych w ustawie świadczenia określone
w art. 67<sup>24</sup> § 3
i 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r.
poz. 277, 807, 1423 i 1661 oraz z 2026 r. poz. 27725 i 807)
473) wlicza się do wynagrodzenia
brutto, o którym mowa w art. 2 pkt 4a.
Art. 2a.
zmienionyOsobę niepełnosprawną wlicza się do stanu zatrudnienia osób
niepełnosprawnych począwszy od dnia przedstawienia pracodawcy orzeczenia
potwierdzającego niepełnosprawność.
W przypadku przedstawienia pracodawcy kolejnego orzeczenia
potwierdzającego niepełnosprawność, osobę niepełnosprawną wlicza się do stanu
zatrudnienia osób niepełnosprawnych począwszy od dnia złożenia wniosku o wydanie
orzeczenia, jeżeli z orzeczenia wynika, że w tym okresie osoba ta była
niepełnosprawna, a wniosek o wydanie orzeczenia został złożony nie późniejniepóźniej niż
w dniu następującym po dniu, w którym upłynął termin ważności poprzedniego
orzeczenia potwierdzającego niepełnosprawność, z zastrzeżeniem ust. 3.
Bez względu na datę złożenia wniosku o wydanie kolejnego orzeczenia
potwierdzającego niepełnosprawność, osobę niepełnosprawną wlicza się do stanu
zatrudnienia osób niepełnosprawnych również w okresie do 3 miesięcy
poprzedzających dzień przedstawienia pracodawcy kolejnego orzeczenia, jeżeli
z treści tego orzeczenia wynika, że w tym okresie osoba ta była niepełnosprawna.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do dokumentów potwierdzających
wystąpienie u pracownika schorzeń, o których mowa w art. 26a ust. 1b, lub schorzeń
określonych na podstawie art. 21 ust. 7.
Art. 2b.
zmieniony08.2008, str. 3, z późn. zm.<sup>2)</sup>) oraz do rozporządzenia Komisji (UE) nr
651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za
zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz.
Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.<sup>3)</sup>),
będących członkami rodzin pracowników i niepracujących byłych pracowników,
o których mowa w art. 21 ust. 2c, i osób korzystających z usług jednostek
organizacyjnych, o których mowa w art. 21 ust. 2e pkt 3
– dla celów określonych w ustawie.
Pracodawca przetwarza dane osobowe, w tym dane o stanie zdrowia
osób:
pozostających z nim w stosunku pracy oraz niepracujących byłych pracowników,
niepełnosprawnych wykonujących pracę nakładczą,
uczestniczących w procesie rekrutacji, odbywających szkolenie, staż,
przygotowanie zawodowe albo praktyki zawodowe lub absolwenckie,
należących do grup wymienionych w art. 5 załącznika nr 1 do rozporządzenia
Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje
pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu
(ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) Dz. Urz.( WE L 214 z
Przedstawienie pracodawcy dokumentów potwierdzających dane osobowe o
stanie zdrowia jest dobrowolne.
W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 25a, art. 25c, art. 25d i art.
26a–26c, działania mogą być podejmowane w oparciu o zautomatyzowane
przetwarzanie danych.
Przetwarzanie, o którym mowa w ust. 3, może obejmować dane osobowe o
stanie zdrowia.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3 i 4, administrator danych zapewnia
odpowiednie środki służące ochronie interesu lub podstawowych praw, wolności i
prawnie uzasadnionych interesów osoby, której dane dotyczą, w tym w szczególności
zapewnia tej osobie prawo do uzyskania interwencji ludzkiej, prawo do wyrażenia
własnego stanowiska oraz zakwestionowania decyzji podjętej w sposób
zautomatyzowany.
Zabezpieczenia przetwarzania danych osobowych przez podmioty i osoby
realizujące zadania wynikające z ustawy polegają co najmniej na:
dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób
posiadających pisemne upoważnienie wydane przez administratora danych;
pisemnym zobowiązaniu osób upoważnionych do przetwarzania danych
osobowych do zachowania ich w poufności.
Pracodawcy, o których mowa w ust. 1, podmioty i osoby realizujące zadania
wynikające z ustawy przechowują dane osobowe wyłącznie przez okres nie dłuższy
niż jest to niezbędne i w zakresie koniecznym do realizacji celów przetwarzania
danych osobowych oraz dokonują przeglądu przydatności przetwarzania danych
osobowych nie rzadziej
niepełnosprawnych wykonujących pracę nakładczą,
uczestniczących w procesie rekrutacji, odbywających szkolenie, staż,
przygotowanie zawodowe albo praktyki zawodowe lub absolwenckie,
należących do grup wymienionych w art. 5 załącznika nr 1 do rozporządzenia
Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje
pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu
(ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) Dz. Urz.( WE L 214 z
Przedstawienie pracodawcy dokumentów potwierdzających dane osobowe o
stanie zdrowia jest dobrowolne.
W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 25a, art. 25c, art. 25d i art.
26a–26c, działania mogą być podejmowane w oparciu o zautomatyzowane
przetwarzanie danych.
Przetwarzanie, o którym mowa w ust. 3, może obejmować dane osobowe o
stanie zdrowia.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3 i 4, administrator danych zapewnia
odpowiednie środki służące ochronie interesu lub podstawowych praw, wolności i
prawnie uzasadnionych interesów osoby, której dane dotyczą, w tym w szczególności
zapewnia tej osobie prawo do uzyskania interwencji ludzkiej, prawo do wyrażenia
własnego stanowiska oraz zakwestionowania decyzji podjętej w sposób
zautomatyzowany.
Zabezpieczenia przetwarzania danych osobowych przez podmioty i osoby
realizujące zadania wynikające z ustawy polegają co najmniej na:
dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób
posiadających pisemne upoważnienie wydane przez administratora danych;
pisemnym zobowiązaniu osób upoważnionych do przetwarzania danych
osobowych do zachowania ich w poufności.
Pracodawcy, o których mowa w ust. 1, podmioty i osoby realizujące zadania
wynikające z ustawy przechowują dane osobowe wyłącznie przez okres niedłuższy niż
jest to niezbędne i w zakresie koniecznym do realizacji celów przetwarzania danych
osobowych oraz dokonują przeglądu przydatności przetwarzania danych osobowych
nierzadziej niż co 5 lat.
Okres przechowywania danych przetwarzanych przez podmioty, o których
mowa w art. 6 ust. 1, wynosi 50 lat.
Art. 30.
zmienionyDecyzję w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej lub
zakładu aktywności zawodowej, potwierdzającą spełnianie warunków, o których
mowa w art. 28 lub 29, wydaje wojewoda.
Wojewoda może, w drodze decyzji, zwolnić na czas określony, nie dłużej
jednak niż na sześć miesięcy, prowadzącego zakład pracy chronionej od spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1 lit. a, jeżeli:
zatrudnia co najmniej 60 % osób niepełnosprawnych oraz
właściwy powiatowy urząd pracy nie może skierować wymaganej liczby osób
niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia
niepełnosprawności, posiadających odpowiednie kwalifikacje zawodowe lub
nadających się do przekwalifikowania.
Wojewoda może, w drodze decyzji, zwolnić z obowiązku prowadzenia
działalności gospodarczej przez okres 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku
o przyznanie statusu zakładu pracy chronionej lub z obowiązku utrzymywania
wskaźników zatrudnienia osób niepełnosprawnych, określonych w art. 28 ust. 1 pkt 1,
w okresie 6 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie statusu
zakładu pracy chronionej pracodawcę, który:
przejął wraz ze wszystkimi pracownikami zakład pracy chronionej w upadłości
lub w likwidacji albo zagrożony likwidacją lub upadłością, z wyłączeniem
przejęcia dokonanego na podstawie Kodeksu spółek handlowych lub ustawy
z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2024 r. poz. 593);
przejął pracowników zakładu pracy chronionej w związku z podziałem lub
nabyciem tego zakładu lub jego części albo w wyniku zmiany formy
organizacyjno-prawnej zakładu pracy chronionej prowadzonego przez osobę
fizyczną;
przejął w drodze darowizny od osoby należącej w stosunku do niego do I grupy
podatkowej w rozumieniu przepisów o podatku od spadków i darowizn zakład
pracy chronionej prowadzony przez jedną lub więcej osób fizycznych.
Wojewoda może wydać decyzję, o której mowa w ust. 2a, w przypadku gdy
pracodawca:
utrzyma w zatrudnieniu przejętych pracowników niepełnosprawnych zakładu
pracy chronionej w okresie roku od dnia wydania decyzji oraz
spełnia pozostałe warunki, o których mowa w art. 28, w dniu wystąpienia
z wnioskiem o przyznanie statusu zakładu pracy chronionej lub
udokumentowania przejęcia zakładu.
Przepisu ust. 2b pkt 1 nie stosuje się jeżeli umowy o pracę przejętych
pracowników niepełnosprawnych uległy rozwiązaniu w przypadkach, o których
mowa w art. 26b ust. 4 pkt 1–6, a także w przypadku wygaśnięcia umowy o pracę lub
zmniejszenia wymiaru czasu pracy pracownika na jego wniosek.
Pracodawca, w stosunku do którego wojewoda podjął z urzędu decyzję,
o której mowa w ust. 3, może wystąpić do wojewody z wnioskiem o wydanie decyzji
w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej z mocą od dnia ponownego
spełnienia warunków, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1–3 i art. 33 ust. 1 lub 3
pkt 1 i 2, jeżeli:
pracodawca w dniu złożenia wniosku wykaże się:
spełnianiem warunków, o których mowa w art. 28 ust. 1–3 oraz art. 33
ust. 1 lub 3 pkt 1 i 2, za okres od dnia ponownego spełniania warunków do
dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku,
dokonaniem zwrotu nienależnie pobranej pomocy publicznej otrzymanej
w związku z legitymowaniem się statusem zakładu pracy chronionej wraz
z odsetkami za okres od dnia stwierdzonej decyzją, o której mowa w ust. 3,
utraty statusu do dnia ponownego spełniania warunków, o których mowa
w art. 28 ust. 1–3 oraz art. 33 ust. 1 lub 3 pkt 1 i 2;
łączny okres niespełniania warunków, o których mowa w art. 28 ust. 1–3 oraz
art. 33 ust. 1 lub 3, był nie dłuższy niż 3 miesiące;
w okresie, o którym mowa w pkt 2, wskaźnik, o którym mowa w art. 28 ust. 1
pkt 1, nie uległ zmniejszeniu o więcej niż 20 % tego wskaźnika;
naruszenie art. 28 ust. 2 i 3 lub art. 33 ust. 1 lub 3 pkt 1 i 2 nie było rażące.
Wojewoda podejmuje decyzję stwierdzającą utratę przyznanego statusu
zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej w razie niespełniania
warunków lub obowiązków, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1–3 lub art. 33 ust. 1
lub 3 pkt 1 lub odpowiednio art. 28 ust. 1 pkt 1–3, art. 29 lub art. 30 ust. 2b, z dniem
zaprzestania spełniania jakiegokolwiek z tych warunków lub obowiązków.
Od decyzji, o których mowa w ust. 1–3, pracodawcy przysługuje wniosek o
ponowne rozpatrzenie sprawy do wojewody.
Organy wymienione w ust. 3a mogą przeprowadzać okresowe, nie rzadziej
niż co dwa lata, i doraźne kontrole spełniania warunków i obowiązków,
z uwzględnieniem art. 28 i 29.
Państwowa Inspekcja Pracy przeprowadza, nie rzadziej niż co trzy lata,
kontrolę w zakładach pracy chronionej i w zakładach aktywności zawodowej
w zakresie przestrzegania przepisów ustawy, w szczególności art. 28 ust. 1 pkt 2.
Wojewoda i Państwowa Inspekcja Pracy przedstawiają Pełnomocnikowi
informacje o wynikach kontroli, o których mowa w ust. 3b i 3c, przeprowadzonych
w danym roku kalendarzowym, w terminie do końca I kwartału roku następnego.
Prowadzący zakład pracy chronionej lub zakład aktywności zawodowej jest
obowiązany:
poinformować wojewodę o każdej zmianie dotyczącej spełnienia warunków
i realizacji obowiązków, o których mowa odpowiednio w art. 28, art. 29 i art. 33
ust. 1 i 3, w terminie 14 dni od daty tej zmiany;
przedstawiać wojewodzie półroczne informacje, dotyczące spełniania tych
warunków.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, wzór informacji, o której mowa w ust. 4, oraz sposób jej
przedstawienia.
niedłużej
jednak niż na sześć miesięcy, prowadzącego zakład pracy chronionej od spełnienia
warunku, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1 lit. a, jeżeli:
zatrudnia co najmniej 60 % osób niepełnosprawnych oraz
właściwy powiatowy urząd pracy nie może skierować wymaganej liczby osób
niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia
niepełnosprawności, posiadających odpowiednie kwalifikacje zawodowe lub
nadających się do przekwalifikowania.
Wojewoda może, w drodze decyzji, zwolnić z obowiązku prowadzenia
działalności gospodarczej przez okres 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku
o przyznanie statusu zakładu pracy chronionej lub z obowiązku utrzymywania
wskaźników zatrudnienia osób niepełnosprawnych, określonych w art. 28 ust. 1 pkt 1,
w okresie 6 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie statusu
zakładu pracy chronionej pracodawcę, który:
przejął wraz ze wszystkimi pracownikami zakład pracy chronionej w upadłości
lub w likwidacji albo zagrożony likwidacją lub upadłością, z wyłączeniem
przejęcia dokonanego na podstawie Kodeksu spółek handlowych lub ustawy
z dnia 16 września 1982 r. – Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2026 r. poz. 521);
przejął pracowników zakładu pracy chronionej w związku z podziałem lub
nabyciem tego zakładu lub jego części albo w wyniku zmiany formy
organizacyjno-prawnej zakładu pracy chronionej prowadzonego przez osobę
fizyczną;
przejął w drodze darowizny od osoby należącej w stosunku do niego do I grupy
podatkowej w rozumieniu przepisów o podatku od spadków i darowizn zakład
pracy chronionej prowadzony przez jedną lub więcej osób fizycznych.
Wojewoda może wydać decyzję, o której mowa w ust. 2a, w przypadku gdy
pracodawca:
utrzyma w zatrudnieniu przejętych pracowników niepełnosprawnych zakładu
pracy chronionej w okresie roku od dnia wydania decyzji oraz
spełnia pozostałe warunki, o których mowa w art. 28, w dniu wystąpienia
z wnioskiem o przyznanie statusu zakładu pracy chronionej lub
udokumentowania przejęcia zakładu.
Przepisu ust. 2b pkt 1 nie stosuje się jeżeli umowy o pracę przejętych
pracowników niepełnosprawnych uległy rozwiązaniu w przypadkach, o których
mowa w art. 26b ust. 4 pkt 1–6, a także w przypadku wygaśnięcia umowy o pracę lub
zmniejszenia wymiaru czasu pracy pracownika na jego wniosek.
Pracodawca, w stosunku do którego wojewoda podjął z urzędu decyzję,
o której mowa w ust. 3, może wystąpić do wojewody z wnioskiem o wydanie decyzji
w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej z mocą od dnia ponownego
spełnienia warunków, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1–3 i art. 33 ust. 1 lub 3
pkt 1 i 2, jeżeli:
pracodawca w dniu złożenia wniosku wykaże się:
spełnianiem warunków, o których mowa w art. 28 ust. 1–3 oraz art. 33
ust. 1 lub 3 pkt 1 i 2, za okres od dnia ponownego spełniania warunków do
dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku,
dokonaniem zwrotu nienależnie pobranej pomocy publicznej otrzymanej
w związku z legitymowaniem się statusem zakładu pracy chronionej wraz
z odsetkami za okres od dnia stwierdzonej decyzją, o której mowa w ust. 3,
utraty statusu do dnia ponownego spełniania warunków, o których mowa
w art. 28 ust. 1–3 oraz art. 33 ust. 1 lub 3 pkt 1 i 2;
łączny okres niespełniania warunków, o których mowa w art. 28 ust. 1–3 oraz
art. 33 ust. 1 lub 3, był niedłuższy niż 3 miesiące;
w okresie, o którym mowa w pkt 2, wskaźnik, o którym mowa w art. 28 ust. 1
pkt 1, nie uległ zmniejszeniu o więcej niż 20 % tego wskaźnika;
naruszenie art. 28 ust. 2 i 3 lub art. 33 ust. 1 lub 3 pkt 1 i 2 nie było rażące.
Wojewoda podejmuje decyzję stwierdzającą utratę przyznanego statusu
zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej w razie niespełniania
warunków lub obowiązków, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1–3 lub art. 33 ust. 1
lub 3 pkt 1 lub odpowiednio art. 28 ust. 1 pkt 1–3, art. 29 lub art. 30 ust. 2b, z dniem
zaprzestania spełniania jakiegokolwiek z tych warunków lub obowiązków.
Od decyzji, o których mowa w ust. 1–3, pracodawcy przysługuje wniosek o
ponowne rozpatrzenie sprawy do wojewody.
Organy wymienione w ust. 3a mogą przeprowadzać okresowe, nierzadziej
niż co dwa lata, i doraźne kontrole spełniania warunków i obowiązków,
z uwzględnieniem art. 28 i 29.
Państwowa Inspekcja Pracy przeprowadza, nierzadziej niż co trzy lata,
kontrolę w zakładach pracy chronionej i w zakładach aktywności zawodowej
w zakresie przestrzegania przepisów ustawy, w szczególności art. 28 ust. 1 pkt 2.
Wojewoda i Państwowa Inspekcja Pracy przedstawiają Pełnomocnikowi
informacje o wynikach kontroli, o których mowa w ust. 3b i 3c, przeprowadzonych
w danym roku kalendarzowym, w terminie do końca I kwartału roku następnego.
Prowadzący zakład pracy chronionej lub zakład aktywności zawodowej jest
obowiązany:
poinformować wojewodę o każdej zmianie dotyczącej spełnienia warunków
i realizacji obowiązków, o których mowa odpowiednio w art. 28, art. 29 i art. 33
ust. 1 i 3, w terminie 14 dni od daty tej zmiany;
przedstawiać wojewodzie półroczne informacje, dotyczące spełniania tych
warunków.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, wzór informacji, o której mowa w ust. 4, oraz sposób jej
przedstawienia.
Wojewoda jest obowiązany przedkładać Pełnomocnikowi zbiorcze informacje
półroczne dotyczące wydanych decyzji oraz stanu zatrudnienia w zakładach pracy
chronionej i zakładach aktywności zawodowej, w terminach:
do dnia 20 sierpnia – za pierwsze półrocze;
do dnia 20 lutego – za drugie półrocze.
Na wniosek Pełnomocnika wojewoda jest obowiązany udzielić informacji
dotyczących wydanych decyzji, o których mowa w ust. 1–3, w zakresie i terminie
wskazanym we wniosku. Termin ten nie może być krótszy niż 30 dni od dnia
doręczenia wniosku.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, wzór informacji, o których mowa w ust. 6, oraz sposób ich
przekazywania, mając na względzie zapewnienie sprawnego i terminowego
przekazywania tych informacji.
Art. 33.
zmienionyProwadzący zakład pracy chronionej tworzy zakładowy fundusz
rehabilitacji osób niepełnosprawnych, zwany dalej „funduszem rehabilitacji”.
Prowadzący zakład pracy chronionej może udzielać, ze środków funduszu
rehabilitacji, pomocy niepracującym osobom niepełnosprawnym byłym pracownikom
tego zakładu, na cele związane z rehabilitacją leczniczą i społeczną.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz ministrem właściwym
do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia:
rodzaje wydatków ze środków funduszu rehabilitacji, w tym w ramach zasady
de minimis,
warunki wykorzystania środków funduszu rehabilitacji,
zakres, warunki i formy udzielania pomocy indywidualnej,
tryb ustalania zakładowego regulaminu wykorzystania tych środków,
warunki tworzenia indywidualnych programów rehabilitacji, w tym skład
i zakres działania komisji rehabilitacyjnej tworzącej te programy
– mając na względzie prawidłowe wykorzystanie środków tego funduszu.
Fundusz rehabilitacji tworzy się w szczególności:
ze środków, o których mowa w art. 31 ust. 3 pkt 1 lit. b oraz art. 33b ust. 1;
z części zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych, zgodnie z
odrębnymi przepisami, z tym że za dzień uzyskania tych środków uznaje się
ostatni dzień miesiąca wypłaty wynagrodzeń;
z wpływów z zapisów i darowizn;
z odsetek od środków zgromadzonych na rachunku funduszu rehabilitacji;
ze środków pochodzących ze zbycia środków trwałych zakupionych ze środków
funduszu, w części niezamortyzowanej.
Pracodawca prowadzący zakład pracy chronionej jest obowiązany do:
prowadzenia ewidencji środków funduszu rehabilitacji;
prowadzenia rozliczeniowego rachunku bankowego środków tego funduszu;
wydatkowania środków tego funduszu wyłącznie z rachunku bankowego
środków tego funduszu, z zastrzeżeniem ust. 3a;
przekazywania środków funduszu rehabilitacji na rachunek, o którym mowa
w pkt 2, w terminie 7 dni od dnia, w którym środki te uzyskano;
przeznaczania co najmniej 15 % środków funduszu rehabilitacji na indywidualne
programy rehabilitacji;
przeznaczania co najmniej 10 % środków funduszu rehabilitacji na pomoc
indywidualną dla niepełnosprawnych pracowników i byłych niepracujących
niepełnosprawnych pracowników tego zakładu.
Na rachunku bankowym, o którym mowa w ust. 3 pkt 2a, gromadzone są
środki funduszu rehabilitacji oraz środki, o których mowa w ust. 3<sup>3</sup> pkt 2.
Środki funduszu rehabilitacji przeznacza się na wydatki, o których mowa
w ust. 4 lub 10, w kwotach nieobejmujących podatku od towarów i usług.
Dysponent funduszu rehabilitacji może wydatkować środki zgromadzone na
rachunku, o którym mowa w ust. 3 pkt 2a, z zastosowaniem mechanizmu podzielonej
płatności, o którym mowa w rozdziale 1a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku
od towarów i usług, w kwocie stanowiącej sumę:
kwoty wydatku, o którym mowa w ust. 4 lub 10, nieobejmującej podatku od
towarów i usług – poniesionej ze środków funduszu rehabilitacji oraz
kwoty odpowiadającej kwocie podatku od towarów i usług, dotyczącej tego
wydatku – poniesionej ze środków niestanowiących środków funduszu
rehabilitacji, jeżeli została ona przekazana na rachunek bankowy, o którym
mowa w ust. 3 pkt 2a, nie później niż w dniu dokonania tego wydatku.
Środki zakładowego funduszu rehabilitacji mogą być wypłacane z rachunku
bankowego środków tego funduszu, do kasy zakładowego funduszu rehabilitacji
w celu ich wypłaty osobom niepełnosprawnym oraz osobom uprawnionym do pomocy
indywidualnej ze środków tego funduszu.
Środki zakładowego funduszu rehabilitacji nie podlegają egzekucji sądowej
ani administracyjnej oraz nie mogą być obciążane w jakikolwiek sposób,
z zastrzeżeniem ust. 4.
Środki funduszu rehabilitacji są przeznaczane na finansowanie rehabilitacji
zawodowej, społecznej i leczniczej, w tym na indywidualne programy rehabilitacji
osób niepełnosprawnych opracowywane przez powołane przez pracodawców komisje
rehabilitacyjne oraz ubezpieczenie osób niepełnosprawnych, zgodnie z zakładowym
regulaminem wykorzystania tych środków.
W przypadku niezgodnego z ust. 4 przeznaczenia środków funduszu
rehabilitacji, pracodawca jest obowiązany do dokonania:
zwrotu 100 % kwoty tych środków na fundusz rehabilitacji oraz
wpłaty w wysokości 30 % tych środków na Fundusz w terminie do 20. dnia
miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło ujawnienie
niezgodnego z ustawą przeznaczenia środków funduszu rehabilitacji, a także
niedotrzymanie terminu, o którym mowa w ust. 3 pkt 3.
Na równi z niezgodnym z ust. 4 przeznaczeniem środków funduszu
rehabilitacji traktuje się nieutworzenie funduszu rehabilitacji, nieprowadzenie
ewidencji środków funduszu rehabilitacji, nieprowadzenie rachunku bankowego
środków tego funduszu lub naruszenie ust. 3<sup>2</sup> lub ust. 3<sup>3</sup>, z tym że kwota wpłaty,
o której mowa w ust. 4a pkt 2, jest równa 30 % kwoty środków funduszu rehabilitacji
ustalonej na podstawie ust. 1–3<sup>3</sup>.
Na równi z niezgodnym z ust. 4 przeznaczeniem środków funduszu
rehabilitacji traktuje się nieprzekazanie środków na ten fundusz. Przepis ust. 4a stosuje
się odpowiednio.
Wpłata, o której mowa w ust. 4a pkt 2, nie obciąża funduszu rehabilitacji.
Uzyskane w danym roku kalendarzowym środki funduszu rehabilitacji
pochodzące ze zwolnień, o których mowa w art. 31 ust. 1, kwoty pobranych zaliczek
na podatek dochodowy od osób fizycznych, o których mowa w ust. 2 pkt 2, oraz środki,
o których mowa w art. 33b ust. 1, które nie zostały wykorzystane w terminie do dnia
31 grudnia następnego roku, podlegają wpłacie do Funduszu.
Pracodawcy prowadzący zakład pracy chronionej mogą gromadzić do 10 %
środków funduszu rehabilitacji na realizację wspólnych zadań zgodnych z ustawą.
Ocena prawidłowości realizacji przepisów ust. 1–4a jest wykonywana przez
właściwego miejscowo dyrektora izby administracji skarbowej na zasadach
określonych w dziale V w rozdziale 2 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej
Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 615, z późn. zm.<sup>12)</sup>).
W razie likwidacji, upadłości albo wykreślenia z ewidencji działalności
gospodarczej prowadzonego przez pracodawcę zakładu pracy chronionej lub utraty
statusu zakładu pracy chronionej niewykorzystane według stanu na dzień likwidacji,
upadłości lub utraty statusu zakładu pracy chronionej środki funduszu rehabilitacji
podlegają niezwłocznie wpłacie do Funduszu, z zastrzeżeniem ust. 7a i 7b.
Wpłacie do Funduszu podlega także kwota odpowiadająca kwocie
wydatkowanej ze środków funduszu rehabilitacji na nabycie, wytworzenie lub
ulepszenie środków trwałych w związku z modernizacją zakładu, utworzeniem lub
przystosowaniem stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych, budową lub
rozbudową bazy rehabilitacyjnej, wypoczynkowej i socjalnej oraz na zakup środków
transportu – w części, która nie została pokryta odpisami amortyzacyjnymi,
ustalonymi przy zastosowaniu stawek amortyzacyjnych wynikających z Wykazu
rocznych stawek amortyzacyjnych na dzień zaistnienia okoliczności, o których mowa
w ust. 7.
W przypadku utraty statusu zakładu pracy chronionej i osiągania stanu
zatrudnienia ogółem w wysokości co najmniej 15 pracowników w przeliczeniu na
pełny wymiar czasu pracy oraz wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych
w wysokości co najmniej 25 %, pracodawca zachowuje fundusz rehabilitacji
i niewykorzystane środki tego funduszu.
(uchylony)
(uchylony)
Przepisu ust. 7 nie stosuje się w przypadku, gdy likwidacja zakładu następuje
w związku z przejęciem zakładu przez inny zakład pracy chronionej lub w wyniku
połączenia z takim zakładem, a niewykorzystane środki funduszu podlegają
przekazaniu w terminie do 3 miesięcy na fundusz rehabilitacji zakładu przejmującego
zakład likwidowany.
W przypadkach określonych w art. 30 w ust. 2a stosuje się ust. 8, z tym że
środki funduszu rehabilitacji podlegają:
podziałowi pomiędzy pracodawcę, o którym mowa w art. 30 ust. 2a pkt 1a, oraz
pracodawcę dotychczas legitymującego się statusem zakładu pracy chronionej,
który pozostał dysponentem tego funduszu – proporcjonalnie do procentowego
udziału stanu zatrudnienia przejętych pracowników niepełnosprawnych zakładu
pracy chronionej w stanie zatrudnienia osób niepełnosprawnych pracodawcy
dotychczas legitymującego się statusem zakładu pracy chronionej – ustalonego
w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, według stanu na dzień podziału lub
zbycia zakładu pracy chronionej lub jego części oraz
przekazaniu do Funduszu tytułem wpłaty, o której mowa w art. 33 ust. 7,
w kwocie stanowiącej różnicę pomiędzy kwotą środków funduszu rehabilitacji
pracodawcy dotychczas legitymującego się statusem zakładu pracy chronionej
według stanu na dzień podziału lub zbycia części lub całości zakładu pracy
chronionej a sumą kwot przypadającą poszczególnym pracodawcom na
podstawie pkt 1
– w terminie 3 miesięcy od dnia dokonania podziału lub zbycia zakładu pracy
chronionej lub jego części.
prowadzenia rozliczeniowego rachunku bankowego środków tego funduszu;
wydatkowania środków tego funduszu wyłącznie z rachunku bankowego
środków tego funduszu, z zastrzeżeniem ust. 3a;
przekazywania środków funduszu rehabilitacji na rachunek, o którym mowa
w pkt 2, w terminie 7 dni od dnia, w którym środki te uzyskano;
przeznaczania co najmniej 15 % środków funduszu rehabilitacji na indywidualne
programy rehabilitacji;
przeznaczania co najmniej 10 % środków funduszu rehabilitacji na pomoc
indywidualną dla niepełnosprawnych pracowników i byłych niepracujących
niepełnosprawnych pracowników tego zakładu.
Na rachunku bankowym, o którym mowa w ust. 3 pkt 2a, gromadzone są
środki funduszu rehabilitacji oraz środki, o których mowa w ust. 3<sup>3</sup> pkt 2.
Środki funduszu rehabilitacji przeznacza się na wydatki, o których mowa
w ust. 4 lub 10, w kwotach nieobejmujących podatku od towarów i usług.
Dysponent funduszu rehabilitacji może wydatkować środki zgromadzone na
rachunku, o którym mowa w ust. 3 pkt 2a, z zastosowaniem mechanizmu podzielonej
płatności, o którym mowa w rozdziale 1a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku
od towarów i usług, w kwocie stanowiącej sumę:
kwoty wydatku, o którym mowa w ust. 4 lub 10, nieobejmującej podatku od
towarów i usług – poniesionej ze środków funduszu rehabilitacji oraz
kwoty odpowiadającej kwocie podatku od towarów i usług, dotyczącej tego
wydatku – poniesionej ze środków niestanowiących środków funduszu
rehabilitacji, jeżeli została ona przekazana na rachunek bankowy, o którym
mowa w ust. 3 pkt 2a, niepóźniej niż w dniu dokonania tego wydatku.
Środki zakładowego funduszu rehabilitacji mogą być wypłacane z rachunku
bankowego środków tego funduszu, do kasy zakładowego funduszu rehabilitacji
w celu ich wypłaty osobom niepełnosprawnym oraz osobom uprawnionym do pomocy
indywidualnej ze środków tego funduszu.
Środki zakładowego funduszu rehabilitacji nie podlegają egzekucji sądowej
ani administracyjnej oraz nie mogą być obciążane w jakikolwiek sposób,
z zastrzeżeniem ust. 4.
Środki funduszu rehabilitacji są przeznaczane na finansowanie rehabilitacji
zawodowej, społecznej i leczniczej, w tym na indywidualne programy rehabilitacji
osób niepełnosprawnych opracowywane przez powołane przez pracodawców komisje
rehabilitacyjne oraz ubezpieczenie osób niepełnosprawnych, zgodnie z zakładowym
regulaminem wykorzystania tych środków.
W przypadku niezgodnego z ust. 4 przeznaczenia środków funduszu
rehabilitacji, pracodawca jest obowiązany do dokonania:
zwrotu 100 % kwoty tych środków na fundusz rehabilitacji oraz
wpłaty w wysokości 30 % tych środków na Fundusz w terminie do 20. dnia
miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło ujawnienie
niezgodnego z ustawą przeznaczenia środków funduszu rehabilitacji, a także
niedotrzymanie terminu, o którym mowa w ust. 3 pkt 3.
Na równi z niezgodnym z ust. 4 przeznaczeniem środków funduszu
rehabilitacji traktuje się nieutworzenie funduszu rehabilitacji, nieprowadzenie
ewidencji środków funduszu rehabilitacji, nieprowadzenie rachunku bankowego
środków tego funduszu lub naruszenie ust. 3<sup>2</sup> lub ust. 3<sup>3</sup>, z tym że kwota wpłaty,
o której mowa w ust. 4a pkt 2, jest równa 30 % kwoty środków funduszu rehabilitacji
ustalonej na podstawie ust. 1–3<sup>3</sup>.
Na równi z niezgodnym z ust. 4 przeznaczeniem środków funduszu
rehabilitacji traktuje się nieprzekazanie środków na ten fundusz. Przepis ust. 4a stosuje
się odpowiednio.
Wpłata, o której mowa w ust. 4a pkt 2, nie obciąża funduszu rehabilitacji.
Uzyskane w danym roku kalendarzowym środki funduszu rehabilitacji
pochodzące ze zwolnień, o których mowa w art. 31 ust. 1, kwoty pobranych zaliczek
na podatek dochodowy od osób fizycznych, o których mowa w ust. 2 pkt 2, oraz środki,
o których mowa w art. 33b ust. 1, które nie zostały wykorzystane w terminie do dnia
31 grudnia następnego roku, podlegają wpłacie do Funduszu.
Pracodawcy prowadzący zakład pracy chronionej mogą gromadzić do 10 %
środków funduszu rehabilitacji na realizację wspólnych zadań zgodnych z ustawą.
Ocena prawidłowości realizacji przepisów ust. 1–4a jest wykonywana przez
właściwego miejscowo dyrektora izby administracji skarbowej na zasadach
określonych w dziale V w rozdziale 2 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej
Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1131, 1423, 1820 i 1863 oraz z 2026
r. poz. 415 i 483).
W razie likwidacji, upadłości albo wykreślenia z ewidencji działalności
gospodarczej prowadzonego przez pracodawcę zakładu pracy chronionej lub utraty
statusu zakładu pracy chronionej niewykorzystane według stanu na dzień likwidacji,
upadłości lub utraty statusu zakładu pracy chronionej środki funduszu rehabilitacji
podlegają niezwłocznie wpłacie do Funduszu, z zastrzeżeniem ust. 7a i 7b.
Wpłacie do Funduszu podlega także kwota odpowiadająca kwocie
wydatkowanej ze środków funduszu rehabilitacji na nabycie, wytworzenie lub
ulepszenie środków trwałych w związku z modernizacją zakładu, utworzeniem lub
przystosowaniem stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych, budową lub
rozbudową bazy rehabilitacyjnej, wypoczynkowej i socjalnej oraz na zakup środków
transportu – w części, która nie została pokryta odpisami amortyzacyjnymi,
ustalonymi przy zastosowaniu stawek amortyzacyjnych wynikających z Wykazu
rocznych stawek amortyzacyjnych na dzień zaistnienia okoliczności, o których mowa
w ust. 7.
W przypadku utraty statusu zakładu pracy chronionej i osiągania stanu
zatrudnienia ogółem w wysokości co najmniej 15 pracowników w przeliczeniu na
pełny wymiar czasu pracy oraz wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych
w wysokości co najmniej 25 %, pracodawca zachowuje fundusz rehabilitacji
i niewykorzystane środki tego funduszu.
(uchylony)
(uchylony)
Przepisu ust. 7 nie stosuje się w przypadku, gdy likwidacja zakładu następuje
w związku z przejęciem zakładu przez inny zakład pracy chronionej lub w wyniku
połączenia z takim zakładem, a niewykorzystane środki funduszu podlegają
przekazaniu w terminie do 3 miesięcy na fundusz rehabilitacji zakładu przejmującego
zakład likwidowany.
W przypadkach określonych w art. 30 w ust. 2a stosuje się ust. 8, z tym że
środki funduszu rehabilitacji podlegają:
podziałowi pomiędzy pracodawcę, o którym mowa w art. 30 ust. 2a pkt 1a, oraz
pracodawcę dotychczas legitymującego się statusem zakładu pracy chronionej,
który pozostał dysponentem tego funduszu – proporcjonalnie do procentowego
udziału stanu zatrudnienia przejętych pracowników niepełnosprawnych zakładu
pracy chronionej w stanie zatrudnienia osób niepełnosprawnych pracodawcy
dotychczas legitymującego się statusem zakładu pracy chronionej – ustalonego
w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, według stanu na dzień podziału lub
zbycia zakładu pracy chronionej lub jego części oraz
przekazaniu do Funduszu tytułem wpłaty, o której mowa w art. 33 ust. 7,
w kwocie stanowiącej różnicę pomiędzy kwotą środków funduszu rehabilitacji
pracodawcy dotychczas legitymującego się statusem zakładu pracy chronionej
według stanu na dzień podziału lub zbycia części lub całości zakładu pracy
chronionej a sumą kwot przypadającą poszczególnym pracodawcom na
podstawie pkt 1
– w terminie 3 miesięcy od dnia dokonania podziału lub zbycia zakładu pracy
chronionej lub jego części.
Dysponentem funduszu rehabilitacji lub zakładowego funduszu aktywności
jest pracodawca.
Art. 33b.
zmienionyNa wniosek dysponenta zakładowego funduszu aktywności albo
funduszu rehabilitacji Fundusz przekazuje, w terminie 14 dni od dnia otrzymania
wniosku, na rachunek bankowy, o którym mowa w art. 29 ust. 3a<sup>1</sup> albo art. 33 ust. 3
pkt 2, miesięczne środki w wysokości równej iloczynowi stanu zatrudnienia
pracowników niepełnosprawnych dysponenta oraz 4 % kwoty najniższego
wynagrodzenia.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nie podlegają łączeniu z
uprawnieniami, o których mowa w art. 38 ust. 2 i 2a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o
podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 163, 340, 368, 620 i
680). Warunkiem otrzymania miesięcznych środków określonych w ust. 1 jest
złożenie Prezesowi Zarządu Funduszu oświadczenia dysponenta zakładowego
funduszu aktywności albo funduszu rehabilitacji o wyborze tego uprawnienia za
poszczególne miesiące przypadające do końca danego roku, zawartego we wniosku, o
którym mowa w ust. 1, składanym pierwszy raz w danym roku.
Przepis ust. 1 stosuje się do wniosków złożonych w okresie 5 lat, licząc od
końca roku, w którym dysponent utracił status zakładu pracy chronionej, jeżeli spełnia
warunki określone w art. 33 ust. 7b.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się w terminie do 7. dnia miesiąca
następującego po miesiącu, którego dotyczy ten wniosek.
Stan zatrudnienia, o którym mowa w ust. 1, ustala się w wartościach
przeciętnych w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, stosując wyłączenia ze
stanów zatrudnienia określone w art. 21 ust. 5, a w przypadku dysponentów funduszu
rehabilitacji – również art. 28 ust. 3.
Status dysponenta funduszu rehabilitacji lub zakładowego funduszu
aktywności ustala się według stanu istniejącego w ostatnim dniu każdego miesiąca,
którego dotyczył wniosek, o którym mowa w ust. 1.
Prezes Zarządu Funduszu może przeprowadzać kontrole dysponenta funduszu
rehabilitacji lub zakładowego funduszu aktywności, który otrzymał środki, o których
mowa w ust. 1, w zakresie prawidłowości realizacji przepisów ust. 1–6 lub wykonania
obowiązku przewidzianego w ust. 8.
Dysponent funduszu rehabilitacji lub zakładowego funduszu aktywności,
który otrzymał środki określone w ust. 1, dokonuje wpłaty na Fundusz w wysokości
kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy nienależną lub zawyżoną kwotą środków, o
których mowa w ust. 1, a prawidłowo obliczoną kwotą tych środków, w terminie do
20. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym te okoliczności zostały
ujawnione w wyniku kontroli, o której mowa w ust. 7, lub czynności sprawdzających,
o których mowa w art. 272 Ordynacji podatkowej. Jeżeli łączna wysokość wpłaty nie
przekracza pięciokrotności kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym,
potrąca się ją z wypłat środków, o których mowa w ust. 1, za kolejne 3 miesiące, a
kwota wpłaty w części niepotrąconej z tych wypłat podlega niezwłocznej wpłacie na
Fundusz.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi wzór
wniosku, o którym mowa w ust. 1, zawierający w szczególności informacje o
składającym wniosek pracodawcy, zatrudnionych przez niego pracownikach i osobach
wykonujących pracę nakładczą, wnioskowaną kwotę, rachunek bankowy pracodawcy,
a także oświadczenie pracodawcy o zgodności wniosku ze stanem faktycznym i
pkt 2, miesięczne środki w wysokości równej iloczynowi stanu zatrudnienia
pracowników niepełnosprawnych dysponenta oraz 4 % kwoty najniższego
wynagrodzenia.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nie podlegają łączeniu z
uprawnieniami, o których mowa w art. 38 ust. 2 i 2a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o
podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 592 i 779).
Warunkiem otrzymania miesięcznych środków określonych w ust. 1 jest złożenie
Prezesowi Zarządu Funduszu oświadczenia dysponenta zakładowego funduszu
aktywności albo funduszu rehabilitacji o wyborze tego uprawnienia za poszczególne
miesiące przypadające do końca danego roku, zawartego we wniosku, o którym mowa
w ust. 1, składanym pierwszy raz w danym roku.
Przepis ust. 1 stosuje się do wniosków złożonych w okresie 5 lat, licząc od
końca roku, w którym dysponent utracił status zakładu pracy chronionej, jeżeli spełnia
warunki określone w art. 33 ust. 7b.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się w terminie do 7. dnia miesiąca
następującego po miesiącu, którego dotyczy ten wniosek.
Stan zatrudnienia, o którym mowa w ust. 1, ustala się w wartościach
przeciętnych w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, stosując wyłączenia ze
stanów zatrudnienia określone w art. 21 ust. 5, a w przypadku dysponentów funduszu
rehabilitacji – również art. 28 ust. 3.
Status dysponenta funduszu rehabilitacji lub zakładowego funduszu
aktywności ustala się według stanu istniejącego w ostatnim dniu każdego miesiąca,
którego dotyczył wniosek, o którym mowa w ust. 1.
Prezes Zarządu Funduszu może przeprowadzać kontrole dysponenta funduszu
rehabilitacji lub zakładowego funduszu aktywności, który otrzymał środki, o których
mowa w ust. 1, w zakresie prawidłowości realizacji przepisów ust. 1–6 lub wykonania
obowiązku przewidzianego w ust. 8.
Dysponent funduszu rehabilitacji lub zakładowego funduszu aktywności,
który otrzymał środki określone w ust. 1, dokonuje wpłaty na Fundusz w wysokości
kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy nienależną lub zawyżoną kwotą środków, o
których mowa w ust. 1, a prawidłowo obliczoną kwotą tych środków, w terminie do
20. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym te okoliczności zostały
ujawnione w wyniku kontroli, o której mowa w ust. 7, lub czynności sprawdzających,
o których mowa w art. 272 Ordynacji podatkowej. Jeżeli łączna wysokość wpłaty nie
przekracza pięciokrotności kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym,
potrąca się ją z wypłat środków, o których mowa w ust. 1, za kolejne 3 miesiące, a
kwota wpłaty w części niepotrąconej z tych wypłat podlega niezwłocznej wpłacie na
Fundusz.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi wzór
wniosku, o którym mowa w ust. 1, zawierający w szczególności informacje o
składającym wniosek pracodawcy, zatrudnionych przez niego pracownikach i osobach
wykonujących pracę nakładczą, wnioskowaną kwotę, rachunek bankowy pracodawcy,
a także oświadczenie pracodawcy o zgodności wniosku ze stanem faktycznym i
prawnym. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego udostępni wzór
wniosku w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej tego ministra.
Art. 35.
zmienionyDo zadań samorządu województwa realizowanych w ramach ustawy
należy:
opracowanie i realizacja wojewódzkich programów dotyczących wyrównywania
szans osób niepełnosprawnych i przeciwdziałania ich wykluczeniu społecznemu
oraz pomocy w realizacji zadań na rzecz zatrudniania osób niepełnosprawnych;
(uchylony)
opracowywanie i przedstawianie Pełnomocnikowi informacji o prowadzonej
działalności;
(uchylony)
dofinansowanie robót budowlanych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2025 2026 r. poz. 418), 524, 605 i 646),
dotyczących
obiektów służących rehabilitacji, w związku z potrzebami osób
niepełnosprawnych, z wyjątkiem rozbiórki tych obiektów;
dofinansowanie kosztów tworzenia i działania zakładów aktywności zawodowej;
współpraca z organami administracji rządowej oraz powiatami i gminami
w realizacji zadań wynikających z ustawy;
współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz
osób niepełnosprawnych;
opiniowanie wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 10d ust. 2.
Sejmik województwa w formie uchwały określa zadania, na które przeznacza
środki określone w art. 48 ust. 1 pkt 1.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, zadania samorządu województwa, które mogą być dofinansowane ze
środków Funduszu oraz warunki i tryb dofinansowywania robót budowlanych,
o których mowa w ust. 1 pkt 5, mając na względzie potrzeby w zakresie realizacji
zadań na rzecz osób niepełnosprawnych.
Art. 35a.
zmienionyDo zadań powiatu należy:
opracowywanie i realizacja, zgodnych z powiatową strategią dotyczącą
rozwiązywania problemów społecznych, powiatowych programów działań na
rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie:
rehabilitacji społecznej,
rehabilitacji zawodowej i zatrudniania,
przestrzegania praw osób niepełnosprawnych;
kierowanie osób niepełnosprawnych, które wymagają specjalistycznego
programu szkolenia oraz rehabilitacji leczniczej i społecznej, do
specjalistycznego ośrodka szkoleniowo-rehabilitacyjnego lub innej placówki
szkoleniowej;
współpraca z organami rentowymi w zakresie wynikającym z odrębnych
przepisów;
doradztwo organizacyjno-prawne i ekonomiczne w zakresie działalności
gospodarczej lub rolniczej podejmowanej przez osoby niepełnosprawne;
współpraca z właściwym terenowo inspektorem pracy w zakresie oceny
i kontroli miejsc pracy osób niepełnosprawnych.
współpraca z instytucjami administracji rządowej i samorządowej
w opracowywaniu i realizacji programów, o których mowa w pkt 1;
udostępnianie na potrzeby Pełnomocnika i samorządu województwa oraz
przekazywanie właściwemu wojewodzie uchwalonych przez radę powiatu
programów, o których mowa w pkt 1, oraz rocznej informacji z ich realizacji;
podejmowanie działań zmierzających do ograniczania skutków
niepełnosprawności;
opracowywanie i przedstawianie planów zadań i informacji z prowadzonej
działalności oraz ich udostępnianie na potrzeby samorządu województwa;
współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz
osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej tych
osób;
finansowanie z Funduszu wydatków na formy pomocy określone w ustawie o
rynku pracy, w odniesieniu do osób niepełnosprawnych zarejestrowanych jako
poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu;
dofinansowanie:
uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach
rehabilitacyjnych,
sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych,
zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie
odrębnych przepisów,
likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych,
w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych,
rehabilitacji dzieci i młodzieży,
usług tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika,
zmiany samodzielnego lokalu mieszkalnego, o którym mowa w przepisach
ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2021 r. poz.
1048 oraz z 2023 r. poz. 1688), dotychczas zajmowanego przez osobę
niepełnosprawną, w sytuacji braku możliwości zastosowania w tym lokalu
lub w budynku racjonalnych usprawnień, o których mowa w ustawie z dnia
19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi
potrzebami, odpowiednich do rodzaju niepełnosprawności lub jeżeli ich
zastosowanie
kierowanie osób niepełnosprawnych, które wymagają specjalistycznego
programu szkolenia oraz rehabilitacji leczniczej i społecznej, do
specjalistycznego ośrodka szkoleniowo-rehabilitacyjnego lub innej placówki
szkoleniowej;
współpraca z organami rentowymi w zakresie wynikającym z odrębnych
przepisów;
doradztwo organizacyjno-prawne i ekonomiczne w zakresie działalności
gospodarczej lub rolniczej podejmowanej przez osoby niepełnosprawne;
współpraca z właściwym terenowo inspektorem pracy w zakresie oceny
i kontroli miejsc pracy osób niepełnosprawnych.
współpraca z instytucjami administracji rządowej i samorządowej
w opracowywaniu i realizacji programów, o których mowa w pkt 1;
udostępnianie na potrzeby Pełnomocnika i samorządu województwa oraz
przekazywanie właściwemu wojewodzie uchwalonych przez radę powiatu
programów, o których mowa w pkt 1, oraz rocznej informacji z ich realizacji;
podejmowanie działań zmierzających do ograniczania skutków
niepełnosprawności;
opracowywanie i przedstawianie planów zadań i informacji z prowadzonej
działalności oraz ich udostępnianie na potrzeby samorządu województwa;
współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz
osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej tych
osób;
finansowanie z Funduszu wydatków na formy pomocy określone w ustawie o
rynku pracy, w odniesieniu do osób niepełnosprawnych zarejestrowanych jako
poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu;
dofinansowanie:
uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach
rehabilitacyjnych,
sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych,
zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie
odrębnych przepisów,
likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych,
w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych,
rehabilitacji dzieci i młodzieży,
usług tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika,
zmiany samodzielnego lokalu mieszkalnego, o którym mowa w przepisach
ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2026 r. poz.
232), dotychczas zajmowanego przez osobę niepełnosprawną, w sytuacji
braku możliwości zastosowania w tym lokalu lub w budynku racjonalnych
usprawnień, o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r.
o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami,
odpowiednich do rodzaju niepełnosprawności lub jeżeli ich zastosowanie
byłoby nieracjonalne ekonomicznie;
dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej;
pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe dla osób niepełnosprawnych, ich
szkolenie oraz przekwalifikowanie;
przyznawanie środków, o których mowa w art. 12a ust. 1 i art. 26g ust. 1;
realizacja zadań, o których mowa w art. 26, art. 26d i art. 26e;
zlecanie zadań zgodnie z art. 36;
Zadania, o których mowa w ust. 1:
w pkt 1 lit. a i c, pkt 6 oraz w pkt 9c w części dotyczącej rehabilitacji społecznej
osób niepełnosprawnych, a także w pkt 4, 5, 7 i 8 – są realizowane przez
powiatowe centra pomocy rodzinie;
w pkt 1 lit. b i c, pkt 6 oraz w pkt 9c w części dotyczącej rehabilitacji zawodowej
osób niepełnosprawnych, a także w pkt 9–9b oraz 10–13 – są realizowane przez
powiatowe urzędy pracy.
Rada powiatu w formie uchwały określa zadania, na które przeznacza środki
określone w art. 48 ust. 1 pkt 1.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, rodzaje zadań, o których mowa w ust. 1, które mogą być finansowane
ze środków Funduszu, uwzględniając w szczególności wymagania, jakie powinny
spełniać podmioty ubiegające się o dofinansowanie tych zadań, a także tryb
postępowania i zasady ich dofinansowania ze środków Funduszu.
Art. 40.
zmienionyKierownik powiatowego urzędu pracy kieruje osobę
niepełnosprawną, o której mowa w art. 38, na szkolenie:
z własnej inicjatywy lub na podstawie orzeczenia właściwego organu;
wskazane przez tę osobę, jeżeli zostanie uprawdopodobnione, że szkolenie to
zapewni uzyskanie pracy i spełniony jest przynajmniej jeden z warunków
wymienionych w art. 38; koszt tego szkolenia nie może przekroczyć
dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia.
Koszty szkolenia obejmują w szczególności:
uprzednio uzgodnioną należność przysługującą jednostce szkolącej;
koszt ubezpieczenia od nieszczęśliwych wypadków;
koszt zakwaterowania i wyżywienia w części albo w całości;
koszt przejazdu na szkolenie, w tym koszt przejazdu przewodnika lub opiekuna
osoby zaliczonej do znacznego stopnia niepełnosprawności;
koszt usług tłumacza języka migowego albo lektora dla niewidomych lub osoby
towarzyszącej osobie niepełnosprawnej ruchowo zaliczonej do znacznego
stopnia niepełnosprawności;
koszt niezbędnych badań lekarskich, psychologicznych, diagnostycznych i usług
rehabilitacyjnych.
Szkolenie trwa nie dłużejniedłużej niż 36 miesięcy.
Koszty szkolenia są finansowane ze środków Funduszu.
Osoba niepełnosprawna, która nie ukończyła szkolenia z własnej winy, jest
obowiązana do zwrotu jego kosztów, chyba że powodem nieukończenia szkolenia
było podjęcie zatrudnienia.
Art. 41.
zmienionySzkolenie osób niepełnosprawnych może być organizowane także
przez pracodawcę.
Na wniosek pracodawcy poniesione przez niego koszty szkolenia
zatrudnionych osób niepełnosprawnych mogą być zrefundowane ze środków
Funduszu do wysokości 70 % tych kosztów, nie więcejniewięcej jednak niż do wysokości
dwukrotnego przeciętnego wynagrodzenia na jedną osobę.
Zwrotu kosztów, o których mowa w ust. 2, dokonuje starosta na warunkach
i w wysokości określonych w umowie zawartej z pracodawcą. Zwrotowi nie
podlegają koszty poniesione przez pracodawcę przed datą podpisania umowy.
(uchylony)
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, warunki i tryb dokonywania refundacji kosztów szkolenia, mając na
względzie zapewnienie skuteczności udzielanej pomocy oraz prawidłowe
dokonywanie refundacji zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy na szkolenia.
Art. 42.
zmienionyPowołuje się Krajową Radę Konsultacyjną do Spraw Osób
Niepełnosprawnych, zwaną dalej „Radą”.
Rada jest organem opiniodawczo-doradczym Pełnomocnika.
Do zakresu działania Rady należy:
przedstawianie Pełnomocnikowi:
propozycji przedsięwzięć zmierzających do integracji osób
niepełnosprawnych,
propozycji rozwiązań w zakresie zaspokajania potrzeb osób
niepełnosprawnych, wynikających z niepełnosprawności,
opinii do dokumentów przedkładanych Radzie przez Pełnomocnika, w tym
do projektów:
– aktów prawnych mających lub mogących mieć wpływ na sytuację osób
niepełnosprawnych, planów finansowych oraz sprawozdań Funduszu,
– rządowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych oraz
informacji o ich realizacji,
rocznych informacji o działalności Rady,
opinii w sprawach standardów dotyczących realizacji zadań określonych
w ustawie;
sygnalizowanie odpowiednim organom potrzeby wydania lub zmiany przepisów
dotyczących sytuacji osób niepełnosprawnych.
Termin wyrażenia przez Radę opinii wynosi 30 dni od dnia doręczenia
dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt 1 lit. c. W uzasadnionych przypadkach, na
wniosek Pełnomocnika, termin ten może ulec skróceniu.
Kadencja Rady trwa 4 lata.
Wybrany członek Rady, będący przedstawicielem organizacji pozarządowych,
o których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 3 lit. c, może pełnić funkcję członka Rady nie
dłużejniedłużej niż przez dwie kadencje Rady.
Art. 43.
zmienionyRada składa się z:
pięciu przedstawicieli organów administracji rządowej, w tym jednego
przedstawiciela ministra właściwego do spraw finansów publicznych;
pięciu przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego;
przedstawicieli organizacji pozarządowych, w tym:
po jednym przedstawicielu każdej organizacji pracodawców,
reprezentatywnej w rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie
Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U. z
2018 r. poz. 2232, z późn. zm.<sup>13)</sup>),zm.<sup>8)</sup>), zwanej dalej „ustawą o Radzie Dialogu
Społecznego”,
po jednym przedstawicielu każdej organizacji związkowej,
reprezentatywnej w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego,
dwudziestu przedstawicieli organizacji pozarządowych, innych niż
wymienione w lit. a i b, a także związków i porozumień organizacji
pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych.
W przypadku gdy w trakcie trwania kadencji Rady organizacja pracodawców
lub organizacja związkowa stanie się organizacją reprezentatywną w rozumieniu
ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, przedstawiciel tej organizacji wchodzi w skład
Rady.
Członków Rady powołuje minister właściwy do spraw zabezpieczenia
społecznego na wniosek Pełnomocnika, z tym że powołanie członków Rady
reprezentujących:
jednostki samorządu terytorialnego następuje spośród osób zgłoszonych przez
stronę samorządową w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego;
organizacje pozarządowe, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. a i b, następuje
spośród osób zgłoszonych przez te organizacje;
organizacje pozarządowe, związki i porozumienia organizacji pozarządowych,
o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. c, następuje spośród kandydatów, z których
każdy ma poparcie co najmniej 15 organizacji pozarządowych działających na
rzecz osób niepełnosprawnych lub co najmniej 3 związków i porozumień
organizacji zrzeszających co najmniej 5 organizacji pozarządowych działających
na rzecz osób niepełnosprawnych.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego może odwołać
członka Rady przed upływem kadencji:
na jego wniosek;
na wniosek reprezentowanego przez niego organu lub organizacji;
w przypadku skazania członka Rady prawomocnym wyrokiem za przestępstwo
umyślne;
jeżeli stał się trwale niezdolny do pełnienia obowiązków członka Rady z powodu
choroby stwierdzonej orzeczeniem lekarskim;
w przypadku nieusprawiedliwionej nieobecności na trzech kolejnych
posiedzeniach Rady.
Posiedzenia Rady są zwoływane przez Pełnomocnika.
Art. 45.
zmienionyFundusz jest państwowym funduszem celowym, w rozumieniu
przepisów o finansach publicznych, z zastrzeżeniem ust. 2a.
Fundusz posiada osobowość prawną.
Do Funduszu nie stosuje się przepisów art. 29 ust. 2 i 3 ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Fundusz stosuje zasady rachunkowości określone dla podmiotów, o których
mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U.
z 2023 r. poz. 120, 295 i 1598 oraz z 20242026 r. poz. 619,522, 1685640 i 1863).644).
Przy rozpatrywaniu i rozstrzyganiu spraw przez Fundusz, w zakresie
nieuregulowanym w odrębnych przepisach, stosuje się przepisy Kodeksu
postępowania administracyjnego.
Nadzór nad Funduszem sprawuje minister właściwy do spraw zabezpieczenia
społecznego, który na wniosek Prezesa Zarządu Funduszu, po uzyskaniu pozytywnej
opinii Pełnomocnika, zatwierdza statut określający organizację, szczegółowe zasady
i tryb działania Funduszu, w tym jego organów.
Art. 46a.
zmienionyFundusz otrzymuje dotacje celowe z budżetu państwa:
na zadanie, o którym mowa w art. 26a – w wysokości do 30 % środków
zaplanowanych na realizację tego zadania na dany rok;
(uchylony)
na zadanie, o którym mowa w art. 33b, w kwocie nie większejniewiększej niż 150 mln zł
corocznie;
na zadanie, o którym mowa w art. 47 ust. 2 – w wysokości 50 % utraconych
dochodów gmin z tytułu zastosowania zwolnień ustawowych, o których mowa
w art. 31 ust. 1 pkt 1.
Kwoty dotacji, o których mowa w ust. 1, ustala się i rozlicza zgodnie
z zasadami przyjętymi w budżecie państwa.
Dotacje, o których mowa w ust. 1, są przekazywane na zasadach określonych
w odrębnych przepisach przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych,
w sposób umożliwiający pełne i terminowe wykonywanie zadania.
Art. 47a.
zmienionyW celu realizacji programów, o których mowa w art. 47 ust. 1 pkt 4,
Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych, o której mowa w art. 1 ustawy z dnia
17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 20242026 r. poz. 1598 i733), 1907),
zwana dalej
„Agencją”, może:
świadczyć na rzecz Funduszu usługi logistyczne, w szczególności usługi
przechowywania, transportu, serwisowania, konserwacji, wsparcia technicznego
dostosowania i skonfigurowania oraz instruktażu obsługi sprzętu, urządzeń,
pojazdów, oprogramowania oraz innych wyrobów, w tym medycznych,
służących zwiększaniu, utrzymaniu lub poprawie możliwości funkcjonalnych
osób niepełnosprawnych;
dokonywać, na zlecenie i na rzecz Funduszu, zakupów sprzętu, urządzeń,
pojazdów, oprogramowania oraz innych wyrobów, w tym medycznych,
służących zwiększaniu, utrzymaniu lub poprawie możliwości funkcjonalnych
osób niepełnosprawnych.
Zadania, o których mowa w ust. 1, są finansowane ze środków Funduszu.
Art. 48a.
zmienionyŚrodki Funduszu nie mogą zostać przeznaczone na realizację celów,
zadań i wydatków w części w jakiej zostały sfinansowane w ramach pomocy
udzielonej z innych środków publicznych.
Środki Funduszu przyznane pracodawcy wykonującemu działalność
gospodarczą na podstawie art. 26, art. 26a, art. 26d i art. 32 ust. 1 pkt 2 stanowią
pomoc na zatrudnienie pracowników niepełnosprawnych w rozumieniu
rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego
niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107
i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1).
Pomoc ze środków Funduszu nie może zostać udzielona lub wypłacona
pracodawcy wykonującemu działalność gospodarczą:
znajdującemu się w trudnej sytuacji ekonomicznej według kryteriów
określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej dotyczących udzielania
pomocy publicznej<sup>14)</sup>;publicznej<sup>9)</sup>;
na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z wcześniejszych
decyzji Komisji Europejskiej, uznających pomoc za niezgodną z prawem oraz ze
wspólnym rynkiem;
jeżeli udzielenie pomocy w formie miesięcznego dofinansowania do
wynagrodzenia skutkowałoby przekroczeniem kwoty 10 mln euro rocznej
pomocy na zatrudnienie pracowników niepełnosprawnych u tego pracodawcy.
Art. 49e.
zmienionyŚrodki Funduszu podlegają zwrotowi w kwocie wykorzystanej
niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej w nadmiernej wysokości lub ustalonej
w wyniku kontroli w zakresie stwierdzonych nieprawidłowości, określonej w drodze
decyzji nakazującej zwrot wypłaconych środków wraz z odsetkami naliczonymi od tej
kwoty, od dnia jej otrzymania, w wysokości określonej jak dla zaległości
podatkowych.
Od decyzji Prezesa Zarządu Funduszu, o której mowa w ust. 1, przysługuje
wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do Prezesa Zarządu Funduszu.
Zwrotu, o którym mowa w ust. 1, dokonuje się w terminie 3 miesięcy od dnia
otrzymania wezwania do zapłaty lub ujawnienia okoliczności powodujących
obowiązek zwrotu.
Jeżeli środki Funduszu zostały wypłacone w wysokości niższej od należnej,
kwotę stanowiącą różnicę między kwotą należną a kwotą wypłaconą, wypłaca się wraz
z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych w terminie
3 miesięcy od dnia przedłożenia żądania wypłaty tej kwoty lub ujawnienia
okoliczności powodujących obowiązek jej wypłacenia.
Odsetek nie nalicza się w przypadku gdy wystąpienie okoliczności
powodujących obowiązek zwrotu lub wypłaty środków było niezależne od
zobowiązanego do zapłaty.
Odsetek, o których mowa w ust. 1, nie nalicza się, jeżeli ich wysokość nie
przekraczałaby trzykrotności wartości opłaty pobieranej przez operatora
wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe
(Dz. U. z 20252026 r. poz. 366)558) za traktowanie przesyłki listowej jako poleconej.
Zwrotowi nie podlegają należności umorzone w trybie, o którym mowa
w art. 49f ust. 1 pkt 1, chyba że w wyniku kontroli stwierdzono niezgodne z prawem
ich umorzenie.
Art. 49f.
zmienionyNa wniosek dłużnika lub strony umowy, której przedmiot obejmuje
dokonanie wydatków ze środków Funduszu, organy i podmioty powołane do
zawierania takich umów mogą:
umorzyć w części lub w całości należności pieniężne mające charakter
cywilnoprawny, w drodze decyzji, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, lub
rozłożyć na raty spłatę tych należności lub odroczyć termin ich płatności,
w drodze umowy
– w przypadku uzasadnionym ważnym interesem dłużnika, interesem publicznym,
względami gospodarczymi lub społecznymi, lub innymi przyczynami zasługującymi
na uwzględnienie, w szczególności w razie całkowitej nieściągalności w rozumieniu
art. 49 ust. 5b.
W przypadku umarzania należności wynikających z umów określonych
w ust. 1, do których zawierania został powołany Fundusz decyzję w sprawie
umorzenia wydaje Prezes Zarządu Funduszu.
W przypadku umarzania należności wynikających z umów określonych w
ust. 1, do których zawierania został powołany dyrektor powiatowego urzędu pracy,
lub kierownik jednostki organizacyjnej powiatu, decyzję w sprawie umorzenia wydaje
starosta.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do należności pieniężnych
dotyczących zwrotu środków przyznanych osobie niepełnosprawnej wykonującej
działalność gospodarczą lub niepełnosprawnemu rolnikowi lub rolnikowi
zobowiązanemu do opłacania składek za niepełnosprawnego domownika na
podstawie art. 25a.
Przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się odpowiednio do odsetek od nienależnie
pobranych kwot na podstawie art. 26a, pod warunkiem spłaty kwoty głównej
należności nie później niż w terminie określonym w art. 49e ust. 2.
Przepis ust. 1 pkt 2 stosuje się odpowiednio do należności pieniężnych
dotyczących zwrotu dofinansowania do wynagrodzeń pracowników
niepełnosprawnych przyznanego na podstawie art. 26a.
Rozłożenie na raty spłaty należności pieniężnych, o których mowa w ust. 3c,
lub odroczenie terminu ich płatności może nastąpić jednokrotnie. Całkowity okres
spłaty należności nie może być dłuższy niż dziesięć lat od dnia zawarcia umowy,
o której mowa w ust. 1 pkt 2.
Od należności pieniężnych, które rozłożono na raty lub odroczono termin ich
płatności, nie nalicza się odsetek za zwłokę począwszy od następnego dnia po dniu
wpływu wniosku, o którym mowa w ust. 1.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2, ustala się opłatę równą sumie
200 % podstawowej stopy oprocentowania kredytu lombardowego, ustalanej zgodnie
z przepisami o Narodowym Banku Polskim, i 2 %, z tym że stawka ta nie może być
niższa niż 8 % ani od stopy oprocentowania kredytu, który dłużnik mógłby uzyskać
na zasadach rynkowych.
W razie uchybienia któremukolwiek z terminów zapłaty należności
określonych w umowie ulega ona rozwiązaniu, a należność staje się natychmiast
wymagalna wraz z odsetkami naliczonymi w wysokości określonej jak dla zaległości
podatkowych.
Przepisów art. 25c ust. 6 oraz art. 26a ust. 8 nie stosuje się w okresie
obowiązywania umów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, nie dłużej jednak niż do dnia
W przypadku umarzania należności wynikających z umów określonych w
ust. 1, do których zawierania został powołany dyrektor powiatowego urzędu pracy,
lub kierownik jednostki organizacyjnej powiatu, decyzję w sprawie umorzenia wydaje
starosta.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do należności pieniężnych
dotyczących zwrotu środków przyznanych osobie niepełnosprawnej wykonującej
działalność gospodarczą lub niepełnosprawnemu rolnikowi lub rolnikowi
zobowiązanemu do opłacania składek za niepełnosprawnego domownika na
podstawie art. 25a.
Przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się odpowiednio do odsetek od nienależnie
pobranych kwot na podstawie art. 26a, pod warunkiem spłaty kwoty głównej
należności niepóźniej niż w terminie określonym w art. 49e ust. 2.
Przepis ust. 1 pkt 2 stosuje się odpowiednio do należności pieniężnych
dotyczących zwrotu dofinansowania do wynagrodzeń pracowników
niepełnosprawnych przyznanego na podstawie art. 26a.
Rozłożenie na raty spłaty należności pieniężnych, o których mowa w ust. 3c,
lub odroczenie terminu ich płatności może nastąpić jednokrotnie. Całkowity okres
spłaty należności nie może być dłuższy niż dziesięć lat od dnia zawarcia umowy,
o której mowa w ust. 1 pkt 2.
Od należności pieniężnych, które rozłożono na raty lub odroczono termin ich
płatności, nie nalicza się odsetek za zwłokę począwszy od następnego dnia po dniu
wpływu wniosku, o którym mowa w ust. 1.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2, ustala się opłatę równą sumie
200 % podstawowej stopy oprocentowania kredytu lombardowego, ustalanej zgodnie
z przepisami o Narodowym Banku Polskim, i 2 %, z tym że stawka ta nie może być
niższa niż 8 % ani od stopy oprocentowania kredytu, który dłużnik mógłby uzyskać
na zasadach rynkowych.
W razie uchybienia któremukolwiek z terminów zapłaty należności
określonych w umowie ulega ona rozwiązaniu, a należność staje się natychmiast
wymagalna wraz z odsetkami naliczonymi w wysokości określonej jak dla zaległości
podatkowych.
Przepisów art. 25c ust. 6 oraz art. 26a ust. 8 nie stosuje się w okresie
obowiązywania umów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, niedłużej jednak niż do dnia
poprzedzającego dzień powstania dalszych zaległości w zobowiązaniach wobec Fun-
duszu przekraczających ogółem kwotę 100 zł.
Przepisy art. 67b i art. 67d § 1 i 2 Ordynacji podatkowej stosuje się
odpowiednio.
Art. 4c.
zmienionyPoziom potrzeby wsparcia ustalany jest na podstawie obserwacji,
wywiadu bezpośredniego oraz oceny funkcjonowania osoby ubiegającej się
o ustalenie poziomu potrzeby wsparcia, przy zastosowaniu formularza w zakresie
ustalania poziomu potrzeby wsparcia dla osób zaliczonych do stopnia
niepełnosprawności, a także na podstawie informacji wskazanych w kwestionariuszu,
o którym mowa w art. 6b<sup>4</sup> ust. 3.
Ustalenia poziomu potrzeby wsparcia dokonuje się, za zgodą osoby
ubiegającej się o ustalenie poziomu potrzeby wsparcia w miejscu jej stałego pobytu,
o którym mowa w art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji
ludności (Dz. U. z 20252026 r. poz. 274),384), na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, albo
w siedzibie wojewódzkiego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności albo
w miejscu przez niego wyznaczonym, spełniającym warunki, o których mowa w art. 6
pkt 1 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze
szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1411).
Członkowi składu ustalającego poziom potrzeby wsparcia przysługuje
ochrona prawna przewidziana dla funkcjonariuszy publicznych.
Art. 51.
zmienionyW skład Zarządu Funduszu wchodzą Prezes Zarządu Funduszu,
zwany dalej „Prezesem”, i dwaj jego zastępcy. Prezesa powołuje Prezes Rady
Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.
Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa.
(uchylony)
Zastępców Prezesa, na wniosek Prezesa zaopiniowany przez Radę Nadzorczą,
powołuje minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego. Minister właściwy
do spraw zabezpieczenia społecznego odwołuje zastępców Prezesa, na wniosek
Prezesa zaopiniowany przez Radę Nadzorczą.
Powołanie na stanowisko Prezesa i Zastępców Prezesa jest równoznaczne z
nawiązaniem stosunku pracy na podstawie powołania, w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy.
Do zadań Zarządu należy w szczególności:
opracowywanie projektów planów działalności Funduszu i projektu planu
finansowego;
składanie Radzie Nadzorczej sprawozdań z działalności Funduszu.
dokonywanie wyboru przedsięwzięć do finansowania ze środków Funduszu;
gospodarowanie środkami Funduszu;
opracowywanie szczegółowych zasad finansowania realizacji zadań, o których
mowa w ustawie;
podejmowanie decyzji w sprawie odraczania terminu spłat i umarzania
pożyczek;
sprawowanie kontroli nad wykorzystaniem środków Funduszu przekazywanych
na realizację zadań określonych ustawą;
(uchylony)
(uchylony)
współpraca z organizacjami pozarządowymi;
Zarząd Funduszu uzgadnia z ministrem właściwym do spraw rozwoju
regionalnego projekty planów działalności Funduszu i projekt planu finansowego,
o których mowa w ust. 3 pkt 1, w trybie określonym w ustawie z dnia 12 maja 2000 r.
o zasadach wspierania rozwoju regionalnego (Dz. U. poz. 550, z późn. zm.<sup>15)</sup>)<sup>16)</sup>.
Zadania Zarządu, o których mowa w ust. 3 pkt 2 i 4, nie dotyczą środków,
o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1.
Zarząd Funduszu może żądać niezwłocznego zwrotu całości lub części
środków do Funduszu lub zawiesić wypłatę dalszych kwot, jeżeli w ciągu roku
budżetowego, w wyniku kontroli, o której mowa w ust. 3 pkt 6, stwierdzi nieprawid-
łowości polegające na wykorzystaniu przekazanych środków z Funduszu niezgodnie
z ich przeznaczeniem.
Do oceny prawidłowości wykorzystania środków Funduszu stosuje się
przepisy o finansach publicznych.
Zarząd Funduszu może dokonać podziału środków nieprzekazanych lub
zwróconych, o których mowa w ust. 3c, po uzyskaniu pozytywnej opinii Rady
Nadzorczej Funduszu i ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, tryb i zasady sprawowania przez Fundusz kontroli, o której mowa
w ust. 3 pkt 6.
Zarząd udostępnia Radzie Nadzorczej, na jej żądanie, dokumenty i materiały
dotyczące działalności Funduszu.
Obsługę Zarządu sprawuje Biuro Funduszu.
opracowywanie projektów planów działalności Funduszu i projektu planu
finansowego;
składanie Radzie Nadzorczej sprawozdań z działalności Funduszu.
dokonywanie wyboru przedsięwzięć do finansowania ze środków Funduszu;
gospodarowanie środkami Funduszu;
opracowywanie szczegółowych zasad finansowania realizacji zadań, o których
mowa w ustawie;
podejmowanie decyzji w sprawie odraczania terminu spłat i umarzania
pożyczek;
sprawowanie kontroli nad wykorzystaniem środków Funduszu przekazywanych
na realizację zadań określonych ustawą;
(uchylony)
(uchylony)
współpraca z organizacjami pozarządowymi;
Zarząd Funduszu uzgadnia z ministrem właściwym do spraw rozwoju
regionalnego projekty planów działalności Funduszu i projekt planu finansowego,
o których mowa w ust. 3 pkt 1, w trybie określonym w ustawie z dnia 12 maja 2000 r.
o zasadach wspierania rozwoju regionalnego (Dz. U. poz. 550, z późn. zm.<sup>10)</sup>)<sup>11)</sup>.
Zadania Zarządu, o których mowa w ust. 3 pkt 2 i 4, nie dotyczą środków,
o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1.
Zarząd Funduszu może żądać niezwłocznego zwrotu całości lub części
środków do Funduszu lub zawiesić wypłatę dalszych kwot, jeżeli w ciągu roku
budżetowego, w wyniku kontroli, o której mowa w ust. 3 pkt 6, stwierdzi nieprawid-
łowości polegające na wykorzystaniu przekazanych środków z Funduszu niezgodnie
z ich przeznaczeniem.
Do oceny prawidłowości wykorzystania środków Funduszu stosuje się
przepisy o finansach publicznych.
Zarząd Funduszu może dokonać podziału środków nieprzekazanych lub
zwróconych, o których mowa w ust. 3c, po uzyskaniu pozytywnej opinii Rady
Nadzorczej Funduszu i ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, tryb i zasady sprawowania przez Fundusz kontroli, o której mowa
w ust. 3 pkt 6.
Zarząd udostępnia Radzie Nadzorczej, na jej żądanie, dokumenty i materiały
dotyczące działalności Funduszu.
Obsługę Zarządu sprawuje Biuro Funduszu.
Art. 53e.
zmienionySporządza się protokół przeprowadzonego naboru kandydatów do
zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w Funduszu.
Protokół zawiera w szczególności:
określenie stanowiska pracy, na które był prowadzony nabór, liczbę kandydatów
oraz imiona, nazwiska i adresy nie więcejniewięcej niż 5 najlepszych kandydatów
uszeregowanych według poziomu spełniania przez nich wymagań określonych
w ogłoszeniu o naborze;
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
uzasadnienie dokonanego wyboru.
Art. 54.
zmienionyZe środków Funduszu pokrywane są:
koszty jego działalności;
(uchylony)
koszty obsługi zadań realizowanych przez samorządy powiatowe i wojewódzkie
w wysokości faktycznie poniesionej, nie więcejniewięcej niż 2,5 % środków
wykorzystanych na realizację zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 1.
Art. 56c.
zmienionyOrzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w art. 56a
i art. 56b, następuje w trybie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks
postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 20242025 r. poz. 977 i 1544 oraz860, z
2025 r. poz. 620 ipóźn. 621).zm.<sup>12)</sup>).
Orzeczone i wyegzekwowane kary grzywien, o których mowa w art. 56a
i art. 56b, sądy przekazują bezpośrednio na rachunek Funduszu.
Art. 68e.
zmienionyW roku 2009 Fundusz otrzymuje dotację celową z budżetu państwa na
realizację zadania, o którym mowa w art. 26a, w wysokości nie mniejszejniemniejszej niż 30 %
środków zaplanowanych na realizację tego zadania na ten rok.
Art. 68gf.
zmienionyW okresie od dnia 8 marca 2020 r. nie dłużejniedłużej jednak niż do upływu
6. miesiąca od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii
nie stosuje się art. 49 ust. 5d, art. 49f ust. 3f i 3g oraz art. 56a.
Przepis ust. 1 stosuje się również po upływie okresu, o którym mowa w ust. 1:
w zakresie wynikającym z wydanych w tym okresie decyzji, o których mowa
w art. 49 ust. 5c, lub z zawartych w tym okresie umów, o których mowa
w art. 49f ust. 1 pkt 2;
do spraw wszczętych w wyniku złożonego w tym okresie wniosku o wydanie
decyzji, o której mowa w art. 49 ust. 5c, lub wniosku o zawarcie umowy, o której
mowa w art. 49f ust. 1 pkt 2, i niezakończonych przed upływem okresu,
o którym mowa w ust. 1.
Art. 69.
zmienionyTraci moc ustawa z dnia 9 maja 1991 r. o zatrudnianiu i rehabilitacji
zawodowej osób niepełnosprawnych (Dz. U. poz. 201, z późn. zm.<sup>17)</sup>),zm.<sup>13)</sup>), z tym że:
art. 4 obowiązuje do dnia 31 grudnia 1998 r.;
art. 19 obowiązuje do dnia 30 czerwca 1998 r.
Art. 6b.
zmienionyPowiatowe zespoły orzekają na wniosek osoby zainteresowanej lub
jej przedstawiciela ustawowego albo, za ich zgodą, na wniosek ośrodka pomocy
społecznej, a w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej w centrum
usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r.
o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. poz. 1818
oraz z 2025 r. poz. 620) – na wniosek centrum usług społecznych.
Ośrodki pomocy społecznej, a w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy
społecznej w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia
19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych –
centra usług społecznych, mogą uczestniczyć na prawach strony w sprawach,
w których orzekają powiatowe zespoły.
W orzeczeniu powiatowego zespołu ustala się niepełnosprawność albo stopień
niepełnosprawności, nie więcej niż trzy symbole przyczyn niepełnosprawności oraz
wskazania dotyczące w szczególności:
odpowiedniego zatrudnienia uwzględniającego psychofizyczne możliwości
danej osoby;
szkolenia, w tym specjalistycznego;
zatrudnienia w zakładzie aktywności zawodowej;
uczestnictwa w terapii zajęciowej;
konieczności zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze oraz
pomoce techniczne, ułatwiające funkcjonowanie danej osoby;
korzystania z systemu środowiskowego wsparcia w samodzielnej egzystencji,
przez co rozumie się korzystanie z usług socjalnych, opiekuńczych,
terapeutycznych i rehabilitacyjnych świadczonych przez sieć instytucji pomocy
społecznej, organizacje pozarządowe oraz inne placówki;
konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku
ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji;
konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego
leczenia, rehabilitacji i edukacji;
spełniania przez osobę niepełnosprawną przesłanek określonych w art. 8 ust. 3a
pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U.
z 2024 r. poz. 1251), przy czym w przypadku osób niepełnosprawnych
zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności spełnienie tych
przesłanek może zostać stwierdzone jedynie w przypadku ustalenia przyczyny
niepełnosprawności oznaczonej symbolem 04-O (choroby narządu wzroku),
05-R (upośledzenie narządu ruchu), 10-N (choroba neurologiczna) lub 07-S
z 2026 r.
poz. 165) – na wniosek centrum usług społecznych.
Ośrodki pomocy społecznej, a w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy
społecznej w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia
19 lipca 2019 r. o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych –
centra usług społecznych, mogą uczestniczyć na prawach strony w sprawach,
w których orzekają powiatowe zespoły.
W orzeczeniu powiatowego zespołu ustala się niepełnosprawność albo stopień
niepełnosprawności, niewięcej niż trzy symbole przyczyn niepełnosprawności oraz
wskazania dotyczące w szczególności:
odpowiedniego zatrudnienia uwzględniającego psychofizyczne możliwości
danej osoby;
szkolenia, w tym specjalistycznego;
zatrudnienia w zakładzie aktywności zawodowej;
uczestnictwa w terapii zajęciowej;
konieczności zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze oraz
pomoce techniczne, ułatwiające funkcjonowanie danej osoby;
korzystania z systemu środowiskowego wsparcia w samodzielnej egzystencji,
przez co rozumie się korzystanie z usług socjalnych, opiekuńczych,
terapeutycznych i rehabilitacyjnych świadczonych przez sieć instytucji pomocy
społecznej, organizacje pozarządowe oraz inne placówki;
konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku
ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji;
konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego
leczenia, rehabilitacji i edukacji;
spełniania przez osobę niepełnosprawną przesłanek określonych w art. 8 ust. 3a
pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U.
z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm.<sup>4)</sup>), przy czym w przypadku osób
niepełnosprawnych zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności
spełnienie tych przesłanek może zostać stwierdzone jedynie w przypadku
ustalenia przyczyny niepełnosprawności oznaczonej symbolem 04-O (choroby
narządu wzroku), 05-R (upośledzenie narządu ruchu), 10-N (choroba
neurologiczna) lub 07-S (choroby układu oddechowego i krążenia).
Art. 6b<sup>2</sup>.
zmienionyPowiatowe zespoły i wojewódzkie zespoły mogą korzystać,
z wymiany informacji drogą elektroniczną, z danych dotyczących osób, które złożyły
wniosek o ustalenie niepełnosprawności albo o ustalenie stopnia niepełnosprawności,
o:
posiadaniu orzeczenia o niezdolności do pracy, jego rodzaju i okresie, na jaki
zostało wydane – gromadzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasę
Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, organy emerytalne, o których mowa
w art. 32 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu
emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu
Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby
Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej
i Służby Więziennej oraz ich rodzin<sup>4)</sup>) (Dz. U. z 2024 r. poz. 1121, 1243, 1562 i
1871), oraz wojskowe organy emerytalne;
prawie do świadczenia rehabilitacyjnego i okresie jego pobierania –
gromadzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych;
kwalifikacjach i umiejętnościach zawodowych oraz doświadczeniu zawodowym
– gromadzonych przez publiczne służby zatrudnienia;
posiadaniu statusu bezrobotnego zarejestrowanego w powiatowym urzędzie
pracy i pobieraniu świadczeń z tytułu bezrobocia oraz korzystaniu
z instrumentów aktywizujących zawodowo na rynku pracy – gromadzonych
przez publiczne służby zatrudnienia.
Wojewódzkie zespoły mogą korzystać, poprzez wymianę informacji drogą
elektroniczną, z danych gromadzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych,
dotyczących posiadania przez osoby, które złożyły wniosek o wydanie decyzji
ustalającej poziom potrzeby wsparcia, orzeczenia o niezdolności do pracy lub
orzeczenia o niezdolności do samodzielnej egzystencji, obejmujących:
imię i nazwisko;
numer PESEL, a w razie gdy nie nadano numeru PESEL – serię i numer
dokumentu potwierdzającego tożsamość oraz datę urodzenia;
datę wydania orzeczenia;
dane o niezdolności do pracy, jej stopniu oraz okresie, na który została ustalona;
dane o niezdolności do samodzielnej egzystencji oraz okresie, na który została
ustalona.
W przypadku braku możliwości udostępnienia danych, o których mowa
w ust. 1 albo 1a, powiatowe zespoły i wojewódzkie zespoły mogą korzystać z danych
określonych w ust. 1 albo 1a w drodze pisemnej wymiany informacji. Podmioty
wymienione w ust. 1 albo 1a przekazują te dane niezwłocznie, nie później jednak niż
w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku powiatowego zespołu lub
wojewódzkiego zespołu.
zaopatrzeniu
emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu
Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży
Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej,
Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2026 r.
poz. 505), oraz wojskowe organy emerytalne;
prawie do świadczenia rehabilitacyjnego i okresie jego pobierania –
gromadzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych;
kwalifikacjach i umiejętnościach zawodowych oraz doświadczeniu zawodowym
– gromadzonych przez publiczne służby zatrudnienia;
posiadaniu statusu bezrobotnego zarejestrowanego w powiatowym urzędzie
pracy i pobieraniu świadczeń z tytułu bezrobocia oraz korzystaniu
z instrumentów aktywizujących zawodowo na rynku pracy – gromadzonych
przez publiczne służby zatrudnienia.
Wojewódzkie zespoły mogą korzystać, poprzez wymianę informacji drogą
elektroniczną, z danych gromadzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych,
dotyczących posiadania przez osoby, które złożyły wniosek o wydanie decyzji
ustalającej poziom potrzeby wsparcia, orzeczenia o niezdolności do pracy lub
orzeczenia o niezdolności do samodzielnej egzystencji, obejmujących:
imię i nazwisko;
numer PESEL, a w razie gdy nie nadano numeru PESEL – serię i numer
dokumentu potwierdzającego tożsamość oraz datę urodzenia;
datę wydania orzeczenia;
dane o niezdolności do pracy, jej stopniu oraz okresie, na który została ustalona;
dane o niezdolności do samodzielnej egzystencji oraz okresie, na który została
ustalona.
W przypadku braku możliwości udostępnienia danych, o których mowa
w ust. 1 albo 1a, powiatowe zespoły i wojewódzkie zespoły mogą korzystać z danych
określonych w ust. 1 albo 1a w drodze pisemnej wymiany informacji. Podmioty
wymienione w ust. 1 albo 1a przekazują te dane niezwłocznie, niepóźniej jednak niż
w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku powiatowego zespołu lub
wojewódzkiego zespołu.
Art. 6b<sup>3</sup>.
zmienionyDecyzję ustalającą poziom potrzeby wsparcia wydaje wojewódzki
zespół na wniosek osoby, o której mowa w art. 4b ust. 2, albo na wniosek podmiotu,
o którym mowa w art. 6b ust. 1 i 2, dotyczący osoby, o której mowa w art. 4b ust. 2.
Wojewódzki zespół zawiesza postępowanie o wydanie decyzji ustalającej
poziom potrzeby wsparcia do dnia, gdy wydane przez właściwy organ orzeczenie
o zaliczeniu do stopnia niepełnosprawności stanie się ostateczne.
Wojewódzki zespół umarza postępowanie o wydanie decyzji ustalającej
poziom potrzeby wsparcia, gdy wydane przez właściwy organ orzeczenie
o niezaliczeniu do stopnia niepełnosprawności stanie się ostateczne.
Kolejna decyzja ustalająca poziom potrzeby wsparcia, może zostać wydana na
wniosek osoby, o której mowa w art. 4b ust. 2, albo wniosek podmiotu, o którym
mowa w art. 6b ust. 1 i 2, dotyczący osoby, o której mowa w art. 4b ust. 2, złożony nie
wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu ważności posiadanej decyzji,
z uwzględnieniem art. 6b<sup>6</sup> ust. 1.
Wniosek o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia można
złożyć wraz z wnioskiem o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności,
o którym mowa w art. 1 pkt 1.
Wniosek o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia, składa się
w postaci:
<sup>5)</sup> elektronicznej za pomocą systemu teleinformatycznego utworzonego przez
ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego albo
papierowej.
Przepisy ust. 4 pkt 1 stosuje się odpowiednio do wniosku, o którym mowa
w art. 6b ust. 1.
Uwierzytelnianie użytkowników w systemie, o którym mowa w ust. 4 pkt 1,
wymaga użycia profilu zaufanego, profilu osobistego, innego środka identyfikacji
elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do
węzła krajowego identyfikacji elektronicznej, o którym mowa w art. 21a
ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz
identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1725), adekwatnie do poziomu
bezpieczeństwa środka identyfikacji elektronicznej wymaganego dla usług świad-
czonych w tym systemie, danych weryfikowanych za pomocą kwalifikowanego
certyfikatu podpisu elektronicznego, jeżeli te dane pozwalają na identyfikację
i uwierzytelnienie wymagane w celu realizacji usługi online, albo innych technologii,
jeżeli zostaną udostępnione w tym systemie.
Wniosek o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia składa się
do wojewódzkiego zespołu.
Wniosek, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, może zostać złożony za
pośrednictwem powiatowego zespołu.
Wniosek, o którym mowa w ust. 8, jest przekazywany przez powiatowy zespół
do wojewódzkiego zespołu nie później niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania
wniosku.
Wojewódzki zespół zawiesza postępowanie o wydanie decyzji ustalającej
poziom potrzeby wsparcia do dnia, gdy wydane przez właściwy organ orzeczenie
o zaliczeniu do stopnia niepełnosprawności stanie się ostateczne.
Wojewódzki zespół umarza postępowanie o wydanie decyzji ustalającej
poziom potrzeby wsparcia, gdy wydane przez właściwy organ orzeczenie
o niezaliczeniu do stopnia niepełnosprawności stanie się ostateczne.
Kolejna decyzja ustalająca poziom potrzeby wsparcia, może zostać wydana na
wniosek osoby, o której mowa w art. 4b ust. 2, albo wniosek podmiotu, o którym
mowa w art. 6b ust. 1 i 2, dotyczący osoby, o której mowa w art. 4b ust. 2, złożony
niewcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu ważności posiadanej decyzji,
z uwzględnieniem art. 6b<sup>6</sup> ust. 1.
Wniosek o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia można
złożyć wraz z wnioskiem o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności,
o którym mowa w art. 1 pkt 1.
Wniosek o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia, składa się
w postaci:
<1) elektronicznej za pomocą systemu teleinformatycznego utworzonego przez
ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego albo
papierowej.
Przepisy ust. 4 pkt 1 stosuje się odpowiednio do wniosku, o którym mowa
w art. 6b ust. 1.
Uwierzytelnianie użytkowników w systemie, o którym mowa w ust. 4 pkt 1,
wymaga użycia profilu zaufanego, profilu osobistego, innego środka identyfikacji
elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do
węzła krajowego identyfikacji elektronicznej, o którym mowa w art. 21a
ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz
identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1725 oraz z 2026 r. poz. 252),
adekwatnie do poziomu bezpieczeństwa środka identyfikacji elektronicznej
wymaganego dla usług świadczonych w tym systemie, danych weryfikowanych za
pomocą kwalifikowanego certyfikatu podpisu elektronicznego, jeżeli te dane
pozwalają na identyfikację i uwierzytelnienie wymagane w celu realizacji usługi
online, albo innych technologii, jeżeli zostaną udostępnione w tym systemie.
Wniosek o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia składa się
do wojewódzkiego zespołu.
Wniosek, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, może zostać złożony za
pośrednictwem powiatowego zespołu.
Wniosek, o którym mowa w ust. 8, jest przekazywany przez powiatowy zespół
do wojewódzkiego zespołu niepóźniej niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania
wniosku.
Art. 6b<sup>4</sup>.
zmienionyWniosek o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia
zawiera:
dane osoby ubiegającej się o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby
wsparcia lub dane przedstawiciela ustawowego tej osoby, obejmujące:
imię i nazwisko,
datę i miejsce urodzenia,
numer PESEL, a w przypadku gdy nie nadano numeru PESEL – numer
i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość,
adres miejsca zameldowania,
adres, o którym mowa w art. 4c ust. 2, jeżeli jest inny niż adres miejsca
zameldowania,
numer telefonu, jeżeli posiada,
adres poczty elektronicznej, jeżeli posiada,
dane o dokumencie tożsamości;
informację o posiadaniu, przez osobę ubiegającą się o wydanie decyzji
ustalającej poziom potrzeby wsparcia, ostatecznego orzeczenia ustalającego
stopień niepełnosprawności, wraz z ustalonym w nim symbolem przyczyny
niepełnosprawności albo orzeczenia, o którym mowa w art. 5 albo art. 62, oraz
o okresie, na który zostało wydane;
informację o złożeniu wniosku o wydanie orzeczenia ustalającego stopień
niepełnosprawności;
informację o wyrażeniu zgody albo jej braku na ustalenie poziomu potrzeby
wsparcia pod adresem, o którym mowa w art. 4c ust. 2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składany przez osobę upoważnioną do
reprezentowania pełnoletniej osoby niepełnosprawnej zawiera dodatkowo dane tej
osoby upoważnionej, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a oraz c–g.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się wypełniony kwestionariusz
samooceny trudności w zakresie wykonywania czynności związanych
z funkcjonowaniem.
Kwestionariusz, o którym mowa w ust. 3, służy dokonaniu samooceny przez
osobę ubiegającą się o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia
w zakresie ograniczenia lub utraty jej autonomii fizycznej, psychicznej, intelektualnej
lub sensorycznej w wykonywaniu określonych czynności, związanych z obszarami
codziennego funkcjonowania, z uwzględnieniem oceny poszczególnych czynności
wyrażonych w wartościach punktowych, oraz wskazaniem oczekiwanego wsparcia
i jego częstotliwości.
Wnioski, o których mowa w art. 6b<sup>3</sup> ust. 1, art. 6b<sup>5</sup> ust. 5 i art. 6b<sup>6</sup> ust. 1,
rozpatrywane są w terminie nie dłuższymniedłuższym niż 3 miesiące od dnia wpływu do
wojewódzkiego zespołu.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, wzory:
wniosku o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia,
kwestionariusza, o którym mowa w ust. 3
– mając na uwadze konieczność maksymalnego uproszczenia postępowania w sprawie
ustalenia poziomu potrzeby wsparcia dla osoby składającej wniosek o wydanie decyzji
ustalającej poziom potrzeby wsparcia oraz zapewnienie jednolitości oceny
formalnoprawnej wniosku przez zespoły orzekające.
Art. 6b<sup>5</sup>.
zmienionyW decyzji, o której mowa w art. 6b<sup>3</sup> ust. 1, ustala się poziom
potrzeby wsparcia, o którym mowa w art. 4b ust. 3.
W przypadku wydania kolejnej decyzji, o której mowa w art. 6b<sup>3</sup> ust. 2,
poziom potrzeby wsparcia ustala się od dnia następującego po dniu upływu terminu
ważności dotychczasowej decyzji.
Decyzję ustalającą poziom potrzeby wsparcia, o którym mowa w art. 4b ust. 3,
wydaje się na okres, na który osoba została zaliczona do osób niepełnosprawnych na
podstawie ostatecznego orzeczenia, ustalającego stopień niepełnosprawności, albo
orzeczenia, o którym mowa w art. 5 albo art. 62, o których mowa
w art. 6b<sup>4</sup> ust. 1 pkt 2, jednakże na okres nie dłuższyniedłuższy niż 7 lat.
Jeżeli wniosek o wydanie kolejnej decyzji ustalającej poziom potrzeby
wsparcia został złożony w okresie ważności decyzji ustalającej poziom potrzeby
wsparcia, to zachowuje ona ważność do dnia, w którym kolejna decyzja ustalająca
poziom potrzeby wsparcia stanie się ostateczna, nie dłużejniedłużej jednak niż do ostatniego
dnia szóstego miesiąca następującego po dacie określającej tę ważność.
Decyzje, o których mowa w ust. 3, podpisuje skład ustalający poziom
potrzeby wsparcia.
Od decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia przysługuje wniosek
o ponowne rozpatrzenie sprawy do wojewódzkiego zespołu składany w terminie
14 dni od dnia doręczenia decyzji.
W przypadku zmiany lub uchylenia orzeczenia, o którym mowa w ust. 3,
wojewódzki zespół z urzędu odpowiednio zmienia lub uchyla, w zakresie tej zmiany
lub uchylenia, decyzję ustalającą poziom potrzeby wsparcia. Przepisu art. 155 ustawy
z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r.
poz. 572 oraz z 2025
r. poz. 769)1691) nie stosuje się.
Decyzje, o których mowa w ust. 6, podpisuje przewodniczący wojewódzkiego
zespołu.
Do właściwości miejscowej wojewódzkiego zespołu, w sprawach
dotyczących wydania decyzji, przepisy art. 6 ust. 2–6 stosuje się odpowiednio.
Art. 6c.
zmienionyPełnomocnik sprawuje nadzór nad orzekaniem o niepełnosprawności
i o stopniu niepełnosprawności.
Pełnomocnik sprawuje nadzór nad ustalaniem poziomu potrzeby wsparcia.
Nadzór, o którym mowa w ust. 1, polega na:
kontroli orzeczeń co do ich zgodności z zebranymi dokumentami lub
z przepisami dotyczącymi orzekania o niepełnosprawności lub o stopniu
niepełnosprawności;
kontroli prawidłowości i jednolitości stosowania przepisów, standardów
i procedur postępowania w sprawach dotyczących orzekania
o niepełnosprawności i o stopniu niepełnosprawności;
szkoleniu członków wojewódzkich zespołów;
udzielaniu wyjaśnień w zakresie stosowania przepisów regulujących
postępowanie w sprawach dotyczących orzekania o niepełnosprawności lub
o stopniu niepełnosprawności.
Nadzór, o którym mowa w ust. 1a, obejmuje:
kontrolę prawidłowości i jednolitości stosowania przepisów, standardów,
o których mowa w art. 4b, oraz przepisów wydanych na podstawie
art. 6b<sup>6</sup> ust. 4 pkt 2 i procedur postępowania w sprawach dotyczących ustalania
poziomu potrzeby wsparcia;
kontrolę decyzji ustalających poziom potrzeby wsparcia co do ich zgodności
z zebranymi dokumentami lub z przepisami dotyczącymi wydawania decyzji
ustalających poziom potrzeby wsparcia;
szkolenie członków wojewódzkich zespołów ustalających poziom potrzeby
wsparcia;
udzielanie wyjaśnień i wytycznych w zakresie stosowania przepisów
regulujących postępowanie w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby
wsparcia;
prawo przekazania sprawy do rozpatrzenia przez wojewódzki zespół, jeżeli
w wyniku kontroli, o której mowa w pkt 1 i 2, zostanie stwierdzony brak
zgodności decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia ze stanem faktycznym
lub zasadami wydawania decyzji ustalających poziom potrzeby wsparcia.
Jeżeli w ramach nadzoru Pełnomocnik stwierdzi, że orzeczenie
o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności lub decyzja ustalająca
poziom potrzeby wsparcia wydane zostały w sposób niezgodny z przepisami prawa
lub ze stanem faktycznym, może zwrócić się do właściwego organu o:
stwierdzenie nieważności orzeczenia o niepełnosprawności albo o stopniu
niepełnosprawności lub decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia;
wznowienie postępowania w sprawie wydania orzeczenia o niepełnosprawności
albo o stopniu niepełnosprawności lub decyzji ustalającej poziom potrzeby
wsparcia;
uchylenie orzeczenia o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności
lub decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia.
O uchyleniu orzeczenia o niepełnosprawności albo o stopniu
niepełnosprawności lub decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia organ
rozstrzyga w drodze decyzji administracyjnej. Wydanie decyzji administracyjnej nie
wymaga zgody strony albo jej przedstawiciela ustawowego.
Organem właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 3a, jest minister
właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego.
Organem właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 3a, w stosunku do
orzeczeń wydanych przez powiatowy zespół jest wojewódzki zespół.
Przewodniczący wojewódzkiego zespołu podpisuje decyzje, o których mowa
w ust. 3a.
Wszczęcie postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 3a, następuje
z urzędu. O wszczęciu postępowania organ właściwy zawiadamia stronę lub
przedstawiciela ustawowego.
Od decyzji, o których mowa w ust. 3c, przysługuje odwołanie do ministra
właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.
W postępowaniu, o którym mowa w ust. 3 pkt 3, przy ocenie niezgodności
orzeczenia lub decyzji z przepisami prawa lub ze stanem faktycznym, bierze się pod
uwagę, czy zaliczenie do stopnia niepełnosprawności, o którym mowa w art. 4 ust. 1–
3, albo do niepełnosprawności, o której mowa w art. 4a, lub ustalenie poziomu
potrzeby wsparcia, o którym mowa w art. 4b ust. 2, pozostaje w sprzeczności
z materiałem dowodowym zgromadzonym w postępowaniu o wydanie orzeczenia lub
decyzji.
Pełnomocnik, w wyniku stwierdzonych w ramach nadzoru nieprawidłowości,
może:
zobowiązać organ, który powołał zespół do spraw orzekania
o niepełnosprawności, do odwołania członków zespołu odpowiedzialnych za
stwierdzone nieprawidłowości;
wyrazić zgodę na cofnięcie przez wojewodę zgody na powołanie powiatowego
zespołu;
zobowiązać organ, który powołał zespół do spraw orzekania
o niepełnosprawności, do odwołania zespołu;
czasowo zawiesić działalność powiatowego zespołu określając warunki
ponownego podjęcia działalności zespołu i wyznaczając zespół, który będzie
realizował zadania zespołu zawieszonego;
czasowo zawiesić członka zespołu odpowiedzialnego za stwierdzone
nieprawidłowości, określając warunki i termin ponownego podjęcia przez niego
czynności, po wyjaśnieniu wszystkich okoliczności mających wpływ na jego
czasowe zawieszenie.
Nadzór, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 i 2 oraz ust. 2a pkt 1 i 2, w imieniu
Pełnomocnika realizują upoważnione przez niego osoby, posiadające wiedzę
niezbędną do przeprowadzania kontroli. Pisemne upoważnienie jest wydawane na
czas określony, nie dłuższy niż 2 lata.
Przepisy ust. 4 stosuje się odpowiednio do decyzji ustalającej poziom
potrzeby wsparcia.
Wojewoda pełni nadzór nad powiatowymi zespołami przy pomocy
wojewódzkiego zespołu. Przepisy ust. 2, 3, 4 pkt 1, 4 i 5 oraz ust. 5 stosuje się
odpowiednio.
Wojewoda przedstawia Pełnomocnikowi informacje o realizacji zadań:
powiatowych zespołów, sporządzane na podstawie informacji otrzymanych od
starostów;
wojewódzkiego zespołu.
Od orzeczenia i decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia wojewódzkiego
zespołu przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia:
szczegółowe zasady wydawania orzeczeń, o których mowa w art. 5a, orzekania
o niepełnosprawności i o stopniu niepełnosprawności, uwzględniając tryb
postępowania przy orzekaniu oraz skład i sposób powoływania i odwoływania
członków zespołów orzekających, a także sposób działania tych zespołów;
rodzaj i zakres wymaganych kwalifikacji członków zespołów orzekających oraz
tryb postępowania przy wydawaniu zaświadczeń uprawniających do orzekania
o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności, uwzględniając
konieczność zapewnienia specjalistycznych kwalifikacji, odpowiednich do
zakresu orzekania;
warunki organizacyjne i techniczne, jakie powinny spełniać pomieszczenia
zespołów orzekających, mając na względzie zapewnienie dostępu do tych
pomieszczeń osobom niepełnosprawnym;
tryb przeprowadzania szkoleń i minima programowe szkoleń dla specjalistów
powoływanych do zespołów orzekających oraz sposób wyboru ośrodków
szkoleniowych upoważnionych do prowadzenia szkoleń, kierując się
koniecznością zapewnienia właściwego poziomu kształcenia, w tym
odpowiedniego poziomu wiedzy specjalistycznej;
standardy w zakresie kwalifikowania oraz postępowania dotyczącego orzekania
o niepełnosprawności i o stopniu niepełnosprawności, uwzględniając schorzenia
naruszające sprawność organizmu i przewidywany okres trwania naruszenia tej
sprawności, powodujące zaliczenie do odpowiedniego stopnia
niepełnosprawności, a także oznaczenie symboli przyczyn niepełnosprawności;
wzory i terminy składania informacji, o których mowa w ust. 7 i art. 6a ust. 1,
uwzględniając elementy informacji o realizacji zadań, przyjętych wnioskach,
wydanych orzeczeniach i wydanych legitymacjach, wydatkach oraz elementy
zestawień zbiorczych;
wzory legitymacji dokumentujących niepełnosprawność lub stopień
niepełnosprawności oraz organy uprawnione do ich wystawiania, mając na
względzie zachowanie jednolitości dokumentu potwierdzającego podstawę do
korzystania z ulg i uprawnień.
kontroli prawidłowości i jednolitości stosowania przepisów, standardów
i procedur postępowania w sprawach dotyczących orzekania
o niepełnosprawności i o stopniu niepełnosprawności;
szkoleniu członków wojewódzkich zespołów;
udzielaniu wyjaśnień w zakresie stosowania przepisów regulujących
postępowanie w sprawach dotyczących orzekania o niepełnosprawności lub
o stopniu niepełnosprawności.
Nadzór, o którym mowa w ust. 1a, obejmuje:
kontrolę prawidłowości i jednolitości stosowania przepisów, standardów,
o których mowa w art. 4b, oraz przepisów wydanych na podstawie
art. 6b<sup>6</sup> ust. 4 pkt 2 i procedur postępowania w sprawach dotyczących ustalania
poziomu potrzeby wsparcia;
kontrolę decyzji ustalających poziom potrzeby wsparcia co do ich zgodności
z zebranymi dokumentami lub z przepisami dotyczącymi wydawania decyzji
ustalających poziom potrzeby wsparcia;
szkolenie członków wojewódzkich zespołów ustalających poziom potrzeby
wsparcia;
udzielanie wyjaśnień i wytycznych w zakresie stosowania przepisów
regulujących postępowanie w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby
wsparcia;
prawo przekazania sprawy do rozpatrzenia przez wojewódzki zespół, jeżeli
w wyniku kontroli, o której mowa w pkt 1 i 2, zostanie stwierdzony brak
zgodności decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia ze stanem faktycznym
lub zasadami wydawania decyzji ustalających poziom potrzeby wsparcia.
Jeżeli w ramach nadzoru Pełnomocnik stwierdzi, że orzeczenie
o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności lub decyzja ustalająca
poziom potrzeby wsparcia wydane zostały w sposób niezgodny z przepisami prawa
lub ze stanem faktycznym, może zwrócić się do właściwego organu o:
stwierdzenie nieważności orzeczenia o niepełnosprawności albo o stopniu
niepełnosprawności lub decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia;
wznowienie postępowania w sprawie wydania orzeczenia o niepełnosprawności
albo o stopniu niepełnosprawności lub decyzji ustalającej poziom potrzeby
wsparcia;
uchylenie orzeczenia o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności
lub decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia.
O uchyleniu orzeczenia o niepełnosprawności albo o stopniu
niepełnosprawności lub decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia organ
rozstrzyga w drodze decyzji administracyjnej. Wydanie decyzji administracyjnej nie
wymaga zgody strony albo jej przedstawiciela ustawowego.
Organem właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 3a, jest minister
właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego.
Organem właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 3a, w stosunku do
orzeczeń wydanych przez powiatowy zespół jest wojewódzki zespół.
Przewodniczący wojewódzkiego zespołu podpisuje decyzje, o których mowa
w ust. 3a.
Wszczęcie postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 3a, następuje
z urzędu. O wszczęciu postępowania organ właściwy zawiadamia stronę lub
przedstawiciela ustawowego.
Od decyzji, o których mowa w ust. 3c, przysługuje odwołanie do ministra
właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.
W postępowaniu, o którym mowa w ust. 3 pkt 3, przy ocenie niezgodności
orzeczenia lub decyzji z przepisami prawa lub ze stanem faktycznym, bierze się pod
uwagę, czy zaliczenie do stopnia niepełnosprawności, o którym mowa w art. 4 ust. 1–
3, albo do niepełnosprawności, o której mowa w art. 4a, lub ustalenie poziomu
potrzeby wsparcia, o którym mowa w art. 4b ust. 2, pozostaje w sprzeczności
z materiałem dowodowym zgromadzonym w postępowaniu o wydanie orzeczenia lub
decyzji.
Pełnomocnik, w wyniku stwierdzonych w ramach nadzoru nieprawidłowości,
może:
zobowiązać organ, który powołał zespół do spraw orzekania
o niepełnosprawności, do odwołania członków zespołu odpowiedzialnych za
stwierdzone nieprawidłowości;
wyrazić zgodę na cofnięcie przez wojewodę zgody na powołanie powiatowego
zespołu;
zobowiązać organ, który powołał zespół do spraw orzekania
o niepełnosprawności, do odwołania zespołu;
czasowo zawiesić działalność powiatowego zespołu określając warunki
ponownego podjęcia działalności zespołu i wyznaczając zespół, który będzie
realizował zadania zespołu zawieszonego;
czasowo zawiesić członka zespołu odpowiedzialnego za stwierdzone
nieprawidłowości, określając warunki i termin ponownego podjęcia przez niego
czynności, po wyjaśnieniu wszystkich okoliczności mających wpływ na jego
czasowe zawieszenie.
Nadzór, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 i 2 oraz ust. 2a pkt 1 i 2, w imieniu
Pełnomocnika realizują upoważnione przez niego osoby, posiadające wiedzę
niezbędną do przeprowadzania kontroli. Pisemne upoważnienie jest wydawane na
czas określony, niedłuższy niż 2 lata.
Przepisy ust. 4 stosuje się odpowiednio do decyzji ustalającej poziom
potrzeby wsparcia.
Wojewoda pełni nadzór nad powiatowymi zespołami przy pomocy
wojewódzkiego zespołu. Przepisy ust. 2, 3, 4 pkt 1, 4 i 5 oraz ust. 5 stosuje się
odpowiednio.
Wojewoda przedstawia Pełnomocnikowi informacje o realizacji zadań:
powiatowych zespołów, sporządzane na podstawie informacji otrzymanych od
starostów;
wojewódzkiego zespołu.
Od orzeczenia i decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia wojewódzkiego
zespołu przysługuje odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia:
szczegółowe zasady wydawania orzeczeń, o których mowa w art. 5a, orzekania
o niepełnosprawności i o stopniu niepełnosprawności, uwzględniając tryb
postępowania przy orzekaniu oraz skład i sposób powoływania i odwoływania
członków zespołów orzekających, a także sposób działania tych zespołów;
rodzaj i zakres wymaganych kwalifikacji członków zespołów orzekających oraz
tryb postępowania przy wydawaniu zaświadczeń uprawniających do orzekania
o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności, uwzględniając
konieczność zapewnienia specjalistycznych kwalifikacji, odpowiednich do
zakresu orzekania;
warunki organizacyjne i techniczne, jakie powinny spełniać pomieszczenia
zespołów orzekających, mając na względzie zapewnienie dostępu do tych
pomieszczeń osobom niepełnosprawnym;
tryb przeprowadzania szkoleń i minima programowe szkoleń dla specjalistów
powoływanych do zespołów orzekających oraz sposób wyboru ośrodków
szkoleniowych upoważnionych do prowadzenia szkoleń, kierując się
koniecznością zapewnienia właściwego poziomu kształcenia, w tym
odpowiedniego poziomu wiedzy specjalistycznej;
standardy w zakresie kwalifikowania oraz postępowania dotyczącego orzekania
o niepełnosprawności i o stopniu niepełnosprawności, uwzględniając schorzenia
naruszające sprawność organizmu i przewidywany okres trwania naruszenia tej
sprawności, powodujące zaliczenie do odpowiedniego stopnia
niepełnosprawności, a także oznaczenie symboli przyczyn niepełnosprawności;
wzory i terminy składania informacji, o których mowa w ust. 7 i art. 6a ust. 1,
uwzględniając elementy informacji o realizacji zadań, przyjętych wnioskach,
wydanych orzeczeniach i wydanych legitymacjach, wydatkach oraz elementy
zestawień zbiorczych;
wzory legitymacji dokumentujących niepełnosprawność lub stopień
niepełnosprawności oraz organy uprawnione do ich wystawiania, mając na
względzie zachowanie jednolitości dokumentu potwierdzającego podstawę do
korzystania z ulg i uprawnień.
Art. 6ca.
zmieniony<sup>6)</sup> 1. Powiatowy zespół, na wniosek osoby niepełnosprawnej lub jej
przedstawiciela ustawowego, wystawia legitymację dokumentującą
niepełnosprawność albo legitymację dokumentującą stopień niepełnosprawności.
Osoba niepełnosprawna, składając wniosek, przedstawia do wglądu prawomocne
orzeczenie o niepełnosprawności, o stopniu niepełnosprawności lub o wskazaniach do
ulg i uprawnień.
Wniosek o wystawienie legitymacji lub jej duplikatu zawiera dane osobowe
osoby ubiegającej się o wydanie legitymacji lub jej duplikatu lub dane przedstawiciela
ustawowego tej osoby obejmujące:
imię i nazwisko;
datę i miejsce urodzenia;
płeć;
numer PESEL;
adres miejsca zamieszkania, jeżeli jest inny niż adres miejsca zameldowania;
dane kontaktowe;
dane o dokumencie tożsamości.
Legitymacje wystawia się na okres ważności orzeczenia
o niepełnosprawności, o stopniu niepełnosprawności lub o wskazaniach do ulg
i uprawnień.
Okres ważności legitymacji nie może być dłuższy niż:
5 lat – w przypadku legitymacji dokumentujących niepełnosprawność;
10 lat – w przypadku legitymacji dokumentujących stopień niepełnosprawności
wystawionych osobom, które nie ukończyły 60. roku życia.
W przypadku gdy osoba niepełnosprawna posiada więcej niż jedno orzeczenie
o niepełnosprawności, o stopniu niepełnosprawności lub o wskazaniach do ulg
i uprawnień, legitymację dokumentującą niepełnosprawność albo legitymację
dokumentującą stopień niepełnosprawności wystawia się na podstawie ostatniego
orzeczenia.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego może określić wzór
wniosku o wydanie legitymacji dokumentującej niepełnosprawność albo stopień
niepełnosprawności lub ich duplikatu i udostępnić te wzory w Biuletynie Informacji
Publicznej na swojej stronie podmiotowej.
Powiatowy zespół wydaje legitymację dokumentującą
niepełnosprawność albo dokumentującą stopień niepełnosprawności na podstawie
prawomocnego orzeczenia o niepełnosprawności, o stopniu niepełnosprawności lub
o wskazaniach do ulg i uprawnień.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego może określić
wzory wniosków o wydanie legitymacji tradycyjnej i udostępnić je w Biuletynie
Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej.
Do mLegitymacji ON przepisy ust. 6, 7 i 9 stosuje się.
Legitymacja dokumentująca niepełnosprawność albo stopień
niepełnosprawności:
w postaci dokumentu z tworzywa sztucznego, zwana dalej „legitymacją
tradycyjną”, jest wydawana na wniosek osoby niepełnosprawnej lub jej
przedstawiciela ustawowego wniesiony do powiatowego zespołu;
w postaci dokumentu mobilnego, o którym mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia
26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel (Dz. U. z 2024 r. poz. 1275 i 1717 oraz z
2025 r. poz. 1019), jako „mLegitymacja ON”, jest udostępniana osobie niepełno-
sprawnej lub jej przedstawicielowi ustawowemu po uwierzytelnieniu przy użyciu
certyfikatu podstawowego, o którym mowa w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 26 maja
2023 r. o aplikacji mObywatel, albo certyfikatu ucznia, o którym mowa w art. 2
pkt 4 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel.
mLegitymacja ON jest udostępniana przedstawicielowi ustawowemu osoby
niepełnosprawnej po uprawomocnieniu się orzeczenia, o którym mowa w ust. 1, jeżeli
wniosek o ustalenie niepełnosprawności albo o ustalenie stopnia niepełnosprawności
osoby, która go złożyła, zawiera dane tego przedstawiciela ustawowego.
Przedstawiciel ustawowy osoby niepełnosprawnej, którego dane nie są
zawarte we wniosku o ustalenie niepełnosprawności albo o ustalenie stopnia
niepełnosprawności, oraz którego dane nie są zawarte w systemie, o którym mowa
w art. 6d ust. 1, składa do powiatowego zespołu wniosek o wydanie mLegitymacji
ON.
Wniosek o wydanie mLegitymacji ON zawiera:
imię i nazwisko oraz numer PESEL przedstawiciela ustawowego;
imię i nazwisko oraz numer PESEL osoby niepełnosprawnej, której jest
przedstawicielem ustawowym;
adres miejsca zamieszkania, jeżeli jest inny niż adres miejsca zameldowania;
dane kontaktowe.
Legitymację tradycyjną wydaje się na okres ważności orzeczenia
o niepełnosprawności, o stopniu niepełnosprawności lub o wskazaniach do ulg
i uprawnień.
Okres ważności legitymacji tradycyjnej nie może być dłuższy niż:
5 lat – w przypadku legitymacji dokumentującej niepełnosprawność;
10 lat – w przypadku legitymacji dokumentującej stopień niepełnosprawności
wydanej osobom, które nie ukończyły 60. roku życia.
Wniosek o wydanie legitymacji tradycyjnej zawiera dane osoby ubiegającej
się o jej wydanie lub dane przedstawiciela ustawowego tej osoby obejmujące:
imię i nazwisko;
datę i miejsce urodzenia;
płeć;
numer PESEL;
adres miejsca zamieszkania, jeżeli jest inny niż adres miejsca zameldowania;
dane kontaktowe;
informacje o dokumencie tożsamości.
W przypadku gdy osoba niepełnosprawna posiada więcej niż jedno orzeczenie
o niepełnosprawności, o stopniu niepełnosprawności lub o wskazaniach do ulg
i uprawnień, legitymację dokumentującą niepełnosprawność albo legitymację
dokumentującą stopień niepełnosprawności wystawia się na podstawie ostatniego
prawomocnego orzeczenia.
Art. 6cc.
zmieniony<sup>8)</sup> ZaOsoba, której wydano legitymację tradycyjną, może wystąpić
o wydanie duplikatu legitymacji,legitymacji otradycyjnej którejw mowaprzypadku:
utraty legitymacji tradycyjnej;
zniszczenia legitymacji tradycyjnej, w art.tym 6ca,jej pobierauszkodzenia lub złego stanu.
Za wydanie duplikatu legitymacji tradycyjnej pobiera się opłatę w wysokości
15 zł. Opłata stanowi dochód budżetu państwa.
Osoba niepełnosprawna, której wydano legitymację tradycyjną, lub jej
przedstawiciel ustawowy może wystąpić o wydanie nowej legitymacji tradycyjnej
w przypadku:
zmiany numeru PESEL;
zmiany nazwiska;
zmiany wizerunku;
wystąpienia o dopisanie do legitymacji tradycyjnej stopnia niepełnosprawności;
wystąpienia o dopisanie do legitymacji tradycyjnej symbolu przyczyny
niepełnosprawności.
Za wydanie nowej legitymacji tradycyjnej w przypadku, o którym mowa
w ust. 3, nie pobiera się opłaty.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 albo ust. 3, osoba
niepełnosprawna lub jej przedstawiciel ustawowy są obowiązani, przed wydaniem
duplikatu legitymacji tradycyjnej albo nowej legitymacji tradycyjnej, do zwrotu
posiadanej legitymacji tradycyjnej.
Zwracana legitymacja tradycyjna jest anulowana przez jej uszkodzenie.
Anulowaną legitymację tradycyjną zwraca się osobie niepełnosprawnej.
Art. 6d.
zmienionyTworzy się Elektroniczny Krajowy System Monitoringu Orzekania
o Niepełnosprawności, zwany dalej „systemem”, w którym przetwarza się dane w celu
usprawnienia i podniesienia jakości orzekania o niepełnosprawności, ustalania
poziomu potrzeby wsparcia oraz realizacji zadań przez zespoły orzekające
o niepełnosprawności.
Nadzór nad funkcjonowaniem systemu sprawuje Pełnomocnik.
W ramach nadzoru Pełnomocnik:
określa zakres i kierunki rozwoju systemu;
proponuje w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia
społecznego wysokość środków niezbędnych do utrzymania i rozwoju systemu;
informuje ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego
o zagrożeniach dla prawidłowego funkcjonowania systemu.
Powiatowe zespoły i wojewódzkie zespoły są administratorami danych
w prowadzonych przez siebie bazach danych systemu.
Pełnomocnik i minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego są
współadministratorami, w rozumieniu art. 26 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony
osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1,
z późn. zm.<sup>10)</sup>), danych zgromadzonych w systemie przez powiatowe zespoły
i wojewódzkie zespoły.
W systemie gromadzi się dane dotyczące:
osób, które złożyły wniosek o ustalenie niepełnosprawności albo o ustalenie
stopnia niepełnosprawności;
osób, które złożyły wniosek o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby
wsparcia;
przedstawicieli ustawowych osób, o których mowa w pkt 1 i 1a, oraz osób
upoważnionych do reprezentowania pełnoletniej osoby niepełnosprawnej;
członków powiatowych zespołów i wojewódzkich zespołów;
innych osób zatrudnionych w zespołach;
kosztów funkcjonowania powiatowych zespołów i wojewódzkich zespołów,
w tym:
amortyzacji,
zużycia materiałów i energii,
wynagrodzeń, obowiązkowych składek i innych świadczeń, w tym na
pracowników wykonujących badania lub wykonujących czynności
pomocnicze przy wykonywaniu tych badań,
umów cywilnoprawnych, w tym umów zawartych z osobami
wykonującymi badania lub wykonujących czynności pomocnicze przy
wykonywaniu tych badań,
pozostałych rodzajowo wyżej niewymienionych, w podziale na
finansowane z budżetu państwa i budżetu jednostki samorządu
terytorialnego.
Dane gromadzone w systemie obejmują:
dane dotyczące osób, o których mowa w ust. 3 pkt 1–3:
imię (imiona) i nazwisko,
datę i miejsce urodzenia,
płeć,
adres miejsca zameldowania,
adres miejsca pobytu,
cechy dokumentów tożsamości: rodzaj dokumentu, numer i serię
dokumentu,
numer ewidencyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji
Ludności (PESEL) lub obywatelstwo w przypadku cudzoziemca
nieposiadającego numeru PESEL;
dane określone w art. 6b<sup>2</sup> ust. 1, dotyczące osób, o których mowa w ust. 3 pkt 1;
dane dotyczące wykształcenia i zawodu osób, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 3;
dane dotyczące stanu zdrowia, kształcenia, sytuacji społecznej, zawodowej i
rodzinnej osób, o których mowa w ust. 3 pkt 1;
dane dotyczące stanu zdrowia osób, o których mowa w ust. 3 pkt 1a;
dane dotyczące formy zatrudnienia i wymiaru czasu pracy osób, o których mowa
w ust. 3 pkt 3;
dane dotyczące imienia i nazwiska, numeru PESEL, płci i obywatelstwa osób, o
których mowa w ust. 3 pkt 4, formy ich zatrudnienia i wymiaru czasu pracy;
dane dotyczące daty i rodzaju wydanego orzeczenia, symbolu przyczyny
niepełnosprawności, daty powstania niepełnosprawności lub stopnia
niepełnosprawności, okresu, na jaki zostało wydane orzeczenie, wskazań,
o których mowa w art. 6b ust. 3;
dane dotyczące daty złożenia wniosku o wydanie decyzji ustalającej poziom
potrzeby wsparcia, daty wydania decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia,
daty ustalenia poziomu potrzeby wsparcia, wartości punktowych określających
poziom potrzeby wsparcia, o których mowa w art. 4b ust. 3, okresu na który
została wydana decyzja, daty, w której decyzja stała się ostateczna, daty
uprawomocnienia się decyzji lub wyroku;
dane dotyczące karty parkingowej w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca
1997 r. – Prawo o ruchu drogowym:
numer karty,
datę wydania karty,
datę ważności karty,
oznaczenie powiatowego zespołu, którego przewodniczący wydał kartę,
imię i nazwisko, numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji
Ludności (PESEL) osoby niepełnosprawnej, której wydano kartę,
nazwę i adres placówki, numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze
urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), markę, model
oraz numer rejestracyjny pojazdu, którego kierujący jest uprawniony do
posługiwania się kartą – w przypadku kart wydanych placówce, o której
mowa w art. 8 ust. 3a pkt 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo
o ruchu drogowym,
datę i przyczynę utraty ważności karty;
dane dotyczące legitymacji dokumentujących niepełnosprawność lub stopień
niepełnosprawności.
Dane gromadzone w systemie udostępnia się, jeżeli stanowią one kryterium
przyznania świadczenia albo ustawowe kryterium wydania dokumentu, następującym
podmiotom:
organowi właściwemu, o którym mowa w art. 3 pkt 11 ustawy z dnia
28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 323, 858,
1615 i 1871 oraz z 2025 r. poz. 619 i 620), i wojewodzie – w celu weryfikacji
danych dotyczących osób ubiegających się o świadczenia rodzinne, osób
pobierających świadczenia rodzinne oraz członków ich rodzin;
Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych – w celu weryfikacji danych dotyczących
dziecka, na które jest ustalane lub weryfikowane prawo do świadczenia „aktywni
rodzice w pracy”, świadczenia „aktywnie w żłobku” lub świadczenia
wychowawczego i osób pobierających te świadczenia.
organowi właściwemu dłużnika, o którym mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia
7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z
2025 r. poz. 438 i 620), i organowi właściwemu wierzyciela, o którym mowa
w art. 2 pkt 10 tej ustawy – w celu weryfikacji danych dotyczących osób
ubiegających się o świadczenia z funduszu alimentacyjnego, osób pobierających
świadczenia z funduszu alimentacyjnego i członków ich rodzin oraz danych
dotyczących dłużników alimentacyjnych;
jednostkom organizacyjnym pomocy społecznej prowadzonym przez jednostki
samorządu terytorialnego – w celu weryfikacji danych dotyczących osób
ubiegających się o świadczenia z pomocy społecznej, osób pobierających świad-
czenia z pomocy społecznej oraz członków ich rodzin;
(uchylony)
wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta – w celu weryfikacji danych
dotyczących osób ubiegających się o przyznanie Karty Dużej Rodziny, o której
mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1512), w zakresie posiadania orzeczenia o znacznym lub
umiarkowanym stopniu niepełnosprawności i informacji o okresie, na jaki
zostało wydane;
właściwym jednostkom samorządu terytorialnego wykonującym zadania,
o których mowa w art. 35 i art. 35a, w celu weryfikacji orzeczeń
o niepełnosprawności, stopniu niepełnosprawności lub o wskazaniach do ulg
i uprawnień osób ubiegających się o świadczenia tam określone, w zakresie
informacji, o których mowa w ust. 4 pkt 1 lit. a i g oraz pkt 5;
Państwowemu Funduszowi Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zwanemu
dalej „Funduszem”, w celu:
weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających się o refundację składek
na ubezpieczenia społeczne, o których mowa w art. 25a i art. 25c,
w zakresie informacji, o których mowa w ust. 3 pkt 1, ust. 4 pkt 1 lit. a i g
oraz pkt 5,
weryfikacji danych dotyczących osób, do których wynagrodzeń przysługuje
dofinansowanie, o którym mowa w art. 26a–26c, w zakresie informacji,
o których mowa w ust. 3 pkt 1, ust. 4 pkt 1 lit. a i g oraz pkt 5,
weryfikacji uprawnień wnioskodawców do uzyskania pomocy ze środków
Funduszu przekazywanych jednostkom samorządu terytorialnego na
podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1, w zakresie informacji, o których mowa
w ust. 4 pkt 1 lit. a i g oraz pkt 5;
organowi realizującemu świadczenie dobry start – w celu weryfikacji danych
dotyczących osób ubiegających się o to świadczenie, osób pobierających to
świadczenie oraz członków ich rodzin;
Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych – w celu weryfikacji danych dotyczących
osób ubiegających się o świadczenie wspierające, o którym mowa w art. 1
ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. poz. 1429
i 2760 oraz z 2025 r. poz. 619), w zakresie posiadania decyzji ustalającej poziom
potrzeby wsparcia, wartości punktowych określających poziom potrzeby
wsparcia oraz informacji o okresie na który została wydana decyzja, dacie
złożenia wniosku o wydanie decyzji, dacie wydania decyzji, dacie ustalenia
poziomu potrzeby wsparcia, dacie, w której decyzja stała się ostateczna, oraz
dacie uprawomocnienia się decyzji lub wyroku.
Podmioty wymienione w ust. 4a przetwarzają dane udostępnione z systemu
w celu, w którym te dane zostały im udostępnione, na zasadach określonych w
przepisach o ochronie danych osobowych.
Podmioty wymienione w ust. 4a przechowują dane udostępnione z systemu
przez okres 10 lat od dnia ich udostępnienia, z wyjątkiem danych dotyczących osób,
którym świadczenie nie zostało przyznane, które przechowuje się przez okres 1 roku
od dnia, w którym decyzja w sprawie świadczenia stała się ostateczna, lub od dnia
pozostawienia wniosku o ustalenie prawa do świadczenia bez rozpatrzenia.
z późn. zm.<sup>5)</sup>), danych zgromadzonych w systemie przez powiatowe zespoły
i wojewódzkie zespoły.
W systemie gromadzi się dane dotyczące:
osób, które złożyły wniosek o ustalenie niepełnosprawności albo o ustalenie
stopnia niepełnosprawności;
osób, które złożyły wniosek o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby
wsparcia;
przedstawicieli ustawowych osób, o których mowa w pkt 1 i 1a, oraz osób
upoważnionych do reprezentowania pełnoletniej osoby niepełnosprawnej;
członków powiatowych zespołów i wojewódzkich zespołów;
innych osób zatrudnionych w zespołach;
kosztów funkcjonowania powiatowych zespołów i wojewódzkich zespołów,
w tym:
amortyzacji,
zużycia materiałów i energii,
wynagrodzeń, obowiązkowych składek i innych świadczeń, w tym na
pracowników wykonujących badania lub wykonujących czynności
pomocnicze przy wykonywaniu tych badań,
umów cywilnoprawnych, w tym umów zawartych z osobami
wykonującymi badania lub wykonujących czynności pomocnicze przy
wykonywaniu tych badań,
pozostałych rodzajowo wyżej niewymienionych, w podziale na
finansowane z budżetu państwa i budżetu jednostki samorządu
terytorialnego.
Dane gromadzone w systemie obejmują:
dane dotyczące osób, o których mowa w ust. 3 pkt 1–3:
imię (imiona) i nazwisko,
datę i miejsce urodzenia,
płeć,
adres miejsca zameldowania,
adres miejsca pobytu,
cechy dokumentów tożsamości: rodzaj dokumentu, numer i serię
dokumentu,
numer ewidencyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji
Ludności (PESEL) lub obywatelstwo w przypadku cudzoziemca
nieposiadającego numeru PESEL;
dane określone w art. 6b<sup>2</sup> ust. 1, dotyczące osób, o których mowa w ust. 3 pkt 1;
dane dotyczące wykształcenia i zawodu osób, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 3;
dane dotyczące stanu zdrowia, kształcenia, sytuacji społecznej, zawodowej i
rodzinnej osób, o których mowa w ust. 3 pkt 1;
dane dotyczące stanu zdrowia osób, o których mowa w ust. 3 pkt 1a;
dane dotyczące formy zatrudnienia i wymiaru czasu pracy osób, o których mowa
w ust. 3 pkt 3;
dane dotyczące imienia i nazwiska, numeru PESEL, płci i obywatelstwa osób, o
których mowa w ust. 3 pkt 4, formy ich zatrudnienia i wymiaru czasu pracy;
dane dotyczące daty i rodzaju wydanego orzeczenia, symbolu przyczyny
niepełnosprawności, daty powstania niepełnosprawności lub stopnia
niepełnosprawności, okresu, na jaki zostało wydane orzeczenie, wskazań,
o których mowa w art. 6b ust. 3;
dane dotyczące daty złożenia wniosku o wydanie decyzji ustalającej poziom
potrzeby wsparcia, daty wydania decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia,
daty ustalenia poziomu potrzeby wsparcia, wartości punktowych określających
poziom potrzeby wsparcia, o których mowa w art. 4b ust. 3, okresu na który
została wydana decyzja, daty, w której decyzja stała się ostateczna, daty
uprawomocnienia się decyzji lub wyroku;
dane dotyczące karty parkingowej w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca
1997 r. – Prawo o ruchu drogowym:
numer karty,
datę wydania karty,
datę ważności karty,
oznaczenie powiatowego zespołu, którego przewodniczący wydał kartę,
imię i nazwisko, numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji
Ludności (PESEL) osoby niepełnosprawnej, której wydano kartę,
nazwę i adres placówki, numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze
urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), markę, model
oraz numer rejestracyjny pojazdu, którego kierujący jest uprawniony do
posługiwania się kartą – w przypadku kart wydanych placówce, o której
mowa w art. 8 ust. 3a pkt 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo
o ruchu drogowym,
datę i przyczynę utraty ważności karty;
dane dotyczące legitymacji dokumentujących niepełnosprawność lub stopień
niepełnosprawności.
Dane gromadzone w systemie udostępnia się, jeżeli stanowią one kryterium
przyznania świadczenia albo ustawowe kryterium wydania dokumentu, następującym
podmiotom:
organowi właściwemu, o którym mowa w art. 3 pkt 11 ustawy z dnia
28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1208 oraz
z 2026 r. poz. 203), i wojewodzie – w celu weryfikacji danych dotyczących osób
ubiegających się o świadczenia rodzinne, osób pobierających świadczenia
rodzinne oraz członków ich rodzin;
Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych – w celu weryfikacji danych dotyczących
dziecka, na które jest ustalane lub weryfikowane prawo do świadczenia „aktywni
rodzice w pracy”, świadczenia „aktywnie w żłobku” lub świadczenia
wychowawczego i osób pobierających te świadczenia.
organowi właściwemu dłużnika, o którym mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia
7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z
2026 r. poz. 79), i organowi właściwemu wierzyciela, o którym mowa w art. 2
pkt 10 tej ustawy – w celu weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających
się o świadczenia z funduszu alimentacyjnego, osób pobierających świadczenia
z funduszu alimentacyjnego i członków ich rodzin oraz danych dotyczących
dłużników alimentacyjnych;
jednostkom organizacyjnym pomocy społecznej prowadzonym przez jednostki
samorządu terytorialnego – w celu weryfikacji danych dotyczących osób
ubiegających się o świadczenia z pomocy społecznej, osób pobierających świad-
czenia z pomocy społecznej oraz członków ich rodzin;
(uchylony)
wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta – w celu weryfikacji danych
dotyczących osób ubiegających się o przyznanie Karty Dużej Rodziny, o której
mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1512), w zakresie posiadania orzeczenia o znacznym lub
umiarkowanym stopniu niepełnosprawności i informacji o okresie, na jaki
zostało wydane;
właściwym jednostkom samorządu terytorialnego wykonującym zadania,
o których mowa w art. 35 i art. 35a, w celu weryfikacji orzeczeń
o niepełnosprawności, stopniu niepełnosprawności lub o wskazaniach do ulg
i uprawnień osób ubiegających się o świadczenia tam określone, w zakresie
informacji, o których mowa w ust. 4 pkt 1 lit. a i g oraz pkt 5;
Państwowemu Funduszowi Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zwanemu
dalej „Funduszem”, w celu:
weryfikacji danych dotyczących osób ubiegających się o refundację składek
na ubezpieczenia społeczne, o których mowa w art. 25a i art. 25c,
w zakresie informacji, o których mowa w ust. 3 pkt 1, ust. 4 pkt 1 lit. a i g
oraz pkt 5,
weryfikacji danych dotyczących osób, do których wynagrodzeń przysługuje
dofinansowanie, o którym mowa w art. 26a–26c, w zakresie informacji,
o których mowa w ust. 3 pkt 1, ust. 4 pkt 1 lit. a i g oraz pkt 5,
weryfikacji uprawnień wnioskodawców do uzyskania pomocy ze środków
Funduszu przekazywanych jednostkom samorządu terytorialnego na
podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1, w zakresie informacji, o których mowa
w ust. 4 pkt 1 lit. a i g oraz pkt 5;
organowi realizującemu świadczenie dobry start – w celu weryfikacji danych
dotyczących osób ubiegających się o to świadczenie, osób pobierających to
świadczenie oraz członków ich rodzin;
Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych – w celu weryfikacji danych dotyczących
osób ubiegających się o świadczenie wspierające, o którym mowa w art. 1
ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. poz. 1429
i 2760 oraz z 2025 r. poz. 619), w zakresie posiadania decyzji ustalającej poziom
potrzeby wsparcia, wartości punktowych określających poziom potrzeby
wsparcia oraz informacji o okresie na który została wydana decyzja, dacie
złożenia wniosku o wydanie decyzji, dacie wydania decyzji, dacie ustalenia
poziomu potrzeby wsparcia, dacie, w której decyzja stała się ostateczna, oraz
dacie uprawomocnienia się decyzji lub wyroku;
Podmioty wymienione w ust. 4a przetwarzają dane udostępnione z systemu
w celu, w którym te dane zostały im udostępnione, na zasadach określonych w
przepisach o ochronie danych osobowych.
Podmioty wymienione w ust. 4a przechowują dane udostępnione z systemu
przez okres 10 lat od dnia ich udostępnienia, z wyjątkiem danych dotyczących osób,
którym świadczenie nie zostało przyznane, które przechowuje się przez okres 1 roku
od dnia, w którym decyzja w sprawie świadczenia stała się ostateczna, lub od dnia
pozostawienia wniosku o ustalenie prawa do świadczenia bez rozpatrzenia.
Dane udostępnione z systemu usuwa się niezwłocznie po upływie okresów
przechowywania, o których mowa w ust. 4c.
Dane gromadzone w systemie w bazach danych prowadzonych przez
powiatowe zespoły albo wojewódzkie zespoły udostępnia się wojewódzkim zespołom,
w celu weryfikacji danych osób ubiegających się o wydanie decyzji ustalającej
poziom potrzeby wsparcia, w zakresie posiadania orzeczenia o stopniu
niepełnosprawności, wraz z symbolem przyczyny niepełnosprawności oraz okresie, na
który zostało wydane. Przepisy ust. 4b–4d stosuje się odpowiednio.
Minister właściwy do spraw informatyzacji po otrzymaniu od ministra
właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego informacji dotyczących osób, które
uzyskały orzeczenie o niepełnosprawności, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności
lub o wskazaniach do ulg i uprawnień, niezwłocznie przekazuje z rejestru Powszech-
nego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności posiadane dane dotyczące zgonu
posiadacza orzeczenia, o których mowa w art. 8 pkt 26 ustawy z dnia 24 września
2010 r. o ewidencji ludności.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego zapewnia warunki
organizacyjno-techniczne funkcjonowania systemu.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe warunki, w tym techniczne i organizacyjne, sposób oraz
tryb gromadzenia i usuwania danych z systemu, mając na względzie ich
zabezpieczenie przed dostępem lub wykorzystywaniem przez osoby nieuprawnione.
Art. 70.
zmienionyUstawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r., z tym że:
art. 6 ust. 7 wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 września
1997 r.;
art. 21 wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.;
art. 31 ust. 1 pkt 2 oraz art. 59 wchodzą w życie z dniem ogłoszenia<sup>18)</sup>.ogłoszenia<sup>14)</sup>.