Historia zmian - 22 lipca 2026
o rezerwach strategicznych
PoPrzed
Art. 10.
zmienionyRada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw
wewnętrznych złożony w terminie nie później niż do dnia 30 kwietnia danego roku,
w drodze uchwały, przyjmuje Program lub jego aktualizację nie później niż do dnia
31 maja danego roku.
PrzyjętyMinister przezwłaściwy Radędo Ministrówspraw Programwewnętrznych, ministerpo właściwyprzyjęciu doProgramu sprawprzez
wewnętrznychRadę Ministrów, niezwłocznie przekazujeprzekazuje:
Program organom– Agencji i podmiotom,organom, o których mowa w art. 8 ust. 2 pkt 1–3;
wyciąg z Programu, zawierający informacje dotyczące asortymentów rezerw
strategicznych i ich ilości, z podziałem na poszczególne lata – organom
i podmiotom, o których mowa w art. 8 ust. 2.2 pkt 4–22.
Przepisy ust. 2 stosuje się do aktualizacji Programu.
Art. 11.
zmienionyProgram jest programem wieloletnim w rozumieniu ustawy
o finansach publicznych.
Program jest finansowany z budżetu państwa w formie:
dotacji celowej przeznaczonej na finansowanie lub dofinansowanie kosztów:
zakupu asortymentu w celu utworzenia rezerw strategicznych oraz
odtworzenia udostępnionych rezerw strategicznych,
utrzymywania i przechowywania rezerw strategicznych, w tym ich magazynowania,
wymiany,zamiany, zamianywymiany i konserwacji,
związanych ze sprzedażą zlikwidowanych rezerw strategicznych albo
nieodpłatnym przekazaniem zlikwidowanych i niesprzedanych rezerw
strategicznych,
poddania odzyskowi lub unieszkodliwienia zlikwidowanych rezerw
strategicznych będących odpadami,
organizowania usług, o których mowa w art. 31 ust. 1 pkt 4,
zarządzania nieruchomościami, o których mowa w art. 31 ust. 1 pkt 5,
wykonywania umów, o których mowa w art. 17 i art. 18,
inwestycji Agencji związanych z budową lub modernizacją
infrastruktury
technicznej służącej do utrzymywania rezerw
strategicznych oraz innych
inwestycji związanych z wykonywaniem
zadań Agencji, z wyłączeniem
zadań realizowanych przez Agencję
w zakresie zapasów interwencyjnych
określonych w ustawie o zapasach
ropy naftowej, produktów naftowych
i gazu ziemnego;
dotacji podmiotowej przeznaczonej na dofinansowanie kosztów działalności
bieżącej Agencji, realizującej zadania państwa w zakresie określonym
w ustawie
oraz inne zadania, z wyłączeniem zadań realizowanych przez
Agencję w zakresie
zapasów interwencyjnych określonych w ustawie
o zapasach ropy naftowej,
produktów naftowych i gazu ziemnego.
Art. 12.
zmienionyW budżecie państwa tworzy się rezerwę celową
z przeznaczeniem
na finansowanie działań ministra właściwego do spraw wewnętrznych w zakresie
rezerw strategicznych, wewnętrznych w sytuacjach zagrożeń, o których mowa w art. 3, na skutek
zdarzeń, których nie można było przewidzieć ani im przeciwdziałać,
w szczególności na finansowanie kosztów:
udostępnienia rezerw strategicznych, w tym wydawania, przetransportowania
przetransportowania i dystrybucji udostępnionych rezerw strategicznych do ostatecznych
ostatecznych odbiorców;
innych usług niezbędnych do udostępnienia rezerw strategicznych
ostatecznym odbiorcom;
przetworzenia i przetrzymania udostępnionych rezerw strategicznych, jeżeli
jeżeli jest to konieczne;
zakupu danego asortymentu rezerw lub usług w ramach udostępnienia
rezerw strategicznych utrzymywanych na podstawie umów, o których
mowa w art. 17 i art. 18;
niezbędnych czynności Agencji i organów, na których rzecz których rezerwy
strategiczne udostępniono, oraz podmiotów, którym je wydano, w zakresie
organizacji i realizacji udostępnienia rezerw strategicznych, na zasadach
określonych w ustawie;
utworzenia i utrzymywania rezerw strategicznych nieobjętych Programem,
o których mowa w art. 14;
odtworzenia udostępnionych rezerw strategicznych objętych Programem;
realizacji zadań, o których mowa w art. 14.32.
Wysokość rezerwy, o której mowa w ust. 1, jest ustalana corocznie
w ustawie
budżetowej.
Art. 13.
zmienionyMinister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze decyzji,
tworzy rezerwy strategiczne, zgodnie z ustaleniami Programu, z zastrzeżeniem
art. 14.
Decyzja o utworzeniu rezerw strategicznych zawiera co najmniej
określenie asortymentu i jego ilości oraz przeznaczenia tworzonych rezerw
strategicznych.
Decyzję o utworzeniu rezerw strategicznych wykonuje Agencja.
Wykonując decyzję o utworzeniu rezerw strategicznych, Agencja dokonuje
nabycia określonej ilości asortymentu rezerw strategicznych i przechowuje
zakupiony asortyment, zawiera umowy, o których mowa w art. 17 lub w art. 18.
W przypadkach, w których nie mają zastosowania przepisy
o zamówieniach publicznych, Agencja, dokonując zakupu asortymentu rezerw
strategicznych lub zawierając umowy, o których mowa w art. 17 i art. 18, stosuje
przejrzyste, niedyskryminacyjne i konkurencyjne warunki wyłaniania sprzedawcy
tego asortymentu lub podmiotu, z którym zostanie zawarta umowa, o której mowa
w art. 17 i art. 18, w szczególności:
przesyła zapytania ofertowe do podmiotów wykonujących działalność
gospodarczą w zakresie produkcji, handlu, świadczenia usług,
magazynowania oraz dysponujących odpowiednią bazą magazynową
i gwarantujących odpowiednią jakość poszukiwanego asortymentu rezerw
strategicznych, a także zapewniających bezpieczeństwo danych osobowych
i ochronę informacji niejawnych, zgodnie z odrębnymi przepisami;
zaprasza do negocjacji podmioty oferujące najkorzystniejsze ekonomicznie
warunki sprzedaży, świadczenia usług i przechowywania asortymentu rezerw
strategicznych, biorąc pod uwagę relację ceny do jakości;
przeprowadza negocjacje cenowe w zakresie zakupu określonej ilości
asortymentu rezerw strategicznych, świadczenia usług, a także kalkuluje
według cen rynkowych i uzgadnia wynagrodzenie za przechowywanie
asortymentu rezerw strategicznych;
przedstawia projekt umowy oraz ją zawiera.
W przypadku gdy wystąpiło zagrożenie bezpieczeństwa i obronności
państwa, bezpieczeństwa, porządku i zdrowia publicznego lub wystąpiła klęska
żywiołowa, lub sytuacja kryzysowa, wykonanie decyzji o utworzeniu rezerw
strategicznych na ten cel odbywa się z wyłączeniem ust. 5 oraz przepisów
o zamówieniach publicznych.
właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze decyzji, tworzy
rezerwy strategiczne, zgodnie z ustaleniami Programu, z zastrzeżeniem art. 14.
Decyzja o utworzeniu rezerw strategicznych określa w szczególności:
sposób utworzenia rezerw strategicznych przez Agencję;
rodzaj i ilość asortymentu rezerw strategicznych.
Decyzję o utworzeniu rezerw strategicznych wykonuje Agencja.
Wykonując decyzję o utworzeniu rezerw strategicznych, Agencja:
dokonuje nabycia określonej ilości asortymentu rezerw strategicznych;
przechowuje zakupiony asortyment rezerw strategicznych;
zawiera umowy, o których mowa w art. 17 lub art. 18;
może przyjąć określony asortyment w formie darowizny z przeznaczeniem do
rezerw strategicznych.
W przypadkach, w których nie mają zastosowania przepisy o zamówieniach
publicznych, Agencja, dokonując zakupu asortymentu rezerw strategicznych lub usług
związanych z utrzymywaniem rezerw strategicznych, lub zawierając umowy,
o których mowa w art. 17 i art. 18, stosuje przejrzyste, niedyskryminacyjne
i konkurencyjne warunki wyłaniania sprzedawcy tego asortymentu, tej usługi lub tego
podmiotu, z którym zostanie zawarta umowa, o której mowa w art. 17 i art. 18,
w szczególności:
przesyła zapytania ofertowe do podmiotów wykonujących działalność
gospodarczą w zakresie produkcji, handlu, świadczenia określonych usług, w
tym przechowywania, oraz dysponujących odpowiednią bazą magazynową
i gwarantujących odpowiednią jakość poszukiwanego asortymentu rezerw
strategicznych, a także zapewniających ochronę informacji niejawnych, zgodnie
z odrębnymi przepisami;
zaprasza do negocjacji podmioty oferujące najkorzystniejsze ekonomicznie
warunki sprzedaży, świadczenia usług i przechowywania asortymentu rezerw
strategicznych, biorąc pod uwagę relację ceny do jakości;
przeprowadza negocjacje cenowe z uwzględnieniem cen rynkowych w zakresie
zakupu określonej ilości asortymentu rezerw strategicznych lub zakupu
określonych usług.
W przypadku gdy wystąpiło zagrożenie bezpieczeństwa i obronności państwa,
bezpieczeństwa, porządku i zdrowia publicznego lub wystąpiła klęska żywiołowa, lub
sytuacja kryzysowa, wykonanie decyzji o utworzeniu rezerw strategicznych na ten cel
odbywa się z wyłączeniem ust. 5 oraz przepisów o zamówieniach publicznych.
Art. 14.
zmienionyMinister właściwy do spraw wewnętrznych może, w drodze
decyzji, decyzji,
utworzyć rezerwy strategiczne nieobjęte Programem, jeżeli:
w przypadku zagrożeń, o których mowa w art. 3, wystąpił brak albo znaczny
deficyt rezerw strategicznych niepodlegających odtworzeniu, niezbędnych do
zapobieżenia lub usunięcia skutków tych zagrożeń;
określony asortyment jest niezbędny w celu przeciwdziałania skutkom
nieprzewidzianego zagrożenia, o którym mowa w art. 3;
z rekomendacji organizacji międzynarodowych wynika pilna potrzeba
utworzenia rezerw strategicznych w celu przeciwdziałania skutkom
nieprzewidzianego wcześniej zagrożenia, o którym mowa w art. 3;
z analizy sytuacji międzynarodowej wynika pilna potrzeba utworzenia rezerw
strategicznych w celu udzielania wsparcia lub pomocy podmiotom prawa
międzynarodowego publicznego.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw
wewnętrznych wewnętrznych
wydaje z urzędu lub na wniosek organu lub podmiotu, o którym
mowa w art. 8 ust. 2,
uwzględniając stan rezerw i wnioski innych organów lub
podmiotów, o których mowa
w art. 8 ust. 2.
Do decyzji, o której mowa w ust. 1, przepisy art. 13 ust. 2–6 stosuje się
odpowiednio.
Art. 17.
zmienionyW przypadkach, o których mowa w art. 6, Agencja może
utrzymywać utrzymywać
rezerwy strategiczne stanowiące własność przedsiębiorców lub innych
podmiotów, na
podstawie odpłatnej umowy.
Do umowy, o której mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 16 ust. 2 pkt 1, 3–5 i 7–10. Umowa określa dodatkowo:
wysokość wynagrodzenia za utrzymywanie rezerw z możliwością ich zakupu
lub wynajmulub
najmu na rzecz Skarbu Państwa;Agencji;
zobowiązanie podmiotu, z którym zawarto umowę, do stałej gotowości do
sprzedaży lub wynajmu najmu na rzecz Skarbu Państwa Agencji asortymentu
przechowywanych rezerw;
tryb i warunki, w tym cenę sprzedaży asortymentu będącego przedmiotem
umowy na rzecz Skarbu Państwa Agencji lub wysokość czynszu najmu tego
asortymentu, do
którego uiszczenia będzie zobowiązany Skarb Państwa
zobowiązana Agencja w przypadku wydania, przez
upoważniony organ, decyzji o udostępnieniu
rezerw strategicznych.
Agencja niezwłocznie rozwiązuje umowę, o której mowa w ust. 1,
w przypadku:
otwarcia likwidacji,
zaprzestania prowadzenia działalności, jeżeli odrębne przepisy nie przewidują
likwidacji,
ogłoszenia upadłości lub oddalenia wniosku o ogłoszenie upadłości
z przyczyn
wskazanych w art. 13 ust. 1 i 2 ustawy – Prawo upadłościowe,
otwarcia postępowania restrukturyzacyjnego, o którym mowa w ustawie –
Prawo Prawo
restrukturyzacyjne
– podmiotu, z którym została zawarta ta umowa.
Art. 19.
zmienionyMinister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze decyzji,
w przypadkach, o których mowa w art. 3, udostępnia niezwłocznie rezerwy
strategiczne.
Decyzję o udostępnieniu rezerw strategicznych minister właściwy do spraw
wewnętrznych wydaje z urzędu albo na wniosek organu lub podmiotu, o którym
mowa w art. 8 ust. 2, przy uwzględnieniu stanu rezerw i wniosków innych organów
lub podmiotów, o których mowa w art. 8 ust. 2.
W przypadku jednoczesnego wystąpienia bezpośredniego zagrożenia
bezpieczeństwa i obronności państwa oraz innego zagrożenia wskazanego w art. 3
rezerwy strategiczne będą udostępniane na wniosek Ministra Obrony Narodowej,
Ministra Sprawiedliwości lub Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
w zakresie ich właściwości, przed udostępnieniem rezerw strategicznych na
wniosek innych organów lub podmiotów, o których mowa w art. 8 ust. 2.
Wniosek o udostępnienie rezerw strategicznych zawiera co najmniej nazwę
i ilość asortymentu rezerw strategicznych oraz cel jego wykorzystania, a także dane
podmiotu, któremu udostępnione rezerwy strategiczne będą wydane.
Decyzja o udostępnieniu rezerw strategicznych zawiera co najmniej:
oznaczenie organu lub podmiotu, na którego rzecz rezerwy strategiczne są
udostępnione;
określenie udostępnionego asortymentu rezerw strategicznych i jego ilości;
oznaczenie organu lub podmiotu, któremu udostępnione rezerwy strategiczne
będą wydane do użycia;
wskazanie, czy udostępnienie rezerw strategicznych następuje z obowiązkiem
zwrotu, lub zobowiązanie do zwrotu niewykorzystanej części udostępnionych
rezerw strategicznych;
inne szczególne warunki udostępnienia rezerw strategicznych, w tym
dotyczące obowiązku przetransportowania rezerw lub ich przetworzenia lub
obowiązku zawarcia umowy dotyczącej udostępnienia z obowiązkiem
zwrotu, jeżeli jest to konieczne ze względu na właściwości udostępnionego
asortymentu rezerw strategicznych lub jest uzasadnione innymi względami.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych niezwłocznie wydaje decyzję
o udostępnieniu rezerw strategicznych. Decyzja ta podlega natychmiastowemu
wykonaniu przez Agencję.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych udostępnia rezerwy
strategiczne organom lub podmiotom, o których mowa w art. 8 ust. 2, nieodpłatnie.
W przypadku gdy decyzja o udostępnieniu rezerw strategicznych dotyczy:
asortymentu, w odniesieniu do którego została zawarta umowa, o której mowa
w art. 17,
asortymentu lub usług objętych umową, o której mowa w art. 18
– Agencja niezwłocznie dokonuje odpowiednio nabycia, wynajmu tego
asortymentu lub zawiera umowę o świadczeniu usługi, z uwzględnieniem
postanowień właściwych umów, o których mowa w art. 18, a następnie jego
udostępnienia.
W przypadku wydania decyzji o udostępnieniu rezerw strategicznych
z obowiązkiem zwrotu utrzymanie wydanych rezerw strategicznych w należytym
stanie, w tym ich montaż, zainstalowanie lub przetworzenie lub dokonywanie
wymaganych przeglądów, konserwacji i napraw, obciąża organ lub podmiot, któremu
udostępnione rezerwy strategiczne zostały wydane do użycia.
Do zakupu usług transportowych oraz innych usług logistycznych
związanych z wykonaniem decyzji o udostępnieniu rezerw strategicznych nie stosuje
się przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2026 r. poz. 793), jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne,
o których mowa w art. 3 ust. 1 tej ustawy.
Decyzję o udostępnieniu rezerw strategicznych minister właściwy do spraw
wewnętrznych wydaje z urzędu albo na wniosek organu lub podmiotu, o którym mowa
w art. 8 ust. 2, przy uwzględnieniu stanu rezerw i wniosków innych organów lub
podmiotów, o których mowa w art. 8 ust. 2.
W przypadku jednoczesnego wystąpienia bezpośredniego zagrożenia
bezpieczeństwa i obronności państwa oraz innego zagrożenia wskazanego w art. 3
rezerwy strategiczne będą udostępniane na wniosek Ministra Obrony Narodowej,
Ministra Sprawiedliwości lub Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
w zakresie ich właściwości, przed udostępnieniem rezerw strategicznych na wniosek
innych organów lub podmiotów, o których mowa w art. 8 ust. 2.
Wniosek o udostępnienie rezerw strategicznych zawiera co najmniej nazwę
i ilość asortymentu rezerw strategicznych oraz cel jego wykorzystania, a także dane
podmiotu, któremu udostępnione rezerwy strategiczne będą wydane.
Decyzja o udostępnieniu rezerw strategicznych zawiera co najmniej:
oznaczenie organu lub podmiotu, na którego rzecz rezerwy strategiczne są
udostępnione;
określenie udostępnionego asortymentu rezerw strategicznych i jego ilości;
oznaczenie organu lub podmiotu, któremu udostępnione rezerwy strategiczne
będą wydane do użycia;
wskazanie, czy udostępnienie rezerw strategicznych następuje bez obowiązku
zwrotu, z obowiązkiem zwrotu lub z obowiązkiem zwrotu niewykorzystanej
części udostępnionych rezerw strategicznych;
wskazanie innych szczególnych warunków udostępnienia rezerw strategicznych,
w tym dotyczących obowiązku przetransportowania rezerw strategicznych, ich
montażu, zainstalowania lub przetworzenia lub obowiązku pokrycia kosztów
przeglądów, konserwacji, napraw i demontażu, jeżeli jest to konieczne ze
względu na właściwości udostępnionego asortymentu rezerw strategicznych lub
uzasadnione innymi względami;
określenie, czy udostępnione bez obowiązku zwrotu rezerwy strategiczne
podlegają odtworzeniu, wraz ze wskazaniem ich ilości oraz źródeł finansowania
odtworzenia;
określenie źródła finansowania kosztów udostępnienia.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych niezwłocznie wydaje decyzję
o udostępnieniu rezerw strategicznych. Decyzja ta podlega natychmiastowemu
wykonaniu przez Agencję.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych udostępnia rezerwy strategiczne
organom lub podmiotom, o których mowa w art. 8 ust. 2, nieodpłatnie.
W przypadku gdy decyzja o udostępnieniu rezerw strategicznych dotyczy:
asortymentu, w odniesieniu do którego została zawarta umowa, o której mowa
w art. 17,
asortymentu lub usług objętych umową, o której mowa w art. 18
– Agencja niezwłocznie dokonuje odpowiednio nabycia, wynajmu tego asortymentu
lub zawiera umowę o świadczeniu usługi, z uwzględnieniem postanowień właściwych
umów, o których mowa w art. 18, a następnie jego udostępnienia.
W przypadku wydania decyzji o udostępnieniu rezerw strategicznych bez
obowiązku zwrotu własność asortymentu rezerw strategicznych przechodzi na organ
lub podmiot, któremu udostępnione rezerwy strategiczne zostały wydane do użycia,
z dniem jego wydania.
Art. 2.
zmienionyUżyte w ustawie określenia oznaczają:
infrastruktura krytyczna – infrastrukturę, o której mowa w art. 3 pkt 2 ustawy
z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2023 r. poz.
122 oraz z 2024 r. poz. 834, 1222 i 1473);
ustawa – Prawo restrukturyzacyjne – ustawę z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo
restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1428);
ustawa – Prawo upadłościowe – ustawę z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo
upadłościowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 794 i 1222);
ustawa o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego –
ustawę z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów
naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach
zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku
naftowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1281);
ustawa o zarządzaniu kryzysowym – ustawę z dnia 26 kwietnia 2007 r.
o zarządzaniu kryzysowym.
klęska żywiołowa – zdarzenia, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia
18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1897);
specjalistyczny asortyment techniczny rezerw strategicznych – stanowiące
część rezerw strategicznych materiały, maszyny, urządzenia i konstrukcje
umożliwiające sprawne odtwarzanie uszkodzonych lub zniszczonych
elementów infrastruktury, których wykorzystanie może ograniczyć skutki
zaistniałej katastrofy naturalnej lub awarii technicznej;
specjalistyczny asortyment medyczny rezerw strategicznych – stanowiące
część rezerw strategicznych maszyny, urządzenia i inne przedmioty
wykorzystywane do celów związanych z ochroną zdrowia;
sytuacja kryzysowa – sytuację, o której mowa w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia
26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym;
wymiana rezerw strategicznych – cykliczne zastępowanie określonej ilości
danego asortymentu rezerw strategicznych o upływającym terminie ważności,
przydatności do spożycia lub używania tym samym asortymentem i w tej
samej ilości, posiadającym wymagane cechy lub właściwości;
zamiana rezerw strategicznych – zastępowanie asortymentu rezerw
strategicznych innym asortymentem w ramach jednej grupy rodzajowej,
równoważnym pod względem ilości, jakości i zastosowania lub właściwości;
ustawa o finansach publicznych – ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm.<sup>1)</sup>);
ustawa – Kodeks cywilny – ustawę z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks
cywilny (Dz. U. z 2024 r. poz. 1061 i 1237); – infrastrukturę, o której mowa w art. 3 pkt 2 ustawy
z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2026 r. poz.
574);
ustawa – Prawo restrukturyzacyjne – ustawę z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo
restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2026 r. poz. 533);
ustawa – Prawo upadłościowe – ustawę z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo
upadłościowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 614, 1085, 1170 i 1172 oraz z 2026 r. poz.
331 i 340);
ustawa o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego –
ustawę z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych
i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia
bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz. U.
z 2026 r. poz. 599);
ustawa o zarządzaniu kryzysowym – ustawę z dnia 26 kwietnia 2007 r.
o zarządzaniu kryzysowym.
klęska żywiołowa – zdarzenia, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia
18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 112);
specjalistyczny asortyment techniczny rezerw strategicznych – stanowiące część
rezerw strategicznych materiały, maszyny, urządzenia i konstrukcje
umożliwiające sprawne odtwarzanie uszkodzonych lub zniszczonych elementów
infrastruktury, których wykorzystanie może ograniczyć skutki zaistniałej
katastrofy naturalnej lub awarii technicznej;
specjalistyczny asortyment medyczny rezerw strategicznych – stanowiące część
rezerw strategicznych maszyny, urządzenia i inne przedmioty wykorzystywane
do celów związanych z ochroną zdrowia;
sytuacja kryzysowa – sytuację, o której mowa w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia
26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym;
wirtualne środowisko informatyczne – wydzielona przestrzeń wielosystemowa
oparta na ograniczonych zasobach fizycznych;
wymiana rezerw strategicznych – cykliczne zastępowanie określonej ilości
danego asortymentu rezerw strategicznych o upływającym terminie ważności,
przydatności do spożycia lub używania tym samym asortymentem i w tej samej
ilości, posiadającym wymagane cechy lub właściwości;
zamiana rezerw strategicznych – zastępowanie asortymentu rezerw
strategicznych innym asortymentem w ramach jednej grupy rodzajowej,
równoważnym pod względem ilości, jakości i zastosowania lub właściwości;
ustawa o finansach publicznych – ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483, 1844 i 1846 oraz z 2026 r. poz. 426,
635 i 680);
ustawa – Kodeks cywilny – ustawę z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2025 r. poz. 1071, 1172 i 1508 oraz z 2026 r. poz. 184 i 507);
Art. 20.
zmienionyAgencja organizuje udostępnienie rezerw strategicznych,
w szczególności:
informuje podmiot, któremu udostępnione rezerwy strategiczne będą wydane,
o miejscu i terminie ich wydania, a także o wymaganiach dotyczących ich
przetransportowania oraz przetrzymania, jeżeli jest taka potrzeba;
wydaje udostępnione rezerwy strategiczne;
dokonuje sprawdzenia warunków przetransportowania udostępnionych
rezerw
strategicznych oraz ich przetrzymania, jeżeli jest taka potrzeba,
a odrębne
przepisy nie stanowią inaczej;
zapewnia przetworzenie udostępnionych rezerw strategicznych, jeżeli jest to
konieczne;
zapewnia przetransportowanie udostępnionych rezerw strategicznych oraz
organizuje inne usługi logistyczne, jeżeli jest to konieczne.
Podmiot, któremu udostępnione rezerwy strategiczne zostały wydane:
dokonuje ich odbioru i zapewnia ich ochronę;
zapewnia przetransportowanie udostępnionych rezerw strategicznych,
z zachowaniem odpowiednich warunków, jeżeli są wymagane, o ile Agencja
nie nie
zapewnia ich przetransportowania;
dystrybuuje udostępnione rezerwy strategiczne do odbiorców ostatecznych;
zapewnia przetrzymanie udostępnionych rezerw strategicznych, jeżeli jest
taka taka
potrzeba;
wykorzystuje udostępnione rezerwy strategiczne zgodnie z ich
przeznaczeniem;
zwraca Agencji niewykorzystaną część udostępnionych rezerw strategicznych,
strategicznych;jeżeli zostały udostępnione z obowiązkiem zwrotu niewykorzystanej części;
zwraca Agencji udostępnione rezerwy strategiczne, jeżeli zostały
udostępnione udostępnione
z obowiązkiem zwrotu.
W przypadku udostępnienia rezerw strategicznych z obowiązkiem zwrotu
udostępnienie następuje na podstawie umowy zawartej między Agencją
a podmiotem,
któremu udostępnione rezerwy zostały wydane.
Art. 21.
zmienionyMinister właściwy do spraw wewnętrznych może, w drodze
decyzji,
udostępnić określony specjalistyczny asortyment techniczny rezerw
strategicznych, strategicznych,
mając na względzie potrzebę wsparciaprzeciwdziałania realizacjiskutkom celówklęski społecznychżywiołowej lub sytuacji
kryzysowej lub przedsięwzięćich gospodarczych,usuwania lub wsparcia realizacji celów społecznych lub
przedsięwzięć gospodarczych, w szczególności związanych z odtworzeniem, budową,
modernizacją lub remontem infrastruktury. Przepisy art. 19 ust. 2 i 4 oraz
ust. 5 pkt 1–31–
3 stosuje się odpowiednio.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, wykonuje Agencja.
Udostępnienie specjalistycznego asortymentu technicznego rezerw
strategicznych jest dokonywane nieodpłatnie na rzecz państwowych jednostek
organizacyjnych, jednostek samorządu terytorialnego lub utworzonych przez nie
jednostek organizacyjnych,organizacyjnych w przypadku wystąpienia sytuacji mającej znamiona
klęski żywiołowej lub sytuacji
kryzysowej kryzysowej,lub w celu zaspokojenia potrzeb
społecznych lub gospodarczych,
w szczególności związanych z odtworzeniem, budową, modernizacją lub gospodarczych.
remontem
infrastruktury.
Specjalistyczny asortyment techniczny rezerw strategicznych jest
udostępniany na podstawie umowy zawartej na czas oznaczony między Agencją
a jednostką, o której mowa w ust. 3.
Umowa, o której mowa w ust. 4, określa w szczególności warunki
udostępnienia specjalistycznego asortymentu technicznego rezerw strategicznych
oraz oraz
jego zwrotu.
Art. 22.
zmienionyAgencja może nieodpłatnie udostępnić maszyny lub urządzenia
stanowiące częśćodpłatnie specjalistycznegoudostępnić asortymentuokreślony technicznegospecjalistyczny
asortyment techniczny rezerw
strategicznych na rzecz jednostek samorządu
terytorialnego, utworzonych przez nie
jednostek organizacyjnych, służb, inspekcji lub
innych jednostek, mając na
względzie konieczność realizacji zadań, o których mowa w art. 3.
Udostępnienie specjalistycznego asortymentu technicznego rezerw
strategicznych, o którym mowa w ust. 1, jest dokonywane na wniosek podmiotów
określonych w ust. 1, w celu realizacji przez te podmioty zadań, o których mowa
w art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U.
z 2021 r. poz. 679).
Agencja może udostępnić odpłatnie specjalistyczny asortyment techniczny
rezerw strategicznych, o którym mowa w ust. 1, na rzecz podmiotów określonych
w ust.pkt 122, oraz na rzecz
przedsiębiorców, mając na względzie potrzebę wsparcia
w realizacji celów
społecznych lub przedsięwzięć gospodarczych.
Specjalistyczny asortymentUdostępnienie technicznyspecjalistycznego rezerwasortymentu strategicznych,technicznego rezerw
strategicznych jest dokonywane na wniosek podmiotów, o którym
których mowa w ust. 1,1.
Specjalistyczny asortyment techniczny rezerw strategicznych jest
udostępniany na podstawie umowy zawartej na czas oznaczony
między Agencją
a podmiotem, o którym mowa w ust. 3.1.
Umowa, o której mowa w ust. 4,3, określa w szczególności warunki
udostępnienia specjalistycznego asortymentu technicznego rezerw strategicznych
oraz oraz
jego zwrotu.
Art. 23.
zmienionyMinister właściwy do spraw wewnętrznych może, w drodze
decyzji,
udostępnić określony specjalistyczny asortyment medyczny rezerw
strategicznych,
mając na względzie potrzebę wsparcia realizacji celów związanych
z ochroną zdrowia.
Przepisy art. 19 ust. 2 i 4 oraz ust. 5 pkt 1–3 stosuje się
odpowiednio.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, wykonuje Agencja.
Udostępnienie asortymentu, o którym mowa w ust. 1, jest dokonywane
odpłatnie na rzecz państwowych jednostek organizacyjnych, jednostek samorządu
terytorialnego lub utworzonych przez nie jednostek organizacyjnych lub na rzecz
przedsiębiorców realizujących zadania w zakresie ochrony zdrowia, w przypadku
wystąpienia konieczności zrealizowania zadania związanego z ochroną zdrowia.
Specjalistyczny asortyment medyczny rezerw strategicznych jest
udostępniany na podstawie umowy zawartej na czas oznaczony między Agencją
a podmiotem, o którym mowa w ust. 3.
Umowa, o której mowa w ust. 4, określa w szczególności warunki
udostępnienia specjalistycznego asortymentu określonegomedycznego wrezerw ust.strategicznych 1.oraz
jego zwrotu.
Art. 23a.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych może, w drodze decyzji,
udostępnić wirtualne środowisko informatyczne oraz fizyczne lub wirtualne zasoby
informatyczne, mając na względzie potrzebę wsparcia realizacji celów związanych
z cyberbezpieczeństwem państwa oraz konieczność odtworzenia zasobów cyfrowych.
Przepisy art. 19 ust. 2 i 4 oraz ust. 5 pkt 1–3 stosuje się odpowiednio.
Decyzję, o której mowa w ust. 1, wykonuje Agencja.
Udostępnienie wirtualnego środowiska informatycznego oraz fizycznych lub
wirtualnych zasobów informatycznych jest dokonywane odpłatnie na rzecz
państwowych jednostek organizacyjnych, jednostek samorządu terytorialnego lub
utworzonych przez nie jednostek organizacyjnych w przypadku wystąpienia
zagrożenia cyberbezpieczeństwa państwa lub konieczności odtworzenia zasobów
cyfrowych.
Wirtualne środowisko informatyczne oraz fizyczne lub wirtualne zasoby
informatyczne są udostępniane na podstawie umowy zawartej na czas oznaczony
pomiędzy Agencją a podmiotem, o którym mowa w ust. 3.
Umowa, o której mowa w ust. 4, określa w szczególności warunki
udostępnienia wirtualnego środowiska informatycznego oraz fizycznych lub
wirtualnych zasobów informatycznych oraz ich zwrotu.
Art. 24.
zmienionyAgencja opracowujeMinister i przedstawiawłaściwy do zatwierdzenia ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych szczegółową określi, w procedurędrodze
rozporządzenia, procedurę:
udostępnienia rezerw
strategicznych, w tym czasowego, zwrotnego
udostępnienia specjalistycznego
asortymentu technicznego rezerw
strategicznych, strategicznychspecjalistycznego asortymentu medycznego rezerw
strategicznych oraz udostępnienia wirtualnego środowiska informatycznego oraz
fizycznych lub wirtualnych zasobów informatycznych,
zwrotu rezerw strategicznych, w tym zwrotu specjalistycznego asortymentu
technicznego rezerw strategicznych, specjalistycznego asortymentu medycznego
rezerw strategicznych oraz wirtualnego środowiska informatycznego oraz
fizycznych strategicznych.lub wirtualnych zasobów informatycznych
– mając na względzie konieczność zapewnienia prawidłowej i efektywnej realizacji
zadań Agencji.
Art. 25.
zmienionyMinister właściwy do spraw wewnętrznych dokonuje likwidacji
rezerw strategicznych, w drodze decyzji, zgodnie z ustaleniami Programu albo w
przypadkach, o których mowa w art. 27 lub art. 27a.
Decyzję o likwidacji rezerw strategicznych minister właściwy do spraw
wewnętrznych wydaje z urzędu albo na uzasadniony wniosek Agencji albo organu
lub lub
podmiotu, o którym mowa w art. 8 ust. 2.
Decyzja o likwidacji rezerw strategicznych zawiera co najmniej:
określenie likwidowanego asortymentu rezerw strategicznych i jego ilości;
wskazanie przyczyny likwidacji rezerw strategicznych;
szczególne warunki likwidacji rezerw strategicznych, jeżeli jest to konieczne
ze
względu na właściwości likwidowanego asortymentu rezerw
strategicznych;
określenie terminu wykonania decyzji.
Decyzja o likwidacji rezerw strategicznych może określać sposób ich
sprzedaży.
Decyzję o likwidacji rezerw strategicznych wykonuje Agencja.
Wykonując decyzję o likwidacji rezerw strategicznych, Agencja:
dokonuje sprzedaży przeznaczonych do likwidacji rezerw strategicznych na
giełdzie towarowej w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r.
o giełdach towarowych (Dz. U. z 2024 2025 r. poz. 910) 1119 oraz z 2026 r. poz. 176 i 516)
lub innej giełdzie
towarowej albo w drodze przetargu lub aukcji w rozumieniu
ustawy – Kodeks
cywilny, w tym w szczególności:
sporządza wykaz likwidowanych rezerw strategicznych, określając
nazwę,
ilość oraz cenę każdego asortymentu rezerw strategicznych
przeznaczonego
do sprzedaży, skalkulowaną według jego wartości
rynkowej,
przekazuje do publicznej wiadomości wykaz, o którym mowa w lit. a,
zamieszczając ogłoszenie w Biuletynie Informacji Publicznej Agencji,
dokonuje wyboru najkorzystniejszej ekonomicznie oferty kupna
likwidowanych rezerw strategicznych i przedstawia projekt umowy
sprzedaży,
zawiera umowę sprzedaży likwidowanych rezerw strategicznych;
dokonuje sprzedaży przeznaczonych do likwidacji rezerw strategicznych
w sposób inny niż określony w pkt 1, o ile zostało to wskazane w decyzji
o likwidacji rezerw strategicznych;
rozwiązuje umowę, o której mowa w art. 16–18;
poddaje likwidowane rezerwy strategiczne odzyskowi lub utylizacji.
Art. 27a.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych może zlikwidować,
w drodze decyzji, określony asortyment rezerw strategicznych ze względu na
konieczność:
złagodzenia zakłóceń w ciągłości dostaw danego asortymentu rezerw
strategicznych służących funkcjonowaniu gospodarki lub zaspokojeniu
podstawowych potrzeb obywateli;
udzielenia pomocy i wsparcia podmiotom prawa międzynarodowego
publicznego lub ochrony bezpieczeństwa i obronności państwa.
Do decyzji, o której mowa w ust. 1, przepisy art. 25 ust. 2, ust. 3 pkt 1–3, ust.
4 i 5 oraz ust. 6 pkt 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 27a.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych może zlikwidować,
w drodze decyzji, określony asortyment rezerw strategicznych, utworzonych na
podstawie art. 14 ze względu na konieczność:
złagodzenia zakłóceń w ciągłości dostaw danego asortymentu rezerw
strategicznych służących funkcjonowaniu gospodarki lub zaspokojeniu
podstawowych potrzeb obywateli;
udzielenia pomocy i wsparcia podmiotom prawa międzynarodowego
publicznego lub ochrony bezpieczeństwa i obronności państwa.
Do decyzji, o której mowa w ust. 1, przepisy art. 25 ust. 2, ust. 3 pkt 1–3,
ust. 4 i 5 oraz ust. 6 pkt 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 27c.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych przedstawia sejmowej
Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz senackiej Komisji Gospodarki
Narodowej i Innowacyjności informację o likwidacjach asortymentu rezerw
strategicznych dokonanych na podstawie art. 27a:
za pierwsze półrocze danego roku – w terminie do dnia 31 sierpnia tego roku;
za drugie półrocze danego roku – w terminie do dnia 28 lutego roku następnego.
Art. 27c.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych przedstawia sejmowej
Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz senackiej Komisji Gospodarki
Narodowej i Innowacyjności informację o likwidacjach asortymentu rezerw
strategicznych dokonanych na podstawie art. 27a:
za pierwsze półrocze danego roku – w terminie do dnia 31 sierpnia tego roku;
za drugie półrocze danego roku – w terminie do dnia 28 lutego roku
następnego.
Art. 28.
zmienionyAgencja opracowuje i przedstawia do zatwierdzenia ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych szczegółową procedurę sprzedaży oraz
nieodpłatnego przekazania zlikwidowanych rezerw strategicznych.(uchylony)
Art. 28a.
zmienionyMinister właściwy do spraw wewnętrznych może utworzyć,
w drodze decyzji, rezerwy strategiczne surowców i materiałów nieobjęte
Programem,
niezbędne do zabezpieczenia zadań określonych w Planie
zabezpieczenia potrzeb Sił
Zbrojnych realizowanych przez przedsiębiorców,
o którym mowa w art. 651 ustawy
z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny
(Dz. U. z 20242025 r. poz. 248,825, 834,1014 1089,i 12221080
oraz z 2026 r. poz. 26, 426 i 1248).635).
Do decyzji o utworzeniu rezerw strategicznych, o których mowa w ust. 1,
stosuje się przepis art. 13 ust. 2.
Wykazy potrzeb dotyczących tworzenia rezerw, o których mowa w ust. 1,
w zakresie asortymentu i ilości Minister Obrony Narodowej przedstawia
ministrowi ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych w terminie do dnia 31 grudnia
roku opracowania
Planu zabezpieczenia potrzeb Sił Zbrojnych realizowanych przez
przedsiębiorców,
o którym mowa w art. 651 ustawy z dnia 11 marca 2022 r.
o obronie Ojczyzny, lub
jego aktualizacji, wraz ze wskazaniem możliwości ich
przechowywania przez
przedsiębiorcę, na potrzeby którego te rezerwy są tworzone.
Agencja, dokonując zakupu asortymentu rezerw strategicznych, stosuje
przepisy art. 13 ust. 5 i 6.
Art. 29.
zmienionyW przypadku wystąpienia lub wysokiego ryzyka wystąpienia
zagrożeń, o których mowa w art. 3, organy i podmioty, o których mowa
w art. 8 ust. 2,
mogą powierzyć Agencji, w drodze decyzji, dokonanie zakupu,
magazynowanie,
dystrybucję lub wydawanie określonych asortymentów towarów
w ich imieniu i na ich
rzecz.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, organ lub podmiotpodmiot, powierzającyo którym mowa
w art. 8 ust. 2, powierzający Agencji określone zadanie wskazuje rodzaj i ilość
asortymentu, zakres jego
magazynowania, przechowywania, w tym czas tego magazynowania, przechowywania, oraz
organy lub podmioty,
którym dany asortyment zostanie wydany, oraz warunki wydania.
Kosztyjego
wydania, działańa Agencjitakże zleconychokreśla wysokość środków przeznaczonych na podstawiefinansowanie tego
zadania.
Koszty działań Agencji zleconych na podstawie ust. 1 są finansowane ze
środków organów oraz podmiotów, o których mowa w ust. 1.
WykonanieŚrodki decyzji,przeznaczone na sfinansowanie zadania oraz na pokrycie kosztów,
o których mowa w ust. 3, organ lub podmiot, o którym mowa w art. 8 ust. 2,
powierzający Agencji określone zadanie przekazuje Agencji na podstawie zawartego
z nią porozumienia.
Środki, o których mowa w ust. 1,3a, odbywanie sięstanowią przychodu Agencji, a ich
przekazanie nie wymaga dokonywania zmian w planie finansowym Agencji.
Wykonanie decyzji, o których mowa w ust. 1, odbywa się z wyłączeniem
art. 13 ust. 5 oraz przepisów o zamówieniach publicznych.
Na podstawie decyzji, o której mowa w ust. 1, Agencja dokonuje zakupu
określonego asortymentu z zachowaniem pierwszeństwa w odniesieniu do innych
podmiotów.
Art. 29a.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Agencja, za zgodą ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
może wykonywać zadania związane z:
przeciwdziałaniem wystąpieniu zagrożenia bezpieczeństwa i obronności
państwa, porządku i zdrowia publicznego, klęski żywiołowej lub sytuacji
kryzysowej,
udzielaniem pomocy humanitarnej ludności znajdującej się w sytuacji
zagrożenia życia lub zdrowia
– na podstawie przepisów prawa międzynarodowego publicznego, procedur
organizacji międzynarodowych oraz porozumień tworzących wiążące zobowiązanie
wobec Agencji.
Agencja może wykonywać zadania, o których mowa w ust. 1, po zapewnieniu
środków finansowych na ich wykonywanie, w tym na pokrycie wydatków
niekwalifikowanych, zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
Art. 31.
zmienionyDo zadań Agencji należy:
utrzymywanie rezerw strategicznych, w tym ich przechowywanie,
dokonywanie wymiany lub zamiany oraz przeprowadzanie konserwacji
przechowywanych rezerw strategicznych;
opracowywanie projektu informacji o asortymencie rezerw strategicznych,
ich ilości i wartości oraz ich finansowaniu, wykorzystaniu i rozmieszczeniu,
w terminach do dnia 30 września każdego roku za I półrocze i do dnia
31 marca każdego roku za rok poprzedni;
przekazywanie Ministrowi Obrony Narodowej, Ministrowi Sprawiedliwości,
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych lub Szefowi Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego aktualnego wykazu ilości oraz miejsc
przechowywania asortymentów rezerw strategicznych zgodnych ze
zgłoszonymi przez nich potrzebami, o których mowa w art. 8 ust. 4 pkt 3 –
w terminie do dnia 30 sierpnia każdego roku;
sporządzanie planów, informacji, procedur i sprawozdań oraz innych
dokumentów w zakresie określonym w ustawie lub w innych ustawach;
wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych ustawach lub
w Programie.
wykonywanie decyzji ministra właściwego do spraw wewnętrznych
dotyczących tworzenia, udostępniania i likwidacji rezerw strategicznych,
zgodnie z zasadami określonymi w rozdziałach 3–5a, przez:
nabywanie określonych ilości asortymentu rezerw strategicznych,
organizowanie wydawania udostępnionych rezerw strategicznych,
zapewnienie przetworzenia rezerw strategicznych utrzymywanych
w postaci surowców i półproduktów przed ich wydaniem,
sprzedaż zlikwidowanych rezerw strategicznych albo nieodpłatne
przekazanie niesprzedanych rezerw strategicznych jednostkom,
o których mowa w art. 21 ust. 3, lub podmiotom, których cele statutowe
uzasadniają decyzję o nieodpłatnym przekazaniu,
poddanie zlikwidowanych rezerw odzyskowi lub przekazanie ich do
unieszkodliwienia, zgodnie z zasadami gospodarowania odpadami
określonymi w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U.
z 2023 r. poz. 1587, 1597, 1688, 1852 i 2029),
zawieranie i wykonywanie umów, o których mowa w art. 16–18;
wykonywanie decyzji organów lub podmiotów, o których mowa
w art. 8 ust. 2, dotyczących zakupu, magazynowania i wydawania
określonych asortymentów towarów zgodnie z zasadami określonymi
w rozdziale 6;
organizowanie usług, w tym usług transportowo-logistycznych, na własną
rzecz, w celu, o którym mowa w art. 3, oraz na rzecz innych organów lub
podmiotów wykonujących działania wspierające zadania w zakresie
określonym w art. 3;
zarządzanie nieruchomościami stanowiącymi własność lub pozostającymi
w posiadaniu Agencji, a także ich oddawanie do odpłatnego korzystania,
w szczególności na podstawie umów najmu i dzierżawy lub świadczenie
innych usług związanych z zarządzaniem nieruchomościami;
prowadzenie inwestycji związanych z budową lub modernizacją
infrastruktury technicznej służącej do utrzymywania rezerw strategicznych
oraz innych inwestycji związanych z wykonywaniem zadań Agencji, w tym
w szczególności w zakresie, o którym mowa w pkt 5;
udostępnianie rezerw strategicznych oraz realizacja innych zadań w ramach
udzielania pomocy i wsparcia podmiotom prawa międzynarodowego
publicznego;
tworzenie i utrzymywanie zapasów agencyjnych ropy naftowej i paliw na
zasadach określonych w ustawie o zapasach ropy naftowej i produktów
naftowych oraz wykonywanie innych obowiązków wynikających z tej
ustawy;
przeprowadzanie kontroli, o której mowa w art. 48;
Do czynności realizowanych przez Agencję w ramach zadań, o których
mowa w ust. 1 pkt 6, nie stosuje się przepisów art. 38–41 ustawy z dnia 16 grudnia
2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 125 i
834). rezerw strategicznych, w tym ich przechowywanie, dokonywanie
wymiany lub zamiany oraz przeprowadzanie konserwacji przechowywanych
rezerw strategicznych;
opracowywanie informacji o asortymencie rezerw strategicznych, ilości
i wartości rezerw strategicznych oraz ich finansowaniu, wykorzystaniu
i rozmieszczeniu, w terminach do dnia 15 września każdego roku za I półrocze
i do dnia 31 marca każdego roku za rok poprzedni;
przekazywanie Ministrowi Obrony Narodowej, ministrowi właściwemu do
spraw transportu, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych i Szefowi
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego informacji o ilości i rozmieszczeniu
rezerw strategicznych ujętych w Programie, w terminach do dnia 15 września
każdego roku za I półrocze i do dnia 31 marca każdego roku za rok poprzedni;
sporządzanie planów, informacji, procedur i sprawozdań oraz innych
dokumentów w zakresie określonym w ustawie lub w innych ustawach;
wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych ustawach lub
w Programie;
prowadzenie działalności informacyjnej, promocyjnej i edukacyjnej w zakresie
zadań Agencji.
wykonywanie decyzji ministra właściwego do spraw wewnętrznych dotyczących
tworzenia, udostępniania i likwidacji rezerw strategicznych, zgodnie z zasadami
określonymi w rozdziałach 3–5a, przez:
nabywanie określonych ilości asortymentu rezerw strategicznych,
organizowanie wydawania udostępnionych rezerw strategicznych,
zapewnienie przetworzenia rezerw strategicznych utrzymywanych
w postaci surowców i półproduktów przed ich wydaniem,
sprzedaż zlikwidowanych rezerw strategicznych albo nieodpłatne
przekazanie niesprzedanych rezerw strategicznych jednostkom, o których
mowa w art. 21 ust. 3, lub podmiotom, których cele statutowe uzasadniają
decyzję o nieodpłatnym przekazaniu,
poddanie zlikwidowanych rezerw odzyskowi lub przekazanie ich do
unieszkodliwienia, zgodnie z zasadami gospodarowania odpadami
określonymi w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023
r. poz. 1587, z późn. zm.<sup>1)</sup>),
zawieranie i wykonywanie umów, o których mowa w art. 16–18;
wykonywanie decyzji organów lub podmiotów, o których mowa w art. 8 ust. 2,
dotyczących zakupu, przechowywania, dystrybucji i wydawania określonych
asortymentów towarów zgodnie z zasadami określonymi w rozdziale 6;
organizowanie usług, w tym usług transportowo-logistycznych, na własną rzecz,
w celu, o którym mowa w art. 3, oraz na rzecz innych organów lub podmiotów
wykonujących działania wspierające zadania w zakresie określonym w art. 3;
zarządzanie nieruchomościami stanowiącymi własność lub pozostającymi
w posiadaniu Agencji, a także ich oddawanie do odpłatnego korzystania,
w szczególności na podstawie umów najmu i dzierżawy lub świadczenie innych
usług związanych z zarządzaniem nieruchomościami;
prowadzenie inwestycji związanych z budową lub modernizacją infrastruktury
technicznej służącej do utrzymywania rezerw strategicznych oraz innych
inwestycji związanych z wykonywaniem zadań Agencji, w tym w szczególności
w zakresie, o którym mowa w pkt 5;
udostępnianie rezerw strategicznych oraz realizacja innych zadań w ramach
udzielania pomocy i wsparcia podmiotom prawa międzynarodowego
publicznego;
tworzenie i utrzymywanie zapasów agencyjnych ropy naftowej i paliw na
zasadach określonych w ustawie o zapasach ropy naftowej i produktów
naftowych oraz wykonywanie innych obowiązków wynikających z tej ustawy;
wykonywanie zadań, o których mowa w art. 29a ust. 1;
przeprowadzanie kontroli, o której mowa w art. 48;
Do czynności realizowanych przez Agencję w ramach zadań, o których mowa
w ust. 1 pkt 5, nie stosuje się przepisów art. 38–41 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r.
o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 373).
Art. 32.
zmienionyMinister właściwy do spraw wewnętrznych może powierzyć
Agencji,
w drodze decyzji, realizację innych zadań niż określone w art. 31 na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub, w związkuporozumieniu z tworzeniem,ministrem utrzymywaniem,właściwym udostępnianiemdo spraw
zagranicznych, poza jej granicami, związanych z:
wystąpieniem zagrożenia bezpieczeństwa i likwidacjąobronności rezerwpaństwa, porządku
strategicznych.i zdrowia publicznego, klęski żywiołowej lub sytuacji kryzysowej;
wypełnieniem zobowiązania międzynarodowego albo udzieleniem pomocy lub
wsparcia:
podmiotowi prawa międzynarodowego publicznego,
podmiotowi krajowemu, zagranicznemu lub międzynarodowemu
podejmującemu działania w zakresie niesienia pomocy humanitarnej lub
usuwania skutków sytuacji kryzysowej.
Realizując zadania, o których mowa w ust. 1, Agencja jest uprawniona
w szczególności do:
nabywania, zbywania, transportowania, przechowywania, wydawania oraz do
wywozu poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i przywozu z terytorium
innego państwa określonego asortymentu;
nabywania oraz świadczenia usług, w tym usług o charakterze logistycznym,
transportowym i magazynowym, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub
poza jej granicami;
zlecania wykonania robót budowlanych oraz usług związanych z ich
wykonaniem;
przyjmowania i przekazywania darowizn.
Powierzając Agencji zadania, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw
spraw wewnętrznych zapewnia Agencjijej na ten cel odpowiednie środki finansowe.
Wydając decyzję, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw
wewnętrznych może nadać jej rygor natychmiastowej wykonalności. Decyzja nie
wymaga uzasadnienia.
Do udzielania zamówień niezbędnych do realizacji decyzji, o której mowa
w ust. 1, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych, jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż progi unijne,
o których mowa w art. 3 ust. 1 tej ustawy.
Agencja, w terminie 30 dni od dnia udzielenia zamówienia, o którym mowa
w ust. 5, zamieszcza w Biuletynie Zamówień Publicznych informację o udzieleniu
tego zamówienia, w której podaje:
datę i miejsce zawarcia umowy lub informację o zawarciu umowy drogą
elektroniczną;
opis przedmiotu umowy, z wyszczególnieniem odpowiednio ilości asortymentu
lub zakresu usług;
cenę albo cenę maksymalną, jeżeli cena nie jest znana w chwili zamieszczenia
ogłoszenia;
wskazanie okoliczności faktycznych uzasadniających udzielenie zamówienia bez
zastosowania przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień
publicznych;
nazwę (firmę) podmiotu albo imię i nazwisko osoby, z którymi została zawarta
umowa.
Art. 35.
zmienionyStanowisko Prezesa Agencji może zajmować osoba, która:
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
jest obywatelem polskim;
korzysta z pełni praw publicznych;
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub
umyślne przestępstwo skarbowe;
posiada kompetencje kierownicze;
posiada co najmniej 10-letni staż pracy, w tym co najmniej 5-letni staż pracy
na stanowisku kierowniczym;
posiada wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Agencji;
posiada poświadczenie bezpieczeństwa dostępu do informacji niejawnych
oznaczonych klauzulą „tajne” albo złoży oświadczenie w sprawie poddania
się postępowaniu sprawdzającemu w związku z dostępem do informacji
niejawnych;
nie pełniła służby zawodowej ani nie pracowała w organach bezpieczeństwa
państwa wymienionych w art. 2 ustawy z dnia 18 października 2006 r.
o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa
z lat 1944–1990 oraz treści tych dokumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 273 i
834), ani nie była ich współpracownikiem.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw wewnętrznych ogłoszenia o naborze oraz o wyniku
tego naboru jest bezpłatne.
Przepisy ust. 1–10 stosuje się odpowiednio do naboru na stanowiska
zastępców Prezesa.
Informację o naborze na stanowisko Prezesa Agencji ogłasza się przez
umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Agencji
oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Agencji i Biuletynie Informacji Publicznej
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Ogłoszenie
powinno zawierać:
nazwę i adres Agencji;
określenie stanowiska;
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
wskazanie wymaganych dokumentów;
termin i miejsce składania dokumentów;
informację o metodach i technikach naboru.
Termin, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, nie może być krótszy niż 14 dni od
dnia opublikowania ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Agencji i
Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw wewnętrznych.
Nabór na stanowisko Prezesa Agencji przeprowadza zespół, powołany
przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, liczący co najmniej 3 osoby,
których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych
kandydatów. W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata,
wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które jest
przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych kandydata, o których mowa
w ust. 4, może być dokonana na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem
zespołu, która posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 5, mają obowiązek
zachowania w tajemnicy informacji dotyczących osób ubiegających się
o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których
przedstawia ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
nazwę i adres Agencji;
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę
kandydatów;
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów
uszeregowanych według poziomu spełniania przez nich wymagań
określonych w ogłoszeniu o naborze;
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
skład zespołu.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji
w Biuletynach Informacji Publicznej, o których mowa w ust. 2. Informacja
o wyniku naboru zawiera:
nazwę i adres Agencji;
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania
w rozumieniu ustawy – Kodeks cywilny albo informację o niewyłonieniu
kandydata.
korzysta z pełni praw publicznych;
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
posiada kompetencje kierownicze;
posiada co najmniej 10-letni staż pracy, w tym co najmniej 5-letni staż pracy na
stanowisku kierowniczym;
posiada wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Agencji;
posiada poświadczenie bezpieczeństwa dostępu do informacji niejawnych
oznaczonych klauzulą „tajne” albo złoży oświadczenie w sprawie poddania się
postępowaniu sprawdzającemu w związku z dostępem do informacji
niejawnych;
nie pełniła służby zawodowej ani nie pracowała w organach bezpieczeństwa
państwa wymienionych w art. 2 ustawy z dnia 18 października 2006 r.
o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat
1944–1990 oraz treści tych dokumentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1519), ani nie
była ich współpracownikiem.
Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw wewnętrznych ogłoszenia o naborze oraz o wyniku
tego naboru jest bezpłatne.
Przepisy ust. 1–10 stosuje się odpowiednio do naboru na stanowiska
zastępców Prezesa.
Informację o naborze na stanowisko Prezesa Agencji ogłasza się przez
umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie Agencji oraz
w Biuletynie Informacji Publicznej Agencji i Biuletynie Informacji Publicznej urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Ogłoszenie powinno
zawierać:
nazwę i adres Agencji;
określenie stanowiska;
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
wskazanie wymaganych dokumentów;
termin i miejsce składania dokumentów;
informację o metodach i technikach naboru.
Termin, o którym mowa w ust. 2 pkt 6, nie może być krótszy niż 14 dni od
dnia opublikowania ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Agencji i
Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw
wewnętrznych.
Nabór na stanowisko Prezesa Agencji przeprowadza zespół, powołany przez
ministra właściwego do spraw wewnętrznych, liczący co najmniej 3 osoby, których
wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku
naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do
wykonywania zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz
kompetencje kierownicze.
Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych kandydata, o których mowa
w ust. 4, może być dokonana na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem
zespołu, która posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 5, mają obowiązek
zachowania w tajemnicy informacji dotyczących osób ubiegających się o stanowisko,
uzyskanych w trakcie naboru.
W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których
przedstawia ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
nazwę i adres Agencji;
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów
uszeregowanych według poziomu spełniania przez nich wymagań określonych
w ogłoszeniu o naborze;
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
skład zespołu.
Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji
w Biuletynach Informacji Publicznej, o których mowa w ust. 2. Informacja o wyniku
naboru zawiera:
nazwę i adres Agencji;
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania
w rozumieniu ustawy – Kodeks cywilny albo informację o niewyłonieniu
kandydata.
Art. 36.
zmienionyNabór kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska pracy
w Agencji, zwany dalej „naborem”, jest otwarty i konkurencyjny.
Ogłoszenie o naborze umieszcza się w miejscu powszechnie dostępnym
w siedzibie Agencji oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Agencji.
Ogłoszenie o naborze zawiera wskazanie:
wymagań, jakie powinni spełniać kandydaci do zatrudnienia na wolne
stanowisko pracy w Agencji;
dokumentów, jakie powinni złożyć kandydaci;
terminu złożenia wymaganych dokumentów.
Termin składania dokumentów, określony w ogłoszeniu o naborze, nie
może może
być krótszy niż 10 dni od dnia zamieszczenia tego ogłoszenia w Biuletynie
Informacji Informacji
Publicznej Agencji.
Przepisów ust. 1–4 nie stosuje się do naboru wewnętrznego spośród
pracowników Agencji do zatrudnienia na wolne stanowiska pracy w Agencji.
Art. 4.
zmienionyRezerwy strategiczne mogą stanowić surowce, materiały, urządzenia,
maszyny, konstrukcje, elementy infrastruktury krytycznej, moc produkcyjna, moc
usługowa, zwierzętawirtualne gospodarskie,środowisko informatyczne, fizyczne i wirtualne zasoby
teleinformatyczne, produkty naftowe, produkty rolne i rolno-
-spożywcze,rolno-spożywcze, środki
spożywcze i ich składniki, wyroby medyczne, produkty
lecznicze, produkty lecznicze
weterynaryjne oraz substancje czynne w rozumieniu
ustawy z dnia 6 września 2001 r.
– Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 20242026 r. poz.
686), 612 i 791), materiały wybuchowe,
broń, amunicja oraz ich istotne części, ładunki
miotające oraz wyroby i technologie
o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym
w rozumieniu ustawy z dnia 13 czerwca
2019 r. o wykonywaniu działalności
gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu
materiałami wybuchowymi, bronią,
amunicją oraz wyrobami i technologią
o przeznaczeniu wojskowym lub
policyjnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1743 oraz
z 2026 r. poz. 1743),471 i 646), produkty biobójcze, a także inne produkty
– niezbędne do
realizacji celów, o których mowa w art. 3.
Art. 40.
zmienionyPracownicy Agencji zatrudnieni:
zatrudnieni na stanowiskustanowisku:
głównego księgowego,
zastępcy dyrektora biura lub na stanowisku równorzędnym,
na stanowisku kierownika działu lub na stanowisku równorzędnym,
na stanowisku kierownika składnicy lub na stanowisku równorzędnym
– podlegająskładają ograniczeniomPrezesowi w prowadzeniuAgencji działalnościoświadczenia gospodarczej,o stanie takimmajątkowym jakna zasadach,
pracownicy agencji państwowych, ow którychtrybie mowai w art.terminach 2określonych pktw 10przepisach ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r.
o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez
osoby pełniące funkcje
publiczne (Dz. U. z 20232025 r. poz. 1090).
Pracownicy Agencji zatrudnieni:
w komórce organizacyjnej realizującej499 zadaniaoraz z zakresu kontroli na
stanowiskach, w zakresie których zawarte są zadania dotyczące wykonywania
kontroli oraz jej planowania, koordynacji i realizacji2026 zaleceńr. pokontrolnych,
w komórce organizacyjnej realizującej zadania zpoz. zakresu160 udzielania
zamówieńi publicznych177) oraz zawierania wszelkich umów na dostawy, usługi podlegają
lub roboty budowlane na stanowiskach, ograniczeniom w zakresie których zawarte są zadania
dotyczące rozeznaniaprowadzeniu rynku,działalności kontaktówgospodarczej z oferentami,takim ustalaniajak warunkówpracownicy
zamówień i rozliczania ichagencji wykonania
–państwowych, składają Prezesowi Agencji oświadczenia o stanie majątkowym na zasadach,
w trybie i w terminachktórych określonychmowa w przepisach ustawy z dniaart. 212 sierpniapkt 199710 r.
otej ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniąceustawy.
funkcje publiczne.
Art. 40a.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Agencja wykonuje obowiązek, o którym mowa w art. 13 ust. 1
i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem
danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia
dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119
z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.<sup>2)</sup>), przez udostępnienie informacji, o których mowa
w art. 13 ust. 1 i 2 tego rozporządzenia, na swojej stronie internetowej lub
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Agencji. W takim
przypadku Agencja podczas pozyskiwania danych osobowych informuje osobę, której
dane dotyczą, o miejscu udostępnienia tych informacji.
Art. 41.
zmienionyAgencja prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych
w ustawie oraz w ustawie o finansach publicznych.
Przychodami Agencji są:
dotacje celowe z budżetu państwa, planowane w części budżetowej, której
dysponentem jest minister właściwy do spraw wewnętrznych, przeznaczone
na:
realizację zadań Agencji określonych w ustawie oraz w innych ustawach,
w szczególności w ustawie o zapasach ropy naftowej, produktów
naftowych i gazu ziemnego, z wyłączeniem zadań realizowanych przez
Agencję w zakresie zapasów interwencyjnych,
finansowanie lub dofinansowanie inwestycji związanych
z wykonywaniem zadań Agencji, w tym dotyczących budowy lub
modernizacji infrastruktury technicznej utrzymywania rezerw
strategicznych oraz innych inwestycji związanych z wykonywaniem
zadań Agencji;
dotacje celowe na realizację zadań, o których mowa w art. 32;
dotacje podmiotowe z budżetu państwa przeznaczone na dofinansowanie
bieżącej działalności Agencji, w tym zarządzania realizacją zadań, o których
mowa w art. 31, z wyłączeniem zadań w zakresie zapasów interwencyjnych
określonych w ustawie o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych
i gazu ziemnego;
przychody uzyskiwane ze sprzedaży rezerw strategicznych;
przychody uzyskiwane ze świadczonych przez Agencję usług;
darowizny;
przychody z innych tytułów;
dotacje celowe z budżetu państwa udzielone na realizację zadań Agencji na
rzecz Sił Zbrojnych związanych z Planem zabezpieczenia potrzeb Sił
Zbrojnych realizowanych przez przedsiębiorców, o którym mowa w art. 651
ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny;
przychody uzyskiwane z tytułu sprzedaży rezerw strategicznych, o których
mowa w art. 28a ust. 1.
Przychody, o których mowa w ust. 2 pkt 4–7, przeznacza się na realizację
zadań Agencji, o których mowa w art. 31, oraz na bieżącą działalność Agencji,
w tym wynagrodzenia jej pracowników.
Przychody Agencji, o których mowa w ust. 2 pkt 9, przeznacza się
w całości na odtworzenie rezerw strategicznych, o których mowa w art. 28a ust. 1.
Agencja może zaciągać zobowiązania na okres realizacji danego zadania
przekraczający rok budżetowy, jeżeli wydatki niezbędne na obsługę zobowiązania
zostały określone w rocznym planie finansowym, o którym mowa w art. 42 ust. 1.
Agencja może zaciągać kredyty i pożyczki, w celu finansowania
wydatków, za zgodą ministra właściwego do spraw wewnętrznych i ministra
właściwego do spraw finansów publicznych.
Agencja prowadzi rachunkowość zgodnie z przepisami z budżetu państwa, planowane w części budżetowej, której
dysponentem jest minister właściwy do spraw wewnętrznych, przeznaczone na:
realizację zadań Agencji określonych w ustawie oraz w innych ustawach,
w szczególności w ustawie o zapasach ropy naftowej, produktów
naftowych i gazu ziemnego, z wyłączeniem zadań realizowanych przez
Agencję w zakresie zapasów interwencyjnych,
finansowanie lub dofinansowanie inwestycji związanych z wykonywaniem
zadań Agencji, w tym dotyczących budowy lub modernizacji infrastruktury
technicznej utrzymywania rezerw strategicznych oraz innych inwestycji
związanych z wykonywaniem zadań Agencji;
środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej.
dotacje celowe na realizację zadań, o których mowa w art. 12 ust. 1;
dotacje podmiotowe z budżetu państwa przeznaczone na dofinansowanie
bieżącej działalności Agencji, w tym zarządzania realizacją zadań, o których
mowa w art. 31, z wyłączeniem zadań w zakresie zapasów interwencyjnych
określonych w ustawie o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu
ziemnego;
przychody uzyskiwane ze sprzedaży rezerw strategicznych;
przychody uzyskiwane ze świadczonych przez Agencję usług;
darowizny;
przychody z innych tytułów;
dotacje celowe z budżetu państwa udzielone na realizację zadań Agencji na rzecz
Sił Zbrojnych związanych z Planem zabezpieczenia potrzeb Sił Zbrojnych
realizowanych przez przedsiębiorców, o którym mowa w art. 651 ustawy z dnia
11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny;
przychody uzyskiwane z tytułu sprzedaży rezerw strategicznych, o których
mowa w art. 28a ust. 1;
Przychody, o których mowa w ust. 2 pkt 4–7, przeznacza się na realizację
zadań Agencji, o których mowa w art. 31 i art. 32, oraz na bieżącą działalność
Agencji, w tym wynagrodzenia jej pracowników.
Przychody Agencji, o których mowa w ust. 2 pkt 9, przeznacza się w całości
na odtworzenie rezerw strategicznych, o których mowa w art. 28a ust. 1.
Przychody Agencji, o których mowa w ust. 2 pkt 10, przeznacza się na
realizację zadań Agencji, o których mowa w art. 31 ust. 1.
Agencja może zaciągać zobowiązania na okres realizacji danego zadania
przekraczający rok budżetowy, jeżeli wydatki niezbędne na obsługę zobowiązania
zostały określone w rocznym planie finansowym, o którym mowa w art. 42 ust. 1.
Agencja może zaciągać kredyty i pożyczki, w celu finansowania wydatków,
za zgodą ministra właściwego do spraw wewnętrznych i ministra właściwego do
spraw finansów publicznych.
Agencja prowadzi rachunkowość zgodnie z przepisami o rachunkowości,
z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie o finansach publicznych.
Agencja tworzy fundusz statutowy i fundusz świadczeń socjalnych.
Art. 42.
zmienionyPodstawą gospodarki finansowej Agencji jest roczny plan
finansowy obejmujący:
przychody własne Agencji;
dotacje z budżetu państwa;
zestawienie kosztów:
funkcjonowania Agencji, według ich rodzajów,
realizacji zadań określonych w ustawie oraz w ustawie o zapasach ropy
naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego, z wyszczególnieniem:
– kosztów realizacji tych zadań przez inne podmioty,
– wynagrodzeń i składek od nich naliczanych,
– płatności odsetkowych wynikających z zaciągniętych zobowiązań,
– zakupu towarów i usług;
wynik finansowy;
środki na wydatki majątkowe;
środki przyznane innym podmiotom;
stan należności i zobowiązań na początek i koniec roku;
stan środków pieniężnych na początek i koniec roku.
Agencja, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych, ustala projekt rocznego planu finansowego Agencji. Minister
właściwy do spraw wewnętrznych zatwierdza projekt planu i przekazuje go
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, w trybie i terminach
określonych w przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej.
W ramach projektu planu finansowego Agencji jest sporządzany plan:
dochodów i wydatków Agencji ujmowanych w terminie ich zapłaty;
rzeczowy rezerw strategicznych.
Agencja sporządza i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw
wewnętrznych sprawozdania finansowe i związane z nimi informacje, w trybie i na
zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
Agencja jest obowiązana corocznie wpłacać do budżetu państwa nadwyżkę
środków finansowych ustaloną na koniec roku, pozostającą po uregulowaniu
zobowiązań podatkowych, o której mowa w art. 22 ustawy o finansach
publicznych. Agencja dokonuje wpłaty nadwyżki tych środków na rachunek
bieżący dochodów urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw
wewnętrznych, nie później niż do dnia 30 czerwca za rok poprzedni.
W Agencji prowadzi się audyt wewnętrzny, zgodnie z przepisami gospodarki finansowej Agencji jest roczny plan finansowy
obejmujący:
przychody własne Agencji;
dotacje z budżetu państwa;
zestawienie kosztów:
funkcjonowania Agencji, według ich rodzajów,
realizacji zadań określonych w ustawie oraz w ustawie o zapasach ropy
naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego, z uwzględnieniem:
– kosztów realizacji tych zadań przez inne podmioty,
– zakupu towarów i usług;
wynik finansowy;
środki na wydatki majątkowe;
środki przyznane innym podmiotom;
stan należności i zobowiązań na początek i koniec roku;
stan środków pieniężnych na początek i koniec roku.
Agencja, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych,
ustala projekt rocznego planu finansowego Agencji. Minister właściwy do spraw
wewnętrznych zatwierdza projekt planu i przekazuje go ministrowi właściwemu do
spraw finansów publicznych, w trybie i terminach określonych w przepisach
dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej.
Agencja, w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej na dany
rok, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych plan rzeczowy
rezerw strategicznych stanowiący załącznik do planu finansowego Agencji.
Agencja sporządza i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw
wewnętrznych sprawozdania finansowe i związane z nimi informacje, w trybie i na
zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
Agencja jest obowiązana corocznie wpłacać do budżetu państwa nadwyżkę
środków finansowych ustaloną na koniec roku, pozostającą po uregulowaniu
zobowiązań podatkowych, o której mowa w art. 22 ustawy o finansach publicznych.
Agencja dokonuje wpłaty nadwyżki tych środków na rachunek bieżący dochodów
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych, nie później niż
do dnia 30 czerwca za rok poprzedni.
W Agencji prowadzi się audyt wewnętrzny, zgodnie z przepisami ustawy
o finansach publicznych.
Art. 44.
zmienionyNależności i wierzytelności pieniężne Agencji z tytułu
wykonywania zadań, o których mowa w art. 31 ust. 1 pkt 1, 2, 4–8 i 13, mające
charakter cywilnoprawny mogą być umarzane w całości albo w części lub ich
spłata może być odraczana, lub rozkładana na raty.
Należności i wierzytelności, o których mowa w ust. 1, mogą być umarzane
w całości, jeżeli wystąpi co najmniej jedna z następujących przesłanek:
należności i wierzytelności Agencji nie odzyskano w wyniku
przeprowadzonego postępowania likwidacyjnego albo upadłościowego lub
zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie
uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji należności
i wierzytelności Agencji, lub postępowanie egzekucyjne okazało się
nieskuteczne, lub
nie można ustalić miejsca zamieszkania lub pobytu dłużnika będącego osobą
fizyczną albo dłużnik zmarł, nie pozostawiając żadnego majątku, albo
pozostawił majątek niepodlegający egzekucji na podstawie odrębnych
przepisów, albo pozostawił przedmioty codziennego użytku domowego,
których łączna wartość nie przekracza kwoty 6000 zł, lub
dłużnik będący osobą prawną został wykreślony z Krajowego Rejestru
Sądowego, przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by
egzekwować należności i wierzytelności Agencji, a odpowiedzialność
z tytułu należności i wierzytelności Agencji nie przechodzi z mocy prawa na
osoby trzecie, lub
dłużnik będący jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej
uległ likwidacji, lub
egzekucja należności i wierzytelności Agencji zagraża ważnym interesom
dłużnika, w tym jego egzystencji, także w przypadku gdy stał się niezdolny
do prowadzenia działalności gospodarczej, lub zachodzi ważny interes
publiczny.
W przypadku gdy oprócz dłużnika głównego są zobowiązane inne osoby,
należności i wierzytelności, o których mowa w ust. 1, mogą być umorzone tylko
wtedy, gdy warunki umarzania są spełnione wobec wszystkich zobowiązanych.
W przypadku gdy kwota podlegająca umorzeniu przekracza 5000 zł,
informacja o umorzeniu należności i wierzytelności Agencji, obejmująca nazwę
i siedzibę dłużnika będącego osobą prawną lub imię i nazwisko oraz miejsce
zamieszkania dłużnika będącego osobą fizyczną, cel udzielenia pomocy
finansowej, przesłankę oraz kwotę umorzenia, jest informacją publiczną
w rozumieniu przepisów o dostępie do informacji publicznej i jest niezwłocznie
udostępniana w Biuletynie Informacji Publicznej Agencji.
W zakresie, w jakim umorzenie należności i wierzytelności Agencji,
odroczenie ich spłaty lub rozłożenie jej na raty, o którym mowa w ust. 2 pkt 6 oraz
w art. 46 ust. 1, stanowi pomoc spełniającą przesłanki określone w art. 107 ust. 1
Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej albo pomoc de minimis, jest
dokonywane zgodnie z odrębnymi przepisami, z uwzględnieniem szczegółowych
warunków i trybu udzielania pomocy.
Agencji mające charakter
cywilnoprawny, w szczególności z tytułu wykonywania zadań, o których mowa
w art. 31 ust. 1 pkt 1, 2, 4–8 i 13, mogą być umarzane w całości albo w części lub ich
spłata może być odraczana lub rozkładana na raty.
Należności i wierzytelności, o których mowa w ust. 1, mogą być umarzane
w całości, jeżeli wystąpi co najmniej jedna z następujących przesłanek:
należności i wierzytelności Agencji nie odzyskano w wyniku przeprowadzonego
postępowania likwidacyjnego albo upadłościowego lub
zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie
uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji należności
i wierzytelności Agencji, lub postępowanie egzekucyjne okazało się
nieskuteczne, lub
nie można ustalić miejsca zamieszkania lub pobytu dłużnika będącego osobą
fizyczną albo dłużnik zmarł, nie pozostawiając żadnego majątku, albo pozostawił
majątek niepodlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów, albo
pozostawił przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość
nie przekracza kwoty 6000 zł, lub
dłużnik będący osobą prawną został wykreślony z Krajowego Rejestru
Sądowego, przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować
należności i wierzytelności Agencji, a odpowiedzialność z tytułu należności
i wierzytelności Agencji nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie, lub
dłużnik będący jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej
uległ likwidacji, lub
egzekucja należności i wierzytelności Agencji zagraża ważnym interesom
dłużnika, w tym jego egzystencji, także w przypadku gdy stał się niezdolny do
prowadzenia działalności gospodarczej, lub zachodzi ważny interes publiczny.
W przypadku gdy oprócz dłużnika głównego są zobowiązane inne osoby,
należności i wierzytelności, o których mowa w ust. 1, mogą być umorzone tylko
wtedy, gdy warunki umarzania są spełnione wobec wszystkich zobowiązanych.
W przypadku gdy kwota podlegająca umorzeniu przekracza 5000 zł,
informacja o umorzeniu należności i wierzytelności Agencji, obejmująca nazwę
i siedzibę dłużnika będącego osobą prawną lub imię i nazwisko oraz miejsce
zamieszkania dłużnika będącego osobą fizyczną, cel udzielenia pomocy finansowej,
przesłankę oraz kwotę umorzenia, jest informacją publiczną w rozumieniu przepisów
o dostępie do informacji publicznej i jest niezwłocznie udostępniana w Biuletynie
Informacji Publicznej Agencji.
W zakresie, w jakim umorzenie należności i wierzytelności Agencji,
odroczenie ich spłaty lub rozłożenie jej na raty, o którym mowa w ust. 2 pkt 6 oraz
w art. 46 ust. 1, stanowi pomoc spełniającą przesłanki określone w art. 107 ust. 1
Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej albo pomoc de minimis, jest
dokonywane zgodnie z odrębnymi przepisami, z uwzględnieniem szczegółowych
warunków i trybu udzielania pomocy.
Art. 46.
zmienionyDo umarzania, odraczania terminów lub rozkładania na raty spłat
należności i wierzytelności Agencji, o których mowa w art. 44, są uprawnieni:
Prezes Agencji – w odniesieniu do należności i wierzytelności, których
wartość wartość
należności głównej nie przekracza kwoty 40 000 zł;
minister właściwy do spraw gospodarki surowcami energetycznymi –
w odniesieniu do należności i wierzytelności wynikających z wykonywania
zadań, o których mowa w art. 31 ust. 1 pkt 8, których wartość należności
głównej przekracza kwotę 40 000 zł;
minister właściwy do spraw wewnętrznych – w pozostałych przypadkach.
Umorzenie należności i wierzytelności Agencji oraz odroczenie terminu
spłaty spłaty
całości lub części należności albo rozłożenie płatności całości lub części
należności na
raty następuje na podstawie umowy zawartej między Agencją
a dłużnikiem,
z zastrzeżeniem ust. 4.
W umowie, o której mowa w ust. 2, określa się w szczególności:
warunki spłaty pozostałej części należności i wierzytelności – w przypadku
umorzenia ich w części;
warunki i terminy spłaty należności i wierzytelności – w przypadku
odroczenia odroczenia
terminu spłaty lub rozłożenia płatności na raty.
W przypadkach, o których mowa w art. 44 ust. 2 pkt 3–5, umorzenie
należności i wierzytelności następuje w formie jednostronnego oświadczenia woli.
Przepisy ust. 1–4 oraz art. 44 i art. 45 stosuje się odpowiednio do
umarzania, umarzania,
odraczania lub rozkładania na raty spłat odsetek od tych należności
i wierzytelności
oraz do umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłat innych
należności
ubocznych.
Art. 46a.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Przepisów art. 44–46 nie stosuje się do zawarcia ugody na podstawie
art. 54a ustawy o finansach publicznych.
Art. 5.
zmienionyAgencja w imieniu własnym dokonuje zakupu asortymentu, o którym
mowa w art. 4, z przeznaczeniem do rezerw strategicznych oraz zawiera umowy,
o których mowa w art. 17 i art. 18, w celu utworzenia rezerw strategicznych.
Rezerwy strategiczne stanowią wyodrębniony majątek Skarbu
Państwa,
z zastrzeżeniem art. 6.
Art. 50.
zmienionyCzynności kontrolnych dokonuje się w obecności kontrolowanego
lub osoby pisemnie przez niego upoważnionej, w sposób sprawny i możliwie
niezakłócający funkcjonowania kontrolowanego podmiotu.
Osoby upoważnione do przeprowadzania kontroli są uprawnione do:
wejścia na teren nieruchomości, do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego
podmiotu;
żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień;
żądania wglądu do dokumentów i innych nośników informacji zawierających
dane dotyczące przechowywanych rezerw strategicznych;
sporządzania odpisów oraz kopii dokumentów, z zastrzeżeniem przepisów
ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U.
z 2024z 2025
r. poz. 632 i 1222);1209);
zabezpieczenia kontrolowanej dokumentacji;
wykonywania innych czynności niezbędnych do prawidłowego
przeprowadzenia przeprowadzenia
kontroli.
Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół dokonanych czynności,
w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla kontrolowanego
i Agencji.
Protokół podpisuje kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona.
Protokół zawiera pouczenie o sposobie złożenia zastrzeżeń co do jego
treści, treści,
przy czym termin do złożenia zastrzeżeń nie może być krótszy niż 7 dni od
dnia
doręczenia protokołu.
W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego lub
osobę
przez niego upoważnioną kontrolujący dokonuje stosownej adnotacji
w protokole.
Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do jego
podpisania przez
kontrolującego i wykonania ustaleń kontroli.
Agencja może wezwać kontrolowanego do usunięcia nieprawidłowości
określonych w protokole, wskazując termin usunięcia nieprawidłowości.
Art. 7.
zmienionyDo decyzji wydawanych przez ministra właściwego do spraw
wewnętrznych w zakresie rezerw strategicznych oraz decyzji, o której mowa
w art. 32 ust. 1, a także do decyzji wydawanych przez organy i podmioty, o których
mowa w art. 8 ust. 2, w przypadku, o którym mowa w art. 29, nie stosuje się
przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 20242025 r. poz. 572).1691).
Art. 78.
zmienionyPrzepisy art. 4ba ust. 8 i art. 43d ust. 5 ustawy zmienianej w art. 53<sup>2)</sup>,53<sup>3)</sup>,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się po raz pierwszy do
miesięcznego
zestawienia danych indywidualnych sporządzanego na podstawie
sprawozdań, sprawozdań,
o których mowa w art. 4ba ust. 1 i art. 43d ust. 1 tej ustawy,
składanych za lipiec
2023 r.
Art. 8.
zmienionyAsortymenty rezerw strategicznych i ich ilości określa Rządowy
Program Rezerw Strategicznych, zwany dalej „Programem”.
Projekt Programu opracowuje minister właściwy do spraw wewnętrznych
we współpracy z Agencją oraz:
Ministrem Obrony Narodowej;
(uchylony)
ministrem właściwym do spraw rolnictwa;
ministrem właściwym do spraw rynków rolnych;
ministrem właściwym do spraw transportu;
ministrem właściwym do spraw żeglugi śródlądowej;
ministrem właściwym do spraw zdrowia;
ministrem właściwym do spraw gospodarki;
ministrem właściwym do spraw aktywów państwowych;
ministrem właściwym do spraw klimatu;
ministrem właściwym do spraw środowiska;
Ministrem Sprawiedliwości;
Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;
Rządowym Centrum Bezpieczeństwa;
innymi organami administracji rządowej oraz służbami, inspekcjami i innymi
jednostkami realizującymi zadania w zakresie bezpieczeństwa i obronności
państwa, ochrony ludności i obrony cywilnej, zarządzania kryzysowego
i ochrony infrastruktury krytycznej oraz bezpieczeństwa, porządku i zdrowia
publicznego, w tym sprawującymi, na mocy ustaw, nadzór nad realizacją tych
zadań wykonywanych przez przedsiębiorców.
ministrem właściwym do spraw administracji publicznej;
ministrem właściwym do spraw energii;
ministrem właściwym do spraw gospodarki złożami kopalin;
ministrem – Członkiem Rady Ministrów – Koordynatorem Służb
Specjalnych, jeżeli został powołany;
ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej;
ministrem właściwym do spraw łączności;
ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej;
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, opracowując projekt
Programu, uwzględnia:
możliwość wystąpienia lub zaistnienie zagrożenia bezpieczeństwa
i obronności państwa, bezpieczeństwa, porządku i zdrowia publicznego,
klęski żywiołowej lub sytuacji kryzysowej, w tym ocenę ryzyka wystąpienia
zagrożeń dla bezpieczeństwa narodowego;
realizację zadań ochrony ludności i obrony cywilnej przez organy ochrony
ludności i obrony cywilnej oraz podmioty ochrony ludności i obrony
cywilnej;
sytuację gospodarczą i społeczną państwa;
stan i perspektywy koniunktury na świecie;
asortymenty rezerw strategicznych i ich ilości, niezbędne do realizacji celów,
o których mowa w art. 3;
zobowiązania międzynarodowe Rzeczypospolitej Polskiej;
interesy narodowe Rzeczypospolitej Polskiej w dziedzinie bezpieczeństwa
narodowego.
Organy i podmioty, o których mowa w ust. 2, przekazują ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych, w terminie przez niego określonym,
w zakresie swojej właściwości:
ocenę ryzyka wystąpienia zagrożeń wykonywaną w ramach opracowywania
planów zarządzania kryzysowego, z uwzględnieniem sposobów i środków
reagowania na te zagrożenia, zgodnie z art. 12 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy
o zarządzaniu kryzysowym;
wnioski wynikające z wykonania postanowień Narodowego Programu
Ochrony Infrastruktury Krytycznej, o którym mowa w art. 5b ustawy
o zarządzaniu kryzysowym, w zakresie sprawowania nadzoru nad systemami
infrastruktury krytycznej;
wykazy potrzeb wynikających z oceny ryzyka, dotyczących utworzenia
rezerw strategicznych w danym asortymencie i ilości, w podziale na
poszczególne lata, wraz ze wskazaniem ich planowanego przeznaczenia,
a w przypadku specjalistycznego asortymentu technicznego rezerw
strategicznych także miejsca jego przechowywania;
informacje o:
przeglądzie i ocenie skuteczności wykonywania aktualnie rezerw strategicznych i ich ilości określa Rządowy
Program Rezerw Strategicznych, zwany dalej „Programem”.
Projekt Programu opracowuje minister właściwy do spraw wewnętrznych we
współpracy z Agencją oraz:
Ministrem Obrony Narodowej;
(uchylony)
ministrem właściwym do spraw rolnictwa;
ministrem właściwym do spraw rynków rolnych;
ministrem właściwym do spraw transportu;
ministrem właściwym do spraw żeglugi śródlądowej;
ministrem właściwym do spraw zdrowia;
ministrem właściwym do spraw gospodarki;
ministrem właściwym do spraw aktywów państwowych;
ministrem właściwym do spraw klimatu;
ministrem właściwym do spraw środowiska;
Ministrem Sprawiedliwości;
Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego;
Rządowym Centrum Bezpieczeństwa;
innymi organami administracji rządowej oraz służbami, inspekcjami i innymi
jednostkami realizującymi zadania w zakresie bezpieczeństwa i obronności
państwa, ochrony ludności i obrony cywilnej, zarządzania kryzysowego
i ochrony infrastruktury krytycznej oraz bezpieczeństwa, porządku i zdrowia
publicznego, w tym sprawującymi, na mocy ustaw, nadzór nad realizacją tych
zadań wykonywanych przez przedsiębiorców.
ministrem właściwym do spraw administracji publicznej;
ministrem właściwym do spraw energii;
ministrem właściwym do spraw gospodarki surowcami energetycznymi;
ministrem – Członkiem Rady Ministrów – Koordynatorem Służb Specjalnych,
jeżeli został powołany;
ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej;
ministrem właściwym do spraw łączności;
ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej;
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, opracowując projekt Programu,
uwzględnia:
możliwość wystąpienia lub zaistnienie zagrożenia bezpieczeństwa i obronności
państwa, bezpieczeństwa, porządku i zdrowia publicznego, klęski żywiołowej
lub sytuacji kryzysowej, w tym ocenę ryzyka wystąpienia zagrożeń dla
bezpieczeństwa narodowego;
realizację zadań ochrony ludności i obrony cywilnej przez organy ochrony
ludności i obrony cywilnej oraz podmioty ochrony ludności i obrony cywilnej;
sytuację gospodarczą i społeczną państwa;
stan i perspektywy koniunktury na świecie;
asortymenty rezerw strategicznych i ich ilości, niezbędne do realizacji celów,
o których mowa w art. 3;
zobowiązania międzynarodowe Rzeczypospolitej Polskiej;
interesy narodowe Rzeczypospolitej Polskiej w dziedzinie bezpieczeństwa
narodowego.
Organy i podmioty, o których mowa w ust. 2, przekazują ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych, w terminie przez niego określonym, w zakresie
swojej właściwości:
ocenę ryzyka zidentyfikowanych zagrożeń, uwzględniającą sposoby i środki
reagowania na te zagrożenia, zawartą w opracowanych planach zarządzania
kryzysowego, o których mowa w art. 3 pkt 16 ustawy o zarządzaniu
kryzysowym;
wnioski wynikające z wykonania postanowień Strategii Odporności Podmiotów
Krytycznych, o której mowa w art. 6f ust. 1 ustawy o zarządzaniu kryzysowym,
w zakresie sprawowania nadzoru nad infrastrukturą krytyczną oraz podmiotami
krytycznymi zapewniającymi świadczenie usług kluczowych;
wykazy potrzeb wynikających z oceny ryzyka, dotyczących utworzenia rezerw
strategicznych w danym asortymencie i w danej ilości, w podziale na
poszczególne lata, wraz z uzasadnieniem;
informacje o:
przeglądzie i ocenie skuteczności wykonywania aktualnie realizowanego
Programu,
zobowiązaniach międzynarodowych Rzeczypospolitej Polskiej,
rekomendacjach organizacji międzynarodowych w zakresie tworzenia
i utrzymywania rezerw strategicznych,
interesach narodowych Rzeczypospolitej Polskiej w dziedzinie
bezpieczeństwa narodowego.
Art. 81.
zmienionyUstawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia<sup>3)</sup>,ogłoszenia<sup>4)</sup>,
z wyjątkiem:
art. 66 pkt 2 i 3, który wchodzi w życie z dniem 15 maja 2021 r.;
art. 53 pkt 1, 3, 4 i 6 oraz art. 66 pkt 1, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca
2023 r.
Art. 9.
zmienionyProjekt Programu zawiera w szczególności:
wnioski dotyczące tworzenia, utrzymywania i likwidacji rezerw strategicznych,
strategicznych wynikające z oceny ryzyka wystąpienia zidentyfikowanych zagrożeń dla
bezpieczeństwa i obronności państwa, bezpieczeństwa, porządku izawartej zdrowiaw Krajowej
publicznego, klęski żywiołowej lub sytuacjiOcenie kryzysowej,Ryzyka, o której mowa
w Raporcie o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego określonym
w art. 5a6e ust. 1 ustawy o zarządzaniu
kryzysowym, oraz wnioski, o których mowa
w art. 8 ust. 4 pkt 2;
dane dotyczące asortymentów rezerw strategicznych i ich ilości, jakie należy
utworzyć w poszczególnych latach, ze wskazaniem ich planowanego
przeznaczenia, a w przypadku specjalistycznego asortymentu technicznego
rezerw strategicznychposzczególnych takżelatach, miejscawraz jegoz przechowywania;uzasadnieniem;
przewidywane koszty tworzenia, utrzymywania i likwidacji rezerw
strategicznych w poszczególnych latach;
przewidywane koszty funkcjonowania Agencji, w podziale na poszczególne
lata;
ocenę wykonania obowiązującego Programu, w tym zalecenia dotyczące
odtworzenia wykorzystanych lub zużytych rezerw strategicznych oraz
likwidacji likwidacji
określonych asortymentów rezerw strategicznych.
Do Programu należy załączyć informację o asortymencie rezerw
strategicznych, ich ilości i wartości oraz ich finansowaniu, wykorzystaniu
i rozmieszczeniu, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego.
Program opracowuje się na okres 5 lat. Minister właściwy do spraw
wewnętrznych podejmuje prace nad projektem Programu na kolejny okres
w terminie
nie późniejszym niż 12 miesięcy przed upływem okresu objętego
poprzednim
Programem.
Program może być aktualizowany w przypadku zmiany okoliczności,
o których mowa w art. 8 ust. 3. Do aktualizacji Programu stosuje się przepisy
art. 8 ust. 2–4.