Historia zmian - 22 lipca 2026
o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej
PoPrzed
Art. 33a.
zmienionyŚrodki i urządzenia przeznaczone do zniszczenia albo
unieruchomienia bezzałogowego statku powietrznego albo przejęcia kontroli nad jego
lotem można wykorzystać w przypadkach, o których mowa w art. 156ze ust. 1 ustawy
z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze.
Zniszczenie albo unieruchomienie bezzałogowego statku powietrznego albo
przejęcie kontroli nad jego lotem może nastąpić przez wykorzystanie:
urządzenia wykorzystującego lub zakłócającego fale radiowe;
siatki obezwładniającej;
bezzałogowych statków powietrznych;
pocisków niepenetracyjnych lub innych przedmiotów miotanych za pomocą
przeznaczonych do tego urządzeń oraz za pomocą broni palnej i broni
pneumatycznej;
urządzeń emitujących skumulowaną wiązkę energii lub fal
elektromagnetycznych.
Środki i urządzenia przeznaczone do zniszczenia albo unieruchomienia
bezzałogowego statku powietrznego albo przejęcia kontroli nad jego lotem
uniemożliwiające telekomunikację na określonym obszarze mogą być zastosowane
wyłącznie na zasadach określonych w przepisach odrębnych.
Art. 11.
zmienionyŚrodków przymusu bezpośredniego można użyć lub wykorzystać je
w przypadku konieczności podjęcia co najmniej jednego z następujących działań:
wyegzekwowania wymaganego prawem zachowania zgodnie z wydanym przez
uprawnionego poleceniem;
ujęcia osoby, udaremnienia jej ucieczki lub pościgu za tą osobą;
zatrzymania osoby, udaremnienia jej ucieczki lub pościgu za tą osobą;
pokonania biernego oporu;
pokonania czynnego oporu;
przeciwdziałania czynnościom zmierzającym do autoagresji;
zniszczenia albo unieruchomienia bezzałogowego statku powietrznego albo
przejęcia kontroli nad jego lotem, w przypadkach, o których mowa w art. 156ze
ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze.lotnicze;
zniszczenia albo unieruchomienia bezzałogowego obiektu pływającego albo
przejęcia nad nim kontroli w przypadkach, o których mowa w art. 28a ust. 1
ustawy z dnia 4 września 2008 r. o ochronie żeglugi i portów morskich;
zniszczenia albo unieruchomienia bezzałogowego obiektu lądowego albo
przejęcia nad nim kontroli, w przypadku gdy:
zagraża lub może zagrozić życiu lub zdrowiu ludzi lub zwierząt,
stwarza lub może stworzyć zagrożenie dla chronionych obiektów, urządzeń
lub obszarów,
zakłóca lub może zakłócić przebieg zgromadzenia lub imprezy masowej
albo zagraża bezpieczeństwu ich uczestników,
stwarza lub może stworzyć uzasadnione podejrzenie, że może zostać użyty
jako środek ataku o charakterze terrorystycznym.
odparcia bezpośredniego, bezprawnego zamachu na życie, zdrowie lub wolność
uprawnionego lub innej osoby;
przeciwdziałania czynnościom zmierzającym bezpośrednio do zamachu na
życie, zdrowie lub wolność uprawnionego lub innej osoby;
przeciwdziałania naruszeniu porządku lub bezpieczeństwa publicznego;
przeciwdziałania bezpośredniemu zamachowi na ochraniane przez
uprawnionego obszary, obiekty lub urządzenia;
ochrony porządku lub bezpieczeństwa na obszarach lub w obiektach
chronionych przez uprawnionego;
przeciwdziałania zamachowi na nienaruszalność granicy państwowej
w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy
państwowej;
przeciwdziałania niszczeniu mienia;
zapewnienia bezpieczeństwa konwoju lub doprowadzenia;
Art. 12.
zmienionyŚrodkami przymusu bezpośredniego są:
siła fizyczna w postaci technik:
transportowych,
obrony,
ataku,
obezwładnienia;
koń służbowy;
pociski niepenetracyjne;
chemiczne środki obezwładniające w postaci:
ręcznych miotaczy substancji obezwładniających,
plecakowych miotaczy substancji obezwładniających,
granatów łzawiących,
innych urządzeń przeznaczonych do miotania środków obezwładniających;
przedmioty przeznaczone do obezwładniania osób za pomocą energii
elektrycznej;
cela zabezpieczająca;
izba izolacyjna;
pokój izolacyjny;
kolczatka drogowa i inne środki służące do zatrzymywania oraz unieruchamiania
pojazdów mechanicznych;
pojazdy służbowe;
środki przeznaczone do pokonywania zamknięć budowlanych i innych
przeszkód, w tym materiały wybuchowe;
kajdanki:
zakładane na ręce,
zakładane na nogi,
zespolone;
środki pirotechniczne o właściwościach ogłuszających lub olśniewających;
środki i urządzenia przeznaczone do zniszczenia albo unieruchomienia
bezzałogowego statku powietrznego albo przejęcia kontroli nad jego lotem.lotem;
środki i urządzenia przeznaczone do zniszczenia albo unieruchomienia
bezzałogowego obiektu pływającego albo przejęcia nad nim kontroli;
środki i urządzenia przeznaczone do zniszczenia albo unieruchomienia
bezzałogowego obiektu lądowego albo przejęcia nad nim kontroli.
kaftan bezpieczeństwa;
pas obezwładniający;
siatka obezwładniająca i inne podobne środki służące do obezwładniania;
kask zabezpieczający;
pałka służbowa;
wodne środki obezwładniające;
pies służbowy;
Środki przymusu bezpośredniego, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b–d,
pkt 5, 7, 8 i 11–13, można wykorzystać także wobec zwierzęcia, którego zachowanie
zagraża bezpośrednio życiu lub zdrowiu uprawnionego lub innej osoby.
Art. 23.
zmienionyPocisków niepenetracyjnych miotanych z broni palnej palnej, broni
pneumatycznej lub urządzeń
do tego przeznaczonych można użyć lub wykorzystaćje wykorzystać
w przypadkach, o których mowa
w art. 11 pkt 2–5, 7–11, 13 i 15.15–17.
W przypadku zbiorowego zakłócenia porządku publicznego użycie pocisków
niepenetracyjnych poprzedza się strzałem ostrzegawczym lub salwą ostrzegawczą
w bezpiecznym kierunku, z wyjątkiem sytuacji, gdy miałoby to nastąpić
w pomieszczeniach, obiektach aresztu śledczego, zakładu karnego, strzeżonego
ośrodka lub aresztu dla cudzoziemców.
Pocisków niepenetracyjnych używa się w celu obezwładnienia osób lub
wykorzystuje się je w celu obezwładnienia zwierzęcia przez zadanie bólu fizycznego,
przy czym nie celuje się w głowę lub szyję, oraz w celu zniszczenia albo
unieruchomienia bezzałogowego statku powietrznego, bezzałogowego obiektu
pływającego lub bezzałogowego statkuobiektu powietrznego.lądowego.
Można użyć także pocisków niepenetracyjnych zawierających chemiczne
środki obezwładniające lub barwiące lub je wykorzystać.
Art. 3.
zmienionyUstawy nie stosuje się do przymusu bezpośredniego lub zasad użycia lub
wykorzystania broni palnej, o których mowa w:
ustawie z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2025 r. poz. 825,
1014 i 1080 oraz z 2026 r. poz. 26), chyba że przepisy tej ustawy stanowią
inaczej;
ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2023 r. poz. 2151);
ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2025 r. poz.
914 i 1366 oraz z 2026 r. poz. 50 i 187) oraz ustawie z dnia 12 października
1990 r. o ochronie granicy państwowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 184 oraz z 2026 r.
poz. 50) – w zakresie działań podejmowanych wobec statków morskich
i powietrznych;
ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U.
z 2024 r. poz. 917 oraz z 2026 r. poz. 187);
ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2023 r. poz.
1580 oraz z 2025 r. poz. 1696 i 1795);
ustawie z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2025 r. poz. 1431 i 1668
oraz z 2026 r. poz. 176) – w zakresie działań podejmowanych przez żołnierzy Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 122b tej ustawy;
ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2026 r. poz. 13,
426 i 737) – w zakresie działań podejmowanych w celu umyślnego płoszenia
osobników niedźwiedzia brunatnego, wilka lub żubra na podstawie art. 56 ust. 4e
tej ustawy;
ustawie z dnia 4 września 2008 r. o ochronie żeglugi i portów morskich (Dz. U.
z 2024 r. poz. 597) – w zakresie działań podejmowanych przez żołnierzy Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 27–27<sup>2</sup> tej ustawy;
ustawie z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń
i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2025 r. poz. 1675 oraz z 2026 r. poz. 26);
ustawie z dnia 22 listopada 2013 r. o postępowaniu wobec osób z zaburzeniami
psychicznymi stwarzających zagrożenie życia, zdrowia lub wolności seksualnej
innych osób (Dz. U. z 2022 r. poz. 1689).
Art. 31.
zmienionyPojazd służbowy można wykorzystać w przypadkach, o których
mowa w art. 11 pkt 2, 3, 7 i 9–11, jeżeli porusza się jako:
pojazd uprzywilejowany, w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. –
Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm.<sup>2)</sup>);zm.<sup>1)</sup>);
pojazd służbowy jadący w kolumnie pojazdów uprzywilejowanych.
Pojazd służbowy wykorzystuje się w celu zatrzymania lub zablokowania
innego pojazdu albo pokonania przeszkody.
Art. 33b.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Środki i urządzenia przeznaczone do zniszczenia albo
unieruchomienia bezzałogowego obiektu pływającego albo przejęcia nad nim kontroli
można wykorzystać w przypadku, o którym mowa w art. 11 pkt 16.
Zniszczenie albo unieruchomienie bezzałogowego obiektu pływającego albo
przejęcie nad nim kontroli może nastąpić przez wykorzystanie:
bezzałogowych statków powietrznych;
pocisków niepenetracyjnych lub innych przedmiotów miotanych za pomocą
przeznaczonych do tego urządzeń oraz za pomocą broni palnej i broni
pneumatycznej;
urządzeń emitujących skumulowaną wiązkę energii lub fal
elektromagnetycznych;
urządzeń zakłócających działanie systemów pozycjonowania obiektu
pływającego;
urządzeń zakłócających komunikację pomiędzy operatorem a obiektem
pływającym;
urządzeń technicznych przymocowanych do dna morskiego i służących do
ochrony fizycznej;
bezzałogowych obiektów pływających.
Środki i urządzenia przeznaczone do zniszczenia albo unieruchomienia
bezzałogowego obiektu pływającego albo przejęcia nad nim kontroli
uniemożliwiające telekomunikację na określonym obszarze mogą być zastosowane
wyłącznie na zasadach określonych w przepisach odrębnych.
Art. 33c.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Środki i urządzenia przeznaczone do zniszczenia albo
unieruchomienia bezzałogowego obiektu lądowego albo przejęcia nad nim kontroli
można wykorzystać w przypadkach, o których mowa w art. 11 pkt 17.
Zniszczenie albo unieruchomienie bezzałogowego obiektu lądowego albo
przejęcie nad nim kontroli może nastąpić przez wykorzystanie:
bezzałogowych statków powietrznych;
pocisków niepenetracyjnych lub innych przedmiotów miotanych za pomocą
przeznaczonych do tego urządzeń oraz za pomocą broni palnej i broni
pneumatycznej;
urządzeń emitujących skumulowaną wiązkę energii lub fal
elektromagnetycznych;
urządzeń zakłócających działanie systemów pozycjonowania obiektu lądowego;
urządzeń zakłócających komunikację pomiędzy operatorem a obiektem
lądowym;
bezzałogowych obiektów lądowych.
Środki i urządzenia przeznaczone do zniszczenia albo unieruchomienia
bezzałogowego obiektu lądowego albo przejęcia nad nim kontroli uniemożliwiające
telekomunikację na określonym obszarze mogą być zastosowane wyłącznie na
zasadach określonych w przepisach odrębnych.
Art. 4.
zmienionyIlekroć w ustawie jest mowa o:
broni palnej – należy przez to rozumieć broń palną bojową, o której mowa
w ustawie z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz. U. z 2024 r. poz. 485, z
2025 r. poz. 1795 oraz z 2026 r. poz. 187);
wykorzystaniu broni palnej – należy przez to rozumieć oddanie strzału
z zastosowaniem amunicji penetracyjnej w kierunku zwierzęcia, przedmiotu lub
w innym kierunku niestwarzającym zagrożenia dla osoby.
broni pneumatycznej – należy przez to rozumieć broń pneumatyczną, o której
mowa w art. 8 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji;
doprowadzeniu – należy przez to rozumieć czynności podejmowane w celu
przemieszczenia:
osoby zatrzymanej, ujętej lub przymusowo doprowadzanej do właściwych
organów lub instytucji w trybie i w przypadkach określonych w przepisach
odrębnych,
cudzoziemca pobranego ze strzeżonego ośrodka lub aresztu dla
cudzoziemców,
cudzoziemca do granicy Rzeczypospolitej Polskiej albo od tej granicy do
portu lotniczego albo morskiego państwa, do którego zostaje wydalony, lub
państwa, w którym następuje przekazanie tego cudzoziemca do innego
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, na podstawie decyzji
właściwego organu,
cudzoziemca, któremu odmówiono wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, w przypadku gdy z wnioskiem o zapewnienie doprowadzenia tego
cudzoziemca wystąpił przewoźnik;
konwoju – należy przez to rozumieć przemieszczanie osób lub mienia, w tym:
osób pobranych z zakładu karnego, aresztu śledczego, zakładu
poprawczego, schroniska dla nieletnich, okręgowego ośrodka
wychowawczego, młodzieżowego ośrodka wychowawczego lub policyjnej
izby dziecka,
osób skazanych lub tymczasowo aresztowanych przekazywanych na
podstawie umów międzynarodowych,
wartości pieniężnych lub innych przedmiotów wartościowych,
broni, amunicji, materiałów lub środków niebezpiecznych, w tym
materiałów wybuchowych, chemicznych lub radioaktywnych,
uzbrojenia, urządzeń i sprzętu wojskowego,
środków odurzających lub substancji psychotropowych,
dokumentów lub materiałów zawierających informacje niejawne,
oraz zespół czynności realizowanych w związku z tym przemieszczaniem przez
uprawnionego do używania lub wykorzystywania środków przymusu
bezpośredniego lub broni palnej;
obezwładnieniu – należy przez to rozumieć pozbawienie swobody ruchów lub
spowodowanie odwracalnej, krótkotrwałej dysfunkcji kończyn lub zmysłów
w celu wyeliminowania zagrożenia ze strony osoby lub zwierzęcia lub
przełamania oporu osoby niepodporządkowującej się poleceniom wydawanym
na podstawie prawa;
pododdziale zwartym – należy przez to rozumieć zorganizowaną, jednolicie
dowodzoną grupę funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Służby Więziennej
lub żołnierzy Żandarmerii Wojskowej, wykonującą działania prewencyjne
w razie zagrożenia lub zakłócenia bezpieczeństwa albo porządku publicznego;
użyciu środka przymusu bezpośredniego – należy przez to rozumieć
zastosowanie środka przymusu bezpośredniego wobec osoby;
użyciu broni palnej – należy przez to rozumieć oddanie strzału w kierunku osoby
z zastosowaniem amunicji penetracyjnej;
ważnych obiektach, urządzeniach lub obszarach – należy przez to rozumieć
podlegające ochronie:
obiekty, urządzenia lub obszary:
– istotne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, nienaruszalności
granicy państwowej, bezpieczeństwa ruchu kolejowego, gospodarki lub
kultury narodowej,
– centralnych organów państwowych, wymiaru sprawiedliwości,
Krajowej Administracji Skarbowej, przedstawicielstw
dyplomatycznych i urzędów konsularnych państw obcych albo
organizacji międzynarodowych,
– podlegające ochronie na podstawie przepisów ustawy z dnia 8 grudnia
2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (Dz. U. z 2025 r. poz. 34, z 2024 r.
poz. 1871 oraz z 2025 r. poz. 179, 718, 1366 i 1823) lub ustawy z dnia
22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia,
– podlegające ochronie na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 stycznia
2018 r. o Straży Marszałkowskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 607 i 718),
obiektyobiekty, ujęteurządzenia, winstalacje, jednolitymsieci, wykaziesystemy obiektów,lub instalacji,usługi urządzeńlub ipołączone usługze
wchodzących wsobą skład infrastruktury krytycznej, sporządzonym nafunkcjonalnie obiekty, urządzenia, instalacje, sieci, systemy lub usługi
podstawie ujęte w wykazie, o którym mowa w art. 5b ust.6r 7 pktust. 1 ustawy z dnia 26 kwietnia
2007 r.
o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 20232026 r. poz. 122, z późn. zm.<sup>1)</sup>), oraz
wchodzące w ich skład574 i powiązane z nimi systemy;815);
wykorzystaniu środka przymusu bezpośredniego – należy przez to rozumieć
zastosowanie środka przymusu bezpośredniego:
wobec zwierzęcia,
w bezpośredniegocelu wobeczatrzymania, zwierzęciazablokowania albolub unieruchomienia pojazdu lub
zastosowanie gopokonania przeszkody,
w przypadku bezzałogowego statku powietrznego – w celu jego
zniszczenia, zatrzymania,unieruchomienia zablokowaniaalbo lubprzejęcia unieruchomieniakontroli pojazdunad jego lotem,
lubw przypadku bezzałogowego obiektu pływającego – w pokonaniacelu jego
zniszczenia, przeszkody,unieruchomienia aalbo przejęcia nad nim kontroli,
w przypadku bezzałogowego statkuobiektu powietrznego
lądowego – jegow zniszczeniacelu albojego zniszczenia,
unieruchomienia albo przejęcia kontroli nad jegonim lotem;kontroli;
Art. 47.
zmienionyBroń palną można wykorzystać w przypadku konieczności podjęcia co
najmniej jednego z następujących działań:
zatrzymanie pojazdu, jeżeli jego działanie zagraża życiu lub zdrowiu
uprawnionego lub innej osoby lub stwarza zagrożenie dla ważnych obiektów,
urządzeń lub obszarów;
pokonanie przeszkody:
uniemożliwiającej lub utrudniającej ujęcie osoby albo ratowanie życia lub
zdrowia uprawnionego, innej osoby lub ratowanie mienia,
w przypadku naruszenia porządku lub bezpieczeństwa publicznego przez
osobę pozbawioną wolności, zatrzymaną lub umieszczoną w strzeżonym
ośrodku albo areszcie dla cudzoziemców;
zaalarmowanie lub wezwanie pomocy;
neutralizacja przedmiotów lub urządzeń mogących stwarzać niebezpieczeństwo
wybuchu, powodujących jednocześnie bezpośrednie zagrożenie zdrowia lub
życia uprawnionego lub innej osoby;
unieszkodliwienie zwierzęcia, którego zachowanie zagraża bezpośrednio życiu
lub zdrowiu uprawnionego lub innej osoby;
oddanie strzału ostrzegawczego;
zniszczenia lub unieruchomienia bezzałogowego statku powietrznego,
w przypadkach określonych w ustawie z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze.lotnicze;
zniszczenia albo unieruchomienia bezzałogowego obiektu lądowego
w przypadkach, o których mowa w art. 11 pkt 17.
Art. 81.
zmienionyPostępowania wszczęte na podstawie art. 61 ustawy zmienianej
w art. 73<sup>3)</sup>73<sup>2)</sup> i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzi
się w dalszym ciągu na podstawie dotychczasowych przepisów.