Historia zmian - 12 września 2026
o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 97c.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Krajowy ośrodek dokonuje obliczeń całkowitych ostatecznych
wymogów dotyczących kompensacji, o których mowa w art. 4 rozporządzenia
Komisji (UE) 2024/1879, dla danego okresu wskazanego w tym rozporządzeniu,
w podziale na operatorów CORSIA, o których mowa w art. 97a ust. 2.
Krajowy ośrodek przekazuje obliczenia, o których mowa w ust. 1, Prezesowi
Urzędu Lotnictwa Cywilnego, w terminie do dnia 15 listopada roku następującego po
ostatnim roku danego okresu wskazanego w rozporządzeniu Komisji (UE) 2024/1879.
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego informuje operatorów CORSIA,
o których mowa w art. 97a ust. 2, o całkowitych ostatecznych wymogach dotyczących
kompensacji za okres, o którym mowa w art. 4 ust. 7 rozporządzenia Komisji (UE)
2024/1879, w terminie wskazanym w tym przepisie.
Art. 1.
zmienionyUstawa określa zasady funkcjonowania systemu handlu uprawnieniami
do emisji gazów cieplarnianych.cieplarnianych oraz mechanizmu kompensacji i redukcji emisji tych
gazów dla lotnictwa międzynarodowego.
System handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, zwany dalej
„systemem”, obejmuje emisję gazów cieplarnianych z:
instalacji;
operacji lotniczej.
Mechanizm kompensacji i redukcji emisji gazów cieplarnianych dla
lotnictwa międzynarodowego, zwany dalej „mechanizmem CORSIA”, obejmuje
emisję gazów cieplarnianych z operacji CORSIA.
Emisja gazów cieplarnianych z instalacji dotyczy:
dwutlenku węgla (CO2);
podtlenku azotu (N2O);
perfluorowęglowodorów (PFCs).
Emisja gazów cieplarnianych z operacji lotniczej i operacji CORSIA dotyczy
dwutlenku węgla (CO2).
Rodzaje działań prowadzonych w instalacjach wraz z wartościami progowymi
odniesionymi do zdolności produkcyjnych tych instalacji i gazy cieplarniane
przyporządkowane danemu działaniu, stanowiące kryteria uczestnictwa instalacji
w systemie, określa załącznik nr 1 do ustawy.
Art. 103.
zmienionyAdministracyjnej karze pieniężnej w wysokości 50 000 zł podlega:
operator statku powietrznego,
operator statku powietrznego, o którym mowaCORSIA
w– art.który 1prowadzi ust.operacje 1lotnicze lub art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1603, w zakresie lotów statków
powietrznych wskazanych w art. 2 ust.operacje 1CORSIA tegobez rozporządzeniazatwierdzonego –planu
którymonitorowania prowadziemisji operacjez lotniczeoperacji bezlotniczych zatwierdzonychalbo planówzatwierdzonego monitorowania,uproszczonego oplanu
którychmonitorowania mowaemisji wz art.operacji 74.lotniczych.
Administracyjnej karze pieniężnej w wysokości 10 000 zł podlega:
operator statku powietrznego,
operator statku powietrznego, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lub
art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1603, w zakresie lotów statków
powietrznych wskazanych w art. 2 ust. 1 tego rozporządzeniaCORSIA
– który nie wystąpił z wnioskiem, o którym mowa w art. 76 ust. 2.
Jeżeli prowadzący instalację nie wystąpił z wnioskiem o zmianę zezwolenia
w przypadku, o którym mowa w art. 55 ust. 1 pkt 5, podlega administracyjnej karze
pieniężnej w wysokości 10 000 zł.
Na wniosek prowadzącego instalację, operatora statku powietrznegoinstalację albo operatora statku powietrznego, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lub
art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1603, w zakresie lotów statków
powietrznych wskazanych w art. 2 ust. 1albo
tegooperatora rozporządzenia,CORSIA organ Inspekcji może odstąpić od nałożenia administracyjnej kary
pieniężnej, jeżeli toczy się postępowanie odpowiednio w sprawiesprawie:
zmiany zezwolenia w zakresie zatwierdzenia zmiany planu monitorowania
wielkości emisji albo
zatwierdzenia planu monitorowania emisji z operacji lotniczych albo
uproszczonego planu monitorowania emisji z operacji lotniczych lub zatwierdzeniaalbo istotnych
zmian tych planów, a w przypadku planu
monitorowania tonokilometrów – zatwierdzenia istotnej zmiany planu monitorowania
tonokilometrów.planów.
Art. 105.
zmienionyAdministracyjnej karze pieniężnej w wysokości 50 000 zł podlega:
prowadzący instalację,
operator statku powietrznego,
operator statku powietrznego, o którym mowa w art. 1 ust. 1 lub
art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1603, w zakresie lotów statków
powietrznych wskazanych w art. 2 ust. 1 tego rozporządzeniaCORSIA
– który nie dostarczył w terminie określonym w art. 86 ust. 1 Krajowemu ośrodkowi
raportu, o którym mowa wraportu art.na 80temat ust.wielkości 3,emisji lub sprawozdania z weryfikacji, o którym mowa
w art. 84 ust. 1.
W przypadku dostarczenia Krajowemu ośrodkowi raportu, o którym mowa
wraportu art.na 80temat ust.wielkości
3,emisji i sprawozdania z weryfikacji, o którym mowa w art. 84 ust. 1, w terminie do
dnia 15 kwietnia administracyjną karę pieniężną wymierza się w wyso-
kościwysokości 10 %
kary, o której mowa w ust. 1.
(uchylony)
Prowadzący instalację, która powstała w wyniku połączenia lub podziału,
o którym mowa w art. 59 ust. 1, który nie przedłożył w terminie informacji
i dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (UE)
2019/331, podlega administracyjnej karze pieniężnej w wysokości 5000 zł.
Art. 92b.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Operator statku powietrznego lub operator CORSIA, który prowadzi
działalność w odniesieniu do ograniczonej liczby par:
lotnisk lub
państw, między którymi loty podlegają obowiązkowi, o którym mowa w art. 97a
ust. 2, lub
państw innych niż określone w pkt 2
– może złożyć do Krajowego ośrodka wniosek o publikację przez Komisję Europejską
danych, o których mowa w ust. 2, na wyższym poziomie agregacji, jeżeli ich
ujawnienie mogłoby stanowić naruszenie interesu handlowego tego operatora.
Wniosek może obejmować następujące dane:
w odniesieniu do pary lotnisk na terytorium państw należących do Europejskiego
Obszaru Gospodarczego:
emisje ze wszystkich lotów,
łączną liczbę lotów,
łączną liczbę pasażerów,
rodzaje statków powietrznych;
w odniesieniu do operatora statku powietrznego lub operatora CORSIA:
dane dotyczące emisji z lotów w obrębie terytorium państw należących do
Europejskiego Obszaru Gospodarczego, lotów z państw należących do
Europejskiego Obszaru Gospodarczego, lotów do państw należących do
Europejskiego Obszaru Gospodarczego i lotów między dwoma państwami
trzecimi w podziale na pary państw oraz dane dotyczące emisji
podlegających obowiązkowi, o którym mowa w art. 97a ust. 2,
wymogi dotyczące kompensacji w rozumieniu art. 2 pkt 3 rozporządzenia
Komisji (UE) 2024/1879 w danym roku obliczone zgodnie z przepisami
tego rozporządzenia,
liczbę i rodzaj jednostek, o których mowa w przepisach wydanych na
podstawie art. 11a ust. 3 akapit drugi lub ust. 8 dyrektywy 2003/87/WE,
wykorzystanych w celu zapewnienia zgodności z wymogami, o których
mowa w lit. b,
ilość i typ wykorzystanych paliw, dla których współczynnik emisji wynosi
zero na podstawie rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066 lub które
uprawniają operatora statku powietrznego do otrzymania uprawnień do
emisji w związku z wykorzystaniem kwalifikującego się paliwa lotniczego
na podstawie przepisów rozdziału 7a.
Wniosek składa się na formularzu raportu na temat wielkości emisji, o którym
mowa w art. 82.
Jeżeli Krajowy ośrodek uzna, że zawarte we wniosku uzasadnienie potrzeby
publikacji danych, o których mowa w ust. 2, na wyższym poziomie agregacji jest
niewystarczające, wzywa operatora statku powietrznego lub operatora CORSIA do
jego uzupełnienia w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
Krajowy ośrodek przekazuje wniosek ministrowi właściwemu do spraw
klimatu:
gdy uzasadnienie wniosku jest wystarczające;
po uzupełnieniu przez operatora statku powietrznego lub operatora CORSIA
uzasadnienia wniosku;
po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 4.
Minister właściwy do spraw klimatu przekazuje wniosek Komisji Europejskiej
w celu wydania decyzji, o której mowa w art. 14 ust. 6 dyrektywy 2003/87/WE.
Art. 48c.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Krajowy ośrodek określa liczbę uprawnień do emisji w związku
z wykorzystaniem kwalifikującego się paliwa lotniczego w odniesieniu do operatora
statku powietrznego wykonującego zarobkowe przewozy lotnicze zgodnie
z rozporządzeniem Komisji (UE) 2025/723 i przekazuje informację o tej liczbie
ministrowi właściwemu do spraw klimatu w celu jej zgłoszenia Komisji Europejskiej.
Minister właściwy do spraw klimatu przekazuje Krajowemu ośrodkowi
informację o zaakceptowanej przez Komisję Europejską ostatecznej liczbie uprawnień
do emisji, o których mowa w ust. 1, albo o potrzebie zastosowania współczynnika
redukcji przydziału, o którym mowa w art. 6 ust. 5 rozporządzenia Komisji (UE)
2025/723.
W przypadku zastosowania współczynnika redukcji przydziału, o którym
mowa w art. 6 ust. 5 rozporządzenia Komisji (UE) 2025/723, Krajowy ośrodek
oblicza ostateczną liczbę uprawnień do emisji, o których mowa w ust. 1, i przekazuje
informację o tej liczbie ministrowi właściwemu do spraw klimatu w celu jej
zgłoszenia Komisji Europejskiej.
Minister właściwy do spraw klimatu ogłasza w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra informację
o ostatecznej liczbie uprawnień do emisji przydzielonych operatorom statków
powietrznych wykonującym zarobkowe przewozy lotnicze w związku
z wykorzystaniem kwalifikującego się paliwa lotniczego na dany rok kalendarzowy.
Art. 97b.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Krajowy ośrodek dokonuje obliczeń rocznych wymogów
dotyczących kompensacji, o których mowa w art. 3 rozporządzenia Komisji (UE)
2024/1879, w podziale na operatorów CORSIA, o których mowa w art. 97a ust. 2.
Krajowy ośrodek przekazuje obliczenia, o których mowa w ust. 1, Prezesowi
Urzędu Lotnictwa Cywilnego w terminie do dnia 15 listopada każdego roku.
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego informuje operatorów CORSIA,
o których mowa w art. 97a ust. 2, o rocznych wymogach dotyczących kompensacji za
poprzedni rok kalendarzowy w terminie wskazanym w art. 3 ust. 5 rozporządzenia
Komisji (UE) 2024/1879.
Art. 97g.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Operator CORSIA przedkłada Krajowemu ośrodkowi raport na temat
anulowania jednostek emisji, o którym mowa w art. 7 ust. 1 rozporządzenia Komisji
(UE) 2025/927, wraz ze sprawozdaniem z jego weryfikacji, w przypadku oraz
w terminie, o których mowa w tym przepisie.
Art. 97h.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Krajowy ośrodek przekazuje informacje, o których mowa
w art. 9 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2025/927, ministrowi właściwemu do
spraw klimatu oraz Prezesowi Urzędu Lotnictwa Cywilnego w terminie do dnia
15 lipca roku wskazanego w tym przepisie.
Informacje, o których mowa w art. 9 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE)
2025/927, w terminie wskazanym w tym przepisie:
minister właściwy do spraw klimatu przekazuje Komisji Europejskiej;
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego przekazuje Organizacji Międzynarodowego
Lotnictwa Cywilnego (ICAO).
Art. 86a.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
W przypadku przyjęcia w raporcie na temat wielkości emisji
współczynnika emisji wynoszącego zero dla wykorzystywanych paliw
o współczynniku zero w rozumieniu art. 3 pkt 23d rozporządzenia Komisji (UE)
2018/2066 prowadzący instalację lub operator statku powietrznego, w przypadkach
przewidzianych w tym rozporządzeniu, wykazują zgodność, o której mowa
w art. 3 pkt 23c rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066, za pomocą:
dowodów z bazy danych, o których mowa w przepisach rozdziału III sekcji
2 podsekcji 5 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066, lub
dokumentu wydanego w ramach systemu certyfikacji:
zatwierdzonego przez Komisję Europejską w drodze decyzji, o której mowa
w art. 30 ust. 4 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania
energii ze źródeł odnawialnych (Dz. Urz. UE L 328 z 21.12.2018, str. 82,
z późn. zm.), zwanej dalej „dyrektywą 2018/2001”, lub
ocenionego przez Komisję Europejską jako spełniający warunki w drodze
decyzji wydanej na podstawie art. 30 ust. 6 akapit trzeci dyrektywy
2018/2001, lub
uznanego przez Komisję Europejską w drodze decyzji, o której mowa
w art. 9 ust. 7 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2024/1788 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie wspólnych zasad rynków
wewnętrznych gazu odnawialnego, gazu ziemnego i wodoru, zmieniającej
dyrektywę (UE) 2023/1791 i uchylającej dyrektywę 2009/73/WE (Dz. Urz.
UE L 2024/1788 z 15.07.2024), lub
dokumentu wystawionego przez podmiot objęty systemem certyfikacji, o którym
mowa w pkt 2 lit. a lub b, na podstawie dokumentu, o którym mowa w tych
przepisach, zawierającego:
numer certyfikatu wydanego w ramach uznanego systemu certyfikacji,
informacje, o których mowa w ust. 1 lit. a–d oraz f–h załącznika I do
rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/996 z dnia 14 czerwca
2022 r. w sprawie zasad weryfikacji kryteriów zrównoważonego rozwoju
i ograniczania emisji gazów cieplarnianych oraz kryteriów niskiego ryzyka
spowodowania pośredniej zmiany użytkowania gruntów (Dz. Urz.
UE L 168 z 27.06.2022, str. 1, z późn. zm.), w zakresie, w jakim są
wymagane dla danego rodzaju paliwa, oraz ust. 2 załącznika I do tego
rozporządzenia.
Art. 48b.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Uprawnień do emisji w związku z wykorzystaniem kwalifikującego
się paliwa lotniczego nie przydziela się w odniesieniu do emisji z operacji lotniczych,
które nie podlegają obowiązkowi rozliczenia wielkości emisji, o którym mowa
w art. 80 ust. 2.
Uprawnienia do emisji przydzielone w związku z wykorzystaniem
kwalifikującego się paliwa lotniczego dotyczą operacji lotniczych wykonywanych
w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 31 grudnia 2030 r.
Art. 97a.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Do operatorów CORSIA w zakresie emisji z operacji CORSIA
stosuje się odpowiednio przepisy art. 74, art. 75 ust. 1, 3 i 4, art. 76, art. 77, art. 79,
art. 80 ust. 1 i 3, art. 82–84, art. 86 ust. 1, 2 i 5–10, art. 87–90, art. 94 ust. 1 pkt 1
i ust. 4 oraz art. 95, z uwzględnieniem odstępstw, o których mowa w art. 5
i art. 6 rozporządzenia Komisji (UE) 2025/927.
Operator CORSIA dokonuje kompensacji emisji z operacji CORSIA
wykonywanych między:
państwem należącym do Europejskiego Obszaru Gospodarczego a państwami
wymienionymi w przepisach wydanych na podstawie art. 25a ust. 3 dyrektywy
2003/87/WE, a także między państwami wymienionymi w tych przepisach oraz
między Konfederacją Szwajcarską lub Zjednoczonym Królestwem Wielkiej
Brytanii i Irlandii Północnej a państwami wymienionymi w tych przepisach,
krajami i terytoriami zamorskimi wymienionymi w załączniku II do Traktatu
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej a państwami należącymi do Europejskiego
Obszaru Gospodarczego, innymi krajami i terytoriami zamorskimi,
Konfederacją Szwajcarską, Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii
i Irlandii Północnej lub jednym z państw wymienionych w przepisach wydanych
na podstawie art. 25a ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE
– zgodnie z informacją, o której mowa w art. 97c ust. 3.
Kompensacja, o której mowa w ust. 2, odbywa się w sposób określony
w przepisach wydanych na podstawie art. 11a ust. 3 akapit drugi lub ust. 8 dyrektywy
2003/87/WE, z uwzględnieniem zwolnień określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 25a ust. 7 tej dyrektywy.
Art. 48d.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Operator statku powietrznego wykonujący zarobkowe przewozy
lotnicze, który otrzymał przydział uprawnień do emisji w związku z wykorzystaniem
kwalifikującego się paliwa lotniczego, zapewnia widoczność wsparcia zgodnie
z art. 8 rozporządzenia Komisji (UE) 2025/723.
Art. 97d.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Operator CORSIA może złożyć do Prezesa Urzędu Lotnictwa
Cywilnego wniosek, o którym mowa w art. 4 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE)
2024/1879, w terminie do dnia 15 listopada roku następującego po ostatnim roku
danego okresu wskazanego w tym rozporządzeniu.
Jeżeli operator CORSIA, o którym mowa w ust. 1, spełnił w okresie, którego
dotyczy wniosek, warunek, o którym mowa w art. 4 ust. 4 rozporządzenia Komisji
(UE) 2024/1879, Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego informuje go o braku
obowiązku kompensacji za ten okres, w terminie wskazanym w art. 4 ust. 7 tego
rozporządzenia. Przepisu art. 97c ust. 3 nie stosuje się.
Art. 97e.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Krajowy ośrodek przekazuje ministrowi właściwemu do spraw
klimatu oraz Prezesowi Urzędu Lotnictwa Cywilnego, w terminie do dnia 15 lipca
każdego roku, dane, o których mowa w art. 9 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE)
2025/927.
Dane, o których mowa w art. 9 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2025/927,
w terminie do dnia 31 lipca każdego roku:
minister właściwy do spraw klimatu przekazuje Komisji Europejskiej;
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego przekazuje Organizacji Międzynarodowego
Lotnictwa Cywilnego (ICAO).
W przypadku, o którym mowa w art. 9 ust. 3 rozporządzenia Komisji (UE)
2025/927, przepisy ust. 1 i 2 oraz art. 86 ust. 1, 2 i 5–10 stosuje się odpowiednio.
Art. 97f.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego przekazuje Organizacji
Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO) wykazy, o których mowa
w art. 3 ust. 3 oraz art. 6 ust. 8 rozporządzenia Komisji (UE) 2025/927, w terminach,
o których mowa w tych przepisach.
Art. 95b.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Przepisów art. 92 nie stosuje się do emisji z lotów rozpoczynających
się lub kończących się na lotniskach znajdujących się na terytorium:
państw najsłabiej rozwiniętych – zgodnie z listą ogłoszoną przez Komitet
Polityki Rozwoju (CDP) przy Radzie Gospodarczej i Społecznej Organizacji
Narodów Zjednoczonych,
małych rozwijających się państw wyspiarskich – zgodnie z listą ogłaszaną przez
Departament Spraw Gospodarczych i Społecznych (DESA) Organizacji
Narodów Zjednoczonych
– innych niż państwa wymienione w przepisach wydanych na podstawie art. 25a
ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE.
Art. 48a.
dodanyArtykuł dodany nowelizacją.
Operator statku powietrznego wykonujący zarobkowe przewozy
lotnicze może wystąpić z wnioskiem o przydział uprawnień do emisji w związku
z wykorzystaniem w poprzednim roku kalendarzowym kwalifikującego się paliwa
lotniczego.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się do Krajowego ośrodka na
formularzu raportu na temat wielkości emisji, o którym mowa w art. 82.
Art. 141.
zmienionyPrzepisów rozdziału 12 nie stosuje się do monitorowania emisji
z operacji lotniczych:
rozpoczynających się lub kończących na lotniskach znajdujących się na
terytorium państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego wykonywanych do
i z państw spoza tego obszaru,
wykonywanych między lotniskiem znajdującym się w regionie najbardziej
oddalonym w rozumieniu art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
a lotniskiem znajdującym się w innym regionie Europejskiego Obszaru Gospo-
darczego
– wykonywanych w okresie od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2016 r.
Przepisów rozdziału 12 w zakresie raportowania wielkości emisji, o którym
mowa w art. 86, oraz rozliczania wielkości emisji, o którym mowa w art. 92, nie
stosuje się do operacji lotniczych:
rozpoczynających się lub kończących się na lotniskach znajdujących się na
terytorium państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego, wykonywanych do
i z państw spoza tego obszaru,
wykonywanych między lotniskiem znajdującym się w regionie najbardziej
oddalonym w rozumieniu art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
a lotniskiem znajdującym się w innym regionie Europejskiego Obszaru Gos-
podarczego
– wykonywanych w okresie od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.
Przepisu ust. 1a nie stosuje się do lotów statków powietrznych
rozpoczynających się lub kończących się na terytorium państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej,
wykonywanych do i z lotnisk znajdujących się na terytorium Konfederacji
Szwajcarskiej w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.
Przepisów rozdziału 12 w zakresie raportowania wielkości emisji, o których
mowa w art. 86, oraz rozliczania wielkości emisji, o którym mowa w art. 92, nie
stosuje się do lotów statków powietrznych rozpoczynających się lub kończących się
na lotniskach znajdujących się na terytorium Konfederacji Szwajcarskiej,
wykonywanych do lub z lotnisk znajdujących się na terytorium innych państw spoza
Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub lotnisk znajdujących się w regionie
najbardziej oddalonym w rozumieniu art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.
Przepisu ust. 1a w zakresie wyłączenia obowiązku raportowania wielkości
emisji, o którym mowa w art. 86, nie stosuje się do operatorów statków powietrznych,
o których mowa w art. 1 ust. 1 lub art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE)
2019/1603, w zakresie lotów statków powietrznych wskazanych w art. 2 ust. 1 tego
rozporządzenia.
Raport na temat wielkości emisji pochodzących z operacji lotniczych
wykonywanych w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2013 r. pomiędzy
lotniskami znajdującymi się na terytorium państw Europejskiego Obszaru
Gospodarczego złożony przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy uważa się za
raport w rozumieniu art. 80 ust. 3.Przepisów rozdziału 12 w zakresie raportowania wielkości emisji, o którym
mowa w art. 86, oraz rozliczania wielkości emisji, o którym mowa w art. 92, nie
stosuje się do operacji lotniczych:
rozpoczynających się lub kończących się na lotniskach znajdujących się na
terytorium państw należących do Europejskiego Obszaru Gospodarczego,
wykonywanych do i z państw spoza tego obszaru, w okresie od dnia 1 stycznia
2024 r. do dnia 31 grudnia 2026 r.;
wykonywanych między lotniskiem znajdującym się w regionie najbardziej
oddalonym danego państwa członkowskiego Unii Europejskiej a lotniskiem
znajdującym się w tym samym państwie członkowskim Unii Europejskiej,
w tym innym lotniskiem znajdującym się w tym samym regionie najbardziej
oddalonym lub w innym regionie najbardziej oddalonym tego samego państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia
31 grudnia 2030 r.
Przepisu ust. 1a nie stosuje się do lotów statków powietrznych
rozpoczynających się lub kończących się na terytorium państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej,
wykonywanych do i z lotnisk znajdujących się na terytorium Konfederacji
Szwajcarskiej w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.
Przepisu ust. 1aa pkt 1 nie stosuje się do operacji lotniczych:
rozpoczynających się lub kończących się na terytorium państwa należącego do
Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Konfederacji Szwajcarskiej,
wykonywanych do i z lotnisk znajdujących się na terytorium Konfederacji
Szwajcarskiej;
rozpoczynających się na terytorium państwa należącego do Europejskiego
Obszaru Gospodarczego, wykonywanych do lotnisk znajdujących się na
terytorium Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.
Przepisów rozdziału 12 w zakresie raportowania wielkości emisji, o których
mowa w art. 86, oraz rozliczania wielkości emisji, o którym mowa w art. 92, nie
stosuje się do lotów statków powietrznych rozpoczynających się lub kończących się
na lotniskach znajdujących się na terytorium Konfederacji Szwajcarskiej,
wykonywanych do lub z lotnisk znajdujących się na terytorium innych państw spoza
Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub lotnisk znajdujących się w regionie
najbardziej oddalonym w rozumieniu art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej w okresie od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.
Przepisu ust. 1a w zakresie wyłączenia obowiązku raportowania wielkości
emisji, o którym mowa w art. 86, nie stosuje się do operatorów statków powietrznych,
o których mowa w art. 1 ust. 1 lub art. 2 ust. 2 rozporządzenia delegowanego Komisji
(UE) 2019/1603 z dnia 18 lipca 2019 r. uzupełniającego dyrektywę 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do środków przyjętych przez
Organizację Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego w odniesieniu do
monitorowania, raportowania i weryfikacji emisji lotniczych w celu wdrożenia
globalnego środka rynkowego (Dz. Urz. UE L 250 z 30.09.2019, str. 10), w zakresie
lotów statków powietrznych wskazanych w art. 2 ust. 1 tego rozporządzenia.
Raport na temat wielkości emisji pochodzących z operacji lotniczych
wykonywanych w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2013 r. pomiędzy
lotniskami znajdującymi się na terytorium państw Europejskiego Obszaru
Gospodarczego złożony przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy uważa się za
raport w rozumieniu art. 80 ust. 3.
Raport na temat wielkości emisji w części dotyczącej emisji z operacji
lotniczych rozpoczynających się na terytorium państwa należącego do Europejskiego
Obszaru Gospodarczego lub Konfederacji Szwajcarskiej, wykonywanych do lotnisk
znajdujących się na terytorium Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii
Północnej w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. uważa się
za raport na temat wielkości emisji.
W okresie od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2030 r. przepisów
ustawy nie stosuje się do operatorów statków powietrznych wykonujących
niezarobkowe przewozy lotnicze, których całkowita roczna emisja CO2 z operacji
lotniczych wynosi mniej niż 1000 Mg.
Art. 141b.
zmienionyW przypadku wykorzystywania w 2023 r. do spalania biopaliw,
biopłynów lub paliw z biomasy w rozumieniu art. 3 pkt 21a rozporządzenia Komisji
(UE) 2018/2066, które na podstawie art. 38 ust. 5 tego rozporządzenia podlegają
kryteriom zrównoważonego rozwoju lub kryteriom ograniczania emisji gazów
cieplarnianych, prowadzący instalację lub operator statku powietrznego, który
w raporcie na temat wielkości emisji za 2023 r. przyjmuje dla tych biopaliw,
bio-
płynówbiopłynów lub paliw z biomasy współczynnik emisyjny wynoszący zero, wykazuje
spełnienie tych kryteriów za pomocą poświadczeń wydanych w ramach systemu
certyfikacji zatwierdzonego przez Komisję Europejską w drodze decyzji, o której
mowa w art. 30 ust. 4 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001
z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł
odnawialnych (Dz. Urz. UE L 328 z 21.12.2018, str. 82, Dz. Urz. UE L 311
z 25.09.2020, str. 11, Dz. Urz. UE L z 22.02.2022, str. 37 oraz Dz. Urz.
UE L 18.05.2022, str. 1), zwanej dalej „dyrektywą 2018/2001”.2018/2001.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, prowadzący instalację lub operator
statku powietrznego może wykazać spełnianie kryteriów zrównoważonego rozwoju
lub kryteriów ograniczania emisji gazów cieplarnianych za pomocą poświadczeń
wydanych w ramach systemu certyfikacji, który uzyskał wstępną pozytywną ocenę
Komisji Europejskiej w toku postępowania, o którym mowa
w art. 30 ust. 5 dyrektywy 2018/2001, jeżeli:
poświadczenia te zostały wydane w okresie pomiędzy wydaniem wstępnej
pozytywnej oceny Komisji Europejskiej a wydaniem decyzji, o której mowa
w art. 30 ust. 4 dyrektywy 2018/2001;
system certyfikacji został zatwierdzony w 2022 r. w drodze decyzji, o której
mowa w art. 30 ust. 4 dyrektywy 2018/2001.
Poświadczenia, o których mowa w ust. 2, zachowują ważność po wejściu
w życie decyzji, o której mowa w art. 30 ust. 4 dyrektywy 2018/2001.
Poświadczenia, o których mowa w ust. 1 i 2, potwierdzają spełnienie przez
biopaliwa, biopłyny lub paliwa z biomasy w rozumieniu art. 3 pkt 21a rozporządzenia
Komisji (UE) 2018/2066, kryteriów zrównoważonego rozwoju lub kryteriów
ograniczania emisji gazów cieplarnianych, zgodnie z art. 38 ust. 5 tego
rozporządzenia, w stosownych przypadkach w odniesieniu do etapów ich
pozyskiwania, wytwarzania lub przetwarzania.
Do raportu na temat wielkości emisji, o którym mowa w ust. 1, przepisów
art. 86 ust. 3 i 4 nie stosuje się.
Art. 152.
zmienionyUstawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia17).
Załączniki do ustawy z
dnia 12 czerwca 2015 r.
(Dz. U. z 2025 r. poz.
1685)
Załącznik nr 1
Przy określaniu wartości progowych odnoszących się do zdolności
produkcyjnej instalacji, bierze się pod uwagę parametry tego samego rodzaju
charakteryzujące skalę działań prowadzonych w instalacji, to jest moc cieplną
instalacji lub zdolność produkcyjną instalacji. Jeżeli w instalacji prowadzone jest
więcej niż jedno działanie tego samego rodzaju parametry odnoszące się do tych
działań sumuje się, chyba że z przyczyn formalnych lub technicznych jest ograniczona
możliwość działania wszystkich instalacji jednocześnie.
Wskaźniki zgodności dla zadań inwestycyjnych związanych z budową
nowych instalacji wytwarzających energię elektryczną:
rodzaj zastosowanego paliwa podstawowego (węgiel kamienny, węgiel
brunatny, gaz ziemny systemowy, gaz ziemny ze złóż lokalnych, olej ciężki, olej
lekki, biomasa, metan z odmetanowienia kopalń), w przypadku współspalania:
rodzaj zastosowanego paliwa współspalania oraz średni udział współspalania
% oraz
moc osiągalna MWe, oraz
emisyjność w wyniku realizacji zadania inwestycyjnego Mg CO2/MWh.
Wskaźniki zgodności dla zadań inwestycyjnych w zakresie sieci przesyłowych
i dystrybucyjnych elektroenergetycznych:
długość powstałych bądź zmodernizowanych linii (z uwzględnieniem podziału
na sieci NN, SN, WN i nn) km lub
liczba odcinków powstałych bądź zmodernizowanych linii (z uwzględnieniem
podziału na sieci NN, SN, WN i nn) szt., lub
liczba nowych lub zmodernizowanych stacji elektroenergetycznych szt., lub
liczba nowych lub zmodernizowanych pojedynczych elementów wyposażenia
stacji elektroenergetycznych (np. jednostek transformatorowych, pól liniowych)
szt., lub
redukcja strat w przesyle albo dystrybucji %, lub
redukcja strat transformatorów %, lub
wzrost przepustowości istniejących linii %.
Wskaźniki zgodności dla zadań w zakresie sieci przesyłowej gazowej: wzrost
przepustowości technicznej sieci przesyłowej gazowej.
Wskaźniki zgodności dla zadań w zakresie sieci ciepłowniczych:
redukcja strat ciepła % lub
ilość energii elektrycznej z kogeneracji wprowadzona do sieci
elektroenergetycznej MWh/rok, lub
ilość energii cieplnej z kogeneracji wprowadzona do sieci ciepłowniczej
GJ/rok.Przez zdolność produkcyjną instalacji rozumie się maksymalną ilość wyrobu
lub wyrobów, która może być wytworzona w jednostce czasu w normalnych
warunkach pracy instalacji.
Wskaźniki zgodności dla zadań inwestycyjnych związanych z budową
nowych instalacji wytwarzających energię elektryczną:
rodzaj zastosowanego paliwa podstawowego (węgiel kamienny, węgiel
brunatny, gaz ziemny systemowy, gaz ziemny ze złóż lokalnych, olej ciężki, olej
lekki, biomasa, metan z odmetanowienia kopalń), w przypadku współspalania:
rodzaj zastosowanego paliwa współspalania oraz średni udział współspalania
% oraz
moc osiągalna MWe, oraz
emisyjność w wyniku realizacji zadania inwestycyjnego Mg CO2/MWh.
W przypadku włączania instalacji do systemu na podstawie wartości progowej
odniesionej do nominalnej mocy cieplnej uwzględnia się sumę nominalnej mocy
cieplnej wszystkich stacjonarnych urządzeń technicznych, w których zachodzi
spalanie, obejmujących w szczególności: wszystkie rodzaje kotłów, palników, turbin,
podgrzewaczy, pieców, w tym pieców do kalcynacji, pieców do prażenia, suszarnie,
silniki, ogniwa paliwowe, pochodnie gazowe. Przy obliczeniach nominalnej mocy
cieplnej nie uwzględnia się stacjonarnych urządzeń technicznych o nominalnej mocy
cieplnej poniżej 3 MW oraz stacjonarnych urządzeń technicznych wykorzystujących
wyłącznie biomasę, przez które rozumie się stacjonarne urządzenie techniczne
wykorzystujące paliwa kopalne wyłącznie podczas rozruchu lub wyłączeń.
Wskaźniki zgodności dla zadań inwestycyjnych w zakresie sieci przesyłowych
i dystrybucyjnych elektroenergetycznych:
długość powstałych bądź zmodernizowanych linii (z uwzględnieniem podziału
na sieci NN, SN, WN i nn) km lub
liczba odcinków powstałych bądź zmodernizowanych linii (z uwzględnieniem
podziału na sieci NN, SN, WN i nn) szt., lub
liczba nowych lub zmodernizowanych stacji elektroenergetycznych szt., lub
liczba nowych lub zmodernizowanych pojedynczych elementów wyposażenia
stacji elektroenergetycznych (np. jednostek transformatorowych, pól liniowych)
szt., lub
redukcja strat w przesyle albo dystrybucji %, lub
redukcja strat transformatorów %, lub
wzrost przepustowości istniejących linii %.
Przez nominalną moc cieplną instalacji rozumie się ilość energii
wprowadzonej do instalacji w paliwie w jednostce czasu przy jej nominalnym
obciążeniu.
Wskaźniki zgodności dla zadań w zakresie sieci przesyłowej gazowej: wzrost
przepustowości technicznej sieci przesyłowej gazowej.
W przypadku instalacji służącej do działań, dla których wartość progowa nie
została określona przy pomocy nominalnej mocy cieplnej, o włączeniu tej instalacji
do systemu decyduje wartość progowa odniesiona do zdolności produkcyjnej
instalacji.
Wskaźniki zgodności dla zadań w zakresie sieci ciepłowniczych:
redukcja strat ciepła % lub
ilość energii elektrycznej z kogeneracji wprowadzona do sieci
elektroenergetycznej MWh/rok, lub
ilość energii cieplnej z kogeneracji wprowadzona do sieci ciepłowniczej
GJ/rok.
W przypadku przekroczenia wartości progowej nominalnej mocy cieplnej lub
zdolności produkcyjnej jakiegokolwiek rodzaju instalacji, wszystkie stacjonarne
urządzenia techniczne, w których dochodzi do spalania innego niż spalanie odpadów
niebezpiecznych lub komunalnych, muszą być objęte zezwoleniem na emisję gazów
cieplarnianych z instalacji.
Załącznik nr 2
1. Wskaźniki zgodności dla zadań inwestycyjnych związanych z modernizacją
istniejących instalacji wytwarzających energię elektryczną w tym związanych
z modernizacją pojedynczych urządzeń (m.in. kotłów, turbin, generatorów, silników,
agregatów, wymienników ciepła, transformatorów) lub wymianą tych urządzeń:
rodzaj zastosowanego paliwa podstawowego (węgiel kamienny, węgiel
brunatny, gaz ziemny systemowy, gaz ziemny ze złóż lokalnych, olej ciężki, olej
lekki, biomasa, metan z odmetanowienia kopalń); w przypadku współspalania:
rodzaj zastosowanego paliwa współspalania oraz średni udział współspalania
% oraz
redukcja emisyjności w wyniku realizacji zadania inwestycyjnego Mg
CO2/MWh.
Emisyjność jest rozumiana jako wielkość emisji dwutlenku węgla w danym
roku z instalacji wytwarzającej energię elektryczną odniesiona do wielkości produkcji
energii elektrycznej w danym roku w tej instalacji wyrażonej w MWh.
W celu wykazania dotrzymania zatwierdzonych wskaźników zgodności
określonych jako redukcja lub wzrost danego parametru porównywana jest wartość
parametru przed przystąpieniem do realizacji zadania inwestycyjnego z wartością
parametru po zakończeniu realizacji zadania inwestycyjnego lub zakończeniu
wyszczególnionego w harmonogramie rzeczowym etapu zadania inwestycyjnego
w przypadku wystąpienia opóźnień związanych z realizacją zadania inwestycyjnego.
Art. 17.
zmienionyUprawnienia do emisji przydzielane instalacjom na podstawie
przepisów niniejszej ustawy są uprawnieniami do emisji ogólnych w rozumieniu
art. 3 pkt 8 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1122.(uchylony)
Wykaz instalacji i liczba uprawnień do emisji przydzielanych na poszczególne
okresy, o których mowa w art. 2 pkt 15 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/331, są
ustalane na zasadach określonych w przepisach tego rozporządzenia i są ogłaszane na
podstawie art. 26e ust. 3, art. 59 ust. 5 i art. 70a ust. 5.
Uprawnienia do emisji wydaje się w odniesieniu do każdej instalacji na dany
rok w liczbie określonej w informacji, o której mowa w art. 64b ust. 8.
Uprawnienia do emisji wydaje się na rachunek posiadania operatora
w rejestrze Unii w terminie do dnia 30 czerwca każdego roku. Prowadzącemu
instalację, na którym spoczywa obowiązek, o którym mowa w art. 64 ust. 1 lub 2a,
uprawnienia do emisji wydaje się po ogłoszeniu informacji, o której mowa w art. 64b
ust. 8.
Krajowy ośrodek w terminie do dnia 31 lipca każdego roku przekazuje
marszałkowi województwa informację o liczbie uprawnień do emisji:
wydanych w roku poprzednim na rachunek posiadania operatora albo na
rachunek posiadania operatora statków powietrznych w rejestrze
Unii;
zwróconych w roku poprzednim na podstawie art. 18 ust. 2 przez prowadzącego
instalację albo operatora statków powietrznych.instalację.
Informacja, o której mowa w ust. 5, zawiera:
imię i nazwisko albo nazwę prowadzącego instalację albo operatora statku
powietrznego;
w przypadku instalacji –oraz jej oznaczenie;
(uchylony)
w przypadku, o którym mowa w ust. 5 pkt 1 – liczbę wydanych uprawnień do
emisji ze wskazaniem roku, na który zostały przydzielone;
w przypadku, o którym mowa w ust. 5 pkt 2 – liczbę uprawnień do emisji
zwróconych wraz ze wskazaniem roku, za który dokonano zwrotu;
datę wydania albo datę zwrotu uprawnień do emisji.
Art. 18.
zmienionyUprawnienia do emisji wydane na rachunek posiadania operatora
oraz
rachunek posiadania operatora statków powietrznych w rejestrze Unii w liczbie większej niż określona w informacji, o której mowa w:
art. 64b ust. 8, lub wynikająca ze zmian tej informacjiostateczna –roczna wliczba odniesieniuuprawnień do prowadzącego instalację albo
art. 48 ust.emisji
1lub pktdostosowana 2ostateczna –roczna wliczba odniesieniuuprawnień do operatoraemisji statkówna powietrznychdany –rok, zwane
dalej „nadmiarowo wydanymi uprawnieniami do emisji”, podlegają zwrotowi.
Krajowy ośrodek występujewzywa zprowadzącego wnioskieminstalację odo zwrotzwrotu nadmiarowo
wydanych uprawnień do emisji do prowadzącego instalację oraz do operatora statków
powietrznych.emisji. Prowadzący instalację oraz operator statków powietrznych zwracajązwraca nadmiarowo wydane
uprawnienia do emisji w terminie 30 dni od dnia otrzymaniadoręczenia wniosku.wezwania.
Jeżeli prowadzący instalację albo operator statków powietrznych nie zwrócązwróci nadmiarowo wydanych uprawnień do
emisji w terminie, o którym mowa w ust. 2, Krajowy ośrodek przekazuje ministrowi
właściwemu do spraw klimatu informację o prowadzącym instalację oraz operatorze statków powietrznych,instalację, który nie
dopełnił obowiązku zwrotu.
Informacja, o której mowa w ust. 3, zawiera:
imię i nazwisko albo nazwę prowadzącego instalację albo operatora statków
powietrznych,instalację, ichjego adres miejsca
zamieszkania albo adres siedziby;
liczbę nadmiarowo wydanych uprawnień do emisji, które nie zostały zwrócone.
Minister właściwy do spraw klimatu wydaje decyzję w sprawie zwrotu
równowartości nadmiarowo wydanych uprawnień do emisji, określając kwotę
podlegającą zwrotowi oraz termin jej uiszczenia.
Przy obliczaniu kwoty podlegającej zwrotowi przyjmuje się jednostkową cenę
uprawnienia do emisji, która odpowiada średniej cenie uprawnienia do emisji
notowanej na giełdach ICE/ECX i EEX na rynku wtórnym spot w ostatnim dniu,
w którym realizowany był obrót uprawnieniami do emisji, poprzedzającym dzień
wydania decyzji, w przeliczeniu na złote według średniego kursu euro ogłaszanego
przez Narodowy Bank Polski w dniu poprzedzającym dzień wydania decyzji.
Art. 2.
zmienionyPrzepisów ustawy nie stosuje się do emisji gazów cieplarnianych z:
instalacji lub jej części stosowanej do badania, rozwoju lub testowania nowych
produktów i procesów technologicznych oraz instalacji wykorzystującej
wyłącznie biomasę;
instalacji spalania odpadów niebezpiecznych lub instalacji spalania odpadów
komunalnych o całkowitej nominalnej mocy cieplnej nie większej niż 20MW;
operacji lotniczej:
wykonywanej wyłącznie w celu przewozu podczas oficjalnej misji
panującego monarchy i członków jego najbliższej rodziny, szefów państw,
szefów rządów i ministrów wchodzących w skład rządu państwa innego niż
państwo członkowskie Unii Europejskiej, jeżeli taki jej charakter został
potwierdzony w planie lotu,
wojskowej, wykonywanej przez wojskowe statki powietrzne, Służby Celno-
Skarbowej, Policji, Straży Granicznej, Żandarmerii Wojskowej, straży
miejskiej i innych służb ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego,
związanej z działaniami poszukiwawczo-ratowniczymi, przeciwpożarowej
i gaśniczej, z pomocą humanitarną lub służb ratowniczych, jeżeli jest ona
wykonywana na podstawie zezwolenia właściwego organu,
wykonywanej zgodnie z przepisami dla lotów z widocznością (lot VFR),
określonych w załączniku 2 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie
cywilnym, podpisanej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. (Dz. U. z 1959 r.
poz. 212, z późn. zm.4)),
kończącej się na lotnisku, z którego wystartował statek powietrzny,
i wykonywanej bez międzylądowania,
szkoleniowej, wykonywanej wyłącznie w celu uzyskania licencji lub
uzyskania uprawnień przez członków personelu lotniczego, jeżeli jest to
potwierdzone w planie lotu, pod warunkiem że nie jest ona wykorzystywana
do przewozu pasażerów ani ładunku lub do przebazowania statku
powietrznego,
wykonywanej wyłącznie w celu przeprowadzenia badań naukowych lub
sprawdzenia, przetestowania lub przeprowadzenia procesu certyfikacji
statku powietrznego lub urządzenia pokładowego lub naziemnego,
wykonywanej przez statek powietrzny o maksymalnej certyfikowanej
masie startowej poniżej 5700 kg,
wykonywanej w ramach zobowiązań z tytułu wykonywania obowiązków
użyteczności publicznej zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 1008/2008 z dnia 24 września 2008 r.
w sprawie wspólnych zasad wykonywania przewozów lotniczych na terenie
Wspólnoty (Dz. Urz. UE L 293 z 31.10.2008, str. 3) na trasach w regionach
najbardziej oddalonych określonych w art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu
Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE 2012 C/326, str. 47) lub na trasach, których
oferowana zdolność przewozowa nie przekracza 30 000 miejsc rocznie,
wykonywanej przez operatora statku powietrznego będącego
przewoźnikiem lotniczym w rozumieniu ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. –
Prawo lotnicze (Dz. U. z 2025 r. poz. 1431), który realizuje:
– mniej niż 243 operacje lotnicze w każdym z trzech kolejnych
czteromiesięcznych okresów w roku kalendarzowym, z zastrzeżeniem
art. 95a, albo
– operacje lotnicze, z których łączna roczna wielkość emisji wynosi mniej
niż 10 000 Mg CO2.System nie obejmuje emisji gazów cieplarnianych z:
instalacji lub jej części stosowanej do badania, rozwoju lub testowania nowych
produktów i procesów technologicznych oraz instalacji wykorzystującej
wyłącznie biomasę;
instalacji spalania odpadów niebezpiecznych lub instalacji spalania odpadów
komunalnych o całkowitej nominalnej mocy cieplnej nie większej niż 20MW;
operacji lotniczej:
wykonywanej wyłącznie w celu przewozu podczas oficjalnej misji
panującego monarchy i członków jego najbliższej rodziny, szefów państw,
szefów rządów i ministrów wchodzących w skład rządu państwa innego niż
państwo członkowskie Unii Europejskiej, jeżeli taki jej charakter został
potwierdzony w planie lotu,
wojskowej, wykonywanej przez wojskowe statki powietrzne, Służby Celno-
Skarbowej, Policji, Straży Granicznej, Żandarmerii Wojskowej, straży
miejskiej i innych służb ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego,
związanej z działaniami poszukiwawczo-ratowniczymi, przeciwpożarowej
i gaśniczej, z pomocą humanitarną lub służb ratowniczych, jeżeli jest ona
wykonywana na podstawie zezwolenia właściwego organu,
wykonywanej zgodnie z przepisami dla lotów z widocznością (lot VFR),
określonych w załączniku 2 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie
cywilnym, podpisanej w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. (Dz. U. z 1959 r.
poz. 212, z późn. zm.4)),
kończącej się na lotnisku, z którego wystartował statek powietrzny,
i wykonywanej bez międzylądowania,
szkoleniowej, wykonywanej wyłącznie w celu uzyskania licencji lub
uzyskania uprawnień przez członków personelu lotniczego, jeżeli jest to
potwierdzone w planie lotu, pod warunkiem że nie jest ona wykorzystywana
do przewozu pasażerów ani ładunku lub do przebazowania statku
powietrznego,
wykonywanej wyłącznie w celu przeprowadzenia badań naukowych lub
sprawdzenia, przetestowania lub przeprowadzenia procesu certyfikacji
statku powietrznego lub urządzenia pokładowego lub naziemnego,
wykonywanej przez statek powietrzny o maksymalnej certyfikowanej
masie startowej poniżej 5700 kg,
wykonywanej w ramach zobowiązań z tytułu wykonywania obowiązków
użyteczności publicznej zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 1008/2008 z dnia 24 września 2008 r.
w sprawie wspólnych zasad wykonywania przewozów lotniczych na terenie
Wspólnoty (Dz. Urz. UE L 293 z 31.10.2008, str. 3) na trasach w regionach
najbardziej oddalonych określonych w art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu
Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE 2012 C/326, str. 47) lub na trasach, których
oferowana zdolność przewozowa nie przekracza 50 000 miejsc rocznie,
wykonywanej przez operatora statku powietrznego będącego
przewoźnikiem lotniczym w rozumieniu art. 2 pkt 16 ustawy z dnia 3 lipca
2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2025 r. poz. 1431 i 1668 oraz z 2026 r.
poz. 176, 607 i 864), który realizuje:
– mniej niż 243 operacje lotnicze w każdym z trzech kolejnych
czteromiesięcznych okresów w roku kalendarzowym albo
– operacje lotnicze, z których łączna roczna wielkość emisji dwutlenku
węgla (CO2) wynosi mniej niż 10 000 Mg
– przy czym w wartościach tych uwzględnia się operacje lotnicze, o których
mowa w lit. a oraz k,
rozpoczynającej się na terytorium Zjednoczonego Królestwa Wielkiej
Brytanii i Irlandii Północnej i kończącej się na terytorium państwa
członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa należącego do
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym, lub Konfederacji Szwajcarskiej.
Art. 3.
zmienionyIlekroć w ustawie jest mowa o:
biomasie – rozumie się przez to biomasę, o której mowa
w art. 3 pkt 21 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/2066 z dnia
19 grudnia 2018 r. w sprawie monitorowania i raportowania w zakresie emisji
gazów cieplarnianych na podstawie dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady oraz zmieniającego rozporządzenie Komisji (UE)
nr 2012/601 (Dz. Urz. UE L 334 z 31.12.2018, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 423
z 15.12.2020, str. 37), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE)
2018/2066”;
jednostce poświadczonej redukcji emisji – rozumie się przez to jednostkę
poświadczonej redukcji emisji w rozumieniu art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 17 lipca
2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych
substancji (Dz. U. z 2022 r. poz. 673 oraz z 2024 r. poz. 834 i 1940);
jednostce redukcji emisji – rozumie się przez to jednostkę redukcji emisji
w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania
emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji;
okresie rozliczeniowym – rozumie się przez to okres od dnia 1 stycznia 2013 r.
do dnia 31 grudnia 2020 r. oraz każdy następujący po nim dziesięcioletni okres;
operacji lotniczej – rozumie się przez to lot statku powietrznego, który
rozpoczyna się lub kończy na terytorium państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej;
operatorze statku powietrznego – rozumie się przez to podmiot, który użytkuje
statek powietrzny w czasie wykonywania operacji lotniczej lub właściciela
statku powietrznego w przypadku gdy podmiot ten nie jest znany lub nie został
wskazany przez właściciela statku powietrznego, jeżeli:
Rzeczpospolita Polska została dla tego operatora wskazana jako
administrujące państwo członkowskie w rozporządzeniu Komisji
Europejskiej wydanym w związku z art. 18a ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r.
ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych
we Wspólnocie oraz zmieniającej dyrektywę Rady 96/61/WE (Dz. Urz. UE
L 275 z 25.10.2003, str. 32, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 631), zwanej dalej „dyrektywą 2003/87/WE”
lub
posiada koncesję na podjęcie i wykonywanie działalności gospodarczej
w zakresie przewozu lotniczego, o której mowa w art. 164 ustawy z dnia
3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze, lub
posiada certyfikat upoważniający operatora statku powietrznego do
wykonywania działalności gospodarczej przy użyciu statków powietrznych,
o którym mowa w art. 160 ustawy określonej w lit. b, lub
posiada upoważnienie dla przewoźnika lotniczego będącego przedsiębiorcą
zagranicznym z państwa członkowskiego Unii Europejskiej, o którym
mowa w art. 192a ustawy określonej w lit. b, lub
posiada zezwolenie dla obcych przewoźników lotniczych na wykonywanie
przewozów lotniczych do lub z Rzeczypospolitej Polskiej wydane na
podstawie art. 193 ustawy określonej w lit. b, lub
jest użytkownikiem statku powietrznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy
określonej w lit. b;
paliwie z biomasy – rozumie się przez to paliwa z biomasy, o których mowa
w art. 3 pkt 21a rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;
(uchylony)
prowadzącym instalację – rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną lub
jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną, która posiada tytuł prawny do
władania instalacją w celu jej eksploatacji;
rejestrze Unii – rozumie się przez to rejestr Unii, o którym mowa
w art. 4 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/1122 z dnia 12 marca
2019 r. uzupełniającego dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady w odniesieniu do funkcjonowania rejestru Unii (Dz. Urz. UE L 177
z 02.07.2019, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 177 z 02.07.2019, str. 66), zwanego dalej
„rozporządzeniem Komisji (UE) 2019/1122”;
spalaniu – rozumie się przez to każde utlenianie paliwa, niezależnie od sposobu
wykorzystania uzyskanej w tym procesie energii cieplnej, elektrycznej lub
mechanicznej, oraz wszelkie inne bezpośrednio z tym związane czynności,
w tym przemywanie gazów odlotowych;
statku powietrznym – rozumie się przez to statek powietrzny w rozumieniu art. 2
pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze;
biopaliwie – rozumie się przez to biopaliwo, o którym mowa
w art. 3 pkt 23 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;
tonokilometrze – rozumie się przez to 1 Mg ładunku handlowego, stanowiącego
łączną masę towarów, przesyłek pocztowych i pasażerów, przewiezionego na
odległość 1 km;
tytule prawnym – rozumie się przez to tytuł prawny, o którym mowa w art. 3
pkt 41 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U.
z 2025 r. poz. 647 i 1080);
uprawnieniu do emisji – rozumie się przez to uprawnienie do wprowadzania do
powietrza ekwiwalentu, w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r.
o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji,
dwutlenku węgla (CO2) utworzone w ramach:
systemu lub
systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
Konfederacji Szwajcarskiej
– które służy do rozliczania wielkości emisji w ramach każdego z tych systemów
i którym można rozporządzać na zasadach określonych w ustawie;
weryfikatorze – rozumie się przez to:
osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną
w rozumieniu art. 3 pkt 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE)
2018/2067 z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie weryfikacji danych oraz
akredytacji weryfikatorów na podstawie dyrektywy 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 334 z 31.12.2018,
str. 94), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) 2018/2067”,
osobę fizyczną, która uzyskała akredytację w innym niż Rzeczpospolita
Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej zgodnie
z rozporządzeniem, o którym mowa w lit. a
– która przeprowadza weryfikację zgodnie z rozporządzeniem, o którym mowa
w lit. a;
zakładzie – rozumie się przez to zakład, o którym mowa w art. 3 pkt 48 ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska;
zezwoleniu – rozumie się przez to decyzję zezwalającą na emisję gazów
cieplarnianych z instalacji i określającą obowiązki prowadzącego instalację
w zakresie monitorowania.
biopłynie – rozumie się przez to biopłyn, o którym mowa
w art. 3 pkt 22 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;
eksploatacji instalacji – rozumie się przez to użytkowanie instalacji zarówno
w normalnym trybie działalności, jak i przy wydarzeniach nietypowych,
o których mowa w art. 20 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066,
a także utrzymywanie w sprawności tej instalacji;
emisji – rozumie się przez to gazy cieplarniane wprowadzane do powietrza
w wyniku działań człowieka, związanych z eksploatacją instalacji lub
z wykonywaną operacją lotniczą;kwalifikującym się paliwie lotniczym – rozumie się przez to kwalifikujące się
paliwo lotnicze wymienione w załączniku do rozporządzenia delegowanego
Komisji (UE) 2025/723 z dnia 6 lutego 2025 r. uzupełniającego dyrektywę
2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady poprzez ustanowienie
szczegółowych zasad corocznego obliczania różnic w cenie między
kwalifikującymi się paliwami lotniczymi a naftą kopalną oraz przydzielania
uprawnień w ramach EU ETS na wykorzystanie kwalifikujących się paliw
lotniczych (Dz. Urz. UE L 2025/723 z 16.04.2025), zwanego dalej
„rozporządzeniem Komisji (UE) 2025/723”;
okresie rozliczeniowym – rozumie się przez to okres od dnia 1 stycznia 2013 r.
do dnia 31 grudnia 2020 r. oraz każdy następujący po nim dziesięcioletni okres;
operacji CORSIA – rozumie się przez to lot międzynarodowy w rozumieniu
art. 2 pkt 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2024/1879 z dnia
9 lipca 2024 r. ustanawiającego zasady stosowania dyrektywy 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do obliczania wymogów
dotyczących kompensacji do celów mechanizmu CORSIA (Dz. Urz.
UE L 2024/1879 z 10.07.2024), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE)
2024/1879”, z wyłączeniem lotu:
państwowego,
z pomocą humanitarną,
medycznego,
wojskowego,
przeciwpożarowego,
poprzedzającego lot z pomocą humanitarną, medyczny lub
przeciwpożarowy lub następującego po nich, wykonywanego tym samym
samolotem i wymaganego do przeprowadzenia tych działań humanitarnych,
medycznych lub przeciwpożarowych lub do zmiany położenia samolotu po
tych działaniach, aby mógł podjąć kolejne działania;
operacji lotniczej – rozumie się przez to lot statku powietrznego, który
rozpoczyna się lub kończy się na terytorium państwa należącego do
Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub Konfederacji Szwajcarskiej;
operatorze CORSIA – rozumie się przez to podmiot, który użytkuje samolot
w czasie wykonywania operacji CORSIA, albo właściciela tego samolotu,
w przypadku gdy podmiot ten nie jest znany lub nie został wskazany przez
właściciela samolotu, jeżeli:
posiada certyfikat upoważniający do wykonywania działalności
gospodarczej z wykorzystaniem samolotów, o której mowa
w art. 160 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze, lub
jest użytkownikiem statku powietrznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 tej
ustawy oraz
podczas tych operacji łączna roczna wielkość emisji dwutlenku węgla (CO2)
przekracza 10 000 Mg przy użytkowaniu samolotów o maksymalnej
certyfikowanej masie startowej większej niż 5700 kg;
operatorze statku powietrznego – rozumie się przez to podmiot, który użytkuje
statek powietrzny w czasie wykonywania operacji lotniczej lub właściciela tego
statku powietrznego w przypadku gdy podmiot ten nie jest znany lub nie został
wskazany przez właściciela statku powietrznego, jeżeli:
Rzeczpospolita Polska została dla tego operatora wskazana jako
administrujące państwo członkowskie w rozporządzeniu Komisji
Europejskiej wydanym w związku z art. 18a ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r.
ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych
we Wspólnocie oraz zmieniającej dyrektywę Rady 96/61/WE (Dz. Urz. UE
L 275 z 25.10.2003, str. 32, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 631), zwanej dalej „dyrektywą 2003/87/WE”
lub
posiada koncesję na podjęcie i wykonywanie działalności gospodarczej
w zakresie przewozu lotniczego, o której mowa w art. 164 ustawy z dnia
3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze, lub
posiada certyfikat upoważniający operatora statku powietrznego do
wykonywania działalności gospodarczej przy użyciu statków powietrznych,
o którym mowa w art. 160 ustawy określonej w lit. b, lub
posiada upoważnienie dla przewoźnika lotniczego będącego przedsiębiorcą
zagranicznym z państwa członkowskiego Unii Europejskiej, o którym
mowa w art. 192a ustawy określonej w lit. b, lub
posiada zezwolenie dla obcych przewoźników lotniczych na wykonywanie
przewozów lotniczych do lub z Rzeczypospolitej Polskiej wydane na
podstawie art. 193 ustawy określonej w lit. b, lub
jest użytkownikiem statku powietrznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy
określonej w lit. b;
paliwie z biomasy – rozumie się przez to paliwa z biomasy, o których mowa
w art. 3 pkt 21a rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;
(uchylony)
prowadzącym instalację – rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną lub
jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną, która posiada tytuł prawny do
władania instalacją w celu jej eksploatacji;
rejestrze Unii – rozumie się przez to rejestr Unii, o którym mowa
w art. 4 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/1122 z dnia 12 marca
2019 r. uzupełniającego dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady w odniesieniu do funkcjonowania rejestru Unii (Dz. Urz. UE L 177
z 02.07.2019, str. 3 oraz Dz. Urz. UE L 177 z 02.07.2019, str. 66), zwanego dalej
„rozporządzeniem Komisji (UE) 2019/1122”;
skutkach innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2) – rozumie się przez to skutki
wprowadzenia do powietrza w wyniku spalania paliwa:
tlenków azotu (NOx),
cząsteczek sadzy,
utlenionych związków siarki (SOx),
pary wodnej (H2O), w tym smug kondensacyjnych
– w związku z wykonywaniem operacji lotniczej;
spalaniu – rozumie się przez to każde utlenianie paliwa, niezależnie od sposobu
wykorzystania uzyskanej w tym procesie energii cieplnej, elektrycznej lub
mechanicznej, oraz wszelkie inne bezpośrednio z tym związane czynności,
w tym przemywanie gazów odlotowych;
statku powietrznym – rozumie się przez to statek powietrzny w rozumieniu art. 2
pkt 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze;
biopaliwie – rozumie się przez to biopaliwo, o którym mowa
w art. 3 pkt 23 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;
(uchylony)
tytule prawnym – rozumie się przez to tytuł prawny, o którym mowa w art. 3
pkt 41 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U.
z 2025 r. poz. 647 i 1080);
uprawnieniu do emisji – rozumie się przez to uprawnienie do wprowadzania do
powietrza ekwiwalentu, w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r.
o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji,
dwutlenku węgla (CO2) utworzone w ramach:
systemu lub
systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
Konfederacji Szwajcarskiej
– które służy do rozliczania wielkości emisji w ramach każdego z tych systemów
i którym można rozporządzać na zasadach określonych w ustawie;
weryfikatorze – rozumie się przez to:
osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną
w rozumieniu art. 3 pkt 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE)
2018/2067 z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie weryfikacji danych oraz
akredytacji weryfikatorów na podstawie dyrektywy 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 334 z 31.12.2018, str. 94,
z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) 2018/2067”,
a w przypadkach, o których mowa w art. 6 ust. 2
i art. 8 ust. 2 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2025/927 z dnia
20 maja 2025 r. uzupełniającego dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady w odniesieniu do środków przyjętych przez
Organizację Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego w odniesieniu do
monitorowania, raportowania i weryfikacji emisji lotniczych w celu
wdrożenia globalnego środka rynkowego i uchylającego rozporządzenie
delegowane Komisji (UE) 2019/1603 (Dz. Urz. UE L 2025/927
z 31.07.2025), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) 2025/927” –
akredytowaną także zgodnie z tymi przepisami,
osobę fizyczną, która uzyskała akredytację w innym niż Rzeczpospolita
Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej zgodnie z przepisami
rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067, a w przypadkach, o których
mowa w art. 6 ust. 2 i art. 8 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) 2025/927 –
także akredytację, o której mowa w tych przepisach
– która przeprowadza odpowiednio weryfikację w rozumieniu
art. 3 pkt 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067 albo weryfikację, o której
mowa w art. 6 ust. 1 lub art. 8 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2025/927;
zakładzie – rozumie się przez to zakład, o którym mowa w art. 3 pkt 48 ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska;
zezwoleniu – rozumie się przez to decyzję zezwalającą na emisję gazów
cieplarnianych z instalacji i określającą obowiązki prowadzącego instalację
w zakresie monitorowania.
biopłynie – rozumie się przez to biopłyn, o którym mowa
w art. 3 pkt 22 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;
eksploatacji instalacji – rozumie się przez to użytkowanie instalacji zarówno
w normalnym trybie działalności, jak i przy wydarzeniach nietypowych,
o których mowa w art. 20 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066,
a także utrzymywanie w sprawności tej instalacji;
emisji – rozumie się przez to uwolnienie gazów cieplarnianych w wyniku
eksploatacji instalacji lub wykonywania operacji lotniczej lub operacji CORSIA;
gazach cieplarnianych – rozumie się przez to:
gazy:
– dwutlenek węgla (CO2),
– metan (CH4),
– podtlenek azotu (N2O),
– fluorowęglowodory (HFCs),
– perfluorowęglowodory (PFCs),
– sześciofluorek siarki (SF6),
inne niż wymienione w lit. a gazowe składniki atmosfery zarówno
naturalne, jak i antropogeniczne, które pochłaniają i reemitują
promieniowanie podczerwone;
grupie kapitałowej – rozumie się przez to grupę kapitałową, o której mowa
w art. 3 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U.
z 2023 r. poz. 120, z późn. zm.5));
instalacji – rozumie się przez to stacjonarne urządzenie techniczne lub zespół
takich urządzeń, w których są prowadzone jedno lub więcej działań określonych
w załączniku nr 1 do ustawy oraz wszelkie inne czynności posiadające
bezpośredni techniczny związek ze wskazanymi działaniami prowadzonymi
w danym miejscu, które powodują emisję lub mają wpływ na jej wielkość;
instalacji nowej – rozumie się przez to instalację, która po raz pierwszy uzyskała
zezwolenie na emisję gazów cieplarnianych w okresie rozpoczynającym się
3 miesiące przed terminem przedłożenia wykazu, o którym mowa w art. 26d
ust. 3, i kończącym się 3 miesiące przed terminem przedłożenia kolejnego
wykazu;
instalacji wytwarzającej energię elektryczną – rozumie się przez to instalację,
która po dniu 31 grudnia 2004 r. wytwarzała energię elektryczną przeznaczoną
do sprzedaży osobom trzecim, i w której nie prowadzi się innych rodzajów
działań określonych w załączniku nr 1 do ustawy niż spalanie paliw;
Art. 4.
zmienionyMinister właściwy do spraw klimatu:
jest organem właściwym do wykonywania zadań wynikających z:
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 1031/20102023/2830 z dnia
1217 listopadapaździernika 20102023 r. wuzupełniającego sprawiedyrektywę 2003/87/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady przez ustanowienie przepisów
dotyczących harmonogramu, kwestii administracyjnych oraz pozostałych
aspektów sprzedaży na aukcji uprawnień do emisji gazów cieplarnianych
na
mocy dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
ustanawiającej system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we
Wspólnocie (Dz. Urz. UE L 302 z 18.11.2010, str. 1,2023/2830 z późn. zm.),20.12.2023), zwanego dalej „rozporządzeniem
Komisji (UE) nr 1031/2010”,2023/2830”,
rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067,
rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066,
rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1122,
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/331 z dnia 19 grudnia
2018 r. w sprawie ustanowienia przejściowych zasad dotyczących
zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej
Unii na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 59 z 27.02.2019, str. 8), zwanego
dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) 2019/331”,
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/1603 z dnia 18 lipca
2019 r. uzupełniającego dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady w odniesieniu do środków przyjętych przez Organizację
Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego w odniesieniu do
monitorowania, raportowania i weryfikacji emisji lotniczych w celu
wdrożenia globalnego środka rynkowego (Dz. Urz. UE L 250 z 30.09.2019,
str. 10), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) 2019/1603”2025/927
– chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej;
pełni funkcję punktu kontaktowego, o którym mowa
w art. 70 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067;
prowadzi koordynację, o której mowa w art. 10 rozporządzenia Komisji (UE)
2018/2066.
Art. 45.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Uprawnienia do emisji przydzielane operatorom statków powietrznych
na podstawie przepisów niniejszego rozdziału są uprawnieniami do emisji lotniczych,
o których mowa w art. 3 pkt 7 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1122.
Art. 46.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Operator statku powietrznego składa do ministra właściwego do
spraw klimatu wniosek o przydział uprawnień do emisji, nie później niż na
21 miesięcy przed dniem rozpoczęcia okresu rozliczeniowego. Wniosek złożony po
upływie tego terminu pozostawia się bez rozpatrzenia.
Wniosek o przydział uprawnień do emisji podlega opłacie rejestracyjnej
w wysokości 500 zł. Opłata jest wnoszona na rachunek urzędu obsługującego ministra
właściwego do spraw klimatu i stanowi dochód budżetu państwa.
Wniosek o przydział uprawnień do emisji zawiera:
nazwę operatora statku powietrznego oraz oznaczenie jego adresu miejsca
zamieszkania albo adresu siedziby;
oznaczenie okresu rozliczeniowego, którego dotyczy wniosek.
Do wniosku o przydział uprawnień do emisji dołącza się:
dowód uiszczenia opłaty rejestracyjnej;
raport dotyczący tonokilometrów pochodzących z wykonywanych operacji
lotniczych, o którym mowa w art. 68 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE)
2018/2066, oraz sprawozdanie z weryfikacji tego raportu.
Jeżeli wniosek o przydział uprawnień do emisji nie spełnia wymogów
formalnych, o których mowa w ust. 3 i 4, minister właściwy do spraw klimatu wzywa
operatora statku powietrznego do usunięcia braków w terminie 14 dni od dnia
doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.
Minister właściwy do spraw klimatu przekazuje wnioski o przydział
uprawnień do emisji do Komisji Europejskiej, nie później niż na 18 miesięcy przed
dniem rozpoczęcia okresu rozliczeniowego.
Minister właściwy do spraw klimatu, zgodnie z decyzją Komisji Europejskiej
wydaną na podstawie art. 3e ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE, w terminie 3 miesięcy od
dnia podjęcia przez Komisję Europejską tej decyzji, oblicza:
całkowitą liczbę uprawnień do emisji przydzielonych na okres rozliczeniowy
operatorowi statku powietrznego, którego wniosek o przydział uprawnień do
emisji został przekazany do Komisji Europejskiej, mnożąc liczbę
tonokilometrów podanych w tym wniosku przez wartość wzorca
porównawczego ustalonego w decyzji;
liczbę uprawnień do emisji przydzielonych na każdy rok okresu rozliczeniowego
operatorowi statku powietrznego, którego wniosek o przydział uprawnień do
emisji został przekazany do Komisji Europejskiej, dzieląc całkowitą liczbę
uprawnień do emisji, obliczoną zgodnie z pkt 1, przez liczbę lat okresu
rozliczeniowego.
Całkowita liczba uprawnień do emisji przydzielonych operatorom statków
powietrznych oraz liczba uprawnień do emisji przydzielonych operatorom statków
powietrznych na każdy rok okresu rozliczeniowego podlegają zmniejszeniu
proporcjonalnie do ograniczenia obowiązku rozliczenia emisji z operacji lotniczych
wynikającego z art. 1 pkt 6 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2017/2392 z dnia 13 grudnia 2017 r. zmieniającego dyrektywę 2003/87/WE
w celu utrzymania obecnych ograniczeń zakresu zastosowania w odniesieniu do
działań lotniczych i w celu przygotowania wdrożenia globalnego środka rynkowego
po 2021 r. (Dz. Urz. UE L 350 z 29.12.2017, str. 7), zwanego dalej „rozporządzeniem
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2392”.
Liczba uprawnień do emisji przydzielonych operatorom statków powietrznych
na każdy rok okresu rozliczeniowego, począwszy od dnia 1 stycznia 2021 r. podlega
corocznie dostosowaniu za pomocą współczynnika liniowego, w sposób, o którym
mowa w art. 1 pkt 6 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2017/2392.
Art. 47.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Operator statku powietrznego może wystąpić z wnioskiem
o przydział uprawnień do emisji z rezerwy, z której przydziela się uprawnienia do
emisji dla operatorów statków powietrznych, zwanej dalej „specjalną rezerwą”.
Minister właściwy do spraw klimatu przekazuje do Komisji Europejskiej
wnioski o przydział uprawnień do emisji ze specjalnej rezerwy nie później niż do dnia
31 grudnia w trzecim roku okresu rozliczeniowego.
Minister właściwy do spraw klimatu, zgodnie z decyzją Komisji Europejskiej
wydaną na podstawie art. 3f ust. 5 dyrektywy 2003/87/WE, w terminie 3 miesięcy od
dnia podjęcia przez Komisję Europejską tej decyzji, oblicza:
całkowitą liczbę uprawnień do emisji przydzielonych ze specjalnej rezerwy na
dany okres rozliczeniowy operatorowi statku powietrznego, którego wniosek
o przydzielenie uprawnień do emisji ze specjalnej rezerwy został przekazany
do Komisji Europejskiej;
liczbę uprawnień do emisji przydzielonych ze specjalnej rezerwy na każdy rok
okresu rozliczeniowego operatorowi statku powietrznego, którego wniosek
o przydzielenie uprawnień do emisji ze specjalnej rezerwy został przekazany do
Komisji Europejskiej, dzieląc całkowitą liczbę uprawnień do emisji, o której
mowa w pkt 1, przez liczbę lat pozostałych do końca okresu rozliczeniowego.
Obliczenie całkowitej liczby uprawnień do emisji, o której mowa w ust. 11
pkt 1, następuje przez pomnożenie wartości wzorca porównawczego ustalonego
w decyzji Komisji Europejskiej wydanej na podstawie art. 3f ust. 5 dyrektywy
2003/87/WE przez:
liczbę tonokilometrów wskazaną we wniosku o przydzielenie uprawnień do
emisji ze specjalnej rezerwy w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1;
liczbę tonokilometrów przekraczającą procentowy wzrost, o którym mowa
w ust. 2 pkt 2, w przypadku, o którym mowa w tym przepisie.
Całkowita liczba uprawnień do emisji przydzielonych operatorom statków
powietrznych oraz liczba uprawnień do emisji przydzielonych operatorom statków
powietrznych ze specjalnej rezerwy na każdy rok okresu rozliczeniowego podlegają
zmniejszeniu proporcjonalnie do ograniczenia obowiązku rozliczenia emisji z operacji
lotniczych wynikającego z art. 1 pkt 6 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2017/2392.
Liczba uprawnień do emisji przydzielonych operatorom statków
powietrznych ze specjalnej rezerwy na każdy rok okresu rozliczeniowego, o której
mowa w ust. 11 pkt 2, począwszy od dnia 1 stycznia 2021 r. podlega corocznie
dostosowaniu za pomocą współczynnika liniowego, w sposób, o którym mowa
w art. 1 pkt 6 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2392.
Uprawnienia do emisji ze specjalnej rezerwy przydziela się operatorowi statku
powietrznego, w przypadku gdy:
rozpoczęcie wykonywania operacji lotniczych objętych systemem nastąpiło po
zakończeniu roku monitorowania, o którym mowa w art. 81 ust. 2, i ich
wykonywanie nie stanowi kontynuacji operacji lotniczych wykonywanych
uprzednio przez innego operatora statku powietrznego albo
średnioroczny wzrost liczby tonokilometrów między rokiem monitorowania,
o którym mowa w art. 81 ust. 2, a drugim rokiem okresu rozliczeniowego wynosi
ponad 18 %, pod warunkiem że nie jest on następstwem operacji lotniczych
wykonywanych uprzednio przez innego operatora statku powietrznego.
Liczba uprawnień do emisji ze specjalnej rezerwy przydzielonych operatorowi
statku powietrznego, który spełnia przesłankę, o której mowa w ust. 2 pkt 2, nie może
przekroczyć 1 000 000 uprawnień do emisji w okresie rozliczeniowym.
Wniosek o przydział uprawnień do emisji ze specjalnej rezerwy składa się do
ministra właściwego do spraw klimatu nie później niż do dnia 30 czerwca w trzecim
roku okresu rozliczeniowego. Wniosek złożony po upływie tego terminu pozostawia
się bez rozpatrzenia.
Wniosek o przydział uprawnień do emisji ze specjalnej rezerwy podlega
opłacie rejestracyjnej w wysokości 500 zł. Opłata jest wnoszona na rachunek urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw klimatu i stanowi dochód budżetu
państwa.
Do wniosku o przydział uprawnień do emisji ze specjalnej rezerwy stosuje się
art. 46 ust. 3.
Do wniosku o przydział uprawnień do emisji ze specjalnej rezerwy dołącza
się:
dowody potwierdzające spełnienie przez operatora statku powietrznego
przesłanki, o której mowa w ust. 2 pkt 1 albo pkt 2;
dowód wniesienia opłaty rejestracyjnej;
raport dotyczący tonokilometrów pochodzących z wykonywanych operacji
lotniczych, o którym mowa w art. 68 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE)
2018/2066, oraz sprawozdanie z weryfikacji tego raportu.
Wniosek o przydział uprawnień do emisji ze specjalnej rezerwy złożony przez
operatora statku powietrznego spełniającego przesłankę, o której mowa w ust. 2 pkt 2,
zawiera dodatkowo informacje o:
procentowym wzroście liczby tonokilometrów wykonanych przez operatora
statku powietrznego między rokiem monitorowania, o którym mowa w art. 81
ust. 2, a drugim rokiem okresu rozliczeniowego;
całkowitym wzroście liczby tonokilometrów wykonanych przez operatora statku
powietrznego między rokiem monitorowania, o którym mowa w art. 81 ust. 2,
a drugim rokiem okresu rozliczeniowego;
całkowitym wzroście liczby tonokilometrów wykonanych przez operatora statku
powietrznego między rokiem monitorowania, o którym mowa w art. 81 ust. 2,
a drugim rokiem okresu rozliczeniowego, przekraczającym 18 %.
Jeżeli wniosek o przydział uprawnień do emisji ze specjalnej rezerwy nie
spełnia wymogów formalnych, o których mowa w ust. 6–8, minister właściwy do
spraw klimatu wzywa operatora statku powietrznego do usunięcia braków w terminie
14 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez
rozpatrzenia.
Art. 48.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Minister właściwy do spraw klimatu po dokonaniu obliczeń,
o których mowa w art. 46 ust. 7–9 i art. 47 ust. 11, 13 i 14, ogłasza w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra
i przekazuje do Krajowego ośrodka informacje o:
całkowitej liczbie uprawnień do emisji przyznanych na okres rozliczeniowy
operatorowi statku powietrznego;
liczbie uprawnień do emisji przyznanych operatorowi statku powietrznego na
każdy rok okresu rozliczeniowego.
Uprawnienia do emisji są wydawane operatorowi statku powietrznego,
w terminie do dnia 30 czerwca każdego roku, w liczbie, jaka została określona
w informacji, o której mowa w ust. 1 pkt 2.
Art. 49.
zmienionyLiczbę uprawnień do emisji przeznaczonych do sprzedaży w drodze
aukcji określa i ogłasza Komisja Europejska, zgodnie z art. 10 oraz
art. 12 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1031/2010.
Środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji stanowią
dochód budżetu państwa.
Środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji,
o których mowa w art. 27 ust. 3 zdanie drugie, przekazuje się w wysokości:
20 % na wyodrębnione subkonto, o którym mowa w art. 23 ust. 1a ustawy z dnia
17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych
substancji;
80 % do Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny, o którym mowa w art. 11 ust. 1
ustawy z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2538, z późn. zm.10)).
Środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji
w wysokości:
24 800 000 zł w roku 2025,
35 400 000 zł w roku 2034 i każdym kolejnym roku
– stanowią przychód Narodowego Funduszu.
34 000 000 zł w roku 2026,
30 800 000 zł w roku 2027,
29 300 000 zł w roku 2028,
33 000 000 zł w roku 2029,
33 800 000 zł w roku 2030,
33 900 000 zł w roku 2031,
33 900 000 zł w roku 2032,
34 600 000 zł w roku 2033,
25 % środków uzyskanych ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do
emisji, z wyłączeniem środków, o których mowa w ust. 2a, i po wyłączeniu środków
pieniężnych przeznaczonych na dodatki osłonowe, o których mowa w art. 16 ustawy
z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 953 oraz z 2025
r. poz. 1302), począwszy od dnia 1 stycznia 2020 r., nie więcej niż 1766,9 mln zł
w 2020 r. i nie więcej niż 988,18 mln zł w 2021 r., przekazuje się do Funduszu
Rekompensat Pośrednich Kosztów Emisji, o którym mowa w art. 21 ust. 1 ustawy
z dnia 19 lipca 2019 r. o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów
energochłonnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1215 oraz z 2025 r. poz. 759).
Środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji
przekazuje się na wyodrębniony rachunek bankowy Narodowego Funduszu
w wysokości:
4 000 000 zł w roku 2021;
6 000 000 zł w roku 2022;
8 000 000 zł rocznie w latach 2023–2030.
W roku 2022 środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do
emisji, z wyłączeniem środków przekazywanych na podstawie ust. 2c i 2d, środków,
o których mowa w ust. 2b, oraz środków przekazywanych na podstawie art. 15 ust. 4
pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących
ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. poz.
202, z późn. zm.11)), podlegają przekazaniu do Funduszu Przeciwdziałania COVID-
19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy
o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i
zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji
kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568, z późn. zm.12)), do wyso-
kości 10 000 000 000 zł.
W roku 2023 środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do
emisji, z wyłączeniem środków przekazywanych na podstawie ust. 2c i 2d oraz
środków, o których mowa w ust. 2b, mogą zostać przekazane w całości lub w części
przez ministra właściwego do spraw klimatu, na wniosek Rady Ministrów, do
Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia
31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych
ustaw. O terminie przekazania środków minister właściwy do spraw klimatu informuje
ministra właściwego do spraw budżetu nie później niż 14 dni przed datą przekazania
środków.
Środki, o których mowa w ust. 2f, nie stanowią dochodu budżetu państwa.
Zasady sprzedaży uprawnień do emisji w drodze aukcji określa
rozporządzenie Komisji (UE) nr 1031/2010.
Krajowy ośrodek pełni funkcję prowadzącego aukcję w rozumieniu art. 3
pkt 20 rozporządzenia Komisji (UE) 1031/2010.
Uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do uprawnień do
emisji sprzedawanych w drodze aukcji wykonuje minister właściwy do spraw klimatu.
Co najmniej połowę środków pieniężnych uzyskanych z aukcji uprawnień do
emisji ogólnych w danym roku kalendarzowym lub ich równowartość przeznacza się
przynajmniej na jeden spośród następujących celów:
redukcję emisji gazów cieplarnianych, w tym przez wkład na rzecz Globalnego
Funduszu Efektywności Energetycznej oraz Energii Odnawialnej oraz na rzecz
Funduszu Adaptacyjnego wprowadzonego w życie na konferencji w sprawie
zmian klimatu w Poznaniu (COP 14 i COP/MOP 4), adaptację do skutków zmian
klimatu oraz finansowanie prac badawczo-rozwojowych oraz projektów
demonstracyjnych w zakresie zmniejszenia emisji i adaptacji do skutków zmian
klimatu, w tym udział w inicjatywach realizowanych w ramach europejskiego
strategicznego planu w dziedzinie technologii energetycznych i Europejskich
Platform Technologicznych;
pokrywanie wydatków administracyjnych związanych z administrowaniem
systemem przez Krajowy ośrodek oraz wydatków administracyjnych
związanych z wykonywaniem przez Narodowy Fundusz zadań, o których mowa
w art. 50e ust. 2;
finansowanie działań w związku ze zmianami klimatu, w tym działań
związanych z przystosowaniem się do skutków tych zmian, w państwach
trzecich wrażliwych na skutki zmian klimatu;
wspieranie, we współpracy z partnerami społecznymi, nabywania umiejętności
i poszukiwania nowych miejsc pracy przez pracowników w celu niwelowania
skutków przejścia do gospodarki niskoemisyjnej, w szczególności w regionach,
których najbardziej dotyczy transformacja miejsc pracy.
rozwój energii ze źródeł odnawialnych w celu realizacji zobowiązania Unii
Europejskiej dotyczącego energii ze źródeł odnawialnych, jak również rozwój
innych technologii przyczyniających się do przejścia do bezpiecznej
i zrównoważonej gospodarki niskoemisyjnej oraz pomoc w realizacji
zobowiązania Unii Europejskiej dotyczącego zwiększenia efektywności
energetycznej do poziomu ustalonego w przepisach prawa Unii Europejskiej;
unikanie wylesiania oraz zwiększenie zalesiania i ponownego zalesiania
w krajach rozwijających się, które ratyfikowały Ramową konwencję Narodów
Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu, sporządzoną w Nowym Jorku dnia
9 maja 1992 r. (Dz. U. z 1996 r. poz. 238 i 239); transfer technologii i ułatwienie
adaptacji do niekorzystnych skutków zmian klimatu w tych krajach;
pochłanianie dwutlenku węgla (CO2) związane z zalesianiem oraz
antropogenicznymi działaniami z zakresu gospodarki leśnej w Unii Europejskiej;
bezpieczne dla środowiska wychwytywanie i geologiczne składowanie
dwutlenku węgla (CO2), w szczególności pochodzącego z elektrowni opalanych
stałym paliwem kopalnym oraz z sektorów i podsektorów przemysłu, również
w krajach trzecich;
finansowanie rozwiązań zachęcających do wprowadzania niskoemisyjnych oraz
publicznych środków transportu;
finansowanie badań i rozwoju w zakresie efektywności energetycznej oraz
czystych technologii w sektorach objętych systemem;
działania służące zwiększeniu efektywności energetycznej, finansowaniu
modernizacji i rozbudowy systemów sieci ciepłowniczych i termomodernizacji
budynków lub dostarczeniu wsparcia finansowego w celu uwzględnienia
aspektów społecznych w przypadku gospodarstw domowych o niskich i średnich
dochodach;
(uchylony)
Środki pieniężne uzyskane z aukcji uprawnień do emisji lotniczych w danym
roku kalendarzowym lub ich równowartość przeznacza się przynajmniej na jeden
spośród następujących celów:
redukcję emisji gazów cieplarnianych, w tym przez wkład na rzecz Globalnego
Funduszu Efektywności Energetycznej oraz Energii Odnawialnej oraz na rzecz
Funduszu Adaptacyjnego wprowadzonego w życie na konferencji w sprawie
zmian klimatu w Poznaniu (COP14 i COP/MOP4), adaptację do skutków zmian
klimatu oraz finansowanie prac badawczo-rozwojowych oraz projektów
demonstracyjnych w zakresie zmniejszenia emisji i adaptacji do skutków zmian
klimatu, w tym udział w inicjatywach realizowanych w ramach europejskiego
strategicznego planu w dziedzinie technologii energetycznych i Europejskich
Platform Technologicznych;
unikanie wylesiania;
finansowanie rozwiązań zachęcających do wprowadzania niskoemisyjnych oraz
publicznych środków transportu;
finansowanie badań i rozwoju w zakresie łagodzenia zmian klimatu i adaptacji
do skutków tych zmian w dziedzinie aeronautyki i transportu lotniczego;
pokrywanie wydatków administracyjnych związanych z administrowaniem
systemem przez Krajowy ośrodek.10–12 rozporządzenia
Komisji (UE) 2023/2830.
Środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji stanowią
dochód budżetu państwa.
Środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji,
o których mowa w art. 27 ust. 3 zdanie drugie, przekazuje się w wysokości:
20 % na wyodrębnione subkonto, o którym mowa w art. 23 ust. 1a ustawy z dnia
17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych
substancji;
80 % do Funduszu Wypłaty Różnicy Ceny, o którym mowa w art. 11 ust. 1
ustawy z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2538, z późn. zm.10)).
Środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji
w wysokości:
24 800 000 zł w roku 2025,
35 400 000 zł w roku 2034 i każdym kolejnym roku
– stanowią przychód Narodowego Funduszu.
34 000 000 zł w roku 2026,
30 800 000 zł w roku 2027,
29 300 000 zł w roku 2028,
33 000 000 zł w roku 2029,
33 800 000 zł w roku 2030,
33 900 000 zł w roku 2031,
33 900 000 zł w roku 2032,
34 600 000 zł w roku 2033,
25 % środków uzyskanych ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do
emisji, z wyłączeniem środków, o których mowa w ust. 2a, i po wyłączeniu środków
pieniężnych przeznaczonych na dodatki osłonowe, o których mowa w art. 16 ustawy
z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 953 oraz z 2025
r. poz. 1302), począwszy od dnia 1 stycznia 2020 r., nie więcej niż 1766,9 mln zł
w 2020 r. i nie więcej niż 988,18 mln zł w 2021 r., przekazuje się do Funduszu
Rekompensat Pośrednich Kosztów Emisji, o którym mowa w art. 21 ust. 1 ustawy
z dnia 19 lipca 2019 r. o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów
energochłonnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1215 oraz z 2025 r. poz. 759).
Środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji
przekazuje się na wyodrębniony rachunek bankowy Narodowego Funduszu
w wysokości:
4 000 000 zł w roku 2021;
6 000 000 zł w roku 2022;
8 000 000 zł rocznie w latach 2023–2030.
W roku 2022 środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do
emisji, z wyłączeniem środków przekazywanych na podstawie ust. 2c i 2d, środków,
o których mowa w ust. 2b, oraz środków przekazywanych na podstawie art. 15 ust. 4
pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących
ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. poz.
202, z późn. zm.11)), podlegają przekazaniu do Funduszu Przeciwdziałania COVID-
19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy
o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i
zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji
kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568, z późn. zm.12)), do wyso-
kości 10 000 000 000 zł.
W roku 2023 środki uzyskane ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do
emisji, z wyłączeniem środków przekazywanych na podstawie ust. 2c i 2d oraz
środków, o których mowa w ust. 2b, mogą zostać przekazane w całości lub w części
przez ministra właściwego do spraw klimatu, na wniosek Rady Ministrów, do
Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, o którym mowa w art. 65 ust. 1 ustawy z dnia
31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych
ustaw. O terminie przekazania środków minister właściwy do spraw klimatu informuje
ministra właściwego do spraw budżetu nie później niż 14 dni przed datą przekazania
środków.
Środki, o których mowa w ust. 2f, nie stanowią dochodu budżetu państwa.
Zasady sprzedaży uprawnień do emisji w drodze aukcji określa
rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2830.
Krajowy ośrodek pełni funkcję prowadzącego aukcję w rozumieniu art. 3
pkt 20 rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2830.
Uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do uprawnień do
emisji sprzedawanych w drodze aukcji wykonuje minister właściwy do spraw klimatu.
Środki pieniężne uzyskane z aukcji uprawnień do emisji w danym roku
kalendarzowym, lub ich równowartość, przeznacza się przynajmniej na jeden spośród
następujących celów:
redukcję emisji gazów cieplarnianych, w tym przez wkład na rzecz Globalnego
Funduszu Efektywności Energetycznej oraz Energii Odnawialnej oraz na rzecz
Funduszu Adaptacyjnego wprowadzonego w życie na konferencji w sprawie
zmian klimatu w Poznaniu (COP 14 i COP/MOP 4), adaptację do skutków zmian
klimatu oraz finansowanie prac badawczo-rozwojowych oraz projektów
demonstracyjnych w zakresie zmniejszenia emisji i adaptacji do skutków zmian
klimatu, w tym udział w inicjatywach realizowanych w ramach europejskiego
strategicznego planu w dziedzinie technologii energetycznych i Europejskich
Platform Technologicznych;
pokrywanie wydatków administracyjnych związanych z administrowaniem
systemem przez Krajowy ośrodek oraz wydatków administracyjnych
związanych z wykonywaniem przez Narodowy Fundusz zadań, o których mowa
w art. 50e ust. 2;
finansowanie działań w związku ze zmianami klimatu, w tym działań
związanych z przystosowaniem się do skutków tych zmian, w państwach
trzecich wrażliwych na skutki zmian klimatu;
wspieranie, we współpracy z partnerami społecznymi, nabywania umiejętności
i poszukiwania nowych miejsc pracy przez pracowników w celu niwelowania
skutków przejścia do gospodarki niskoemisyjnej, w szczególności w regionach,
których najbardziej dotyczy transformacja miejsc pracy, a także inwestowanie
w podnoszenie kwalifikacji i przekwalifikowanie pracowników, na których
transformacja może mieć wpływ, w tym pracowników w transporcie morskim;
ograniczenie rezydualnego ryzyka ucieczki emisji w sektorach, o których mowa
w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2023/956 z dnia 10 maja 2023 r. ustanawiającego mechanizm dostosowywania
cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 (Dz. Urz. UE L 130
z 16.05.2023, str. 130, z późn. zm.), oraz wspieranie transformacji
i propagowanie dekarbonizacji.
rozwój energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii oraz rozwój
elektroenergetycznych sieci przesyłowych w celu realizacji zobowiązania Unii
Europejskiej dotyczącego energii ze źródeł odnawialnych oraz założeń
dotyczących połączeń międzysystemowych, jak również rozwój innych
technologii przyczyniających się do przejścia do bezpiecznej i zrównoważonej
gospodarki niskoemisyjnej oraz pomoc w realizacji zobowiązania Unii
Europejskiej dotyczącego zwiększenia efektywności energetycznej do poziomu
ustalonego w przepisach prawa Unii Europejskiej, w tym w wytwarzaniu energii
elektrycznej przez prosumentów energii odnawialnej i społeczności
energetyczne działające w zakresie energii odnawialnej;
unikanie wylesiania, wspieranie ochrony i odtwarzania torfowisk, lasów i innych
ekosystemów lądowych lub morskich, w tym środki przyczyniające się do ich
ochrony i renaturalizacji oraz lepszego zarządzania nimi, zwłaszcza
w odniesieniu do chronionych obszarów morskich, a także środki mające na celu
zwiększenie zalesiania i ponownego zalesiania sprzyjających różnorodności
biologicznej, w tym w krajach rozwijających się, które ratyfikowały
Porozumienie paryskie do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych
w sprawie zmian klimatu, sporządzonej w Nowym Jorku dnia 9 maja 1992 r.,
przyjęte w Paryżu dnia 12 grudnia 2015 r. (Dz. U. z 2017 r. poz. 36), oraz środki
mające na celu transfer technologii i ułatwienie adaptacji do niekorzystnych
skutków zmian klimatu w tych krajach;
pochłanianie dwutlenku węgla (CO2) przez lasy i gleby w państwach
członkowskich Unii Europejskiej;
bezpieczne dla środowiska wychwytywanie i geologiczne składowanie
dwutlenku węgla (CO2), w szczególności pochodzącego z elektrowni opalanych
stałym paliwem kopalnym oraz z sektorów i podsektorów przemysłu, również
w krajach trzecich, a także innowacyjne technologie usuwania dwutlenku węgla
(CO2), w tym bezpośrednie wychwytywanie go z powietrza i składowanie;
inwestowanie w formy transportu, które przyczyniają się w znacznym stopniu do
dekarbonizacji sektora transportu, oraz w przyspieszenie przechodzenia na takie
formy transportu, w tym rozwój:
przyjaznych dla klimatu kolejowych przewozów pasażerskich i towarowych
oraz usług i technologii autobusowych,
środków służących dekarbonizacji sektora morskiego, w tym poprawie
efektywności energetycznej statków i portów, oraz rozwój innowacyjnych
technologii i infrastruktury w tym sektorze,
zrównoważonych paliw alternatywnych, takich jak wodór i amoniak, które
są produkowane ze źródeł odnawialnych, oraz bezemisyjnych technologii
napędu,
środków służących dekarbonizacji portów lotniczych zgodnie
z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1804
z dnia 13 września 2023 r. w sprawie rozwoju infrastruktury paliw
alternatywnych i uchylenia dyrektywy 2014/94/UE (Dz. Urz. UE L 234
z 22.09.2023, str. 1, z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 z dnia 18 października 2023 r.
w sprawie zapewnienia równych warunków działania dla zrównoważonego
transportu lotniczego (ReFuelEU Aviation) (Dz. Urz. UE L 2023/2405
z 31.10.2023, z późn. zm.);
finansowanie badań i rozwoju w zakresie efektywności energetycznej oraz
czystych technologii w sektorach objętych systemem;
działania służące zwiększeniu efektywności energetycznej systemów
ciepłowniczych i izolacji budynków oraz wspieranie systemów ciepłowniczych
i chłodniczych wykorzystujących odnawialne źródła energii lub wspieranie
gruntownej i stopniowej gruntownej renowacji budynków, w szczególności
renowacji budynków o najgorszej charakterystyce energetycznej;
udzielanie wsparcia finansowego w celu uwzględnienia aspektów społecznych
w gospodarstwach domowych o niskich i średnich dochodach, w tym przez
zmniejszenie obciążeń podatkowych i ukierunkowane obniżki ceł i opłat od
energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii;
finansowanie krajowych programów dywidend klimatycznych o potwierdzonym
pozytywnym wpływie na środowisko udokumentowanym w sprawozdaniu,
o którym mowa w art. 50 ust. 1;
(uchylony)
(uchylony)
Za realizację zasady wyrażonej w ust. 6 uznaje się również stosowanie polityk
wsparcia podatkowego lub finansowego oraz polityk regulacyjnych wywierających
wpływ na wsparcie finansowe działań wymienionych w ust. 6.
Art. 5.
zmienionyOrgany Inspekcji Ochrony Środowiska, zwane dalej „organami
Inspekcji”, wykonują zadania dotyczące kontroli przestrzegania przepisów w zakresie
emisji objętych systemem i emisji z operacji CORSIA oraz szacowania wielkości tych
emisji oraz skutków innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2) z uwzględnieniem
przepisów ustawy, z tym że:
wojewódzki inspektor ochrony środowiska jest właściwy ze względu na:
miejsce wprowadzania do środowiska gazów cieplarnianych objętych
systemem określone w pozwoleniu, o którym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1
lub 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska –
w sprawach wykonywania zadań związanych z emisją z instalacji,
siedzibę lub miejsce zamieszkania operatora statku powietrznego lub
operatora CORSIA na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – w sprawach
wykonywania zadań związanych z emisją z operacji lotniczych;lotniczych, Głównyze
skutkami innymi niż emisja dwutlenku węgla (CO2) lub emisją z operacji
CORSIA;
Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska wykonuje zadania
związane z emisją z operacji lotniczych oraz ze skutkami innymi niż emisja
dwutlenku węgla (CO2) – w przypadku operatorów statków powietrznych
niemających siedziby lub miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
Polskie Centrum Akredytacji działające na podstawie ustawy z dnia
13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2025 r.
poz. 568) jestpełni krajowąfunkcje jednostkąkrajowych akredytującą,jednostek akredytujących, o którejktórych mowa
w art. 55 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067,2018/2067 oraz art. 6 ust. 2
i art. 8 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) 2025/927, i wykonuje zadania tejtych
jednostkijednostek określone w tymtych rozporządzeniu.rozporządzeniach.
Art. 50.
zmienionyMinister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw finansów publicznych przygotowuje corocznie sprawozdanie
dotyczące wykorzystania w poprzedzającym roku kalendarzowym środków przezna-
czonych na cele lub polityki, o których mowa w art. 49 ust. 6 i 7, z zachowaniem
wymagań określonych w art. 19 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2018/1999 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie zarządzania unią ener-
getyczną i działaniami w dziedzinie klimatu, zmiany rozporządzeń Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 663/2009 i (WE) nr 715/2009, dyrektyw Parlamentu
Europejskiego i Rady 94/22/WE, 98/70/WE, 2009/31/WE, 2009/73/WE, 2010/31/UE,
2012/27/UE i 2013/30/UE, dyrektyw Rady 2009/119/WE i (EU) 2015/652 oraz
uchylenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 525/2013 (Dz. Urz. UE L 328 z 21.12.2018, str. 1, Dz. Urz. UE L 85I
z 27.03.2019, str. 66 oraz Dz. Urz. UE L 148 z 06.06.2019, str. 37).
Minister właściwy do spraw klimatu uzgadnia sprawozdanie, o którym mowa
w ust. 1, z członkami Rady Ministrów i przedstawia je do akceptacji Radzie
Ministrów. Po zaakceptowaniu sprawozdania przez Radę Ministrów, minister
właściwy do spraw klimatu przekazuje sprawozdanie, w terminie do dnia 31 lipca
każdego roku, Komisji Europejskiej.
W przypadku gdy wysokość wydatkowanych środków pieniężnych w danym
roku kalendarzowym nie osiągnęła minimalnego poziomu wynikającego z art. 49
ust. 6 i 7, Rada Ministrów wskaże, w drodze uchwały, cele spośród wymienionych
w art. 49 ust. 6, na które w kolejnych latach zostaną wydatkowane środki konieczne
do osiągnięcia tego poziomu, biorąc pod uwagę potrzeby związane z redukcją gazów
cieplarnianych i ochroną środowiska.
Rada Ministrów podejmie uchwałę, o której mowa w ust. 3, nie później niż
przed rozpoczęciem prac nad projektem ustawy budżetowej na rok kolejny.z aukcji,
lub ich równowartości, przeznaczonych na cele lub polityki, o których mowa w art. 49
ust. 6 i 7, z zachowaniem wymagań określonych w art. 19 ust. 2 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 z dnia 11 grudnia 2018 r.
w sprawie zarządzania unią energetyczną i działaniami w dziedzinie klimatu, zmiany
rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 663/2009 i (WE)
nr 715/2009, dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 94/22/WE, 98/70/WE,
2009/31/WE, 2009/73/WE, 2010/31/UE, 2012/27/UE i 2013/30/UE, dyrektyw Rady
2009/119/WE i (EU) 2015/652 oraz uchylenia rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 (Dz. Urz. UE L 328 z 21.12.2018, str. 1,
z późn. zm.), określając w stosownych przypadkach, jakie dochody zostały
wykorzystane i jakie działania zostały podjęte w celu wdrożenia zintegrowanego
krajowego planu w dziedzinie energii i klimatu, przedłożonego zgodnie z art. 9 tego
rozporządzenia, oraz terytorialnego planu sprawiedliwej transformacji
przygotowanego zgodnie z art. 11 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2021/1056 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego Fundusz na rzecz
Sprawiedliwej Transformacji (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 1, z późn. zm.).
Minister właściwy do spraw klimatu uzgadnia sprawozdanie, o którym mowa
w ust. 1, z członkami Rady Ministrów i przedstawia je do akceptacji Radzie
Ministrów. Po zaakceptowaniu sprawozdania przez Radę Ministrów, minister
właściwy do spraw klimatu przekazuje sprawozdanie, w terminie do dnia 31 lipca
każdego roku, Komisji Europejskiej.
W przypadku gdy wysokość wydatkowanych środków z aukcji, lub ich
równowartości, zgodnie ze sprawozdaniem, o którym mowa w ust. 1, nie osiągnęła
poziomu wynikającego z art. 49 ust. 6 i 7, Rada Ministrów wskaże, w drodze uchwały,
do końca roku kalendarzowego, w którym przedłożono to sprawozdanie, cele spośród
wymienionych w art. 49 ust. 6, na które w kolejnych latach zostaną wydatkowane
środki konieczne do osiągnięcia tego poziomu, biorąc pod uwagę potrzeby związane
z redukcją emisji gazów cieplarnianych i ochroną środowiska.
(uchylony)
Art. 60.
zmienionyJeżeli prowadzący instalację powstałą w wyniku podziału albo
łączenia nie jest następcą prawnym prowadzącego instalację ulegającą podziałowi
albo łączeniu, prowadzący instalację ulegającą podziałowi albo łączeniu jest
obowiązany do przekazania prowadzącemu instalację powstałą w wyniku podziału
albo łączenia wszelkich informacji i dokumentów niezbędnych do sporządzenia
raportu,raportu na temat wielkości emisji, o którym mowa w art. 80 ust. 3, oraz raportu,
o którym mowa w art. 64 ust. 1 pkt 1.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
Prowadzący instalację powstałą w wyniku podziału albo łączenia jest
obowiązany do rozliczenia wielkości emisji z instalacji powstałej w wyniku podziału
albo łączenia.
Art. 61.
zmienionyZ dniem zbycia tytułu prawnego do instalacji zbywca tego tytułu traci
prawo do rozporządzania uprawnieniami do emisji przydzielonymi tej instalacji.
Nabywca tytułu prawnego do instalacji jest obowiązany zgłosić Krajowemu
ośrodkowi nabycie tego tytułu prawnego w terminie 21 dni od dnia nabycia.
Na wniosek nabywcy tytułu prawnego do instalacji Krajowy ośrodek
zawiesza dostęp wszystkich upoważnionych przedstawicieli lub dodatkowych
upoważnionych przedstawicieli do rachunku w rejestrze Unii lub do procesów, do
których upoważniony przedstawiciel miał dostęp. Do wniosku dołącza się umowę
nabycia tytułu prawnego, jej kopię o poświadczonej zgodności z oryginałem lub
oświadczenie zbywcy tytułu prawnego o zbyciu tego tytułu na rzecz wnioskodawcy.
Nabywca tytułu prawnego do instalacji jest obowiązany do rozliczenia
wielkości emisji z tej instalacji.
Zbywca tytułu prawnego do instalacji jest obowiązany do przekazania
nabywcy tego tytułu prawnego wszelkich informacji i dokumentów niezbędnych do
sporządzenia raportu,raportu na temat wielkości emisji, o którym mowa w art. 80 ust. 3, oraz
raportów sporządzanych w przypadkach, o których mowa w art. 64 ust. 1 pkt 1
i ust. 2a.
Art. 64a.
zmienionyKrajowy ośrodek ocenia raport, o którym mowa
w art. 64 ust. 1 pkt 1, zgodnie z przepisami art. 7–12 rozporządzenia Komisji (UE)
2019/331.
Krajowy ośrodek dokonuje zachowawczego oszacowania wartości
parametrów, o których mowa w art. 3 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1842,
w przypadkach wskazanych w tym przepisie. Do czynności zachowawczego
oszacowania wartości parametrów nie stosuje się przepisu art. 3 § 2 pkt 4 ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. z 2024 r. poz. 935 i 1685 oraz z 2025 r. poz. 769 i 1427).
Podczas dokonywania oszacowania wartości parametrów, o których mowa
w art. 3 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1842, Krajowy ośrodek może
wezwać:
prowadzącego instalację do:
złożenia wyjaśnień lub
przedstawienia informacji i danych potrzebnych do oszacowania parametru,
który zgodnie z art. 3 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE)
2019/1842 powinien zawierać raport dotyczący poziomu działalności,
weryfikatora do przedłożenia wewnętrznej dokumentacji z weryfikacji, o której
mowa w art. 26 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067
– w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
Dokonując oszacowania, o którym mowa w ust. 2, Krajowy ośrodek może
wziąć pod uwagę dane będące w jego posiadaniu, w szczególności zawarte w:
zezwoleniu;
raporcie,raporcie na temat wielkości emisji, o którym mowa w art. 80 ust. 3;
sprawozdaniu z weryfikacji, o którym mowa w art. 84 ust. 1;
raporcie, o którym mowa w art. 7 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie
zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji.
Krajowy ośrodek informuje ministra właściwego do spraw klimatu
o instalacjach, w odniesieniu do których trwają czynności zmierzające do
oszacowania, o którym mowa w ust. 2.
Krajowy ośrodek wprowadza do Krajowej bazy oszacowane wartości
parametrów, o których mowa w art. 3 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1842.
Krajowy ośrodek informuje prowadzącego instalację o oszacowanych
wartościach parametrów.
Wezwania Krajowego ośrodka, czynności prowadzącego instalację oraz
informowanie prowadzącego instalację o oszacowanych wartościach parametrów są
dokonywane za pośrednictwem Krajowej bazy.
Art. 74.
zmienionyOperator statku powietrznego, z wyjątkiem operatora statku
powietrznego wymienionego w ust. 2, sporządza plan monitorowania w zakresie
emisji zoraz operacjiskutków lotniczych,innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2), o którym mowa
w art. 12 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066, zwany dalej „planem
monitorowania emisji z operacji lotniczych”, wraz z dokumentami uzupełniającymi
i informacjami, o których mowa w tym przepisie.
Operator statku powietrznego spełniający warunki określone
w art. 55 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066 sporządza plan
monitorowania w zakresie emisji zoraz operacjiskutków lotniczychinnych niż emisja dwutlenku węgla
(CO2) w sposób uproszczony określony w art. 55 ust. 3 tego rozporządzenia, bez zachowania wymogu
przedkładania dokumentów uzupełniających, o których mowa w art. 12 tego
rozporządzenia, zwany
dalej „uproszczonym planem monitorowania emisji z operacji lotniczych”.
W przypadku ubiegania się przez operatora statku powietrznego, o którym
mowa w ust. 1 i 2, o przydział uprawnień do emisji operator statku powietrznego
sporządza również plan monitorowania odnoszący się do monitorowania
i raportowania w zakresie danych dotyczących tonokilometrów, o którym mowa
w art. 52 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066, zwany dalej „planem
monitorowania tonokilometrów”.(uchylony)
Art. 75.
zmienionyOperator statku powietrznego składaprzedkłada wniosek o zatwierdzenie
planów
monitorowania, o których mowa w art. 74, do ministra właściwego do spraw klimatu.
Wniosek o zatwierdzenie planówplanu monitorowania zawiera:
imię i nazwisko albo nazwę operatora statku powietrznego oraz oznaczenie jegoemisji adresuz miejscaoperacji zamieszkanialotniczych albo adresu siedziby;
wykaz statków powietrznych użytkowanych na dzień składania wniosku
o zatwierdzenieuproszczonego planówplanu
monitorowania oraz liczbę statków każdego rodzaju,emisji jakz równieżoperacji wykazlotniczych dodatkowychministrowi rodzajówwłaściwemu statkówdo powietrznych,spraw któreklimatu
mogąna byćpiśmie użytkowane;utrwalonym danew opostaci typiepapierowej i podtypie każdego statku powietrznego;
znaki rejestracyjne każdego statku powietrznego;
określeniew rodzajówpostaci wykorzystywanychelektronicznej.
paliw.(uchylony)
Do wniosku o zatwierdzenie:
planu monitorowania emisji z operacji lotniczych – dołącza się:
plan monitorowania emisji z operacji lotniczych,
dokumenty uzupełniające i informacje, o których mowa w art. 12
rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066;
uproszczonego planu monitorowania emisji z operacji lotniczych – dołącza się:
uproszczony plan monitorowania emisji z operacji lotniczych,
dokumenty potwierdzające, że operator statku powietrznego spełnia
przesłanki, o których mowa w art. 55 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE)
2018/2066;
planu monitorowania tonokilometrów – dołącza się plan monitorowania2018/2066.
tonokilometrów.(uchylony)
Plany monitorowania, zmiany tych planów oraz dokumenty uzupełniające
i informacje, o których mowa w art. 12 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066,
sporządza się przy użyciu elektronicznego formularza udostępnionego na stronie
internetowej Krajowego ośrodka, opracowanego na podstawie formularzy
i wytycznych ogłaszanych przez Komisję Europejską.
Art. 76.
zmienionyOperator statku powietrznego zgłasza ministrowi właściwemu do
spraw klimatu wszelkie propozycje zmian w planie monitorowania emisji z operacji
lotniczych,lotniczych i uproszczonym planie monitorowania emisji z operacji lotniczych i planie
monitorowania tonokilometrów.lotniczych.
Jeżeli zmiana planu monitorowania emisji z operacji lotniczych,lotniczych lub
uproszczonego planu monitorowania emisji z operacji lotniczych lub planuma monitorowaniacharakter tonokilometrówistotnej
mazmiany, charaktero zmianyktórej istotnejmowa w rozumieniu
art. 15 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066,
operator statku powietrznego składa doprzedkłada ministraministrowi właściwegowłaściwemu do spraw klimatu
wniosek o zatwierdzenie tej zmiany,
przy czym przepis art. 75 stosuje się.
Operator statku powietrznego jest obowiązany wystąpić z wnioskiem
o zmianę planu monitorowania emisji z operacji lotniczych, uproszczonego planu
monitorowania emisji z operacji lotniczych lub planu monitorowaniajej tonokilometrówzatwierdzenie w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia zaistnienia zdarzenia
powodującego konieczność zmiany,tej zmiany. Do wniosku o którejzatwierdzenie mowazmiany wstosuje
ust.się 2.przepisy art. 75.
(uchylony)
Art. 77.
zmienionyMinister właściwy do spraw klimatu, w drodze decyzji, po
zasięgnięciu opinii Krajowego ośrodka, zatwierdza:
plan monitorowania emisji z operacji lotniczych,lotniczych albo uproszczony plan
monitorowania emisji z operacji lotniczych i plan monitorowania
tonokilometrów;lotniczych;
zmianę planu monitorowania emisji z operacji lotniczych,lotniczych albo uproszczonego
planu monitorowania emisji z operacji lotniczych i planu monitorowania
tonokilometrów – jeżeli zmiana ta ma charakter
zmiany istotnej wzmiany, rozumieniuo której mowa w art. 15 ust. 4 rozporządzenia Komisji (UE)
2018/2066.
Przy zasięganiu opinii, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisu
art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego.
Przepis art. 54 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
Kopię decyzji, o której mowa w ust. 1, przekazuje się Krajowemu ośrodkowi
oraz organowi Inspekcji, w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stała się
ostateczna.
Art. 80.
zmienionyOperator statku powietrznego albo prowadzący instalację jest
obowiązany do monitorowania wielkości emisji odpowiednio zgodnie z planem
monitorowania emisji z operacji lotniczych albo uproszczonym planem
monitorowania emisji z operacji lotniczych albo planem monitorowania wielkości
emisji, zatwierdzonymi przez właściwy organ.
Operator statku powietrznego jest obowiązany do monitorowania skutków
innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2) zgodnie z planem monitorowania emisji
z operacji lotniczych albo uproszczonym planem monitorowania emisji z operacji
lotniczych zatwierdzonymi przez właściwe organy.
Operator statku powietrznego albo prowadzący instalację jest obowiązany do
rozliczenia wielkości emisji za każdy rok okresu rozliczeniowego.
Operator statku powietrznego albooraz prowadzący instalację sporządzasporządzają raport
na temat wielkości emisji.emisji, o którym mowa w art. 68 rozporządzenia Komisji (UE)
2018/2066, zwany dalej „raportem na temat wielkości emisji”.
Art. 81.
zmienionyOperator statku powietrznego ubiegający się o przydział uprawnień
do emisji sporządza raport o liczbie tonokilometrów pochodzących z wykonywanych
operacji lotniczych w roku monitorowania.
Rokiem monitorowania jest rok kalendarzowy kończący się na 24 miesiące
przed rozpoczęciem okresu rozliczeniowego.
W przypadku ubiegania się o przydział uprawnień do emisji ze specjalnej
rezerwy, raport o liczbie tonokilometrów pochodzących z wykonywanych operacji
lotniczych sporządza się za drugi rok okresu rozliczeniowego.
Zweryfikowany raport, o którym mowa w ust. 1 i 3, operator statku
powietrznego przedkłada ministrowi właściwemu do spraw klimatu odpowiednio:
na co najmniej 21 miesięcy przed rozpoczęciem okresu rozliczeniowego;
do dnia 30 czerwca w trzecim roku okresu rozliczeniowego, w przypadku
ubiegania się o przydział uprawnień do emisji ze specjalnej rezerwy.(uchylony)
Art. 82.
zmienionyRaporty, o których mowa w art. 79 ust. 1, art. 80 ust. 3 oraz art. 81raport ust.na 1temat iwielkości
3,emisji sporządza się przy użyciu elektronicznego formularza udostępnionego na
stronie internetowej Krajowego ośrodka, opracowanego na podstawie formularzy
i wytycznych ogłaszanych przez Komisję Europejską.
Art. 83.
zmienionySposób monitorowania wielkości emisji pochodzących z instalacji i z operacji
lotniczych oraz sposób monitorowania liczbyskutków tonokilometrówinnych pochodzącychniż zemisja wykonywanychdwutlenku operacjiwęgla lotniczych(CO2) określają przepisy
rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2066.
Art. 84.
zmienionyRaporty, o których mowa w art. 80 ust. 3 i art. 81Raport ust.na 1temat iwielkości 3,emisji podlegająpodlega weryfikacji zgodnie z
wymaganiami rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067, z zastrzeżeniem art. 85.
Weryfikator sporządza sprawozdanie z weryfikacji raportu.
W sprawozdaniu z weryfikacji raportu, o którym mowa wraportu art.na 80temat ust.wielkości 3,emisji weryfikator
zamieszcza jedno z ustaleń określonych w art. 27 ust. 1 lit. a–d rozporządzenia
Komisji (UE) 2018/2067.
Jeżeli w trakcie weryfikacji raportu weryfikator wykrył uchybienia, jest on
obowiązany do stwierdzenia, czy mają one charakter istotnych nieprawidłowości
w rozumieniu art. 3 pkt 6 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067.
Sprawozdanie z weryfikacji sporządza się przy użyciu elektronicznego
formularza udostępnionego na stronie internetowej Krajowego ośrodka,
opracowanego na podstawie formularzy i wytycznych ogłaszanych przez Komisję
Europejską.
Operator statku powietrznego albo prowadzący instalację ponosi koszt
weryfikacji raportu, o którym mowa odpowiednio w art. 80 ust. 3 lub art. 81raportu ust.na 1temat iwielkości 3.emisji.
W zakresie dotyczącym treści ustaleń określonych w art. 27 ust. 1 lit. a–d
rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067, zawartych w sprawozdaniu z weryfikacji
raportu przepisów art. 16 ust. 1 pkt 4–7 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udo-
stępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko nie stosuje się.
Art. 85.
zmienionyRaport na temat wielkości emisji z operacji lotniczych uznaje się za
zweryfikowany, jeżeli raport ten został sporządzony na podstawie danych
przygotowanych przez Europejską Organizację ds. Bezpieczeństwa Żeglugi
Powietrznej (Eurocontrol) przy użyciu narzędzia dla małych podmiotów
uczestniczących w systemie, zatwierdzonego rozporządzeniem Komisji (UE)
nr 606/2010 z dnia 9 lipca 2010 r. w sprawie zatwierdzenia uproszczonego narzędzia
do szacowania zużycia paliwa przez operatorów statków powietrznych stanowiących
niewielkie źródło emisji, opracowanego przez Europejską Organizację ds.
Bezpieczeństwa Żeglugi Powietrznej (Eurocontrol) (Dz. Urz. UE L 175 z 10.07.2010,
str. 25), a:
całkowita roczna emisja z operacji lotniczych wykonywanych przez danego
operatora statku powietrznego wyniosła mniej niż 25 000 Mg CO2 w danym roku
kalendarzowym lub
całkowita roczna emisja z operacji lotniczych wykonywanych przez danego
operatora statku powietrznego z lotów innych niż:
rozpoczynające się lub kończące się na lotniskach znajdujących się na
terytorium państw należących do Europejskiego Obszaru Gospodarczego,Gospodarczego
wykonywanychwykonywane do i z państw spoza tego obszaru, z wyłączeniem lotów
rozpoczynających się na lotniskach znajdujących się na terytorium państw
należących do Europejskiego Obszaru Gospodarczego i kończących się na
lotniskach znajdujących się na terytorium Konfederacji Szwajcarskiej lub
Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej,
wykonywane między lotniskiem znajdującym się w regionie najbardziej
oddalonym w rozumieniu art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej a lotniskiem znajdującym się w innym regionie Europejskiego
Obszaru Gospodarczego
– wyniosła mniej niż 3000 Mg CO2 w danym roku kalendarzowym.
Ustalenia raportu, o którym mowa w ust. 1, są równoważne ustaleniom raportu
zweryfikowanego jako zadowalający zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE)
2018/2067.
Art. 86.
zmienionyProwadzący instalację albo operator statku powietrznego jest
obowiązany do przedłożenia Krajowemu ośrodkowi raportu na temat wielkości emisji,
o którym mowa w art. 80 ust. 3, sporządzonego za poprzedni rok okresu
rozliczeniowego oraz sprawozdania z weryfikacji, o którym mowa w art. 84 ust. 1.
Raport i sprawozdanie przedkłada się Krajowemu ośrodkowi w terminie do dnia
31 marca każdego roku. W tym samym terminie prowadzący instalację albo operator
statku powietrznego przekazuje kopię raportu i kopię sprawozdania odpowiednio
organowi właściwemu do wydania zezwolenia albo ministrowi właściwemu do spraw
klimatu.
Prowadzący instalację albo operator statku powietrznego jest obowiązany,
w uzgodnieniu z weryfikatorem, który przeprowadził weryfikację raportu na temat
wielkości emisji, wprowadzić zmiany do raportu i przedłożyć poprawiony raport
w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 9,
a w przypadku potrzeby dokonania zmian w sprawozdaniu z weryfikacji jest
obowiązany do przedłożenia w tym terminie poprawionego sprawozdania.
Raport na temat wielkości emisji oraz sprawozdanie z weryfikacji przedkłada
się na piśmie utrwalonym w postaci papierowej i w postaci elektronicznej.
W przypadku przyjęcia w raporcie na temat wielkości emisji współczynnika
emisyjnego wynoszącego zero dla wykorzystywanych do spalania biopaliw,
biopłynów lub paliw z biomasy prowadzący instalację lub operator statku
powietrznego jest obowiązany do wykazania spełniania:
kryteriów zrównoważonego rozwoju określonych w art. 28ba–28bcb i art. 28bcc
ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych (Dz. U. z 2025 r. poz. 901) oraz
kryterium ograniczenia emisji gazów cieplarnianych określonego w art. 28b
ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych –
w przypadku biopaliw wykorzystywanych do wykonywania operacji lotniczych,
a w przypadku biopłynów i paliw z biomasy wykorzystywanych do produkcji
energii elektrycznej, ciepła i chłodu – określonego w art. 135a ust. 2 i 3 ustawy
z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2024 r.
poz. 1361, 1847 i 1881 oraz z 2025 r. poz. 303, 759 i 1218).
Wykazanie spełniania kryteriów zrównoważonego rozwoju określonych
w art. 28ba–28bcb i art. 28bcc ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r.
o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz kryteriów ograniczenia emisji gazów
cieplarnianych określonych w art. 28b tej ustawy oraz w art. 135a ust. 2 i 3 ustawy
z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii odbywa się na podstawie:
świadectwa w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 39 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r.
o biokomponentach i biopaliwach ciekłych – w przypadku biopaliw
wykorzystywanych do wykonywania operacji lotniczych;
poświadczenia w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 40 ustawy z dnia 25 sierpnia
2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych lub dokumentu, o którym
mowa w art. 28c ust. 1 pkt 1 lub 4 tej ustawy – w przypadku innym niż
wymieniony w pkt 1.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 3, nie dotyczy biopaliw, biopłynów
i paliw z biomasy, które na podstawie art. 38 ust. 5 rozporządzenia Komisji (UE)
2018/2066 nie podlegają obowiązkowi spełniania kryteriów zrównoważonego
rozwoju określonych w art. 28ba–28bcb i art. 28bcc ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia
2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych lub kryteriów ograniczania emisji
gazów cieplarnianych określonych w art. 28b tej ustawy lub art. 135a ust. 2 lub 3
ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii.emisji
sporządzonego za poprzedni rok okresu rozliczeniowego oraz sprawozdania
z weryfikacji, o którym mowa w art. 84 ust. 1. Raport i sprawozdanie przedkłada się
Krajowemu ośrodkowi w terminie do dnia 31 marca każdego roku. W tym samym
terminie prowadzący instalację albo operator statku powietrznego przekazuje kopię
raportu i kopię sprawozdania odpowiednio organowi właściwemu do wydania
zezwolenia albo ministrowi właściwemu do spraw klimatu.
Prowadzący instalację albo operator statku powietrznego jest obowiązany,
w uzgodnieniu z weryfikatorem, który przeprowadził weryfikację raportu na temat
wielkości emisji, wprowadzić zmiany do raportu i przedłożyć poprawiony raport
w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 9,
a w przypadku potrzeby dokonania zmian w sprawozdaniu z weryfikacji jest
obowiązany do przedłożenia w tym terminie poprawionego sprawozdania.
Raport na temat wielkości emisji oraz sprawozdanie z weryfikacji przedkłada
się na piśmie utrwalonym w postaci papierowej i w postaci elektronicznej.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
Krajowy ośrodek przeprowadza ocenę raportu na temat wielkości emisji
w zakresie kompletności zawartych w nim danych, poprawności przeprowadzonych
obliczeń oraz zgodności zawartych w nim ustaleń z przepisami rozporządzenia
Komisji (UE) 2018/2066 i z zatwierdzonym odpowiednim planem monitorowania
emisji z operacji lotniczych albo uproszczonym planem monitorowania emisji
z operacji lotniczych, albo planem monitorowania wielkości emisji, z uwzględnieniem
sprawozdania z weryfikacji, o którym mowa w art. 84 ust. 1.
Ocena, o której mowa w ust. 5, dotyczy raportów zweryfikowanych jako
zadowalające zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) 2018/2067.
W celu przeprowadzenia oceny, o której mowa w ust. 5, Krajowy ośrodek
może zażądać od weryfikatora przedłożenia wewnętrznej dokumentacji z weryfikacji,
o której mowa w art. 26 rozporządzenia Komisji (UE) 2018/2067.
Jeżeli z oceny Krajowego ośrodka wynika, że raport na temat wielkości emisji
nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 5, Krajowy ośrodek występuje do
prowadzącego instalację albo operatora statku powietrznego z wnioskiem o udzielenie
wyjaśnień.
Jeżeli z udzielonych wyjaśnień wynika potrzeba dokonania zmian w raporcie
na temat wielkości emisji lub w sprawozdaniu z weryfikacji, Krajowy ośrodek
występuje do prowadzącego instalację albo operatora statku powietrznego z wnios-
kiem o dokonanie zmian w tym raporcie lub w sprawozdaniu.
Art. 87.
zmienionyJeżeli Krajowy ośrodek nie uzyska od prowadzącego instalację albo
operatora statku powietrznego wystarczających wyjaśnień albo w terminie, o którym
mowa w art. 86 ust. 10, nie otrzyma poprawionego raportu lub sprawozdania
z weryfikacji, występuje do organu Inspekcji o przeprowadzenie kontroli w celu
sprawdzenia, czy raport na temat wielkości emisji jest zgodny ze stanem faktycznym.
Kontrola jest prowadzona na zasadach określonych w ustawie z dnia 20 lipca
1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 425),
z uwzględnieniem ust. 3.
W przypadku operatora statku powietrznego niemającego miejsca
zamieszkania ani siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, organ Inspekcji
może wystąpić do tego operatora o przesłanie uwierzytelnionych, zgodnie
z przepisami obowiązującymi w danym państwie, dokumentów stanowiących
podstawę oszacowania wielkości emisji z wykonanych operacji lotniczych.
Jeżeli operator statku powietrznego nie przedłoży na wezwanie dokumentów,
o których mowa w ust. 3, na wezwanie, albo – jeżeli na podstawie przedłożonych dokumentów nie
można w sposób rzetelny oszacować wielkości emisji –z operacji lotniczej lub skutków
innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2), organ Inspekcji dokonadokonuje oszacowania
wielkości emisji z operacji lotniczej lub skutków innych niż emisja dwutlenku węgla
(CO2), w szczególności na podstawie ustaleń organów sprawujących dozór przestrzeni
powietrznej.
Jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli organ Inspekcji stwierdzi
nieprawidłowości, które miały wpływ na ustalenie wielkości emisji,emisji z instalacji albo
wielkości emisji z operacji lotniczej lub skutków innych niż emisja dwutlenku węgla
(CO2), wydaje decyzję określającą szacunkową wielkość emisji z instalacji albo emisji
z operacji lotniczej lub skutków innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2), w roku
okresu rozliczeniowego, którego dotyczy raport na temat wielkości emisji.
Organ Inspekcji przekazuje Krajowemu ośrodkowi kopię decyzji, o której
mowa w ust. 5, w terminie 147 dni od dnia, w którym stała się ona ostateczna.
Jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli, organ Inspekcji stwierdzi
zgodność ustaleń zawartych w raporcie na temat wielkości emisji ze stanem
faktycznym, przekazuje informacje w tym zakresie odpowiednio prowadzącemu
instalację albo operatorowi statku powietrznego oraz Krajowemu ośrodkowi.
Art. 88.
zmienionyKrajowy ośrodek, w terminie do dnia 31 maja każdego roku,
występuje do organu Inspekcji o oszacowanie wielkości emisji z instalacji albo emisji
z operacji lotniczej,lotniczej lub skutków innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2),
w przypadku gdy:
prowadzący instalację albo operator statku powietrznego nie złożyłprzedłożył raportu
na temat wielkości emisji lub sprawozdania z weryfikacji, o którym mowa
w art. 84 ust. 1;
w sprawozdaniu z weryfikacji, o którym mowa w art. 84 ust. 1, weryfikator
zamieścił jedno z ustaleń określonych w art. 27 ust. 1 lit. b–d rozporządzenia
Komisji (UE) 2018/2067.
Krajowy ośrodek występuje do organu Inspekcji o oszacowanie wielkościwielkości:
emisji z instalacji albo
emisji z operacji lotniczej lub skutków innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2)
– również w przypadku, gdy z uzyskanych przez niego informacji wynika, że emisja
ustalonalub skutki inne niż emisja dwutlenku węgla (CO2) ustalone na podstawie raportu,raportu ona
którymtemat mowawielkości wemisji art.lub 80poprawionego ust.raportu 3,na lubtemat raportu,wielkości emisji, o którym
mowa w art. 86 ust. 10, zostałazostały wyznaczonaustalone nieprawidłowo.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1 i 2, organ Inspekcji wydaje decyzję
określającą szacunkową wielkość emisji z instalacji albo emisji z operacji lotniczej lub
skutków innych niż emisja dwutlenku węgla (CO2) za rok okresu rozliczeniowego,
którego dotyczyło wystąpienie Krajowego ośrodka. Przepisy art. 87 ust. 2–4 i 6
stosuje się odpowiednio.
Art. 89.
zmienionyOrgan Inspekcji umarza postępowanie w sprawie oszacowania
wielkości emisji z instalacji albo emisji z operacji lotniczej,lotniczej lub skutków innych niż
emisja dwutlenku węgla (CO2), o którymktórych mowa w art. 88 ust. 1 pkt 1, jeżeli przed
wydaniem decyzji prowadzący instalację albo operator statku powietrznego dopełni
obowiązku, o którym mowa w art. 86 ust. 1.
Art. 9.
zmienionyWniosek o otwarcie rachunku w rejestrze Unii odpowiada
wymaganiom określonym w art. 13–16 oraz w art. 21 rozporządzenia Komisji (UE)
2019/1122.
Wniosek o otwarcie rachunku obrotowego w rejestrze Unii może złożyć:
osoba fizyczna posiadająca miejsce zamieszkania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub wpisana do Centralnej Ewidencji i Informacji o
Działalności Gospodarczej, o której mowa w ustawie z dnia 6 marca 2018 r. o
Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie
Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz. U. z 2022 r. poz. 541, z 2024 r. poz. 1841 oraz
z 2025 r. poz. 769),
osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, wpisana do
Krajowego Rejestru Sądowego, o którym mowa w ustawie z dnia 20 sierpnia
1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 869)
– będąca podatnikiem podatku od towarów i usług zarejestrowanym jako podatnik
zgodnie z art. 96 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
(Dz. U. z 2025 r. poz. 775, 894, 896 i 1203) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Przynajmniej jedna osoba wskazana we wniosku o otwarcie rachunku
obrotowego w rejestrze Unii jako upoważniony przedstawiciel, o którym mowa
w art. 20 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1122, jest obowiązana posiadać miejsce
zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Do wniosku o otwarcie rachunku w rejestrze Unii, oprócz dokumentów
i informacji określonych w załącznikach III, IV i VI–VIII do rozporządzenia Komisji
(UE) 2019/1122, dołącza się dowód wniesienia opłaty za otwarcie rachunku.
(uchylony)
Wniosek o otwarcie i zamknięcie rachunku w rejestrze Unii składa się na
piśmie utrwalonym w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzonym
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem
osobistym, na formularzu dostępnym na stronie internetowej Krajowego ośrodka z za-
chowaniem wymagań, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (UE) 2019/1122.
Wniosek o aktualizację danych dotyczących rachunku w rejestrze Unii składa
się zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 22 rozporządzenia Komisji (UE)
2019/1122. Do wniosku o aktualizację stosuje się odpowiednio przepisy ust. 1–3 i 6.
Art. 91.
zmienionyKrajowy ośrodek wprowadza do rejestru Unii informację o wielkości
emisji z instalacji lub z operacji lotniczych,lotniczych na podstawie:
raportu,raportu ona którymtemat mowawielkości wemisji art.albo
80poprawionego ust.raportu 3,na albotemat raportu,wielkości emisji, o którym mowa
w art. 86 ust. 10
– który został zweryfikowany jako zadowalający.
(uchylony)
Krajowy ośrodek zatwierdzadokonuje w rejestrze Unii informację o wielkości emisji
z instalacji albo operacji lotniczych, ustaloną na podstawie raportu zweryfikowanego
jako zadowalający, w przypadku gdy Krajowy ośrodek:
nie występuje do organu Inspekcji z wnioskiem, o którym mowa w art. 87 ust. 1;
otrzyma informację, o której mowa w art. 87 ust. 7.
Krajowy ośrodek wprowadza do rejestru Uniiaktualizacji informacjęinformacji
o szacunkowej wielkości emisji z instalacji albo z operacji lotniczych wskazanąna wpodstawie
decyzji określającej szacunkową wielkość emisji, o której mowa w art. 87 ust. 5
i art. 88 ust. 2, oraz
zatwierdza tę informację na rachunku posiadania operatora w tym rejestrze −3, w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania kopii tej decyzji.
Wprowadzone do rejestru Unii zatwierdzone wielkości emisji z danej
instalacji albo z operacji lotniczych w odniesieniu do danego operatora statku
powietrznego sumuje się oraz stosuje się do nich czynnik korekty zgodnie z art. 33
ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1122. Wartość ta stanowi sumę emisji
z instalacji albo operacji lotniczych.
Art. 95a.
zmienionyDo operatorów statków powietrznych, o których mowa w art. 1 ust. 1
lub art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) 2019/1603, w zakresie lotów statków
powietrznych wskazanych w art. 2 ust. 1 tego rozporządzenia, stosuje się przepisy
art. 74–77, art. 79, art. 80 ust. 1 i 3, art. 82–84, art. 86–90, art. 94 ust. 1 pkt 1 i ust. 4
oraz art. 95.(uchylony)