o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 57l.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
W przypadku gdy w wyniku analizy, o której mowa w art. 57f
ust. 2, starosta ustali, że w zamian za grunty zdewastowane w wyniku powodzi
lub grunty zdegradowane w wyniku powodzi, w odniesieniu do których wydał
decyzję o odmowie przeprowadzenia rekultywacji na cele rolnicze, nie ma
możliwości wydzielenia na rzecz właściciela tych gruntów gruntów o równej
wartości szacunkowej ustalonej zgodnie z art. 57i, starosta:
informuje właściciela tych gruntów o możliwości złożenia wniosku,
o którym mowa w pkt 2;
na wniosek właściciela tych gruntów złożony w terminie 6 miesięcy od
dnia doręczenia informacji, o której mowa w pkt 1, wydaje decyzję o ich
wykupie na rzecz Skarbu Państwa.
Jeżeli przypadek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy części działki
ewidencyjnej, wykupowi podlega geodezyjnie wydzielona część tej działki.
Jeżeli pozostała część działki ewidencyjnej nie nadaje się do prawidłowego
wykorzystywania na dotychczasowe cele, wykupowi podlega również ta część.
W decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, określa się wartość gruntów
podlegających wykupowi.
Wartość gruntów podlegających wykupowi ustala się na podstawie
opinii rzeczoznawcy majątkowego, według stanu tych gruntów na dzień
poprzedzający dzień wystąpienia powodzi oraz według wartości rynkowej tych
gruntów na dzień wydania decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 2.
Przy ustalaniu stanu gruntów, o którym mowa w ust. 4, uwzględnia się
dane ujawnione w ewidencji gruntów i budynków w zakresie użytków
gruntowych, klas bonitacyjnych oraz powierzchni tych użytków.
Z dniem, w którym decyzja, o której mowa w ust. 1 pkt 2, stała się
ostateczna, grunty podlegające wykupowi stają się własnością Skarbu Państwa.
Zapłata kwoty odpowiadającej wartości gruntów określonej w decyzji,
o której mowa w ust. 1 pkt 2, następuje w terminie 14 dni od dnia, w którym
decyzja ta stała się ostateczna.
Wykup gruntów zdewastowanych w wyniku powodzi lub gruntów
zdegradowanych w wyniku powodzi finansuje się ze środków budżetu państwa
pochodzących z rezerwy celowej przeznaczonej na przeciwdziałanie klęskom
żywiołowym i usuwanie ich skutków.
Art. 57a.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o gruntach:
zdewastowanych w wyniku powodzi – należy przez to rozumieć grunty
rolne lub leśne, które utraciły całkowicie wartość użytkową w wyniku
wystąpienia powodzi;
zdegradowanych w wyniku powodzi – należy przez to rozumieć grunty
rolne lub leśne, których wartość użytkowa została ograniczona w wyniku
wystąpienia powodzi.
Art. 57b.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale do:
rekultywacji gruntów stosuje się przepisy ustawy z dnia 3 lutego 1995 r.
o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 82 oraz
z 2026 r. poz. 781, 875 i 1155);
scalania gruntów stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 26 marca
1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1197).
Art. 57c.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
W przypadku gruntów rolnych zdewastowanych w wyniku
powodzi i gruntów rolnych zdegradowanych w wyniku powodzi, starosta, na
wniosek właściciela tych gruntów złożony w terminie 6 miesięcy od dnia
wystąpienia powodzi, dokonuje analizy zasadności ich rekultywacji na cele
rolnicze oraz możliwości otrzymania przez właściciela tych gruntów w zamian
gruntów o równej wartości szacunkowej ustalonej zgodnie z art. 57i w wyniku
scalenia z wykorzystaniem gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa,
w tym gruntów wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu
Państwa.
Analiza, o której mowa w ust. 1, obejmuje:
określenie stopnia utraty lub ograniczenia wartości użytkowej gruntów
rolnych;
ocenę zasadności rekultywacji gruntów, o których mowa w ust. 1, na cele
rolnicze;
ocenę zagrożenia ponowną dewastacją lub degradacją gruntów rolnych
w wyniku wystąpienia powodzi.
Stopień utraty lub ograniczenia wartości użytkowej gruntów rolnych
ustala się na podstawie opinii upoważnionego przez starostę rzeczoznawcy,
który posiada wiedzę i doświadczenie z zakresu gleboznawstwa, klasyfikacji
gruntów oraz bonitacji gleb. Opinia rzeczoznawcy określa kierunek
zagospodarowania tych gruntów albo kierunek ich rekultywacji oraz zawiera
zakres rzeczowy rekultywacji wraz z kosztorysem prac. Przy sporządzaniu
opinii rzeczoznawca nie jest związany ustaleniami miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dotyczącymi gruntów rolnych objętych
opinią.
Rekultywację gruntów, o których mowa w ust. 1, na cele rolnicze uznaje
się za niezasadną, jeżeli analiza, o której mowa w ust. 1, wykaże, że:
koszt rekultywacji tych gruntów przekracza pięciokrotność średniej ceny
1 ha gruntów rolnych w województwie, w którym są one położone,
wynikającej z danych statystyki publicznej udostępnianych przez Główny
Urząd Statystyczny w Banku Danych Lokalnych, według ostatnich danych
dostępnych dla roku poprzedzającego rok wystąpienia powodzi lub
grunty te są położone na obszarze, na którym prawdopodobieństwo
wystąpienia powodzi jest wysokie i wynosi co najmniej 10 %, lub
grunty te są położone na obszarze istniejących lub planowanych polderów
zalewowych albo planowanych do budowy zbiorników służących ochronie
przeciwpowodziowej, wskazanych w aktach planowania przestrzennego
lub planach zarządzania ryzykiem powodziowym.
Jeżeli z analizy, o której mowa w ust. 1, wynika, że rekultywacja
gruntów, o których mowa w ust. 1, na cele rolnicze jest niezasadna, starosta
wydaje decyzję o odmowie przeprowadzenia tej rekultywacji.
Art. 57d.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Grunty zdewastowane w wyniku powodzi i grunty
zdegradowane w wyniku powodzi, w odniesieniu do których starosta wydał
decyzję o odmowie przeprowadzenia rekultywacji na cele rolnicze, wydziela się
w wyniku scalenia na rzecz Skarbu Państwa. Dotychczasowemu właścicielowi
tych gruntów wydziela się w zamian grunty o równej wartości szacunkowej
ustalonej zgodnie z art. 57i.
Grunty wydzielone w wyniku scalenia pod drogi dojazdowe do gruntów
rolnych i leśnych stają się własnością gminy z dniem, w którym decyzja
o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów stała się ostateczna.
Grunty, o których mowa w ust. 1, stają się własnością Skarbu Państwa
z dniem, w którym decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów stała się
ostateczna, i z tym dniem wchodzą w skład zasobu nieruchomości Skarbu
Państwa.
Art. 57e.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Postępowaniem scaleniowym prowadzonym na podstawie
niniejszego rozdziału mogą być objęte grunty:
zdewastowane w wyniku powodzi lub grunty zdegradowane w wyniku
powodzi;
sąsiadujące z gruntami, o których mowa w pkt 1, jeżeli objęcie ich
postępowaniem scaleniowym jest uzasadnione celami scalenia;
stanowiące własność Skarbu Państwa, w tym grunty wchodzące w skład
Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, możliwe do wykorzystania jako
grunty o równej wartości szacunkowej za grunty, o których mowa
w pkt 1 i 2;
sąsiadujące z gruntami, o których mowa w pkt 3, choćby nie stanowiły
własności Skarbu Państwa, jeżeli objęcie ich postępowaniem scaleniowym
jest uzasadnione celami scalenia.
Starosta określa obszar scalenia, którym mogą być objęte grunty
położone na terenie jednej gminy lub kilku gmin. Obszar scalenia nie musi
stanowić zwartego kompleksu gruntów.
W celu umożliwienia wydzielenia gruntów o równej wartości
szacunkowej za grunty będące przedmiotem umowy dzierżawy, za zgodą
dzierżawcy oraz podmiotu gospodarującego nieruchomością Skarbu Państwa
stanowiącą przedmiot umowy dzierżawy, do scalenia mogą być włączone grunty
będące przedmiotem tej umowy.
Art. 57f.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Postępowanie scaleniowe wszczyna się z urzędu.
Przed wszczęciem postępowania scaleniowego starosta, w uzgodnieniu
z samorządem województwa, dokonuje analizy możliwości przeprowadzenia
postępowania scaleniowego, biorąc pod uwagę w szczególności:
wynik konsultacji z właścicielami gruntów zdewastowanych w wyniku
powodzi lub gruntów zdegradowanych w wyniku powodzi;
informację od podmiotu gospodarującego nieruchomościami Skarbu
Państwa o gruntach, które mogą zostać objęte scaleniem;
proponowany obszar scalenia;
zakres zagospodarowania poscaleniowego;
termin oraz szacowane koszty wykonania scalenia gruntów
i zagospodarowania poscaleniowego;
wpływ planowanego scalenia gruntów oraz zagospodarowania
poscaleniowego na środowisko, w tym na obszary Natura 2000.
Art. 57g.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Prace scaleniowe oraz zagospodarowanie poscaleniowe
finansuje się ze środków budżetu państwa pochodzących z rezerwy celowej
przeznaczonej na przeciwdziałanie klęskom żywiołowym i usuwanie ich
skutków.
Art. 57h.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Prace scaleniowe koordynuje i wykonuje samorząd
województwa przy pomocy jednostek organizacyjnych właściwego samorządu
województwa utworzonych do realizacji tych zadań, a w przypadku braku takich
jednostek – na podstawie porozumienia z innym samorządem województwa.
Przez prace scaleniowe realizowane na gruntach zdewastowanych
w wyniku powodzi lub gruntach zdegradowanych w wyniku powodzi rozumie
się także prace i czynności niezbędne do:
określenia obszaru scalenia;
opracowania projektu scalenia gruntów;
wyznaczenia na gruncie projektu scalenia gruntów i okazania go
uczestnikom scalenia;
stabilizacji punktów granicznych projektu scalenia gruntów trwałymi
znakami granicznymi, chyba że warunki terenowe na to nie pozwalają.
Art. 57i.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Wartość gruntów objętych scaleniem szacuje się na podstawie
danych z ewidencji gruntów i budynków według stanu ujawnionego w tej
ewidencji na dzień poprzedzający dzień wystąpienia powodzi.
Szacunek części składowych gruntów podlegających scaleniu jest
wykonywany przez rzeczoznawcę majątkowego. W szacunku nie uwzględnia
się wartości krzewów i drzew w wieku do 10 lat, niebędących nasadzeniami.
Art. 57j.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Decyzja starosty o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów
stanowi podstawę do zmiany umowy dzierżawy przez podmiot gospodarujący
nieruchomościami Skarbu Państwa albo rozwiązania umowy dzierżawy bez
odszkodowania za wcześniejsze rozwiązanie tej umowy.
Rozwiązanie umowy dzierżawy i wydanie nieruchomości następują
w terminie 12 miesięcy od dnia, w którym decyzja o zatwierdzeniu projektu
scalenia gruntów stała się ostateczna. Do rozwiązania umowy dzierżawy nie jest
wymagana zgoda dzierżawcy.
Art. 57k.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Termin objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych
w wyniku scalenia nie może być dłuższy niż 12 miesięcy od dnia, w którym
decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów stała się ostateczna.
Jeżeli grunty wydzielone w wyniku scalenia były objęte umową
dzierżawy, objęcie tych gruntów w posiadanie może nastąpić niewcześniej niż
po ich wydaniu przez dzierżawcę zgodnie z art. 57j ust. 2.
