Historia zmian - 22 lipca 2026
o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących
PoPrzed
Art. 1.
zmienionyUstawa określa zasady oraz procedury przygotowania i realizacji
inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących, a także standardy ich
lokalizacji i realizacji.
Ustawa nie wyłącza możliwości przygotowania lub realizacji całości lub
części inwestycji mieszkaniowych lub inwestycji towarzyszących na zasadach
ogólnych, określonych w szczególności w przepisach ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 20232024 r. poz. 977,1130, z1907 późn.i
zm.<sup>1)</sup>).1940 oraz z 2025 r. poz. 527 i 680).
W zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie stosuje się ustawę z dnia
7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 20232025 r. poz. 682,418, z1080 późn.i zm.<sup>2)</sup>).1535).
Art. 12.
zmienionyIlekroć w odrębnych przepisach realizacja inwestycji mieszkaniowej
uzależniona jest od zgodności lub nienaruszania przeznaczenia lub sposobu
wykorzystywania nieruchomości wynikającego z miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, wymóg ten uważa się za spełniony w zakresie
wynikającym z ustalenia lokalizacji, o której mowa w art. 7, oraz uzgodnienia,
o którym mowa w art. 10 i art. 11.
Przepis ust. 1 nie wyłącza stosowania do inwestycji mieszkaniowej przepisów
o ochronie gruntów rolnych i leśnych w zakresie gruntów leśnych oraz, poza
granicami administracyjnymi miast, gruntów rolnych.
W przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r.
o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele
mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz. U. z 2023 r. poz. 904 i 1586 oraz
z 20242025 r. poz. 123), 6), przez
zgodność, o której mowa w tym przepisie, należy rozumieć
także zgodność z uchwałą,
o której mowa w art. 8.
Art. 14.
zmienionyDo spraw określonych w niniejszym rozdziale nie stosuje się przepisów
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U.
z 20232024 r. poz. 775572 ioraz 803),z 2025 r. poz. 769), zwanej dalej „Kodeksem postępowania
administracyjnego”.
Art. 15.
zmienionySkarga, o której mowa w art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 2025 r. poz. 40, 572, 1463 1153 i 1688), 1436), może być
wniesiona
w terminie 30 dni od dnia opublikowania uchwały, o której mowa
w art. 7 ust. 4,
w wojewódzkim dzienniku urzędowym lub przekazania tej uchwały
inwestorowi.
Art. 16.
zmienionyDo skargi, o której mowa w art. 15, stosuje się przepisy ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.
z 20232024 r. poz. 1634,935 1705i 1685 oraz z 2025 r. poz. 769 i 1860),1427), z tym że:
przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia
otrzymania skargi;
skargę rozpatruje się w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania akt wraz
z odpowiedzią na skargę.
Skargę kasacyjną rozpatruje się w terminie 2 miesięcy od dnia jej wniesienia.
Art. 17.
zmienionyInwestycję mieszkaniową lokalizuje się na terenie, który ma
zapewniony:
bezpośredni dostęp do drogi publicznej, w tym poprzez zjazd albo dostęp
pośredni poprzez drogę wewnętrzną, której parametry zapewniają wymagania
dotyczące ochrony przeciwpożarowej, określone w przepisach odrębnych, przy
czym minimalna szerokość drogi nie może być mniejsza niż 6 m;
zgodnie z zapotrzebowaniem, dostęp do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej,
o której mowa w ustawie z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu
w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2023 r. poz. 537 i 1688);
zgodnie z zapotrzebowaniem, dostęp do sieci elektroenergetycznej.
Odległości, o których mowa w ust. 2 i 4, ustala się, licząc od granicy terenu
inwestycji mieszkaniowej drogą dojścia do obiektu ciągiem pieszym albo pieszo-
-jezdnym, do którego ma być zapewniony dostęp, w tym obiektu położonego na
terenie inwestycji.
Odległości ustala się w odniesieniu do obiektów położonych w gminie,
w której będzie realizowana inwestycja.
Inwestycję mieszkaniową lokalizuje się:
w odległości nie większej niż 1000 m, a w miastach, w których liczba
mieszkańców przekracza 100 000 mieszkańców – 500 m, od przystanku
komunikacyjnego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r.
o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 2778);
w odległości nie większej niż 3000 m, a w miastach, w których liczba
mieszkańców przekracza 100 000 mieszkańców – 1500 m od szkoły
podstawowej, która jest w stanie przyjąć nowych uczniów w liczbie dzieci
stanowiącej nie mniej niż 7% planowanej liczby mieszkańców inwestycji
mieszkaniowej.
Spełnienie warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 2, w zakresie możliwości
przyjęcia nowych uczniów w szkole podstawowej ocenia się na podstawie
zaświadczenia wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
Inwestycję mieszkaniową wielorodzinną lokalizuje się na terenie
zapewniającym dostęp do urządzonych terenów wypoczynku oraz rekreacji lub sportu
o powierzchni stanowiącej co najmniej iloczyn planowanej liczby mieszkańców oraz
wskaźnika wynoszącego 4 m<sup>2</sup>. Zapewnienie dostępu następuje poprzez lokalizację
w odległości nie większej niż 3000 m, a w miastach, w których liczba mieszkańców
przekracza 100 000 mieszkańców, 1500 m.
Dla inwestycji mieszkaniowej określa się:
minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej wynoszący co najmniej 25%
powierzchni terenu inwestycji mieszkaniowej, przy czym co najmniej 50%
powierzchni biologicznie czynnej stanowić ma ogólnodostępny, nieogrodzony,
urządzony teren wypoczynku oraz rekreacji lub sportu, o którym mowa w ust. 4;
(uchylony)
Obowiązek zapewnienia minimalnego udziału ogólnodostępnego,
nieogrodzonego, urządzonego terenu wypoczynku oraz rekreacji lub sportu w ramach
powierzchni biologicznie czynnej, o którym mowa w ust. 4a pkt 1, nie dotyczy:
inwestycji mieszkaniowych obejmujących swoim zakresem budowę,
przebudowę lub zmianę sposobu użytkowania budynków mieszkalnych
jednorodzinnych;
inwestycji mieszkaniowych zlokalizowanych w obszarze zabudowy
śródmiejskiej;
udostępnienia ogólnodostępnego, nieogrodzonego, urządzonego terenu
wypoczynku oraz rekreacji lub sportu na terenie inwestycji towarzyszącej – pod
warunkiem spełnienia przez ten teren wymogów, o których mowa w ust. 4.
Lokalizacja ogólnodostępnego, nieogrodzonego, urządzonego terenu
wypoczynku oraz rekreacji lub sportu w ramach powierzchni biologicznie czynnej,
o którym mowa w ust. 4a pkt 1, na terenie inwestycji mieszkaniowej zapewnia
spełnienie wymogów, o których mowa w ust. 4.
Dla inwestycji mieszkaniowej zlokalizowanej w obszarze zabudowy
śródmiejskiej określa się:
minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej, wynoszący co najmniej
12,5% powierzchni terenu inwestycji mieszkaniowej;
(uchylony)
Wymogi, o których mowa w ust. 1, 2, 4, 4a i 4d, można spełnić zarówno w
oparciu o infrastrukturę istniejącą w dniu składania wniosku o ustalenie lokalizacji
inwestycji mieszkaniowej, jak i w oparciu o infrastrukturę planowaną do realizacji.
Budynki objęte inwestycją mieszkaniową:
poza miastami oraz w miastach, w których liczba mieszkańców nie przekracza
100 000 mieszkańców – nie mogą być wyższe niż 4 kondygnacje nadziemne;
w miastach, w których liczba mieszkańców przekracza 100 000 mieszkańców –
nie mogą być wyższe niż 14 kondygnacji nadziemnych.
Jeżeli w odległości nie większej niż 500 m od budynków objętych inwestycją
mieszkaniową znajdują się, w istniejącej zabudowie, budynki mieszkalne o wysokości
przekraczającej liczbę kondygnacji, o której mowa w ust. 6, wówczas maksymalną
wysokość budynków objętych inwestycją mieszkaniową w miejscowościach,
o których mowa w ust. 6, wyznacza wysokość najwyższego budynku mieszkalnego
w istniejącej zabudowie.
bezpośredni dostęp do drogi publicznej, w tym poprzez zjazd albo dostęp
pośredni poprzez drogę wewnętrzną, której parametry zapewniają wymagania
dotyczące ochrony przeciwpożarowej, określone w przepisach odrębnych, przy
czym minimalna szerokość drogi nie może być mniejsza niż 6 m;
zgodnie z zapotrzebowaniem, dostęp do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej,
o której mowa w ustawie z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu
w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2024 r. poz. 757);
zgodnie z zapotrzebowaniem, dostęp do sieci elektroenergetycznej.
Odległości, o których mowa w ust. 2 i 4, ustala się, licząc od granicy terenu
inwestycji mieszkaniowej drogą dojścia do obiektu ciągiem pieszym albo pieszo-
-jezdnym, do którego ma być zapewniony dostęp, w tym obiektu położonego na
terenie inwestycji.
Odległości ustala się w odniesieniu do obiektów położonych w gminie,
w której będzie realizowana inwestycja.
Inwestycję mieszkaniową lokalizuje się:
w odległości nie większej niż 1000 m, a w miastach, w których liczba
mieszkańców przekracza 100 000 mieszkańców – 500 m, od przystanku
komunikacyjnego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r.
o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 285 i 1173);
w odległości nie większej niż 3000 m, a w miastach, w których liczba
mieszkańców przekracza 100 000 mieszkańców – 1500 m od szkoły
podstawowej, która jest w stanie przyjąć nowych uczniów w liczbie dzieci
stanowiącej nie mniej niż 7 % planowanej liczby mieszkańców inwestycji
mieszkaniowej.
Spełnienie warunków, o których mowa w ust. 2 pkt 2, w zakresie możliwości
przyjęcia nowych uczniów w szkole podstawowej ocenia się na podstawie
zaświadczenia wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
Inwestycję mieszkaniową wielorodzinną lokalizuje się na terenie
zapewniającym dostęp do urządzonych terenów wypoczynku oraz rekreacji lub sportu
o powierzchni stanowiącej co najmniej iloczyn planowanej liczby mieszkańców oraz
wskaźnika wynoszącego 4 m<sup>2</sup>. Zapewnienie dostępu następuje poprzez lokalizację
w odległości nie większej niż 3000 m, a w miastach, w których liczba mieszkańców
przekracza 100 000 mieszkańców, 1500 m.
Dla inwestycji mieszkaniowej określa się:
minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej wynoszący co najmniej
25 % powierzchni terenu inwestycji mieszkaniowej, przy czym co najmniej 50 %
powierzchni biologicznie czynnej stanowić ma ogólnodostępny, nieogrodzony,
urządzony teren wypoczynku oraz rekreacji lub sportu, o którym mowa w ust. 4.
(uchylony)
Obowiązek zapewnienia minimalnego udziału ogólnodostępnego,
nieogrodzonego, urządzonego terenu wypoczynku oraz rekreacji lub sportu w ramach
powierzchni biologicznie czynnej, o którym mowa w ust. 4a pkt 1, nie dotyczy:
inwestycji mieszkaniowych obejmujących swoim zakresem budowę,
przebudowę lub zmianę sposobu użytkowania budynków mieszkalnych
jednorodzinnych;
inwestycji mieszkaniowych zlokalizowanych w obszarze zabudowy
śródmiejskiej;
udostępnienia ogólnodostępnego, nieogrodzonego, urządzonego terenu
wypoczynku oraz rekreacji lub sportu na terenie inwestycji towarzyszącej – pod
warunkiem spełnienia przez ten teren wymogów, o których mowa w ust. 4.
Lokalizacja ogólnodostępnego, nieogrodzonego, urządzonego terenu
wypoczynku oraz rekreacji lub sportu w ramach powierzchni biologicznie czynnej,
o którym mowa w ust. 4a pkt 1, na terenie inwestycji mieszkaniowej zapewnia
spełnienie wymogów, o których mowa w ust. 4.
Dla inwestycji mieszkaniowej zlokalizowanej w obszarze zabudowy
śródmiejskiej określa się:
minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej, wynoszący co najmniej
12,5 % powierzchni terenu inwestycji mieszkaniowej.
(uchylony)
Wymogi, o których mowa w ust. 1, 2, 4, 4a i 4d, można spełnić zarówno w
oparciu o infrastrukturę istniejącą w dniu składania wniosku o ustalenie lokalizacji
inwestycji mieszkaniowej, jak i w oparciu o infrastrukturę planowaną do realizacji.
Budynki objęte inwestycją mieszkaniową:
poza miastami oraz w miastach, w których liczba mieszkańców nie przekracza
100 000 mieszkańców – nie mogą być wyższe niż 4 kondygnacje nadziemne;
w miastach, w których liczba mieszkańców przekracza 100 000 mieszkańców –
nie mogą być wyższe niż 14 kondygnacji nadziemnych.
Jeżeli w odległości nie większej niż 500 m od budynków objętych inwestycją
mieszkaniową znajdują się, w istniejącej zabudowie, budynki mieszkalne o wysokości
przekraczającej liczbę kondygnacji, o której mowa w ust. 6, wówczas maksymalną
wysokość budynków objętych inwestycją mieszkaniową w miejscowościach,
o których mowa w ust. 6, wyznacza wysokość najwyższego budynku mieszkalnego
w istniejącej zabudowie.
Liczbę mieszkańców miast przyjmuje się jako liczbę ludności zamieszkałej na
obszarze danej gminy, na podstawie danych udostępnianych przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego, według stanu ostatniej publikacji danych zamieszczonych na
stronie podmiotowej Głównego Urzędu Statystycznego w dniu złożenia wniosku
o ustalenie lokalizacji inwestycji mieszkaniowej.
Planowaną liczbę mieszkańców ustala się jako iloraz powierzchni użytkowej
mieszkań i wskaźnika wynoszącego 28 m<sup>2</sup>.
Art. 19.
zmienionyStandardy, o których mowa w art. 17 ust. 2, 4, 6 i 7, obowiązują, o ile
gmina nie określi w drodze uchwały lokalnych standardów urbanistycznych
w zakresie parametrów określonych w ust. 2.
Lokalne standardy urbanistyczne:
w zakresie odległości lub liczby kondygnacji nie mogą różnić się o więcej niż
50%50 % od standardów, o których mowa w art. 17 ust. 2, 4, 6 i 7;
nie mogą różnić się o więcej niż 50%50 % w zakresie wskaźnika procentowego, o
którym mowa w art. 17 ust. 2 pkt 2.
W lokalnych standardach urbanistycznych, o których mowa w ust. 1, rada
gminy może określić liczbę miejsc postojowych niezbędnych dla obsługi realizowanej
inwestycji mieszkaniowej lub obowiązek zapewnienia dostępu do sieci ciepłowniczej
na zasadach wynikających z przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo
energetyczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 266, z późn. zm.<sup>5)</sup>).
zm.<sup>1)</sup>).
Uchwała o ustaleniu lokalnych standardów urbanistycznych stanowi akt prawa
miejscowego.
Art. 2.
zmienionyUżyte w ustawie określenia oznaczają:
inwestor – podmiot lub osobę zamierzającą realizować lub realizującą inwestycję
mieszkaniową lub inwestycję towarzyszącą;
inwestycja mieszkaniowa – przedsięwzięcie obejmujące budowę, zmianę
sposobu użytkowania lub przebudowę, w wyniku której powstaną budynek lub
budynki mieszkalne wielorodzinne o łącznej liczbie lokali mieszkalnych nie
mniejszej niż 25 lub budynki mieszkalne jednorodzinne o łącznej liczbie nie
mniejszej niż 10, wraz z urządzeniami budowlanymi z nimi związanymi,
drogami wewnętrznymi, a także roboty budowlane niezbędne do obsługi oraz
prawidłowego wykonania tych prac; inwestycję mieszkaniową stanowią również
części budynków przeznaczone na działalność handlową lub usługową;
inwestycja towarzysząca – inwestycję w zakresie budowy, zmiany sposobu
użytkowania lub przebudowy: sieci uzbrojenia terenu w rozumieniu art. 2 pkt 11
ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U.
z 2023 r. poz. 1752, 1615, 1688 i 1762), dróg publicznych, linii kolejowych,
obiektów infrastruktury publicznego transportu zbiorowego, obiektów
działalności kulturalnej, obiektów opieki nad dziećmi do lat 3, przedszkoli, szkół,
placówek wsparcia dziennego, ambulatorium podstawowej opieki zdrowotnej,
obiektów, w których prowadzona jest działalność z zakresu pomocy społecznej,
obiektów służących działalności pożytku publicznego, obiektów sportu
i rekreacji, obszarów zieleni publicznej, o których mowa w art. 2 pkt 25 ustawy
z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
obiektów budowlanych przeznaczonych na działalność handlową lub usługową,
o ile służą obsłudze mieszkańców budynków będących przedmiotem inwestycji
mieszkaniowej;
kataster nieruchomości – ewidencję gruntów i budynków w rozumieniu
art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne;
nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym – nieruchomość, o której
mowa w art. 113 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344, z późn. zm.<sup>3)</sup>);
powierzchnia użytkowa mieszkań – sumę powierzchni użytkowych wszystkich
lokali mieszkalnych oraz budynków mieszkalnych jednorodzinnych objętych
inwestycją mieszkaniową, obliczoną zgodnie z przepisami wydanymi na pod-
stawie art. 34 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane;
powierzchnia biologicznie czynna – powierzchnię biologicznie czynną
w rozumieniu art. 2 pkt 28 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym;
mniejszej niż 25 lub budynki mieszkalne jednorodzinne o łącznej liczbie nie
mniejszej niż 10, wraz z urządzeniami budowlanymi z nimi związanymi,
drogami wewnętrznymi, a także roboty budowlane niezbędne do obsługi oraz
prawidłowego wykonania tych prac; inwestycję mieszkaniową stanowią również
części budynków przeznaczone na działalność handlową lub usługową;
inwestycja towarzysząca – inwestycję w zakresie budowy, zmiany sposobu
użytkowania lub przebudowy: sieci uzbrojenia terenu w rozumieniu art. 2 pkt 11
ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U.
z 2024 r. poz. 1151 i 1824 oraz z 2025 r. poz. 1019 i 1542), dróg publicznych,
linii kolejowych, obiektów infrastruktury publicznego transportu zbiorowego,
obiektów działalności kulturalnej, obiektów opieki nad dziećmi do lat 3,
przedszkoli, szkół, placówek wsparcia dziennego, ambulatorium podstawowej
opieki zdrowotnej, obiektów, w których prowadzona jest działalność z zakresu
pomocy społecznej, obiektów służących działalności pożytku publicznego,
obiektów sportu i rekreacji, obszarów zieleni publicznej, o których mowa
w art. 2 pkt 25 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym, obiektów budowlanych przeznaczonych na
działalność handlową lub usługową, o ile służą obsłudze mieszkańców
budynków będących przedmiotem inwestycji mieszkaniowej;
kataster nieruchomości – ewidencję gruntów i budynków w rozumieniu
art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne;
nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym – nieruchomość, o której
mowa w art. 113 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1145, 1222, 1717 i 1881 oraz z 2025 r.
poz. 1077 i 1080);
powierzchnia użytkowa mieszkań – sumę powierzchni użytkowych wszystkich
lokali mieszkalnych oraz budynków mieszkalnych jednorodzinnych objętych
inwestycją mieszkaniową, obliczoną zgodnie z przepisami wydanymi na pod-
stawie art. 34 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane;
powierzchnia biologicznie czynna – powierzchnię biologicznie czynną
w rozumieniu art. 2 pkt 28 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym;
obszar zabudowy śródmiejskiej – obszar zabudowy śródmiejskiej określony
w planie ogólnym gminy.
Art. 25.
zmienionyUchwała o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej wiąże
organ wydający pozwolenie na budowę.
Uchwała, o której mowa w ust. 1, nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza
prawa własności i uprawnień osób trzecich. Informację tej treści zamieszcza się
w uchwale.
W odniesieniu do określonego terenu rada gminy może podjąć więcej niż
jedną uchwałę, o której mowa w ust. 1.
W przypadku gdy na podstawie uchwały, o której mowa w ust. 1, zostanie
wydana decyzja o pozwoleniu na budowę, pozostałe uchwały wydane w odniesieniu
do tego samego terenu wygasają.
Ilekroć w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane jest
mowa o decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, rozumie się przez
to także uchwałę o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej lub inwestycji
towarzyszącej.
W przypadku realizacji inwestycji mieszkaniowej w trybie niniejszej ustawy:
do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć uchwałę, o której mowa
w ust. 1;
przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o
zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu
architektoniczno-budowlanego właściwy organ administracji architektoniczno--
budowlanej sprawdza zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu
oraz projektu architektoniczno--budowlanego z uchwałą, o której mowa w ust. 1;
do zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części
należy dołączyć uchwałę, o której mowa w ust. 1.
Zmiana oznaczenia w katastrze nieruchomości, dotycząca nieruchomości
objętej uchwałą, o której mowa w ust. 1, dokonana po podjęciu tej uchwały,
wynikająca w szczególności z podziału nieruchomości, scalenia i podziału
nieruchomości, scalenia i wymiany gruntów lub aktualizacji operatu ewidencyjnego,
nie stanowi przeszkody do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.
W przypadku wykonywania, w ramach inwestycji mieszkaniowych, robót
zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, art. 30 ust. 6 pkt 2
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane w zakresie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego stosuje się z uwzględnieniem art. 7 niniejszej
ustawy.
Uchwała, o której mowa w ust. 1, nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza
prawa własności i uprawnień osób trzecich. Informację tej treści zamieszcza się
w uchwale.
W odniesieniu do określonego terenu rada gminy może podjąć więcej niż
jedną uchwałę, o której mowa w ust. 1.
W przypadku gdy na podstawie uchwały, o której mowa w ust. 1, zostanie
wydana decyzja o pozwoleniu na budowę, pozostałe uchwały wydane w odniesieniu
do tego samego terenu wygasają.
Ilekroć w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane jest
mowa o decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, rozumie się przez
to także uchwałę o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej lub inwestycji
towarzyszącej.
W przypadku realizacji inwestycji mieszkaniowej w trybie niniejszej ustawy:
do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć uchwałę, o której mowa
w ust. 1;
przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o
zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu
architektoniczno-budowlanego właściwy organ administracji architektoniczno-
budowlanej sprawdza zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu
oraz projektu architektoniczno-budowlanego z uchwałą, o której mowa w ust. 1;
do zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części
należy dołączyć uchwałę, o której mowa w ust. 1.
Zmiana oznaczenia w katastrze nieruchomości, dotycząca nieruchomości
objętej uchwałą, o której mowa w ust. 1, dokonana po podjęciu tej uchwały,
wynikająca w szczególności z podziału nieruchomości, scalenia i podziału
nieruchomości, scalenia i wymiany gruntów lub aktualizacji operatu ewidencyjnego,
nie stanowi przeszkody do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.
W przypadku wykonywania, w ramach inwestycji mieszkaniowych, robót
zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, art. 30 ust. 6 pkt 2
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane w zakresie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego stosuje się z uwzględnieniem art. 7 niniejszej
ustawy.
Art. 26.
zmienionyJeżeli realizacja inwestycji mieszkaniowej wymaga zgody
wodnoprawnej, zgodę tę wydaje właściwy organ Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia złożenia wniosku
o jej wydanie. W sprawach dotyczących zgody wodnoprawnej nie stosuje się
art. 407 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 20232025 r.
poz. 1478, 1688, 1890, 1963960 i 2029).1535).
W sprawach uzyskania pozwolenia wodnoprawnego art. 30 stosuje się
odpowiednio.
Organ, o którym mowa w ust. 1, zawiadamia organ wyższego stopnia
o złożeniu wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego oraz o wydaniu takiego
pozwolenia, nie później niż w terminie 3 dni od dnia dokonania tych czynności.
W przypadku niewydania decyzji w terminie wskazanym w ust. 1 organ
wyższego stopnia wymierza organowi, o którym mowa w ust. 1, w drodze decyzji,
karę w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód
budżetu państwa.
Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia ostatecznej decyzji,
o której mowa w ust. 4.
Do terminu, o którym mowa w ust. 1, nie wlicza się terminów przewidzianych
w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia
postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony, albo z przyczyn
niezależnych od organu.
W sprawach zgłoszenia wodnoprawnego nie stosuje się art. 422 pkt 3 ustawy
z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne.
Art. 3.
zmienionyDziałalność handlową i usługową można realizować w ramach:
wyodrębnionej części inwestycji mieszkaniowej oraz inwestycji towarzyszącej,
samodzielnego obiektu budowlanego o powierzchni sprzedaży nie większej niż
2000 m<sup>2</sup>
– pod warunkiem, że powierzchnia użytkowa przeznaczona na działalność handlową
lub usługową nie będzie mniejsza niż 5% 5 % i nie przekroczy 20% 20 % powierzchni użytkowej
użytkowej mieszkań.
Art. 32.
zmienionyNa wniosek inwestora w decyzji o pozwoleniu na budowę inwestycji
mieszkaniowej właściwy organ zezwala, w zakresie niezbędnym do realizacji
inwestycji, na usunięcie drzew lub krzewów znajdujących się na nieruchomościach
objętych uchwałą o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej. Do inwestycji
mieszkaniowych stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 4 ustawy z dnia
16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2023 2024 r. poz. 1478 i 1940 oraz
z 1336,2025 1688r. ipoz. 1890).884).
Wniosek o wydanie pozwolenia na budowę inwestycji mieszkaniowej
w przypadku, o którym mowa w ust. 1, dodatkowo zawiera elementy, o których mowa
w art. 83b ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
Rozstrzygnięcie w sprawie zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów,
o którym mowa w ust. 1, właściwy organ podejmuje po uzgodnieniu z wójtem
(burmistrzem, prezydentem miasta), a w przypadku nieruchomości lub jej części,
wpisanej do rejestru zabytków, z wojewódzkim konserwatorem zabytków. Właściwy
w sprawie wójt (burmistrz, prezydent miasta) lub wojewódzki konserwator zabytków
zajmuje stanowisko w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku właściwego
organu, przy czym niezajęcie stanowiska w tym terminie traktuje się jako uzgodnienie.
Właściwy organ może wnieść wniosek o uzgodnienie w postaci papierowej lub
elektronicznej za pomocą środków komunikacji elektronicznej, o których mowa
w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
W przypadku usuwania drzew lub krzewów rosnących na nieruchomościach
będących własnością gminy – z wyjątkiem nieruchomości będących w użytkowaniu
wieczystym innego podmiotu – uzgodnienie, o którym mowa w ust. 3, następuje
z właściwym miejscowo starostą. Jeżeli prezydent miasta na prawach powiatu
sprawuje funkcję starosty, uzgodnienie następuje z marszałkiem województwa.
Usunięcie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości stanowiącej park, ogród
albo inną formę zaprojektowanej zieleni wpisaną do rejestru zabytków wymaga
również pozwolenia, o którym mowa w art. 36 ust. 1 pkt 1 albo 11 ustawy z dnia
23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
Art. 36.
zmienionyDecyzję o odszkodowaniu, o którym mowa w art. 35 ust. 7, wydaje
właściwy organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę w terminie 30 dni, na
wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości lub osoby, której
przysługuje ograniczone prawo rzeczowe na nieruchomości, złożony po dniu,
w którym:
ustał obowiązek udostępnienia nieruchomości – w przypadku określonym
w art. 35 ust. 7 pkt 1;
powstała szkoda – w przypadku określonym w art. 35 ust. 7 pkt 2.
Odszkodowania, o których mowa w art. 35 ust. 4, 5 i 7, powinny odpowiadać
wartości poniesionych szkód. Jeżeli wskutek tych zdarzeń zmniejszy się wartość
nieruchomości, odszkodowanie powiększa się o kwotę odpowiadającą temu
zmniejszeniu.
W przypadkach określonych w art. 35 ust. 4 i 7 koszty wyceny szkód ponosi
inwestor, a wysokość odszkodowania ustala właściwy organ wydający decyzję
o pozwoleniu na budowę w decyzji o odszkodowaniu na podstawie operatu
szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego. Obowiązek wypłaty
odszkodowania obciąża inwestora. Zapłata odszkodowania następuje jednorazowo,
w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie, chyba że uprawniony
do otrzymania odszkodowania wnioskuje o inny sposób wypłaty. W przypadku
opóźnienia w wypłacie odszkodowania należą się odsetki, o których mowa w art. 481
ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2023 r. poz. 1610, 1615,
1890 i 1933).
Odszkodowanie wpłaca się do depozytu sądowego, jeżeli uprawniony do
odszkodowania odmawia jego przyjęcia albo wypłata odszkodowania natrafiła na
trudne do przezwyciężenia przeszkody.
Decyzja o odszkodowaniu, o którym mowa w art. 35 ust. 4 i 7, jest ostateczna.
W terminie 6 miesięcy od dnia doręczenia decyzji o odszkodowaniu strona
niezadowolona z wysokości odszkodowania może wnieść powództwo do sądu
powszechnego przeciwko Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez właściwy
organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę. Wniesienie powództwa nie
wstrzymuje wykonania decyzji. Sąd ustala wysokość należnego odszkodowania,
orzekając jednocześnie o obowiązku dopłaty albo zwrotu odszkodowania, w stosunku
do wysokości ustalonej w decyzji. Obowiązek dopłaty obciąża inwestora, a zwrot
odszkodowania następuje na jego rzecz.
Właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości jest obowiązany
udostępnić nieruchomość w celu wykonania czynności związanych z konserwacją
oraz usuwaniem awarii ciągów, przewodów, urządzeń i obiektów, o których mowa
w art. 35 ust. 1. Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji
administracyjnej. Przepisy ust. 1–5 oraz art. 35 ust. 2–7 stosuje się odpowiednio.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie dotyczących odszkodowań stosuje
się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami.
Odszkodowania, o których mowa w art. 35 ust. 4, 5 i 7, powinny odpowiadać
wartości poniesionych szkód. Jeżeli wskutek tych zdarzeń zmniejszy się wartość
nieruchomości, odszkodowanie powiększa się o kwotę odpowiadającą temu
zmniejszeniu.
W przypadkach określonych w art. 35 ust. 4 i 7 koszty wyceny szkód ponosi
inwestor, a wysokość odszkodowania ustala właściwy organ wydający decyzję
o pozwoleniu na budowę w decyzji o odszkodowaniu na podstawie operatu
szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego. Obowiązek wypłaty
odszkodowania obciąża inwestora. Zapłata odszkodowania następuje jednorazowo,
w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie, chyba że uprawniony
do otrzymania odszkodowania wnioskuje o inny sposób wypłaty. W przypadku
opóźnienia w wypłacie odszkodowania należą się odsetki, o których mowa w art. 481
ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2025 r. poz. 1071, 1172
i 1508).
Odszkodowanie wpłaca się do depozytu sądowego, jeżeli uprawniony do
odszkodowania odmawia jego przyjęcia albo wypłata odszkodowania natrafiła na
trudne do przezwyciężenia przeszkody.
Decyzja o odszkodowaniu, o którym mowa w art. 35 ust. 4 i 7, jest ostateczna.
W terminie 6 miesięcy od dnia doręczenia decyzji o odszkodowaniu strona
niezadowolona z wysokości odszkodowania może wnieść powództwo do sądu
powszechnego przeciwko Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez właściwy
organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę. Wniesienie powództwa nie
wstrzymuje wykonania decyzji. Sąd ustala wysokość należnego odszkodowania,
orzekając jednocześnie o obowiązku dopłaty albo zwrotu odszkodowania, w stosunku
do wysokości ustalonej w decyzji. Obowiązek dopłaty obciąża inwestora, a zwrot
odszkodowania następuje na jego rzecz.
Właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości jest obowiązany
udostępnić nieruchomość w celu wykonania czynności związanych z konserwacją
oraz usuwaniem awarii ciągów, przewodów, urządzeń i obiektów, o których mowa
w art. 35 ust. 1. Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji
administracyjnej. Przepisy ust. 1–5 oraz art. 35 ust. 2–7 stosuje się odpowiednio.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie dotyczących odszkodowań stosuje
się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami.
Art. 4.
zmienionyW przypadku gdy inwestycje mieszkaniowe lub inwestycje towarzyszące
mają być prowadzone na tym samym obszarze co inwestycje, o których mowa w:
ustawie z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich (Dz. U.
z 2023 r. poz. 1796), w zakresie inwestycji dotyczących infrastruktury portowej
oraz infrastruktury zapewniającej dostęp do portów lub przystani morskich,
ustawie z dnia 24 lutego 2017 r. o inwestycjach w zakresie budowy drogi wodnej
łączącej Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską (Dz. U. z 2021 r. poz. 1644 oraz z
2023 r. poz. 1688),
ustawie z dnia 7 kwietnia 2017 r. o inwestycjach w zakresie budowy lub
przebudowy toru wodnego Świnoujście – Szczecin do głębokości 12,5 metra
(Dz. U. poz. 990),
ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (Dz. U. z
2023 r. poz. 892, 1113, 1688 i 1890),
ustawie z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych
inwestycji w sektorze naftowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1687, 1688 i 2029)
– inwestycje, o których mowa w pkt 1–13, mają pierwszeństwo przed inwestycjami
mieszkaniowymi lub inwestycjami towarzyszącymi.
ustawie z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 162,
1890 i 2029),
ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2023 r. poz.
1786, 1720 i 2029),
ustawie z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz. U. z 2023 r.
poz. 979 i 2029),
ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu
regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu (Dz. U. z 2023 r.
poz. 924, 1489, 1688, 1859 i 2029),
ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 733 i 1688),
ustawie z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do
realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (Dz. U. z 2021
r. poz. 1812 oraz z 2023 r. poz. 1890 i 2029),
ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji
w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1484 oraz z 2023 r. poz. 595, 1688 i 1890),
ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych
inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1680, 1688 i
2029),2024 r. poz. 285),
ustawie z dnia 7 kwietnia 2017 r. o inwestycjach w zakresie budowy lub
przebudowy toru wodnego Świnoujście – Szczecin do głębokości 12,5 metra
(Dz. U. poz. 990),
ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (Dz. U. z
2024 r. poz. 1747 oraz z 2025 r. poz. 1531),
ustawie z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych
inwestycji w sektorze naftowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1839)
– inwestycje, o których mowa w pkt 1–13, mają pierwszeństwo przed inwestycjami
mieszkaniowymi lub inwestycjami towarzyszącymi.
ustawie z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 311),
ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2025 r. poz.
1234),
ustawie z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz. U. z 2024 r.
poz. 1464),
ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu
regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu (Dz. U. z 2025 r.
poz. 1222),
ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 311 i 1019),
ustawie z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do
realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (Dz. U. z 2024
r. poz. 274 oraz z 2025 r. poz. 680),
ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji
w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. z 2025 r. poz. 1156),
ustawie z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych
inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1199),
Art. 5.
zmienionyInwestycji mieszkaniowych lub inwestycji towarzyszących nie
lokalizuje się na terenach podlegających ochronie przed lokalizowaniem lub
zabudową na podstawie odrębnych przepisów, chyba że w trybie przepisów
przewidujących tę ochronę inwestor uzyska zgodę na lokalizację inwestycji
mieszkaniowej lub inwestycji towarzyszącej.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do otulin form ochrony przyrody,
rodzinnych ogrodów działkowych i obszarów szczególnego zagrożenia powodzią.
Inwestycję mieszkaniową lub inwestycję towarzyszącą realizuje się
niezależnie od istnienia lub ustaleń miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, pod warunkiem że jest zgodna z planem ogólnym gminy, oraz nie jest
sprzeczna z uchwałą o utworzeniu parku kulturowego.
Inwestycji mieszkaniowych nie lokalizuje się w odległości, o której mowa w
art. 4 ust. 4 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni
wiatrowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 724 oraz z 20232024 r. poz. 553 i 1688),317), lub większej,
jeżeli taka została ustalona w
miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
(uchylony)
Art. 55.
zmienionyDla zamierzenia budowlanego, wobec którego przed dniem wejścia
w życie ustawy:
został złożony wniosek o pozwolenie na budowę, odrębny wniosek
o zatwierdzenie projektu budowlanego, wniosek o zmianę pozwolenia na
budowę lub wniosek o zatwierdzenie zamiennego projektu budowlanego,
został złożony wniosek o udzielenie zgody na odstępstwo od przepisów
techniczno-budowlanych,
zostało dokonane zgłoszenie budowy lub wykonania robót budowlanych
w przypadku, gdy nie jest wymagane uzyskanie decyzji o pozwoleniu na
budowę,
została wydana decyzja o pozwoleniu na budowę lub odrębna decyzja
o zatwierdzeniu projektu budowlanego,
został złożony wniosek o pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego
– stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 44<sup>6)</sup>44<sup>2)</sup> w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 56.
zmienionyDo spraw wszczętych na podstawie przepisów ustawy zmienianej
w art. 47<sup>7)</sup>47<sup>3)</sup> w brzmieniu dotychczasowym i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 47 w47<sup>3)</sup>
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 57.
zmienionyDo postępowań w sprawie wymierzenia kary za zwłokę w wydaniu
decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, wszczętych
i niezakończonych ostatecznym postanowieniem do dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepis art. 51 ust. 2d ustawy zmienianej w art. 49<sup>8)</sup>49<sup>4)</sup> w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
Art. 58.
zmienionyDotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 7 ust.
2 i 3 oraz art. 34 ust. 6 ustawy wymienionej w art. 44<sup>6)</sup>44<sup>2)</sup> w brzmieniu dotychczasowym
zachowują moc i mogą być zmieniane.
Art. 59.
zmienionyUstawa traci moc z dniem 1 lipcawrześnia 2026 r.
Art. 60.
zmienionyUstawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia<sup>9)</sup>,ogłoszenia<sup>5)</sup>,
z wyjątkiem:
art. 42 i art. 48, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
art. 39, art. 50 i art. 52, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia
ogłoszenia.
Art. 7.
zmienionyW przypadku zamiaru realizacji inwestycji mieszkaniowej inwestor
występuje, za pośrednictwem wójta (burmistrza, prezydenta miasta), z wnioskiem
o ustalenie lokalizacji inwestycji do właściwej miejscowo rady gminy.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) nie później niż w terminie 3 dni od
otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza ten wniosek wraz
z dołączonymi do niego dokumentami na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji
Publicznej gminy, a jeżeli gmina nie ma strony podmiotowej Biuletynu Informacji
Publicznej na stronie internetowej gminy, określając formę, miejsce i termin składania
uwag do wniosku, liczony od dnia zamieszczenia. Informację o zamieszczeniu
wniosku, o którym mowa w ust. 1, wójt (burmistrz, prezydent miasta) podaje do
publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości.
Uwagi do wniosku, o którym mowa w ust. 1, wnosi się w postaci papierowej
lub elektronicznej za pomocą środków komunikacji elektronicznej, o których mowa
w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U.
z 2020 r. poz. 344), w terminie 21 dni od dnia zamieszczenia wniosku na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej gminy.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) nie później niż w terminie 3 dni od dnia
zamieszczenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej gminy, a jeżeli gmina nie ma strony podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej na stronie internetowej gminy, powiadamia o możliwości
przedstawiania opinii:
gminną lub inną właściwą, w rozumieniu art. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, komisję
urbanistyczno-architektoniczną;
właściwy dla proponowanej lokalizacji inwestycji organ prowadzący kataster
nieruchomości – w zakresie kolizji przebiegu planowanej inwestycji
z uzbrojeniem terenu;
właściwego wojewodę, marszałka województwa oraz starostę – w zakresie zadań
rządowych albo samorządowych, służących realizacji inwestycji celu
publicznego, o których mowa w art. 39 ust. 3 pkt 3 i art. 48 ust. 1 ustawy z dnia
27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym –
w odniesieniu do terenów nieobjętych obowiązującymi planami
zagospodarowania przestrzennego;
Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego – w odniesieniu do obiektów budowanych
na terenach pozostających w zasięgu ograniczeń wysokości zabudowy na
lotnisku i w jego otoczeniu, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. –
Prawo lotnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 2110);
właściwego regionalnego dyrektora ochrony środowiska – w odniesieniu do
form ochrony przyrody, w przypadku inwestycji, dla których nie było wymagane
uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
właściwego dla miejsca lokalizacji inwestycji komendanta wojewódzkiego
Państwowej Straży Pożarnej – w zakresie zgodności z wymaganiami ochrony
przeciwpożarowej dotyczącymi w szczególności zapewnienia wody do celów
przeciwpożarowych i dojazdu dla pojazdów jednostek ochrony
przeciwpożarowej oraz przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54) dotyczącymi lokalizacji
inwestycji od obiektów stwarzających ryzyko wystąpienia poważnej awarii
przemysłowej;
dyrektora właściwego urzędu morskiego – w odniesieniu do obszarów pasa
technicznego, pasa ochronnego, morskich portów i przystani, zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2023 r. poz. 960,
1688 i 2029);
starostę – w odniesieniu do terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi oraz
terenów, na których występują te ruchy;
właściwego państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego;
operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego w zakresie sposobu
zagospodarowania gruntów leżących w odległości nie większej niż 40 metrów
od osi istniejącej linii elektroenergetycznej najwyższych napięć, w przypadku
gdy górne napięcie tej linii elektroenergetycznej jest równe co najmniej 220 kV;
właściwe organy wojskowe, ochrony granic oraz bezpieczeństwa państwa;
ministra właściwego do spraw zdrowia – w odniesieniu do inwestycji
zlokalizowanych na obszarach, którym został nadany status uzdrowiska albo
status obszaru ochrony uzdrowiskowej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia
28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach
ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. z 2023 r. poz.
151, 1688 i 1692);
właściwy organ nadzoru górniczego w zakresie zagospodarowania terenów
górniczych;
zarząd województwa w zakresie uwzględnienia wyników audytu
krajobrazowego, o którym mowa w art. 38a ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
Ministra Obrony Narodowej – w odniesieniu do inwestycji mogących
oddziaływać na tereny zamknięte niezbędne dla obronności państwa określone
na podstawie ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne
oraz na ich strefy ochronne, o których mowa w ustawie z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie – w odniesieniu do inwestycji obejmujących wykonanie
urządzeń wodnych;
organ właściwy w sprawach ochrony gruntów rolnych – w odniesieniu do
gruntów rolnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995 r.
o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 82);
właściwy organ Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie –
w odniesieniu do nieruchomości, na których znajdują się urządzenia melioracji
wodnych;
dyrektora właściwej regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego
Lasy Państwowe – w odniesieniu do gruntów leśnych stanowiących własność
Skarbu Państwa;
właściwy organ nadzoru nad gospodarką leśną – w odniesieniu do gruntów
leśnych innych niż określone w pkt 6;
właściwego zarządcę terenów kolejowych – w odniesieniu do obszarów
kolejowych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie
kolejowym;
właściwego zarządcę infrastruktury kolejowej – w odniesieniu do linii kolejowej,
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;
Organy, o których mowa w ust. 12, przekazują opinię w terminie 21 dni od
dnia otrzymania powiadomienia. Nieprzekazanie opinii w tym terminie uznaje się za
brak zastrzeżeń. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przekazuje inwestorowi do
wiadomości opinię nie później niż w terminie 3 dni od otrzymania tej opinii.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) nie później niż w terminie 3 dni od dnia
zamieszczenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej gminy, a jeżeli gmina nie ma strony podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej na stronie internetowej gminy, występuje o uzgodnienie
wniosku z:
ministrem właściwym do spraw środowiska – w odniesieniu do
udokumentowanych złóż kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia
9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 633,
1688 i 2029), oraz uznanych za strategiczne złóż kopalin, o których mowa w art.
10 ust. 3 tej ustawy, a także w odniesieniu do kompleksów podziemnego
składowania dwutlenku węgla i podziemnych bezzbiornikowych magazynów
substancji;
właściwym marszałkiem województwa – w odniesieniu do udokumentowanych
złóż kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. –
Prawo geologiczne i górnicze, innych niż złoża strategiczne, oraz w odniesieniu
do udokumentowanych wód podziemnych;
właściwym wojewódzkim konserwatorem zabytków – w odniesieniu do
obszarów i obiektów objętych formami ochrony konserwatorskiej na podstawie
przepisów ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad
zabytkami (Dz. U. z 2022 r. poz. 840 oraz z 2023 r. poz. 951, 1688 i 1904) oraz
ujętych w gminnej ewidencji zabytków lub wykazie, o którym mowa w art. 7
ustawy z dnia 18 marca 2010 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece
nad zabytkami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 474);
właściwym zarządcą drogi – w zakresie, w jakim projektowana inwestycja
przebiega przez nieruchomości wchodzące w skład pasa drogowego, przylega do
nieruchomości wchodzących w skład pasa drogowego lub powoduje
ograniczenia w sposobie zagospodarowania pasa drogowego.
Organy, o których mowa w ust. 14, dokonują uzgodnień w terminie 21 dni
od dnia otrzymania wystąpienia, o którym mowa w ust. 14. Nieprzedstawienie
stanowiska w tym terminie uznaje się za uzgodnienie wniosku, o którym mowa
w ust. 1. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przekazuje inwestorowi do wiadomości
stanowisko nie później niż w terminie 3 dni od otrzymania stanowiska w tej sprawie.
Do czasu podjęcia uchwały, o której mowa w ust. 4, inwestor może
modyfikować wniosek, o którym mowa w ust. 1. Modyfikacja wniosku może wynikać
w szczególności ze zgłoszonych uwag, uzyskanych opinii oraz dokonanych
uzgodnień. W przypadku modyfikacji wniosku przepisy ust. 1–15 stosuje się.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przedkłada radzie gminy projekt
uchwały, o której mowa w ust. 4, wraz z opiniami i uwagami oraz wynikiem
dokonanych uzgodnień. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy
terenu, na którym obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego,
wójt (burmistrz, prezydent miasta) przedkłada również opracowanie ekofizjograficzne
oraz prognozę oddziaływania na środowisko, sporządzone na potrzeby tego planu.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) nie później niż w terminie 3 dni od dnia
podjęcia przez radę gminy uchwały, o której mowa w ust. 4, przekazuje ją
inwestorowi wraz z informacją o nieprzedstawieniu opinii lub stanowiska w
wyznaczonym terminie.
Ustalenie lokalizacji, o której mowa w ust. 1, nie może być uzależnione od
zobowiązania inwestora do spełnienia świadczeń lub warunków niewynikających
z odrębnych przepisów.
Ustalenie lokalizacji, o której mowa w ust. 1, nie może obejmować terenów
przeznaczonych pod inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym.
Ustalenie lokalizacji, o której mowa w ust. 1, nie może obejmować terenów
wymagających uzyskania zgody na przeznaczenie gruntów rolnych poza granicami
administracyjnymi miast na cele nierolnicze, wynikającej z przepisów o ochronie
gruntów rolnych i leśnych.
Rada gminy podejmuje uchwałę o ustaleniu lokalizacji, o której mowa
w ust. 1, lub odmowie ustalenia lokalizacji inwestycji w terminie 60 dni od dnia
złożenia przez inwestora wniosku, o którym mowa w ust. 1.
Jeżeli uchwała o ustaleniu lokalizacji, o której mowa w ust. 1, nie może być
podjęta w terminie określonym w ust. 4, przewodniczący rady gminy jest obowiązany
w tym terminie powiadomić inwestora, podając powody opóźnienia oraz wskazując
nowy termin podjęcia uchwały, nie dłuższy jednak niż 30 dni od dnia upływu terminu,
o którym mowa w ust. 4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może dotyczyć również inwestycji
towarzyszącej, jeżeli jest ona objęta tym samym zamierzeniem inwestycyjnym
co inwestycja mieszkaniowa.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
określenie granic terenu objętego wnioskiem, przedstawionych na kopii mapy
zasadniczej lub w przypadku jej braku, na kopii mapy ewidencyjnej, przyjętej do
państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, obejmującej teren,
którego wniosek dotyczy, i obszaru, na który ta inwestycja będzie oddziaływać,
w skali 1:1000 lub większej;
wskazanie nieruchomości, o których mowa w art. 38 ust. 1, według katastru
nieruchomości oraz księgi wieczystej, jeżeli została założona;
wskazanie, w jakim zakresie planowana inwestycja nie uwzględnia ustaleń
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w przypadku wniosku
o ustalenie lokalizacji na terenie, dla którego obowiązuje miejscowy plan zagos-
podarowania przestrzennego;
wskazanie, że planowana inwestycja jest zgodna z planem ogólnym gminy, oraz
nie jest sprzeczna z uchwałą o utworzeniu parku kulturowego;
wykazanie, że inwestycja mieszkaniowa odpowiada standardom, o których
mowa w rozdziale 3.
określenie planowanej minimalnej i maksymalnej powierzchni użytkowej
mieszkań;
określenie planowanej minimalnej i maksymalnej liczby mieszkań;
określenie zakresu inwestycji przeznaczonego na działalność handlową lub
usługową;
określenie zmian w dotychczasowym sposobie zagospodarowania i uzbrojeniu
terenu;
analizę powiązania inwestycji mieszkaniowej z uzbrojeniem terenu;
charakterystykę inwestycji mieszkaniowej, obejmującą określenie:
zapotrzebowania na wodę, energię oraz sposobu odprowadzania lub
oczyszczania ścieków, a także innych potrzeb w zakresie uzbrojenia terenu,
niezbędnej liczby miejsc postojowych, jak również sposobu
zagospodarowywania odpadów,
planowanego sposobu zagospodarowania terenu oraz charakterystyki
zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym przeznaczenia
projektowanych obiektów budowlanych, przedstawione w formie opisowej
i graficznej,
charakterystycznych parametrów technicznych inwestycji mieszkaniowej
oraz danych charakteryzujących jej wpływ na środowisko;
określenie minimalnego udziału powierzchni ogólnodostępnego,
nieogrodzonego urządzonego terenu wypoczynku oraz rekreacji lub sportu
lokalizowanego w ramach powierzchni biologicznie czynnej na terenie
inwestycji mieszkaniowej;
wskazanie nieruchomości, według katastru nieruchomości oraz księgi
wieczystej, jeżeli została założona, na których mają być zlokalizowane obiekty
objęte inwestycją mieszkaniową;
wskazanie nieruchomości, według katastru nieruchomości oraz księgi
wieczystej, jeżeli została założona, w stosunku do których decyzja o pozwoleniu
na budowę inwestycji mieszkaniowej ma wywołać skutek, o którym mowa
w art. 35 ust. 1;
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
koncepcję urbanistyczno-architektoniczną, o której mowa w art. 6;
oświadczenie inwestora, że nie zachodzi kolizja lokalizacji inwestycji
mieszkaniowej z inwestycjami, o których mowa w art. 4 pkt 1–13;
uzgodnienie, o którym mowa w art. 10 ust. 2, w przypadku realizacji inwestycji
na terenach, o których mowa w art. 10 ust. 1;
uzgodnienie, o którym mowa w art. 11 ust. 2 pkt 1 lub 2, w przypadku realizacji
inwestycji na terenach, o których mowa w art. 11 ust. 1;
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, jeżeli jest wymagana zgodnie
z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023 r. poz. 1094, z późn. zm.<sup>4)</sup>);
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) nie później niż w terminie 3 dni od
otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza ten wniosek wraz
z dołączonymi do niego dokumentami na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji
Publicznej gminy, a jeżeli gmina nie ma strony podmiotowej Biuletynu Informacji
Publicznej na stronie internetowej gminy, określając formę, miejsce i termin składania
uwag do wniosku, liczony od dnia zamieszczenia. Informację o zamieszczeniu
wniosku, o którym mowa w ust. 1, wójt (burmistrz, prezydent miasta) podaje do
publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości.
Uwagi do wniosku, o którym mowa w ust. 1, wnosi się w postaci papierowej
lub elektronicznej za pomocą środków komunikacji elektronicznej, o których mowa
w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U.
z 2024 r. poz. 1513), w terminie 21 dni od dnia zamieszczenia wniosku na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej gminy.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) nie później niż w terminie 3 dni od dnia
zamieszczenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej gminy, a jeżeli gmina nie ma strony podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej na stronie internetowej gminy, powiadamia o możliwości
przedstawiania opinii:
gminną lub inną właściwą, w rozumieniu art. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, komisję
urbanistyczno-architektoniczną;
właściwy dla proponowanej lokalizacji inwestycji organ prowadzący kataster
nieruchomości – w zakresie kolizji przebiegu planowanej inwestycji
z uzbrojeniem terenu;
właściwego wojewodę, marszałka województwa oraz starostę – w zakresie zadań
rządowych albo samorządowych, służących realizacji inwestycji celu
publicznego, o których mowa w art. 39 ust. 3 pkt 3 i art. 48 ust. 1 ustawy z dnia
27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym –
w odniesieniu do terenów nieobjętych obowiązującymi planami
zagospodarowania przestrzennego;
Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego – w odniesieniu do obiektów budowanych
na terenach pozostających w zasięgu ograniczeń wysokości zabudowy na
lotnisku i w jego otoczeniu, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. –
Prawo lotnicze (Dz. U. z 2025 r. poz. 1431);
właściwego regionalnego dyrektora ochrony środowiska – w odniesieniu do
form ochrony przyrody, w przypadku inwestycji, dla których nie było wymagane
uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach;
właściwego dla miejsca lokalizacji inwestycji komendanta wojewódzkiego
Państwowej Straży Pożarnej – w zakresie zgodności z wymaganiami ochrony
przeciwpożarowej dotyczącymi w szczególności zapewnienia wody do celów
przeciwpożarowych i dojazdu dla pojazdów jednostek ochrony
przeciwpożarowej oraz przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647 i 1080) dotyczącymi lokalizacji
inwestycji od obiektów stwarzających ryzyko wystąpienia poważnej awarii
przemysłowej;
dyrektora właściwego urzędu morskiego – w odniesieniu do obszarów pasa
technicznego, pasa ochronnego, morskich portów i przystani, zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1125
oraz z 2025 r. poz. 409 i 1535);
starostę – w odniesieniu do terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi oraz
terenów, na których występują te ruchy;
właściwego państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego;
operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego w zakresie sposobu
zagospodarowania gruntów leżących w odległości nie większej niż 40 metrów
od osi istniejącej linii elektroenergetycznej najwyższych napięć, w przypadku
gdy górne napięcie tej linii elektroenergetycznej jest równe co najmniej 220 kV;
właściwe organy wojskowe, ochrony granic oraz bezpieczeństwa państwa;
ministra właściwego do spraw zdrowia – w odniesieniu do inwestycji
zlokalizowanych na obszarach, którym został nadany status uzdrowiska albo
status obszaru ochrony uzdrowiskowej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia
28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach
ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. z 2025 r. poz.
1135);
właściwy organ nadzoru górniczego w zakresie zagospodarowania terenów
górniczych;
zarząd województwa w zakresie uwzględnienia wyników audytu
krajobrazowego, o którym mowa w art. 38a ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
Ministra Obrony Narodowej – w odniesieniu do inwestycji mogących
oddziaływać na tereny zamknięte niezbędne dla obronności państwa określone
na podstawie ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne
oraz na ich strefy ochronne, o których mowa w ustawie z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa
Wodnego Wody Polskie – w odniesieniu do inwestycji obejmujących wykonanie
urządzeń wodnych;
organ właściwy w sprawach ochrony gruntów rolnych – w odniesieniu do
gruntów rolnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995 r.
o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 82);
właściwy organ Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie –
w odniesieniu do nieruchomości, na których znajdują się urządzenia melioracji
wodnych;
dyrektora właściwej regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego
Lasy Państwowe – w odniesieniu do gruntów leśnych stanowiących własność
Skarbu Państwa;
właściwy organ nadzoru nad gospodarką leśną – w odniesieniu do gruntów
leśnych innych niż określone w pkt 6;
właściwego zarządcę terenów kolejowych – w odniesieniu do obszarów
kolejowych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie
kolejowym;
właściwego zarządcę infrastruktury kolejowej – w odniesieniu do linii kolejowej,
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;
Organy, o których mowa w ust. 12, przekazują opinię w terminie 21 dni od
dnia otrzymania powiadomienia. Nieprzekazanie opinii w tym terminie uznaje się za
brak zastrzeżeń. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przekazuje inwestorowi do
wiadomości opinię nie później niż w terminie 3 dni od otrzymania tej opinii.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) nie później niż w terminie 3 dni od dnia
zamieszczenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, na stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej gminy, a jeżeli gmina nie ma strony podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej na stronie internetowej gminy, występuje o uzgodnienie
wniosku z:
ministrem właściwym do spraw środowiska – w odniesieniu do
udokumentowanych złóż kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia
9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2024 r. poz. 1290
oraz z 2025 r. poz. 769 i 1023), oraz uznanych za strategiczne złóż kopalin, o
których mowa w art. 10 ust. 3 tej ustawy, a także w odniesieniu do kompleksów
podziemnego składowania dwutlenku węgla i podziemnych bezzbiornikowych
magazynów substancji;
właściwym marszałkiem województwa – w odniesieniu do udokumentowanych
złóż kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. –
Prawo geologiczne i górnicze, innych niż złoża strategiczne, oraz w odniesieniu
do udokumentowanych wód podziemnych;
właściwym wojewódzkim konserwatorem zabytków – w odniesieniu do
obszarów i obiektów objętych formami ochrony konserwatorskiej na podstawie
przepisów ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad
zabytkami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1292 i 1907 oraz z 2025 r. poz. 1168) oraz
ujętych w gminnej ewidencji zabytków lub wykazie, o którym mowa w art. 7
ustawy z dnia 18 marca 2010 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece
nad zabytkami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 474);
właściwym zarządcą drogi – w zakresie, w jakim projektowana inwestycja
przebiega przez nieruchomości wchodzące w skład pasa drogowego, przylega do
nieruchomości wchodzących w skład pasa drogowego lub powoduje
ograniczenia w sposobie zagospodarowania pasa drogowego.
Organy, o których mowa w ust. 14, dokonują uzgodnień w terminie 21 dni
od dnia otrzymania wystąpienia, o którym mowa w ust. 14. Nieprzedstawienie
stanowiska w tym terminie uznaje się za uzgodnienie wniosku, o którym mowa
w ust. 1. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przekazuje inwestorowi do wiadomości
stanowisko nie później niż w terminie 3 dni od otrzymania stanowiska w tej sprawie.
Do czasu podjęcia uchwały, o której mowa w ust. 4, inwestor może
modyfikować wniosek, o którym mowa w ust. 1. Modyfikacja wniosku może wynikać
w szczególności ze zgłoszonych uwag, uzyskanych opinii oraz dokonanych
uzgodnień. W przypadku modyfikacji wniosku przepisy ust. 1–15 stosuje się.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przedkłada radzie gminy projekt
uchwały, o której mowa w ust. 4, wraz z opiniami i uwagami oraz wynikiem
dokonanych uzgodnień. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy
terenu, na którym obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego,
wójt (burmistrz, prezydent miasta) przedkłada również opracowanie ekofizjograficzne
oraz prognozę oddziaływania na środowisko, sporządzone na potrzeby tego planu.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) nie później niż w terminie 3 dni od dnia
podjęcia przez radę gminy uchwały, o której mowa w ust. 4, przekazuje ją
inwestorowi wraz z informacją o nieprzedstawieniu opinii lub stanowiska w
wyznaczonym terminie.
Ustalenie lokalizacji, o której mowa w ust. 1, nie może być uzależnione od
zobowiązania inwestora do spełnienia świadczeń lub warunków niewynikających
z odrębnych przepisów.
Ustalenie lokalizacji, o której mowa w ust. 1, nie może obejmować terenów
przeznaczonych pod inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym.
Ustalenie lokalizacji, o której mowa w ust. 1, nie może obejmować terenów
wymagających uzyskania zgody na przeznaczenie gruntów rolnych poza granicami
administracyjnymi miast na cele nierolnicze, wynikającej z przepisów o ochronie
gruntów rolnych i leśnych.
Rada gminy podejmuje uchwałę o ustaleniu lokalizacji, o której mowa
w ust. 1, lub odmowie ustalenia lokalizacji inwestycji w terminie 60 dni od dnia
złożenia przez inwestora wniosku, o którym mowa w ust. 1.
Jeżeli uchwała o ustaleniu lokalizacji, o której mowa w ust. 1, nie może być
podjęta w terminie określonym w ust. 4, przewodniczący rady gminy jest obowiązany
w tym terminie powiadomić inwestora, podając powody opóźnienia oraz wskazując
nowy termin podjęcia uchwały, nie dłuższy jednak niż 30 dni od dnia upływu terminu,
o którym mowa w ust. 4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może dotyczyć również inwestycji
towarzyszącej, jeżeli jest ona objęta tym samym zamierzeniem inwestycyjnym
co inwestycja mieszkaniowa.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
określenie granic terenu objętego wnioskiem, przedstawionych na kopii mapy
zasadniczej lub w przypadku jej braku, na kopii mapy ewidencyjnej, przyjętej do
państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, obejmującej teren,
którego wniosek dotyczy, i obszaru, na który ta inwestycja będzie oddziaływać,
w skali 1:1000 lub większej;
wskazanie nieruchomości, o których mowa w art. 38 ust. 1, według katastru
nieruchomości;
wskazanie, w jakim zakresie planowana inwestycja nie uwzględnia ustaleń
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w przypadku wniosku
o ustalenie lokalizacji na terenie, dla którego obowiązuje miejscowy plan zagos-
podarowania przestrzennego;
wskazanie, że planowana inwestycja jest zgodna z planem ogólnym gminy, oraz
nie jest sprzeczna z uchwałą o utworzeniu parku kulturowego;
wykazanie, że inwestycja mieszkaniowa odpowiada standardom, o których
mowa w rozdziale 3.
określenie planowanej minimalnej i maksymalnej powierzchni użytkowej
mieszkań;
określenie planowanej minimalnej i maksymalnej liczby mieszkań;
określenie zakresu inwestycji przeznaczonego na działalność handlową lub
usługową;
określenie zmian w dotychczasowym sposobie zagospodarowania i uzbrojeniu
terenu;
analizę powiązania inwestycji mieszkaniowej z uzbrojeniem terenu;
charakterystykę inwestycji mieszkaniowej, obejmującą określenie:
zapotrzebowania na wodę, energię oraz sposobu odprowadzania lub
oczyszczania ścieków, a także innych potrzeb w zakresie uzbrojenia terenu,
niezbędnej liczby miejsc postojowych, jak również sposobu
zagospodarowywania odpadów,
planowanego sposobu zagospodarowania terenu oraz charakterystyki
zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym przeznaczenia
projektowanych obiektów budowlanych, przedstawione w formie opisowej
i graficznej,
charakterystycznych parametrów technicznych inwestycji mieszkaniowej
oraz danych charakteryzujących jej wpływ na środowisko;
określenie minimalnego udziału powierzchni ogólnodostępnego,
nieogrodzonego urządzonego terenu wypoczynku oraz rekreacji lub sportu
lokalizowanego w ramach powierzchni biologicznie czynnej na terenie
inwestycji mieszkaniowej;
wskazanie nieruchomości, według katastru nieruchomości, na których mają być
zlokalizowane obiekty objęte inwestycją mieszkaniową;
wskazanie nieruchomości, według katastru nieruchomości, w stosunku do
których decyzja o pozwoleniu na budowę inwestycji mieszkaniowej ma wywołać
skutek, o którym mowa w art. 35 ust. 1;
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
koncepcję urbanistyczno-architektoniczną, o której mowa w art. 6;
oświadczenie inwestora, że nie zachodzi kolizja lokalizacji inwestycji
mieszkaniowej z inwestycjami, o których mowa w art. 4 pkt 1–13;
uzgodnienie, o którym mowa w art. 10 ust. 2, w przypadku realizacji inwestycji
na terenach, o których mowa w art. 10 ust. 1;
uzgodnienie, o którym mowa w art. 11 ust. 2 pkt 1 lub 2, w przypadku realizacji
inwestycji na terenach, o których mowa w art. 11 ust. 1;
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, jeżeli jest wymagana zgodnie
z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r. poz. 1112, 1881 i 1940 oraz z
2025 r. poz. 1535);
porozumienie, o którym mowa w art. 22 ust. 1, o ile zostało zawarte.
W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie spełnia wymogów,
o których mowa w ust. 7 i 8, wójt (burmistrz, prezydent miasta) wzywa do usunięcia
braków formalnych, wskazując termin na ich usunięcie, nie dłuższy jednak niż 14 dni,
pouczając jednocześnie, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie
wniosku bez rozpatrzenia.
Art. 8.
zmienionyUchwała o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej określa:
rodzaj inwestycji;
wskazanie nieruchomości, według katastru nieruchomości oraznieruchomości, księgi
wieczystej, jeżeli została założona, w stosunku do
których decyzja o pozwoleniu
na budowę inwestycji mieszkaniowej ma wywołać
skutek, o którym mowa
w art. 35 ust. 1;
wskazanie nieruchomości, o których mowa w art. 38 ust. 1, według katastru
nieruchomości oraz księgi wieczystej, jeżeli została założona;nieruchomości;
warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska i ochrony zabytków.
granice terenu objętego inwestycją mieszkaniową;
minimalną i maksymalną powierzchnię użytkową mieszkań;
minimalną i maksymalną liczbę mieszkań;
określenie zakresu inwestycji przeznaczonego na działalność handlową lub
usługową;
zmiany w dotychczasowym sposobie zagospodarowania i uzbrojeniu terenu;
powiązanie inwestycji mieszkaniowej z uzbrojeniem terenu;
charakterystykę inwestycji mieszkaniowej, obejmującą określenie:
zapotrzebowania na wodę, energię oraz sposobu odprowadzania lub
oczyszczania ścieków, a także innych potrzeb w zakresie uzbrojenia terenu,
niezbędnej liczby miejsc postojowych, jak również sposobu
zagospodarowywania odpadów,
planowanego sposobu zagospodarowania terenu oraz charakterystyki
zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym przeznaczenia
projektowanych obiektów budowlanych, przedstawione w formie opisowej
i graficznej,
charakterystycznych parametrów technicznych inwestycji mieszkaniowej
oraz danych charakteryzujących jej wpływ na środowisko;
wskazanie nieruchomości, według katastru nieruchomości oraz księgi
wieczystej, jeżeliwedług zostałakatastru założona,nieruchomości, na których mają być
zlokalizowane obiekty
objęte inwestycją mieszkaniową;
Uchwała o ustaleniu lokalizacji podlega publikacji w wojewódzkim dzienniku
urzędowym.
Uchwała o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej wygasa, jeżeli przed
upływem 6 lat od dnia opublikowania uchwały w wojewódzkim dzienniku urzędowym
decyzja o pozwoleniu na budowę inwestycji mieszkaniowej nie stała się ostateczna.