Historia zmian - 12 września 2026
o uruchamianiu środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 13.
zmienionyW ustawie z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U.
z 2003 r. Nr 15, poz. 148, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594 i Nr 96, poz. 874)
wprowadza się następujące zmiany:
środkiw przeznaczoneart. na3:
realizacjęw programówust. przedakcesyjnych;1 –5)pkt (uchylone);2 i 2a otrzymują brzmienie:
„2) środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej;
2a) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające
zwrotowi, inne niż wymienione w pkt 2;”,
po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Do środków, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zalicza się:
1) środki przeznaczone na realizację programów przedakcesyjnych;
2) środki pochodzące z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności;
3) środki Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnych
„Sekcja Gwarancji”;
4) inne środki.”;
w art. 34:
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Należności i wierzytelności przypadające agencjom płatniczym,
pochodzące z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i
Gwarancji Rolnej i środków krajowych przeznaczonych na realizację
Wspólnej Polityki Rolnej, mogą być, w szczególnie uzasadnionych
przypadkach, umarzane w całości lub w części, a ich spłata odraczana lub
rozkładana na raty.”,
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady i tryb umarzania w całości lub w części, odraczania lub rozkładania
na raty spłaty należności, o których mowa w ust. 1a, a także wskaże
organy do tego uprawnione, z uwzględnieniem:
1) przesłanek uzasadniających umorzenie w całości lub w części,
odroczenie lub rozłożenie na raty należności;
2) rodzaju i zakresu udzielonych ulg w spłaceniu należności;
3) wskazania organów właściwych do umarzania należności w całości
lub w części, odraczania lub rozkładania na raty, w zależności od wy-
sokości udzielonej ulgi.”;
w art. 63 w ust. 1 dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„7) realizację Wspólnej Polityki Rolnej.”;
w art. 66 w ust. 2:
(uchylona),
dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) na wydatki związane z realizacją Wspólnej Polityki Rolnej.”;
w art. 69 w ust. 2 dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„7) wydatki związane z realizacją Wspólnej Polityki Rolnej.”;
w art. 82 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Materiały dotyczące wydatków, o których mowa w art. 63 ust. 1 pkt
7, przygotowuje i przedstawia Ministrowi Finansów minister właściwy do
spraw rynków rolnych oraz minister właściwy do spraw rozwoju wsi.”;
w art. 90 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Podziału rezerw celowych dokonuje, z zastrzeżeniem ust. 2, Minister
Finansów w porozumieniu z właściwymi ministrami i innymi dysponentami
części budżetowych, nie później niż do dnia 31 października, z wyjątkiem
rezerw, o których mowa w art. 66 ust. 2 pkt 2 i 4.”;
w art. 102:
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) przeznaczone na współfinansowanie zadań, programów i projektów
realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i
2a.”,
w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) o których mowa w ust. 2”;
(uchylony);
w art. 138 w ust. 1 dodaje się pkt 19 w brzmieniu:
„19) przyznaniu lub przekazaniu środków na realizację zadań Wspólnej
Polityki Rolnej bez zachowania procedur obowiązujących przy
uruchamianiu tych środków.”.
–5) (uchylone);
art. 30a otrzymuje brzmienie:
„„Art. 30a. Przy wydatkowaniu środków, o których mowa w art. 3 ust. 1
pkt 2a i ust. 3 pkt 1, 2 i 4, a także środków przeznaczonych na
współfinansowanie programów i projektów realizowanych z tych środków
stosuje się odpowiednio zasady rozliczania określone dla dotacji z budżetu
państwa.”;
art. 30b otrzymuje brzmienie:
„Art. 30b.1. Szczegółowe warunki wykorzystania i rozliczania
przyznanych środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1, 2 i 4, określa
umowa zawarta z beneficjentem pomocy udzielanej z tych środków. Do
rozliczenia środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 3, stosuje się odrębne
przepisy.
2. Minister Finansów sprawuje nadzór finansowy w zakresie środków, o
których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, w szczególności nad podmiotami:
1) nadzorującymi programy lub projekty realizowane z tych środków;
2) dysponującymi tymi środkami.
3. Sposób zarządzania środkami, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1, 2 i
4 służącymi do realizacji określonych programów lub projektów określają
porozumienia między Ministrem Finansów a podmiotami określonymi w ust.
2.”;
art. 30d otrzymuje brzmienie:
„Art. 30d. 1. Środki, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, są gromadzone
na wyodrębnionych rachunkach bankowych, prowadzonych w euro, i mogą być
wydatkowane do wysokości kwot zgromadzonych na tych rachunkach.
2. Obsługę bankową rachunków, o których mowa w ust. 1, prowadzi
Narodowy Bank Polski na podstawie umów rachunku bankowego.
3. W ramach obsługi, o której mowa w ust. 2, Narodowy Bank Polski jest
obowiązany do dokonywania wypłat w złotych lub w euro na podstawie
dyspozycji właściciela rachunku lub jego pełnomocników.
4. W przypadku wykorzystania środków, o których mowa w art. 3 ust. 3
pkt 1, 2 i 4:
1) niezgodnie z przeznaczeniem;
2) bez zachowania procedur, o których mowa w art. 30 pkt 2;
3) pobrania ich w sposób nienależny albo w nadmiernej wysokości
– podlegają one zwrotowi przez beneficjenta pomocy udzielonej z tych
środków wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości
podatkowych na rachunek, na którym są gromadzone lub z którego zostały
wypłacone.
5. Wykorzystanie środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1, 2 i 4, w
sposób określony w ust. 4 wyklucza prawo otrzymania tych środków przez
kolejne 3 lata licząc od dnia stwierdzenia nieprawidłowego wykorzystania tych
środków, chyba że obowiązek ich przyznania danemu podmiotowi lub grupie
podmiotów wynika z umowy zawartej z dawcą środków, wskazującej
bezpośrednio ten podmiot.
6. Do zwrotu środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 3, stosuje się
odrębne przepisy.”;
w art. 30e:
w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„Minister Finansów może określić, w drodze rozporządzenia, sposób,
warunki i tryb dysponowania środkami, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt
1, w szczególności:”,
w ust. 2 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„Minister Finansów może określić, w drodze rozporządzenia, sposób,
warunki i tryb dysponowania środkami, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt
2, w szczególności:”,
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Minister Finansów w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw rozwoju wsi oraz ministrem właściwym do spraw rynków rolnych
określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania i rozliczania
pożyczek na prefinansowanie zadań Wspólnej Polityki Rolnej,
przekazywania na rachunek bieżący agencji płatniczych, o których mowa
w odrębnych przepisach, zwanych dalej „agencjami płatniczymi”, środków
pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i
Gwarancji Rolnej i środków krajowych przeznaczonych na realizację
zadań Wspólnej Polityki Rolnej oraz sposób rozliczania tych środków,
mając na względzie zachowanie przez agencje płatnicze terminów i
warunków dokonywanych płatności, a także konieczność kontroli środków
będących w dyspozycji agencji płatniczych.”;
Art. 11.
zmienionyW ustawie z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 1994 r. Nr 1, poz. 2, z późn.
zm.1)) wprowadza się następujące zmiany:
w art. 7:
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Agencja prowadzi rachunkowość zgodnie z odrębnymi
przepisami, jeżeli przepisy niniejszej ustawy nie stanowią inaczej.”,
po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
„6a. Agencja prowadzi odrębne księgi rachunkowe dla:
1) środków pochodzących ze Specjalnego Programu Akcesyjnego na
Rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich oraz krajowych
środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie tego
programu,
2) środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu
Orientacji i Gwarancji Rolnej oraz dla krajowych środków pu-
blicznych przeznaczonych na współfinansowanie – w przypadku
pełnienia funkcji agencji płatniczej w rozumieniu ustawy z dnia 30
lipca 2003 r. o uruchamianiu środków pochodzących z Sekcji
Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej
(Dz. U. Nr 166, poz. 1611).”;
w art. 11 dodaje ust. 3–8 w brzmieniu:
„3. Agencja tworzy wyodrębnione fundusze specjalne ze środków, o
których mowa w art. 7 ust. 6a.
4. Prezes Agencji ustala, w drodze decyzji administracyjnej, kwoty
nienależnie lub nadmiernie pobranych środków:
1) pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i
Gwarancji Rolnej,
2) krajowych, przeznaczonych na realizację Wspólnej Polityki Rolnej.
5. Do należności, o których mowa w ust. 4, stosuje się przepisy Działu III
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz.
926, z późn. zm.2)).
6. Uprawnienia organu podatkowego określone w ustawie, o której mowa
w ust. 5, przysługują Prezesowi Agencji jako organowi pierwszej instancji.
Prezes Agencji może upoważniać pracowników Agencji do wydawania decyzji
w sprawach, o których mowa w ust. 4.
7. Od decyzji, o której mowa w ust. 4, przysługuje odwołanie do ministra
właściwego do spraw rozwoju wsi.
8. Do egzekucji należności, o których mowa w ust. 4, stosuje się przepisy
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.”;
po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu:
„„Art. 11a. 1. W sprawach dotyczących ustalenia nienależnie lub
nadmiernie pobranych środków, które zostały przekazane przez Agencję na
podstawie umowy cywilnoprawnej w związku z realizacją Wspólnej Polityki
Rolnej:
1) pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i
Gwarancji Rolnej,
2) krajowych, przeznaczonych na realizację Wspólnej Polityki Rolnej
– stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego.
2. Do egzekucji należności, o których mowa w ust. 1, na rzecz Agencji,
stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, z zastrze-
żeniem ust. 3.
3. Do egzekucji należności pochodzących ze Specjalnego Programu
Akcesyjnego na Rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich oraz
krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie tego
programu, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego.”.
Art. 11a.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
W sprawach dotyczących ustalenia nienależnie lub
nadmiernie pobranych środków, które zostały przekazane przez Agencję na
podstawie umowy cywilnoprawnej w związku z realizacją Wspólnej Polityki
Rolnej:
pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i
Gwarancji Rolnej,
krajowych, przeznaczonych na realizację Wspólnej Polityki Rolnej
– stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego.
2. Do egzekucji należności, o których mowa w ust. 1, na rzecz Agencji,
stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, z zastrze-
żeniem ust. 3.
3. Do egzekucji należności pochodzących ze Specjalnego Programu
Akcesyjnego na Rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich oraz
krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie tego
programu, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego.”.
Art. 30d.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Środki, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, są gromadzone
na wyodrębnionych rachunkach bankowych, prowadzonych w euro, i mogą być
wydatkowane do wysokości kwot zgromadzonych na tych rachunkach.
2. Obsługę bankową rachunków, o których mowa w ust. 1, prowadzi
Narodowy Bank Polski na podstawie umów rachunku bankowego.
3. W ramach obsługi, o której mowa w ust. 2, Narodowy Bank Polski jest
obowiązany do dokonywania wypłat w złotych lub w euro na podstawie
dyspozycji właściciela rachunku lub jego pełnomocników.
4. W przypadku wykorzystania środków, o których mowa w art. 3 ust. 3
pkt 1, 2 i 4:
przesłanek uzasadniających umorzenie w całości lub w części,
odroczenie lub rozłożenie na raty należności;
w art. 34:
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Należności i wierzytelności przypadające agencjom płatniczym,
pochodzące z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i
Gwarancji Rolnej i środków krajowych przeznaczonych na realizację
Wspólnej Polityki Rolnej, mogą być, w szczególnie uzasadnionych
przypadkach, umarzane w całości lub w części, a ich spłata odraczana lub
rozkładana na raty.”,
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady i tryb umarzania w całości lub w części, odraczania lub rozkładania
na raty spłaty należności, o których mowa w ust. 1a, a także wskaże
organy do tego uprawnione, z uwzględnieniem:
w art. 63 w ust. 1 dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„7) realizację Wspólnej Polityki Rolnej.”;
w art. 66 w ust. 2:
(uchylona),
dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) na wydatki związane z realizacją Wspólnej Polityki Rolnej.”;
w art. 69 w ust. 2 dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„7) wydatki związane z realizacją Wspólnej Polityki Rolnej.”;
w art. 82 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Materiały dotyczące wydatków, o których mowa w art. 63 ust. 1 pkt
7, przygotowuje i przedstawia Ministrowi Finansów minister właściwy do
spraw rynków rolnych oraz minister właściwy do spraw rozwoju wsi.”;
w art. 90 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Podziału rezerw celowych dokonuje, z zastrzeżeniem ust. 2, Minister
Finansów w porozumieniu z właściwymi ministrami i innymi dysponentami
części budżetowych, nie później niż do dnia 31 października, z wyjątkiem
rezerw, o których mowa w art. 66 ust. 2 pkt 2 i 4.”;
w art. 102:
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) przeznaczone na współfinansowanie zadań, programów i projektów
realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 i
2a.”,
w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) o których mowa w ust. 2”;
(uchylony);
w art. 138 w ust. 1 dodaje się pkt 19 w brzmieniu:
„19) przyznaniu lub przekazaniu środków na realizację zadań Wspólnej
Polityki Rolnej bez zachowania procedur obowiązujących przy
uruchamianiu tych środków.”.
rodzaju i zakresu udzielonych ulg w spłaceniu należności;
wskazania organów właściwych do umarzania należności w całości
lub w części, odraczania lub rozkładania na raty, w zależności od wy-
sokości udzielonej ulgi.”;
w art. 30e:
w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„Minister Finansów może określić, w drodze rozporządzenia, sposób,
warunki i tryb dysponowania środkami, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt
1, w szczególności:”,
w ust. 2 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„Minister Finansów może określić, w drodze rozporządzenia, sposób,
warunki i tryb dysponowania środkami, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt
2, w szczególności:”,
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Minister Finansów w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw rozwoju wsi oraz ministrem właściwym do spraw rynków rolnych
określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb udzielania i rozliczania
pożyczek na prefinansowanie zadań Wspólnej Polityki Rolnej,
przekazywania na rachunek bieżący agencji płatniczych, o których mowa
w odrębnych przepisach, zwanych dalej „agencjami płatniczymi”, środków
pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i
Gwarancji Rolnej i środków krajowych przeznaczonych na realizację
zadań Wspólnej Polityki Rolnej oraz sposób rozliczania tych środków,
mając na względzie zachowanie przez agencje płatnicze terminów i
warunków dokonywanych płatności, a także konieczność kontroli środków
będących w dyspozycji agencji płatniczych.”;
Art. 30a.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Przy wydatkowaniu środków, o których mowa w art. 3 ust. 1
pkt 2a i ust. 3 pkt 1, 2 i 4, a także środków przeznaczonych na
współfinansowanie programów i projektów realizowanych z tych środków
stosuje się odpowiednio zasady rozliczania określone dla dotacji z budżetu
państwa.”;
art. 30b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 30b.
uchylonyArtykuł uchylony nowelizacją.
Szczegółowe warunki wykorzystania i rozliczania
przyznanych środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1, 2 i 4, określa
umowa zawarta z beneficjentem pomocy udzielanej z tych środków. Do
rozliczenia środków, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 3, stosuje się odrębne
przepisy.
2. Minister Finansów sprawuje nadzór finansowy w zakresie środków, o
których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, w szczególności nad podmiotami:
nadzorującymi programy lub projekty realizowane z tych środków;
dysponującymi tymi środkami.
3. Sposób zarządzania środkami, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1, 2 i
4 służącymi do realizacji określonych programów lub projektów określają
porozumienia między Ministrem Finansów a podmiotami określonymi w ust.
2.”;
art. 30d otrzymuje brzmienie:
„