Historia zmian - 30 sierpnia 2026
o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 2.
zmienionyIlekroć w ustawie jest mowa o:
dyrektywie 2011/16/UE – rozumie się przez to dyrektywę Rady 2011/16/UE
z dnia 15 lutego 2011 r. w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie
opodatkowania i uchylającą dyrektywę 77/799/EWG (Dz. Urz. UE L 64 z
03.2011,11.03.2011, str. 1, z późn. zm.2));
dyrektywie 2015/849 – rozumie się przez to dyrektywę Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2015/849 z dnia 20 maja 2015 r. w sprawie
zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub
finansowania terroryzmu, zmieniającą rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 648/2012 i uchylającą dyrektywę Parlamentu
Europejskiego i Rady 2005/60/WE oraz dyrektywę Komisji 2006/70/WE
(Dz. Urz. UE L 141 z 05.06.2015, str. 73, z późn. zm.3));
informacjach podatkowych – rozumie się przez to informacje wymieniane
z innymi państwami na podstawie ustawy, które mogą być istotne dla celów
stosowania i wykonywania przepisów prawa podatkowego państw dokonujących
wymiany tych informacji;
naruszeniu ochrony danych – rozumie się przez to naruszenie bezpieczeństwa
danych na skutek umyślnego działania niezgodnego z prawem, zaniedbania lub
zdarzenia losowego, prowadzące do zniszczenia, utraty lub zmiany informacji
lub innego zdarzenia polegającego na niewłaściwym lub nieuprawnionym
dostępie do informacji, ujawnieniu lub wykorzystaniu informacji,
w szczególności w odniesieniu do danych osobowych przekazywanych,
przechowywanych lub w inny sposób przetwarzanych, przy czym naruszenie to
może dotyczyć poufności, dostępności lub integralności danych;
państwie członkowskim – rozumie się przez to państwo członkowskie Unii
Europejskiej;
rozporządzeniu Komisji (UE) nr 2015/2378 – rozumie się przez to
rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 2015/2378 z dnia 15 grudnia
2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonywania niektórych przepisów
dyrektywy Rady 2011/16/UE w sprawie współpracy administracyjnej
w dziedzinie opodatkowania i uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE)
nr 1156/2012 (Dz. Urz. UE L 332 z 18.12.2015, str. 19);
rozporządzeniu 2023/1114 – rozumie się przez to rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2023/1114 z dnia 31 maja 2023 r. w sprawie rynków
kryptoaktywów oraz zmiany rozporządzeń (UE) nr 1093/2010 i (UE) nr
1095/2010 oraz dyrektyw 2013/36/UE i (UE) 2019/1937 (Dz. Urz. UE L 150
z 09.06.2023, str. 40);
ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych – rozumie się przez to
ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2025 r. poz. 163, z późn. zm.4));
ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych – rozumie się przez to ustawę
z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U.
z 2025 r. poz. 278, z późn. zm.5));
ustawie – Ordynacja podatkowa – rozumie się przez to ustawę z dnia 29 sierpnia
1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111, z późn. zm.6));
ustawie o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu –
rozumie się przez to ustawę z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu
pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2025 r. poz. 644);
właściwym organie – rozumie się przez to właściwą w sprawach podatkowych
władzę danego państwa;
zagranicznym zakładzie – rozumie się przez to zagraniczny zakład, o którym
mowa w art. 4a pkt 11 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
Art. 31.
zmienionyObowiązkiem raportowania są objęte rachunki raportowane oraz
rachunki nieudokumentowane.
Z obowiązku raportowania wyłączone są:
rachunek emerytalny lub rentowy spełniający łącznie następujące warunki:
rachunek stanowi osobiste konto emerytalne lub jest częścią
zarejestrowanego lub regulowanego planu emerytalnego lub rentowego,
prowadzonego w celu zapewnienia świadczeń emerytalnych lub rentowych,
w tym renty inwalidzkiej lub świadczenia z tytułu śmierci,
składki wpłacane na ten rachunek podlegają odliczeniu lub wyłączeniu
z opodatkowanego dochodu posiadacza rachunku lub są opodatkowane
według stawki obniżonej bądź opodatkowanie dochodu z inwestycji
z danego rachunku jest odroczone lub podlega stawce obniżonej,
jest wymagane przekazywanie organom podatkowym informacji
dotyczących rachunku,
wypłaty z rachunku uzależnione są od osiągnięcia określonego wieku
emerytalnego, od inwalidztwa lub od śmierci, lub wypłata środków przed
wystąpieniem tych zdarzeń skutkuje nałożeniem kar,
ustalona wysokość rocznych składek nie przekracza kwoty progowej
50 000 dolarów amerykańskich albo ustalony maksymalny limit składek
możliwych do wpłacenia na rachunek nie przekracza kwoty progowej
1 000 000 dolarów amerykańskich, przy zastosowaniu do każdego z tych
warunków zasad sumowania rachunków określonych w art. 40 i art. 41;
rachunek finansowy spełniający łącznie następujące warunki:
rachunek podlega regulacji jako instrument inwestycyjny do celów innych
niż emerytury i jest przedmiotem obrotu na rynku papierów wartościowych
bądź podlega regulacji jako instrument oszczędnościowy do celów innych
niż emerytury,
składki wpłacane na ten rachunek podlegają odliczeniu lub wyłączeniu
z opodatkowanego dochodu posiadacza rachunku lub są opodatkowane
według stawki obniżonej bądź opodatkowanie dochodu z inwestycji
z danego rachunku jest odroczone lub podlega stawce obniżonej,
wypłaty z rachunku uzależnione są od spełnienia określonych kryteriów
odnoszących się do celu rachunku inwestycyjnego lub oszczędnościowego,
lub wypłata środków przed spełnieniem tych kryteriów skutkuje nałożeniem
kar,
ustalona wysokość rocznych składek nie przekracza kwoty progowej
50 000 dolarów amerykańskich, przy zastosowaniu zasad sumowania
rachunków określonych w art. 40 i art. 41;
umowa ubezpieczenia na życie, w przypadku której okres ważności
ubezpieczenia upłynie, zanim osoba ubezpieczona osiągnie wiek 90 lat, pod
warunkiem że łącznie spełnione są następujące warunki:
składki wpłacane okresowo, których wysokość nie ulega zmniejszeniu
w trakcie trwania umowy, są płatne co najmniej raz w roku w okresie
obowiązywania umowy lub do momentu, gdy ubezpieczony osiągnie wiek
90 lat, w zależności od tego, który z tych okresów jest krótszy,
w umowie nie określono wartości środków, do których uprawniona byłaby
osoba trzecia w drodze ich wypłaty, zaciągnięcia pożyczki lub w inny
sposób, bez uprzedniego wypowiedzenia umowy,
kwota wypłacana w przypadku odstąpienia od umowy lub wypowiedzenia
umowy, z wyłączeniem świadczenia z tytułu śmierci, nie przekracza łącznej
wysokości wpłaconych składek, pomniejszonej o sumę opłat z tytułu
śmiertelności, zachorowalności oraz innych kosztów niezależnie od tego,
czy zostały faktycznie poniesione, za okres lub okresy obowiązywania
umowy oraz wszelkich kwot wypłaconych przed odstąpieniem od umowy
lub wypowiedzeniem umowy,
prawa wynikające z umowy nie zostały przeniesione na cesjonariusza
w zamian za korzyść majątkową;
rachunek finansowy wchodzący wyłącznie w skład masy spadkowej, jeżeli
dokumentacja dla tego rachunku zawiera kopie: testamentu zmarłego, aktu
zgonu, prawomocnego postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku lub
zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia;
rachunek finansowy utworzony w związku:
z postanowieniem lub wyrokiem sądu, lub
z obowiązkiem instytucji finansowej obsługującej pożyczkę zabezpieczoną
nieruchomością, dotyczącym przeznaczenia części płatności wyłącznie
w celu ułatwienia płatności podatków lub ubezpieczeń związanych z nie-
ruchomością w późniejszym terminie, lub
z obowiązkiem instytucji finansowej dotyczącym wyłącznie ułatwienia
płatności podatków w późniejszym terminie, lub
ze sprzedażą, zamianą, dzierżawą lub najmem, pod warunkiem że spełnia
następujące wymogi:
– na rachunek są przekazywane wyłącznie środki z tytułu zadatków,
zaliczek, depozytów w wysokości odpowiedniej dla zabezpieczenia
zobowiązania bezpośrednio związanego z transakcją, z podobnych
płatności lub z aktywów finansowych, które są zdeponowane na
rachunku w związku ze sprzedażą, zamianą, dzierżawą lub najmem,
– został utworzony i jest wykorzystywany wyłącznie w celu
zabezpieczenia zobowiązania: nabywcy – do zapłaty ceny nabycia
mienia, sprzedawcy – do pokrycia wszelkich zobowiązań warunkowych
oraz wydzierżawiającego, dzierżawcy, wynajmującego lub najemcy –
do zapłaty za wszelkie szkody dotyczące przedmiotu dzierżawy lub
najmu,
– aktywa pozostające na rachunku, w tym uzyskane z niego dochody,
będą wypłacone lub w inny sposób przekazane na rzecz nabywcy,
sprzedawcy, wydzierżawiającego, dzierżawcy, wynajmującego lub
najemcy do momentu sprzedaży, zamiany, wykupu mienia albo
wygaśnięcia dzierżawy lub najmu, również w celu spełnienia
zobowiązań danej osoby,
– nie jest rachunkiem depozytu zabezpieczającego lub podobnym
rachunkiem utworzonym w związku ze sprzedażą lub zamianą
składnika aktywów finansowych,
– nie jest powiązany z rachunkiem, o którym mowa w pkt 6, lub
z założeniem spółki lub podwyższeniem jej kapitału, przez okres
12 miesięcy od dnia jej utworzenia, pod warunkiem że spełnia następujące
wymogi:
– zgodnie z przepisami prawa służy wyłącznie do wpłacania środków na
kapitał, które mają być wykorzystane do celów związanych
z założeniem spółki lub podwyższeniem jej kapitału,
– środki znajdujące się na rachunku są blokowane do czasu uzyskania
przez raportującą instytucję finansową niezależnego potwierdzenia
dotyczącego założenia spółki lub podwyższenia jej kapitału,
– zostaje zamknięty lub przekształcony w rachunek spółki po założeniu
spółki lub podwyższeniu jej kapitału,
– spłaty wynikające z nieudanego założenia spółki lub podwyższenia jej
kapitału, po pomniejszeniu o opłaty dla dostawców usług i podobne
opłaty, są dokonywane wyłącznie na rzecz osób, które dokonały wpłaty;
rachunek depozytowy spełniający następujące warunki:
rachunek istnieje wyłącznie dlatego, że klient dokonuje płatności
przekraczającej saldo debetowe w odniesieniu do karty kredytowej lub
innego instrumentu kredytu odnawialnego, a nadpłacona kwota nie jest
natychmiast zwracana klientowi,
w dniu otwarcia rachunku instytucja finansowa posiada wdrożone
procedury zapobiegające dokonaniu przez klienta nadpłaty, w tym
obejmującej salda dodatnie wynikające ze zwrotu towarów, przekraczającej
kwotę progową 50 000 dolarów amerykańskich albo zapewniające, że
nadpłacone przez klienta kwoty przekraczające tę kwotę są zwracane
w terminie 60 dni; nadpłata klienta nie odnosi się do salda dodatniego
w zakresie spornych obciążeń;
rachunek zgłoszony przez Rzeczpospolitą Polską Komisji Europejskiej oraz
ujęty w publikowanej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej liście
rachunków, które należy traktować jako rachunki wyłączone do celów załącznika
I sekcja VIII część C pkt 17 lit. g dyrektywy 2011/16/UE;
rachunek depozytowy, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 37 lit. g, jeżeli
90-dniowa średnia krocząca łącznego salda lub wartości tego rachunku na koniec
dnia w dowolnym okresie 90 kolejnych dni nie przekraczała 10 000 dolarów
amerykańskich w żadnym dniu roku kalendarzowego.
Nie uznaje się, że rachunek finansowy nie spełnia wymogu, o którym mowa
w ust. 2 pkt 1 lit. e, tylko dlatego, że może otrzymywać aktywa lub środki
przenoszone z rachunku finansowego spełniającego wymogi określone w ust. 2 pkt 1
lit. a–d lub pkt 2, lub z funduszu emerytalnego lub rentowego spełniającego wymogi
określone dla powszechnego funduszu emerytalnego, zamkniętego funduszu
emerytalnego lub funduszu emerytalnego podmiotu rządowego, organizacji
międzynarodowej lub banku centralnego.
Nie uznaje się, że rachunek finansowy nie spełnia wymogu, o którym mowa
w ust. 2 pkt 2 lit. d, tylko dlatego, że taki rachunek finansowy może otrzymywać
aktywa lub środki przenoszone z rachunku finansowego spełniającego wymogi
określone w ust. 2 pkt 1 lub pkt 2 lit. a–c, lub z co najmniej jednego funduszu
emerytalnego lub rentowego spełniającego wymogi określone dla powszechnego
funduszu emerytalnego, zamkniętego funduszu emerytalnego lub funduszu
emerytalnego podmiotu rządowego, organizacji międzynarodowej lub banku
centralnego.
Art. 32.
zmienionyZ wykonywania obowiązków, o których mowa w art. 6b, art. 27 oraz
art. 28, jest wyłączona polska instytucja finansowa będąca:
podmiotem rządowym, organizacją międzynarodową lub bankiem centralnym,
w zakresie w jakim:
nie dokonuje płatności wynikającej z zobowiązania związanego z
komercyjną działalnością finansową odpowiadającą działalności
prowadzonej przez zakład ubezpieczeń, instytucję powierniczą lub
instytucję depozytową,
jej działalność nie jest związana z działalnością polegającą na
przechowywaniu cyfrowych walut fiat emitowanych przez bank centralny
lub inną władzę monetarną na rzecz posiadaczy rachunku, którzy nie są
instytucjami finansowymi, podmiotami rządowymi, organizacjami
międzynarodowymi ani bankami centralnymi;
powszechnym funduszem emerytalnym, zamkniętym funduszem emerytalnym,
funduszem emerytalnym podmiotu rządowego, organizacji międzynarodowej
lub banku centralnego, lub kwalifikowanym wystawcą kart kredytowych;
podmiotem zgłoszonym przez Rzeczpospolitą Polską Komisji Europejskiej oraz
ujętym w publikowanej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej liście
instytucji, które należy traktować jako nieraportujące instytucje finansowe do
celów załącznika I sekcja VIII część B pkt 1 lit. c dyrektywy 2011/16/UE;
zwolnionym przedsiębiorstwem zbiorowego inwestowania;
trustem w zakresie, w jakim powiernik trustu będący raportującą instytucją
finansową przekazuje informacje o rachunkach raportowanych tego trustu.
Przez powszechny fundusz emerytalny, o którym mowa w ust. 1 pkt 2,
rozumie się fundusz utworzony w celu zapewnienia świadczeń emerytalnych,
rentowych lub świadczeń z tytułu śmierci, lub kombinacji tych świadczeń, na rzecz
obecnych lub byłych pracowników co najmniej jednego pracodawcy lub osób przez
nich wskazanych, pod warunkiem że fundusz:
nie ma żadnego beneficjenta, który miałby prawo do więcej niż 5 % aktywów
funduszu, oraz
zapewnia przekazywanie właściwym organom podatkowym informacji
o beneficjentach i wnoszonych przez nich składkach na rzecz funduszu, oraz
spełnia co najmniej jeden z następujących warunków:
jest zwolniony z opodatkowania od dochodów z inwestycji lub
opodatkowanie takich dochodów jest odroczone lub podlega stawce
obniżonej, ze względu na status funduszu jako programu emerytalnego,
składki wpłacane przez pracowników do funduszu, inne niż określone jako
dozwolone wpłaty uzupełniające, są ograniczone zależnie od dochodu
pracownika lub nie mogą przekroczyć kwoty progowej 50 000 dolarów
amerykańskich rocznie, przy zastosowaniu zasad sumowania rachunków
określonych w art. 40 i art. 41.
Przez powszechny fundusz emerytalny, o którym mowa w ust. 1 pkt 2,
rozumie się także fundusz utworzony w celu zapewnienia świadczeń emerytalnych,
rentowych lub świadczeń z tytułu śmierci, lub kombinacji tych świadczeń, na rzecz
obecnych lub byłych pracowników co najmniej jednego pracodawcy lub osób przez
nich wskazanych, pod warunkiem że fundusz spełnia łącznie warunki określone
w ust. 2 pkt 1 i 2 oraz co najmniej jeden z następujących warunków:
co najmniej 50 % całkowitych składek na rzecz funduszu pochodzi z wpłat
pracodawców, z wyłączeniem przeniesienia aktywów z innych funduszy
emerytalnych, o których mowa w ust. 2, 4 lub 5, oraz z rachunków emerytalnych
i rentowych, o których mowa w art. 31 ust. 2 pkt 1;
przenoszenie środków lub wypłaty z funduszu są dozwolone tylko w przypadku
wystąpienia zdarzeń związanych z przejściem na emeryturę,
niepełnosprawnością lub śmiercią, z wyjątkiem przenoszenia środków do innych
funduszy emerytalnych, o których mowa w ust. 2, 4 lub 5, lub do rachunków
emerytalnych i rentowych, o których mowa w art. 31 ust. 2 pkt 1, lub dokonanie
przeniesienia lub wypłaty środków przed wystąpieniem określonego zdarzenia
skutkuje nałożeniem kar.
Przez zamknięty fundusz emerytalny, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, rozumie
się fundusz utworzony w celu zapewnienia świadczeń emerytalnych, rentowych lub
świadczeń z tytułu śmierci na rzecz obecnych lub byłych pracowników co najmniej
jednego pracodawcy lub osób przez nich wskazanych, pod warunkiem że:
fundusz liczy mniej niż 50 uczestników;
fundusz jest finansowany przez co najmniej jednego pracodawcę, który nie jest
podmiotem inwestującym ani pasywnym NFE;
składki pracownika i pracodawcy na rzecz funduszu, z wyjątkiem przenoszenia
aktywów z innych rachunków emerytalnych i rentowych, o których mowa
w art. 31 ust. 2 pkt 1, są ograniczone poprzez odniesienie do wysokości
wypracowanego dochodu i wynagrodzenia pracownika;
uczestnicy, którzy nie są rezydentami państwa uczestniczącego, w którym dany
fundusz został utworzony, nie są uprawnieni do więcej niż 20 % aktywów
funduszu;
fundusz zapewnia przekazywanie informacji organom podatkowym.
Przez fundusz emerytalny podmiotu rządowego, organizacji międzynarodowej
lub banku centralnego, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, rozumie się fundusz utworzony
przez podmiot rządowy, organizację międzynarodową lub bank centralny w celu
zapewnienia świadczeń emerytalnych, rentowych lub świadczeń z tytułu śmierci na
rzecz beneficjentów lub uczestników będących obecnymi lub byłymi pracownikami,
osobami wskazanymi przez takich pracowników lub niebędących obecnymi lub
byłymi pracownikami, jeżeli świadczenia zapewniane takim beneficjentom lub
uczestnikom są wypłacane w zamian za usługi wykonane na rzecz podmiotu
rządowego, organizacji międzynarodowej lub banku centralnego.
Kwalifikowanym wystawcą kart kredytowych, o którym mowa w ust. 1 pkt 2,
jest instytucja finansowa, która łącznie spełnia następujące warunki:
jest instytucją finansową tylko dlatego, że jest wydawcą karty płatniczej
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach
płatniczych (Dz. U. z 2025 r. poz. 611 i 1069), będącej kartą kredytową,
akceptującym depozyty tylko wtedy, gdy klient dokonuje płatności
przekraczającej saldo debetowe karty, a nadpłacona kwota nie jest natychmiast
zwracana klientowi;
wdrożyła procedury zapobiegające dokonaniu przez klienta nadpłaty, w tym
nadpłaty obejmującej salda dodatnie wynikające ze zwrotu towarów,
przekraczającej kwotę progową 50 000 dolarów amerykańskich albo
zapewniające, że nadpłacone przez klienta kwoty przekraczające tę kwotę są
zwracane w terminie 60 dni; nadpłata klienta nie odnosi się do salda dodatniego
w zakresie spornych obciążeń.
Przez zwolnione przedsiębiorstwo zbiorowego inwestowania, o którym mowa
w ust. 1 pkt 4, rozumie się podmiot inwestujący regulowany przepisami ustawy z dnia
27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi
funduszami inwestycyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 1034, z późn. zm.10)), pod
warunkiem że wszystkie jednostki uczestnictwa, certyfikaty inwestycyjne albo prawa
uczestnictwa tego przedsiębiorstwa są w posiadaniu osób fizycznych lub podmiotów
niebędących osobami raportowanymi, z wyjątkiem pasywnego NFE kontrolowanego
przez osoby kontrolujące będące osobami raportowanymi, lub wszystkie te jednostki,
certyfikaty albo prawa są posiadane za pośrednictwem takich osób fizycznych lub
podmiotów. Za zwolnione przedsiębiorstwo zbiorowego inwestowania uznaje się
również podmiot inwestujący, który wyemitował certyfikaty inwestycyjne albo prawa
uczestnictwa na okaziciela w formie dokumentu, pod warunkiem że:
nie wyemitował certyfikatów inwestycyjnych albo praw uczestnictwa na
okaziciela w formie dokumentu po dniu 31 grudnia 2015 r.;
umorzył wszystkie certyfikaty inwestycyjne albo prawa uczestnictwa na
okaziciela w formie dokumentu po ich wykupieniu;
stosował procedury należytej staranności i przekazywał wymagane informacje
w odniesieniu do wszystkich certyfikatów inwestycyjnych albo praw
uczestnictwa na okaziciela w formie dokumentu, w przypadku gdy są
przedstawiane do wykupu w celu ich umorzenia lub dokonania innej płatności;
certyfikaty inwestycyjne albo prawa uczestnictwa na okaziciela zostały
umorzone lub poddane dematerializacji nie później niż przed dniem 1 stycznia
2018 r.
Przez dochód, który nie przynosi korzyści osobom prywatnym, rozumie się
dochód osób będących beneficjentami programu rządowego realizowanego dla dobra
ogółu lub w ramach zarządzania określoną dziedziną administracji. Nie stanowi
dochodu, który nie przynosi korzyści osobom prywatnym, dochód tych osób
pochodzący z prowadzenia przez podmiot rządowy działalności komercyjnej, w tym
działalności bankowej.