Ustawa określa określa:
organywłaściwew sprawachzarządzaniakryzysowego oraz ich zadania i zasadydziałania tych organów;
organy właściwe w tejsprawachdziedzinie,identyfikacjiainfrastrukturytakżekrytycznejoraz ich
zadania;
zadania i obowiązki operatorów infrastruktury krytycznej;
usługi kluczowe oraz zadania i obowiązki podmiotów krytycznych;
organy do spraw podmiotów krytycznych oraz ich zadania;
zasady sprawowania nadzoru nad podmiotami krytycznymi oraz ich kontroli;zasady finansowania zadańzadań,zarządzaniaokryzysowego.których mowa w pkt 1–6.
Ustawy w zakresie, o którym mowa w ust. 1:
pkt 3 i 4, nie stosuje się do organów oraz jednostek organizacyjnych
podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych;
pkt 4, nie stosuje się do podmiotów, które w zakresie swojej działalności
prowadzą postępowania przygotowawcze, o których mowa w art. 297 ustawy
z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2026 r.
poz. 490, 421, 638 i 760).
Art. 10.
zmieniony
TworzysięRządoweCentrum Bezpieczeństwa, zwane dalej
„Centrum”, Bezpieczeństwa będącepaństwowąjednostkąbudżetowąpodległąPrezesowiRadyMinistrów.
Centrum kieruje dyrektor powoływany i odwoływany przez Prezesa Rady
Ministrów.
Dyrektor Centrum pełni funkcję sekretarza Zespołu, o którym mowa w art.
8 ust. 1.
Zastępców dyrektora Centrum powołuje i odwołuje Prezes Rady
Ministrów, na wniosek dyrektora Centrum.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, organizację
i tryb działania Centrum, uwzględniając potrzebę ciągłości funkcjonowania
Centrum.
Art. 11.
zmieniony
Centrum zapewnia obsługę Rady Ministrów, Prezesa Rady
Ministrów, Zespołu i ministra właściwego do spraw wewnętrznych w sprawach
zarządzania kryzysowego oraz pełni funkcję krajowego centrum zarządzania
kryzysowego.
Centrum zapewnia obsługę Zespołu do spraw Incydentów Krytycznych,
o którym mowa w art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa.
Do zadań Centrum należy:
planowanie cywilne, w tym:
przedstawianie szczegółowych sposobów i środków reagowania na
zagrożenia oraz ograniczania ich skutków,
opracowywanie i aktualizowanie Krajowego Planu Zarządzania
Kryzysowego, we współpracy z właściwymi komórkami
organizacyjnymi urzędów obsługujących ministrów oraz kierowników
urzędów centralnych,
analiza i ocena możliwości wystąpienia zagrożeń lub ich rozwoju,
gromadzenie informacji o zagrożeniach i analiza zebranych materiałów,
wypracowywanie wniosków i propozycji zapobiegania
i przeciwdziałania zagrożeniom,
planowanie wykorzystania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do
wykonywania zadań, o których mowa w art. 25 ust. 3,
planowanie wsparcia przez organy administracji publicznej realizacji
zadań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
realizacja zadań z zakresu zapobiegania, przeciwdziałania i usuwania
skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym;
współdziałanie z Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w zakresie
zapobiegania, przeciwdziałania i usuwania skutków zdarzeń o charakterze
terrorystycznym;
realizacja zadań planistycznych i programowych z zakresu ochrony
infrastruktury krytycznej oraz europejskiej infrastruktury krytycznej, w tym
opracowywanie i aktualizacja załącznika funkcjonalnego do Krajowego Planu
Zarządzania Kryzysowego dotyczącego ochrony infrastruktury krytycznej,
a także współpraca, jako krajowy punkt kontaktowy, z instytucjami Unii
Europejskiej i Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego oraz ich krajami
członkowskimi w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej;
(uchylony)
przygotowanie projektu zarządzenia Prezesa Rady Ministrów, o którym
mowa w art. 7 ust. 4;
informowanie, zgodnie z właściwością, podmiotów, o których mowa w art.
8 ust. 2 i 3, o potencjalnych zagrożeniach oraz działaniach podjętych przez
właściwe organy;
współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji
publicznej.
monitorowanie potencjalnych zagrożeń;
uzgadnianie planów zarządzania kryzysowego sporządzanych przez
ministrów kierujących działami administracji rządowej i kierowników
urzędów centralnych;
przygotowanie uruchamiania, w przypadku zaistnienia zagrożeń, procedur
związanych z zarządzaniem kryzysowym;
przygotowywanie projektów opinii i stanowisk Zespołu;
przygotowywanie i obsługa techniczno-organizacyjna prac Zespołu;
zapewnienie koordynacji polityki informacyjnej organów administracji
publicznej w czasie sytuacji kryzysowej;
współdziałanie z podmiotami, komórkami i jednostkami organizacyjnymi
Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego i Unii Europejskiej oraz innych
organizacji międzynarodowych, odpowiedzialnymi za zarządzanie kryzysowe
i ochronę infrastruktury krytycznej;
organizowanie, prowadzenie i koordynacja szkoleń i ćwiczeń z zakresu
zarządzania kryzysowego oraz udział w ćwiczeniach krajowych
i międzynarodowych;
zapewnienie obiegu informacji między krajowymi i zagranicznymi organami
i strukturami zarządzania kryzysowego;
realizacja zadań stałego dyżuru w ramach gotowości obronnej państwa;
Koszty związane z funkcjonowaniem Centrum są pokrywane z budżetu
państwa z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw
wewnętrznych.
Centrum zapewnia obsługę Zespołu do spraw Incydentów Krytycznych,
o którym mowa w art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa.
Centrum realizuje zadania, o których mowa w art. 22 ustawy z dnia
5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz. U. poz. 1907,
z 2025 r. poz. 1705 oraz z 2026 r. poz. 646 i 815).
Do zadań Centrum należy:
planowanie cywilne, w tym:
przedstawianie szczegółowych sposobów i środków reagowania na
zagrożenia oraz ograniczania ich skutków,
opracowywanie i aktualizowanie KPZR oraz KPRK,
analiza i ocena możliwości wystąpienia zagrożeń lub ich rozwoju,
gromadzenie informacji o zagrożeniach i analiza zebranych materiałów,
wypracowywanie wniosków i propozycji zapobiegania
i przeciwdziałania zagrożeniom,
planowanie wykorzystania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do
wykonywania zadań, o których mowa w art. 25 ust. 3,
planowanie wsparcia przez organy administracji publicznej realizacji
zadań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
realizacja zadań z zakresu zapobiegania, przeciwdziałania i usuwania
skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym;
współdziałanie z Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w zakresie
zapobiegania, przeciwdziałania i usuwania skutków zdarzeń o charakterze
terrorystycznym;
realizacja zadań planistycznych i programowych z zakresu ochrony
infrastruktury krytycznej, w tym współpraca, jako krajowy punkt kontaktowy,
z instytucjami Unii Europejskiej i Organizacji Traktatu
Północnoatlantyckiego oraz ich krajami członkowskimi w zakresie ochrony
infrastruktury krytycznej;
(uchylony)
przygotowanie projektu zarządzenia Prezesa Rady Ministrów, o którym
mowa w art. 7 ust. 4;
informowanie, zgodnie z właściwością, podmiotów, o których mowa w art.
8 ust. 2 i 3, o potencjalnych zagrożeniach oraz działaniach podjętych przez
właściwe organy;
współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego organów administracji
publicznej.
monitorowanie potencjalnych zagrożeń;
uzgadnianie planów zarządzania kryzysowego sporządzanych przez
ministrów kierujących działami administracji rządowej i kierowników
urzędów centralnych;
przygotowanie uruchamiania, w przypadku zaistnienia zagrożeń, procedur
związanych z zarządzaniem kryzysowym;
przygotowywanie projektów opinii i stanowisk Zespołu;
przygotowywanie i obsługa techniczno-organizacyjna prac Zespołu;
zapewnienie koordynacji polityki informacyjnej organów administracji
publicznej w czasie sytuacji kryzysowej;
współdziałanie z podmiotami, komórkami i jednostkami organizacyjnymi
Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego i Unii Europejskiej oraz innych
organizacji międzynarodowych, odpowiedzialnymi za zarządzanie kryzysowe
i ochronę infrastruktury krytycznej;
organizowanie, prowadzenie i koordynacja szkoleń i ćwiczeń z zakresu
zarządzania kryzysowego oraz udział w ćwiczeniach krajowych
i międzynarodowych;
zapewnienie obiegu informacji między krajowymi i zagranicznymi organami
i strukturami zarządzania kryzysowego;
realizacja zadań stałego dyżuru w ramach gotowości obronnej państwa;
Koszty związane z funkcjonowaniem Centrum są pokrywane z budżetu
państwa z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw
wewnętrznych.
Rada Ministrów lub Prezes Rady Ministrów mogą zlecić Centrum
dodatkowe zadania związane z zarządzaniem kryzysowym.
Art. 11b.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
W celu realizacji zadań planowania cywilnego wynikających
z członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Organizacji Traktatu
Północnoatlantyckiego Centrum:
koordynuje:
udział przedstawicieli Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Komitetu do
spraw Odporności Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego oraz
zapewnia wsparcie merytoryczne prowadzonych prac,
opracowywanie stanowisk Rzeczypospolitej Polskiej na potrzeby
procesów planowania cywilnego Organizacji Traktatu
Północnoatlantyckiego;
zapewnia funkcjonowanie punktu kontaktowego do przekazywania zadań
oraz uruchamia procedury wynikające z członkostwa Rzeczypospolitej
Polskiej w Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego.
Art. 12.
zmieniony
Ministrowie kierujący działami administracji rządowej oraz
kierownicy urzędów centralnych realizują, zgodnie zwzakresemzakresie swojej właściwości,
zadaniadotyczące zarządzania kryzysowego.zadaniaMinistrowie i kierownicy, o których mowa wdotycząceust. 1, opracowują plany
zarządzania kryzysowego, w których w szczególności uwzględnia się:
analizę i ocenę możliwości wystąpienia zagrożeń, w tym dla infrastrukturytym:krytycznej uwzględnionej w wykazie, o którym mowa w art. 5b ust.opracowują7planypktzarządzania1;kryzysowego;szczegółowe sposoby organizują, prowadzą i środki reagowania na zagrożenia oraz ograniczania
koordynują szkolenia i likwidacji ichćwiczenia zskutków;zakresuorganizację monitoringu zagrożeń i realizację zadań stałego dyżuru zarządzania kryzysowego oraz biorą udział w ramachćwiczeniach krajowychpodwyższania gotowości obronnejipaństwa;międzynarodowych;organizację realizacji zadań współpracują z zakresu ochrony operatorami infrastruktury krytycznej.
Plany,o którychkrytycznejmowalubpodmiotami
krytycznymi w ust.zakresie2,realizacjisązadańuzgadnianeochronyz dyrektoreminfrastrukturyCentrumkrytycznejiorazstanowią załącznikizapewnienia niezakłóconego świadczenia usług kluczowych;
zapewniająfunkcjonalnefunkcjonowaniedostałegoKrajowegodyżuruPlanuw ramachZarządzaniapodwyższaniaKryzysowego.gotowości obronnej państwa.(uchylony)
(uchylony)
Ministrowie i kierownicy, o których mowa w ust. 1, na potrzeby realizacji
zadań z zakresu zarządzania kryzysowego tworzą zespoły zarządzania
kryzysowego, w skład których wchodzą kierujący właściwymi komórkamiorganizacyjnymi urzędu obsługującego ministra lub kierownika, o których mowa
w ust. 1, a także inne osoby przez nich wskazane.
Do zadań zespołów, o których mowa w ust. 2b, należy:
dokonywanie okresowej oceny zagrożeńryzyka na potrzeby Raportu;KOR;opiniowanie projektówdokonywanieplanów zarządzania kryzysowego, o których mowa
w ust. 2;
opiniowanieokresowejwykazuocenyobiektów,gotowościinstalacjidoireagowania wurządzeńprzypadku
wystąpieniawchodzącychsytuacjikryzysowej w składzakresie organizacyjnym, technicznyminfrastrukturyikrytycznejfinansowym;
opiniowaniewprojektówramachplanówswoichzarządzaniawłaściwości;kryzysowego;
wypracowywanie wniosków i propozycji dotyczących zapobiegania
i przeciwdziałania zagrożeniom.
(uchylony)
Ministrowie i kierownicy, o których mowa w ust. 1, określają, w drodze
zarządzenia, organizację, skład oraz miejsce i tryb pracy zespołów zarządzania
kryzysowego.
Art. 14.
zmieniony
Organem właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego na
terenie województwa jest wojewoda.
W skład zespołu wojewódzkiego wchodzą również wyznaczeni przez
Ministra Obrony Narodowej przedstawiciele Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej.
W skład zespołu wojewódzkiego może wchodzić przedstawiciel
samorządu województwa, wyznaczony przez marszałka województwa.
W skład zespołu wojewódzkiego mogą wchodzić inne osoby zaproszone
przez przewodniczącego.
Do zadań wojewody w sprawach zarządzania kryzysowego należy:
kierowanie monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem
skutków zagrożeń na terenie województwa;
realizacja zadań z zakresu planowania cywilnego, w tym:
wydawanie starostom zaleceń do powiatowych planów zarządzania
kryzysowego,
zatwierdzanie powiatowych planów zarządzania kryzysowego,
przygotowywanie i przedkładanie do zatwierdzenia ministrowi
właściwemu do spraw administracji publicznej wojewódzkiego planu
zarządzania kryzysowego,
realizacja wytycznych do wojewódzkich planów zarządzania
kryzysowego;
zarządzanie, organizowanie i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów
z zakresu zarządzania kryzysowego;
wnioskowanie o użycie pododdziałów lub oddziałów Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej do wykonywania zadań, o których mowa w art.
25 ust. 3, oraz doraźnych zgrupowań zadaniowych do wykonywania zadań,
o których mowa w art. 25b ust. 1;
wnioskowanie o użycie Policji, Straży Granicznej lub Państwowej Straży
Pożarnej do wykonywania zadań, o których mowa w art. 25a;
wykonywanie przedsięwzięć wynikających z dokumentów planistycznych
wykonywanych w ramach planowania operacyjnego realizowanego
w województwie;
zapobieganie, przeciwdziałanie i usuwanie skutków zdarzeń o charakterze
terrorystycznym;
współdziałanie z Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w zakresie
zapobiegania, przeciwdziałania i usuwania skutków zdarzeń o charakterze
terrorystycznym;
organizacja wykonania zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej.
(uchylony)
Minister właściwy do spraw administracji publicznej, w uzgodnieniu
z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych oraz po zasięgnięciu opinii
dyrektora Centrum, wydaje, w drodze zarządzenia, wojewodom wytyczne do
wojewódzkich planów zarządzania kryzysowego.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej w uzgodnieniu
z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych zatwierdza wojewódzkie plany
zarządzania kryzysowego i ich aktualizacje, po zasięgnięciu opinii dyrektora
Centrum.
Zadania, o których mowa w ust. 2, wykonuje wojewoda we współpracy
z właściwymi organami administracji publicznej.
Do zadań komórki organizacyjnej właściwej w sprawach zarządzania
kryzysowego w urzędzie wojewódzkim należy w szczególności:
gromadzenie i przetwarzanie danych oraz ocena zagrożeń występujących na
obszarze województwa;
gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących infrastruktury
krytycznej zlokalizowanej na terenie województwa;
planowanie wsparcia innych organów właściwych w sprawach zarządzania
kryzysowego;
planowanie użycia pododdziałów lub oddziałów Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej do wykonywania zadań, o których mowa w art.
25 ust. 3;
planowanie wsparcia przez organy administracji publicznej realizacji zadań
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
monitorowanie, analizowanie i prognozowanie rozwoju zagrożeń na obszarze
województwa;
dostarczanie niezbędnych informacji dotyczących aktualnego stanu
bezpieczeństwa dla wojewódzkiego zespołu zarządzania kryzysowego,
zespołu zarządzania kryzysowego działającego w urzędzie obsługującym
ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz Centrum;
współpraca z powiatowymi zespołami zarządzania kryzysowego;
zapewnienie funkcjonowania wojewódzkiego zespołu zarządzania
kryzysowego, w tym dokumentowanie jego prac;
realizacja zadań stałego dyżuru w ramach gotowości obronnej państwa;
opracowywanie i aktualizacja wojewódzkiego planu zarządzania
kryzysowego;
przygotowywanie, w oparciu o analizę zagrożeń w poszczególnych
powiatach, zaleceń wojewody do powiatowych planów zarządzania
kryzysowego;
opiniowanie oraz przedkładanie do zatwierdzenia wojewodzie powiatowych
planów zarządzania kryzysowego;
Organem pomocniczym wojewody w zapewnieniu wykonywania zadań
zarządzania kryzysowego jest wojewódzki zespół zarządzania kryzysowego,
powoływany przez wojewodę, który określa jego skład, organizację, siedzibę oraz
tryb pracy, zwany dalej „zespołem wojewódzkim”.
Do zadań zespołu wojewódzkiego należy w szczególności:
ocena występujących i potencjalnych zagrożeń mogących mieć wpływ na
bezpieczeństwo publiczne i prognozowanie tych zagrożeń;
przygotowywanie propozycji działań i przedstawianie wojewodzie wniosków
dotyczących wykonania, zmiany lub zaniechania działań ujętych
w wojewódzkim planie zarządzania kryzysowego;
przekazywanie do wiadomości publicznej informacji związanych
z zagrożeniami;
opiniowanie wojewódzkiego planu zarządzania kryzysowego.
(uchylony)
W skład zespołu wojewódzkiego wchodzą wojewoda jako
przewodniczący, kierownik komórki organizacyjnej właściwej w sprawach
zarządzania kryzysowego w urzędzie wojewódzkim jako zastępca
przewodniczącego, a także inne osoby wskazane przez przewodniczącego
w zależności od potrzeb spośród:
25 ust. 3, oraz doraźnych zgrupowań zadaniowych do wykonywania zadań,
o których mowa w art. 25b ust. 1;
wnioskowanie o użycie Policji, Straży Granicznej lub Państwowej Straży
Pożarnej do wykonywania zadań, o których mowa w art. 25a;
wykonywanie przedsięwzięć wynikających z dokumentów planistycznych
wykonywanych w ramach planowania operacyjnego realizowanego
w województwie;
zapobieganie, przeciwdziałanie i usuwanie skutków zdarzeń o charakterze
terrorystycznym;
współdziałanie z Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w zakresie
zapobiegania, przeciwdziałania i usuwania skutków zdarzeń o charakterze
terrorystycznym;
organizacja wykonania zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej.
(uchylony)
Minister właściwy do spraw administracji publicznej w uzgodnieniu
z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych oraz po zasięgnięciu opinii
dyrektora Centrum wydaje wojewodom, w drodze zarządzenia, wytyczne do
wojewódzkich planów zarządzania kryzysowego. Wytyczne do wojewódzkich
planów zarządzania kryzysowego mogą zostać wydane w każdym czasie,
niezależnie od cyklu planowania.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej w uzgodnieniu
z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych zatwierdza wojewódzkie plany
zarządzania kryzysowego i ich aktualizacje, po zasięgnięciu opinii dyrektora
Centrum.
Zadania, o których mowa w ust. 2, wykonuje wojewoda we współpracy
z właściwymi organami administracji publicznej.
Do zadań komórki organizacyjnej właściwej w sprawach zarządzania
kryzysowego w urzędzie wojewódzkim należy w szczególności:
gromadzenie i przetwarzanie danych oraz ocena zagrożeń występujących na
obszarze województwa;
gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących infrastruktury
krytycznej zlokalizowanej na terenie województwa;
planowanie wsparcia innych organów właściwych w sprawach zarządzania
kryzysowego;
planowanie użycia pododdziałów lub oddziałów Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej do wykonywania zadań, o których mowa w art.
25 ust. 3;
planowanie wsparcia przez organy administracji publicznej realizacji zadań
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
monitorowanie, analizowanie i prognozowanie rozwoju zagrożeń na obszarze
województwa;
dostarczanie niezbędnych informacji dotyczących aktualnego stanu
bezpieczeństwa dla wojewódzkiego zespołu zarządzania kryzysowego,
zespołu zarządzania kryzysowego działającego w urzędzie obsługującym
ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz Centrum;
współpraca z powiatowymi zespołami zarządzania kryzysowego;
zapewnienie funkcjonowania wojewódzkiego zespołu zarządzania
kryzysowego, w tym dokumentowanie jego prac;
realizacja zadań stałego dyżuru w ramach gotowości obronnej państwa;
opracowywanie i aktualizacja wojewódzkiego planu zarządzania
kryzysowego;
przygotowywanie, w oparciu o analizę zagrożeń w poszczególnych
powiatach, zaleceń wojewody do powiatowych planów zarządzania
kryzysowego;
opiniowanie oraz przedkładanie do zatwierdzenia wojewodzie powiatowych
planów zarządzania kryzysowego;
Organem pomocniczym wojewody w zapewnieniu wykonywania zadań
zarządzania kryzysowego jest wojewódzki zespół zarządzania kryzysowego,
powoływany przez wojewodę, który określa jego skład, organizację, siedzibę oraz
tryb pracy, zwany dalej „zespołem wojewódzkim”.
Do zadań zespołu wojewódzkiego należy w szczególności:
ocena występujących i potencjalnych zagrożeń mogących mieć wpływ na
bezpieczeństwo publiczne i prognozowanie tych zagrożeń;
przygotowywanie propozycji działań i przedstawianie wojewodzie wniosków
dotyczących wykonania, zmiany lub zaniechania działań ujętych
w wojewódzkim planie zarządzania kryzysowego;
przekazywanie do wiadomości publicznej informacji związanych
z zagrożeniami;
opiniowanie wojewódzkiego planu zarządzania kryzysowego.
(uchylony)
W skład zespołu wojewódzkiego wchodzą wojewoda jako
przewodniczący, kierownik komórki organizacyjnej właściwej w sprawach
zarządzania kryzysowego w urzędzie wojewódzkim jako zastępca
przewodniczącego, a także inne osoby wskazane przez przewodniczącego
w zależności od potrzeb spośród:
kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich;
osób zatrudnionych w urzędzie wojewódzkim lub w jednostkach
organizacyjnych służb, inspekcji i straży wojewódzkich;
osób zatrudnionych w Państwowym Gospodarstwie Wodnym Wody Polskie
oraz Instytucie Meteorologii i Gospodarki Wodnej.
Art. 25.
zmieniony
Jeżeli w sytuacji kryzysowej użycie innych sił i środków jest
niemożliwe lub może okazać się niewystarczające, o ile inne przepisy nie stanowią
inaczej, Minister Obrony Narodowej, na wniosek wojewody, może przekazać do
jego dyspozycji pododdziały lub oddziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
zwane dalej „oddziałami Sił Zbrojnych”, wraz ze skierowaniem ich do
wykonywania zadań z zakresu zarządzania kryzysowego.
W realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego mogą uczestniczyć
oddziały Sił Zbrojnych, stosownie do ich przygotowania specjalistycznego,
zgodnie z wojewódzkim planem zarządzania kryzysowego.Do zadań, o których mowa w ust. 2, należy:
współudział w monitorowaniu zagrożeń;
usuwanie materiałów niebezpiecznych i ich unieszkodliwianie,
z wykorzystaniem sił i środków będących na wyposażeniu Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej;
likwidowanie skażeń chemicznych oraz skażeń i zakażeń biologicznych;usuwanie skażeń promieniotwórczych;
wykonywaniewspieraniew wykonywaniu zadań związanych z naprawą i odbudową infrastrukturyinfrastruktury technicznej;
współudział w zapewnieniu przejezdności szlaków komunikacyjnych;
udzielanie pomocy medycznej i wykonywanie zadań sanitarnohigienicznych
i przeciwepidemicznych.
(uchylony)
wykonywanie zadań związanych z oceną skutków zjawisk zaistniałych na
obszarze występowania zagrożeń;
wykonywanie zadań poszukiwawczo-ratowniczych;
ewakuowanie poszkodowanej ludności i mienia;
wykonywanie zadań mających na celu przygotowanie warunków do
czasowego przebywania ewakuowanej ludności w wyznaczonych miejscach;
współudział w ochronie mienia pozostawionego na obszarze występowania
zagrożeń;
izolowanie obszaru występowania zagrożeń lub miejsca prowadzenia akcji
ratowniczej;
wykonywanie prac zabezpieczających, ratowniczych i ewakuacyjnych przy
zagrożonych obiektach budowlanych i zabytkach;
prowadzenie prac wymagających użycia specjalistycznego sprzętu
technicznego lub materiałów wybuchowych będących w zasobach Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
Plan, o którym mowa w ust. 2, podlega uzgodnieniu z właściwymi
organami wskazanymi przez Ministra Obrony Narodowej.
Oddziały Sił Zbrojnych mogą być przekazane do dyspozycji wojewody
w składzie etatowym albo jako tworzone doraźnie zgrupowania zadaniowe.Koordynowanie udziału oddziałów Sił Zbrojnych w realizacji zadań,
o których mowa w ust. 3, w zależności od obszaru występowania zagrożeń,
zapewniają odpowiednio organy, o których mowa w art. 14 ust. 1, art. 17 ust. 1 i art.
19 ust. 1. Obejmuje ono przedsięwzięcia mające na celu sprawne
włączenie oddziałów Sił Zbrojnych do realizacji zadań, z uwzględnieniem czasu
i miejsca ich użycia oraz sposobu współdziałania z innymi podmiotami.
Zadania dla oddziałów Sił Zbrojnych organy, o których mowa w art. 14 ust.
1, art. 17 ust. 1 i art. 19 ust. 1, przekazują wyłącznie ich dowódcom.
Dowodzenie oddziałami Sił Zbrojnych odbywa się na zasadach
określonych w regulaminach wojskowych i według procedur obowiązujących
w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
Użycie oddziałów Sił Zbrojnych w sytuacji kryzysowej nie może zagrozić
ich zdolności do realizacji zadań wynikających z Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej i ratyfikowanych umów międzynarodowych.
Art. 26.
zmieniony
Finansowanie wykonywania zadań własnych z zakresu
zarządzania kryzysowego na poziomie gminnym, powiatowym i wojewódzkim
planuje się w ramach budżetów odpowiednio gmin, powiatów i samorządów
województw.
Finansowanie wykonywania zadań z zakresu zarządzania kryzysowego na
poziomie krajowym planuje się w ramach budżetu państwa w częściach, którymi
dysponują wojewodowie, minister właściwy do spraw wewnętrznych i inni
ministrowie kierujący działami administracji rządowej oraz centralne organy
administracji rządowej.
Na finansowanie zadań zleconych z zakresu administracji rządowej,
o których mowa w ust. 2, jednostki samorządu terytorialnego otrzymują z budżetu
państwa dotacje celowe w wysokości zapewniającej realizację tych zadań.
W budżecie jednostki samorządu terytorialnego tworzy się rezerwę celową
na realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego w wysokości
niemniejszej niż 0,5 % wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego,
pomniejszonych o wydatki inwestycyjne, wydatki na wynagrodzenia i pochodne
oraz wydatki na obsługę długu.
Środki finansowe z rezerwy celowej, o której mowa w ust. 4, mogą być
przeznaczone na realizację przedsięwzięć związanych z zarządzaniem ryzykiem,
reagowaniem w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej oraz usuwaniem jej
skutków i odtwarzaniem zasobów, z uwzględnieniem planowanych działań
z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej.
Środki finansowe z rezerwy celowej, o której mowa w ust. 4, mogą być
przeznaczane na pomoc finansową udzielaną innym jednostkom samorządu
terytorialnego na realizację przez te jednostki przedsięwzięć, o których mowa
w ust. 4a.
Na dofinansowanie zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego
jednostki samorządu terytorialnego mogą otrzymywać dotacje celowe z budżetu
państwa.
Zasady otrzymywania i rozliczania dotacji, o których mowa w ust. 3 i 5,
określają przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.
U. z 2025 r. poz. 1483, 1844 i 1846 oraz z 2026 r. poz. 426) i ustawy z dnia 1
października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. poz.
1572 i 1717 oraz z 2025 r. poz. 1659).
Art. 26a.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Utrzymanie wykazu podmiotów krytycznych, prowadzonego
w systemie, o którym mowa w art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r.
o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa, jest finansowane z części budżetowej,
której dysponentem jest minister właściwy do spraw informatyzacji.
Minister właściwy do spraw informatyzacji może powierzyć realizację
zadania utrzymania wykazu podmiotów krytycznych jednostce mu podległej albo
przez niego nadzorowanej. Jednostka ta otrzymuje dotację celową na realizację
zadania utrzymania tego wykazu.
Art. 3.
zmieniony
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
sytuacji kryzysowej – należy przez to rozumieć sytuację wpływającą
negatywnie na poziom bezpieczeństwa ludzi, mienia w znacznych rozmiarach
lub środowiska, wywołującą znaczne ograniczenia w działaniu właściwych
organów administracji publicznej ze względu na nieadekwatność posiadanych
sił i środków;
mapie ryzyka – należy przez to rozumieć mapę lub opis przedstawiający
potencjalnie negatywne skutki oddziaływania zagrożenia na ludzi,
środowisko, mienie i infrastrukturę;
zdarzeniu o charakterze terrorystycznym – należy przez to rozumieć sytuację,
o której mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach
antyterrorystycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 194).
infrastrukturze krytycznej – należy przez to rozumieć systemy oraz
wchodzące w ich skład powiązane ze sobą funkcjonalnie obiekty, w tym
obiekty budowlane, urządzenia, instalacje, usługi kluczowe dla
bezpieczeństwa państwa i jego obywateli oraz służące zapewnieniu
sprawnego funkcjonowania organów administracji publicznej, a także insty-
tucji i przedsiębiorców. Infrastruktura krytyczna obejmuje systemy:
zaopatrzenia w energię, surowce energetyczne i paliwa,
łączności,
sieci teleinformatycznych,
finansowe,
zaopatrzenia w żywność,
zaopatrzenia w wodę,
ochrony zdrowia,
transportowe,
ratownicze,
zapewniające ciągłość działania administracji publicznej,
produkcji, składowania, przechowywania i stosowania substancji
chemicznych i promieniotwórczych, w tym rurociągi substancji
niebezpiecznych;
europejskiej infrastrukturze krytycznej – należy przez to rozumieć systemy
oraz wchodzące w ich skład powiązane ze sobą funkcjonalnie obiekty, w tym
obiekty budowlane, urządzenia i instalacje kluczowe dla bezpieczeństwa
państwa i jego obywateli oraz służące zapewnieniu sprawnego
funkcjonowania organów administracji publicznej, a także instytucji
i przedsiębiorców, wyznaczone w systemach, o których mowa w pkt 2 lit.
a i h, w zakresie energii elektrycznej, ropy naftowej i gazu ziemnego oraz
transportu drogowego, kolejowego, lotniczego, wodnego śródlądowego,
żeglugi oceanicznej, żeglugi morskiej bliskiego zasięgu i portów,
zlokalizowane na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej,
których zakłócenie lub zniszczenie miałoby istotny wpływ na co najmniej dwa
państwa członkowskie;
ochronie infrastruktury krytycznej – należy przez to rozumieć wszelkie
działania zmierzające do zapewnienia funkcjonalności, ciągłości działań
i integralności infrastruktury krytycznej w celu zapobiegania zagrożeniom,
ryzykom lub słabym punktom oraz ograniczenia i neutralizacji ich skutków
oraz szybkiego odtworzenia tej infrastruktury na wypadek awarii, ataków oraz
innych zdarzeń zakłócających jej prawidłowe funkcjonowanie;
planowaniu cywilnym – należy przez to rozumieć:
całokształt przedsięwzięć organizacyjnych mających na celu
przygotowanie administracji publicznej do zarządzania kryzysowego,
planowanie w zakresie wspierania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej w razie ich użycia oraz planowanie wykorzystania Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej do realizacji zadań z zakresu zarządzania
kryzysowego;
(uchylony)
powiecie – należy przez to rozumieć również miasto na prawach powiatu;
cyklu planowania – należy przez to rozumieć okresowe realizowanie etapów:
analizowania, programowania, opracowywania planu lub programu, jego
wdrażanie, testowanie i uruchamianie;
siatce bezpieczeństwa – należy przez to rozumieć zestawienie potencjalnych
zagrożeń ze wskazaniem podmiotu wiodącego przy ich usuwaniu oraz
podmiotów współpracujących;
mapie zagrożenia – należy przez to rozumieć mapę przedstawiającą obszar
geograficzny objęty zasięgiem zagrożenia z uwzględnieniem różnych
scenariuszy zdarzeń; na poziom bezpieczeństwa ludzi, mienia w znacznych
rozmiarach, środowiska lub dziedzictwa kulturowego, wywołującą znaczne
ograniczenia w działaniu właściwych organów administracji publicznej ze
względu na nieadekwatność posiadanych sił i środków lub zakłócenia
w obsłudze tych organów;
(uchylony)
zdarzeniu o charakterze terrorystycznym – należy przez to rozumieć sytuację,
o której mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach
antyterrorystycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 194);
ryzyku – należy przez to rozumieć prawdopodobieństwo wystąpienia
zagrożenia wraz z jego skutkami;
ocenie ryzyka – należy przez to rozumieć proces identyfikacji zagrożenia,
podatności na zagrożenie, prawdopodobieństwa wystąpienia zagrożenia wraz
z jego skutkami, który określa wartość ryzyka;
zarządzaniu ryzykiem – należy przez to rozumieć działania polegające na:
ocenie ryzyka,
planowaniu postępowania z ryzykiem,
wdrażaniu postępowania z ryzykiem,
osiąganiu gotowości do reagowania w przypadku wystąpienia sytuacji
kryzysowej,
okresowej ocenie osiągniętych efektów działań, o których mowa w lit. a–
d;
module zadaniowym – należy przez to rozumieć zestawienie przedsięwzięć
i zadań przewidzianych do realizacji w sytuacji kryzysowej przez podmioty
wymienione w siatce bezpieczeństwa, z wykorzystaniem sił i środków,
którymi dysponują;
planach zarządzania kryzysowego – należy przez to rozumieć plany
zarządzania ryzykiem oraz plany reagowania kryzysowego;
planach zarządzania ryzykiem – należy przez to rozumieć Krajowy Plan
Zarządzania Ryzykiem, plany zarządzania ryzykiem ministrów kierujących
działami administracji rządowej i kierowników urzędów centralnych oraz
wojewódzkie, powiatowe i gminne plany zarządzania ryzykiem;
planach reagowania kryzysowego – należy przez to rozumieć Krajowy Plan
Reagowania Kryzysowego, plany reagowania kryzysowego ministrów
kierujących działami administracji rządowej i kierowników urzędów
centralnych oraz wojewódzkie, powiatowe i gminne plany reagowania
kryzysowego;
Grupie do spraw Odporności Podmiotów Krytycznych – należy przez to
rozumieć grupę zapewniającą wsparcie Komisji Europejskiej oraz współpracę
państwom członkowskim Unii Europejskiej w zakresie budowania
odporności podmiotów krytycznych;
podmiocie krytycznym – należy przez to rozumieć operatora infrastruktury
krytycznej wpisanego do wykazu podmiotów krytycznych;
dostawcy krytycznym – należy przez to rozumieć podmiot dostarczający
produkty, usługi lub technologie, których zakłócenie może spowodować
incydent istotny u podmiotu krytycznego;
podmiocie krytycznym o szczególnym znaczeniu europejskim – należy przez
to rozumieć podmiot krytyczny świadczący co najmniej jedną usługę
kluczową lub świadczący te same lub podobne usługi kluczowe na rzecz
co najmniej sześciu państw członkowskich Unii Europejskiej lub w co
najmniej sześciu państwach członkowskich Unii Europejskiej, uznany za taki
podmiot przez Komisję Europejską;
odporności podmiotu krytycznego – należy przez to rozumieć zdolność do
zapobiegania incydentowi, ochrony przed incydentem realizowanej w drodze
zaplanowanych działań, z wykorzystaniem posiadanych zasobów,
reagowania w przypadku wystąpienia incydentu i jego absorbowania oraz
adaptacji i usuwania skutków incydentu, w tym odtwarzania infrastruktury
krytycznej niezbędnej do świadczenia usługi kluczowej;
usłudze kluczowej – należy przez to rozumieć usługę, która ma decydujące
znaczenie dla utrzymania niezbędnych funkcji społecznych, niezbędnej
działalności gospodarczej, zdrowia i bezpieczeństwa publicznego lub
środowiska;
incydencie – należy przez to rozumieć każde zdarzenie mające lub mogące
mieć niekorzystny wpływ na świadczenie usługi kluczowej;
incydencie istotnym – należy przez to rozumieć incydent, który powoduje lub
może spowodować istotne obniżenie jakości lub przerwanie ciągłości
świadczenia usługi kluczowej, spełniający progi uznania incydentu za istotny;
infrastrukturze krytycznej – należy przez to rozumieć obiekt, urządzenie,
instalację, sieć, system lub usługę lub połączone ze sobą funkcjonalnie
obiekty, urządzenia, instalacje, sieci, systemy lub usługi niezbędne do:
realizacji ważnych interesów państwa, w tym zapewnienia
funkcjonowania organów administracji publicznej,
zapewnienia funkcjonowania przedsiębiorstw,
zaspokajania oraz utrzymywania potrzeb obywateli, w tym potrzeb
o charakterze lokalnym,
zapewnienia świadczenia usług kluczowych;
misji doradczej – należy przez to rozumieć misję organizowaną przez Komisję
Europejską w celu zapewnienia podmiotowi krytycznemu wsparcia
w zakresie realizacji zadań, o których mowa w rozdziale 11;
zagrożeniu hybrydowym – należy przez to rozumieć kombinację wrogich
działań realizowanych przy zastosowaniu środków politycznych,
gospodarczych, dyplomatycznych, informacyjnych, militarnych lub innych,
które nie stanowią zbrojnej napaści, o której mowa w art. 51 Karty Narodów
Zjednoczonych;
zagrożeniu antagonistycznym – należy przez to rozumieć rodzaj zagrożenia
hybrydowego ukierunkowanego przeciwko usługom kluczowym
i infrastrukturze krytycznej niezbędnej do świadczenia tych usług,
realizowanego w sposób celowy i świadomy, bez względu na motywację
postępowania;
normie – należy przez to rozumieć normę, o której mowa
w art. 2 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji
europejskiej, zmieniającego dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE,
95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE
i 2009/105/WE oraz uchylającego decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję
Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE (Dz. Urz. UE L 316
z 14.11.2012, str. 12, z późn. zm.<sup>2)</sup>);
specyfikacji technicznej – należy przez to rozumieć specyfikację techniczną,
o której mowa w art. 2 pkt 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie
normalizacji europejskiej, zmieniającego dyrektywy Rady 89/686/EWG
i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE,
94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE,
2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylającego decyzję Rady 87/95/EWG
i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE;
jednostce certyfikującej – należy przez to rozumieć jednostkę oceniającą
zgodność akredytowaną zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 kwietnia
2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2025 r.
poz. 568) lub upoważnioną do certyfikacji zgodnie z przepisami ustawy z dnia
12 września 2002 r. o normalizacji (Dz. U. z 2015 r. poz. 1483);
certyfikacie – należy przez to rozumieć dokument wydany przez jednostkę
certyfikującą, potwierdzający, że wyrób, instalacja, system, proces, usługa lub
osoba spełniają wymagania właściwego dokumentu normalizacyjnego,
o którym mowa w art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 12 września 2002 r.
o normalizacji;
certyfikacji – należy przez to rozumieć działania jednostki certyfikującej
wykazujące, że wyrób, instalacja, system, proces, usługa lub osoba spełniają
wymagania właściwego dokumentu normalizacyjnego, o którym mowa
w art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o normalizacji.
(uchylony)
potencjalnej infrastrukturze krytycznej – należy przez to rozumieć obiekt,
urządzenie, instalację, sieć, system lub usługę lub połączone ze sobą
funkcjonalnie obiekty, urządzenia, instalacje, sieci, systemy lub usługi będące
na etapie projektowania lub budowy, które po ich zakończeniu mogą być
niezbędne do:
realizacji ważnych interesów państwa, w tym zapewnienia
funkcjonowania organów administracji publicznej,
zapewnienia funkcjonowania przedsiębiorstw,
zaspokajania oraz utrzymywania potrzeb obywateli, w tym potrzeb
o charakterze lokalnym,
zapewnienia świadczenia usług kluczowych;
ochronie infrastruktury krytycznej – należy przez to rozumieć wszelkie
działania zmierzające do zapewnienia funkcjonalności, ciągłości działania
oraz integralności infrastruktury krytycznej;
operatorze infrastruktury krytycznej – należy przez to rozumieć właściciela
lub posiadacza obiektu, urządzenia, instalacji, sieci, systemu lub usługi lub
połączonych ze sobą funkcjonalnie obiektów, urządzeń, instalacji, sieci,
systemów lub usług wpisanych do wykazu infrastruktury krytycznej;
planowaniu cywilnym – należy przez to rozumieć:
całokształt przedsięwzięć organizacyjnych mających na celu
przygotowanie administracji publicznej do zarządzania kryzysowego,
planowanie w zakresie wspierania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej w razie ich użycia oraz planowanie wykorzystania Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej do realizacji zadań z zakresu zarządzania
kryzysowego;
(uchylony)
powiecie – należy przez to rozumieć również miasto na prawach powiatu;
cyklu planowania – należy przez to rozumieć okresowe realizowanie etapów:
analizowania, programowania, opracowywania planu lub programu, jego
wdrażanie, testowanie i uruchamianie;
siatce bezpieczeństwa – należy przez to rozumieć zestawienie potencjalnych
zagrożeń ze wskazaniem podmiotu wiodącego oraz podmiotów
współpracujących w realizacji działań zarządzania kryzysowego;
(uchylony)
Art. 35.
zmieniony
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia<sup>2)</sup>,ogłoszenia<sup>7)</sup>,
z wyjątkiem art. 33, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Ó
Załącznik do ustawy
z dnia 29 maja 2026 r.
(Dz. U. poz. 815)
Art. 4.
zmieniony
Zadania z zakresu planowania cywilnego obejmują:
przygotowanie planów zarządzania kryzysowego;
prowadzenie oceny ryzyka;
przygotowanie struktur uruchamianych w sytuacjach kryzysowych;
przygotowanie i utrzymywanie zasobów niezbędnych do wykonania zadań
ujętych w planie zarządzania kryzysowego;
utrzymywanie baz danych niezbędnych w procesie zarządzania kryzysowego;
przygotowanie rozwiązań na wypadek zniszczenia lub zakłócenia
funkcjonowania infrastruktury krytycznej;
zapewnienie spójności między planami zarządzania kryzysowego a innymi
planami sporządzanymi w tym zakresie przez właściwe organy administracji
publicznej, których obowiązek wykonania wynika z odrębnych przepisów.
Zadania, o których mowa w ust. 1, powinny uwzględniać:zapewnienie funkcjonowania administracji publicznej w sytuacji kryzysowej;
zapewnienie funkcjonowania i możliwości odtworzenia infrastruktury
krytycznej;
zapewnienie ciągłego monitorowania zagrożeń;
racjonalne gospodarowanie siłami i środkami w sytuacjach kryzysowych;
pomoc udzielaną ludności w zapewnieniu jej warunków przetrwania
w sytuacjach kryzysowych.
Art. 5.
zmieniony
Tworzy się Krajowy Plan Zarządzania Kryzysowego oraz
wojewódzkie, powiatowe i gminne plany zarządzania kryzysowego, zwane dalej
„planami zarządzania kryzysowego”.
W skład planów zarządzania kryzysowego wchodzą następujące elementy:
plan główny zawierający:
charakterystykę zagrożeń oraz ocenę ryzyka ich wystąpienia, w tym
dotyczących infrastruktury krytycznej, oraz mapy ryzyka i mapy
zagrożeń,
zadania i obowiązki uczestników zarządzania kryzysowego w formie
siatki bezpieczeństwa,
zestawienie sił i środków planowanych do wykorzystania w sytuacjach
kryzysowych,
zadania określone planami działań krótkoterminowych, o których mowa
w art. 92 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2025 r. poz. 647, 1080, 1812 i 1863 oraz z 2026 r. poz. 176 i
426);
zespół przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowych, a w tym:
zadania w zakresie monitorowania zagrożeń,
tryb uruchamiania niezbędnych sił i środków, uczestniczących
w realizacji planowanych przedsięwzięć na wypadek sytuacji
kryzysowej,
procedury reagowania kryzysowego, określające sposób postępowania
w sytuacjach kryzysowych,
współdziałanie między siłami, o których mowa w lit. b;
załączniki funkcjonalne planu głównego określające:
procedury realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego, w tym
związane z ochroną infrastruktury krytycznej,
organizację łączności,
organizację systemu monitorowania zagrożeń, ostrzegania
i alarmowania,
zasady informowania ludności o zagrożeniach i sposobach postępowania
na wypadek zagrożeń,
organizację ewakuacji z obszarów zagrożonych,
organizację ratownictwa, opieki medycznej, pomocy społecznej oraz
pomocy psychologicznej,
organizację ochrony przed zagrożeniami charakterystycznymi dla
danego obszaru,
wykaz zawartych umów i porozumień związanych z realizacją zadań
zawartych w planie zarządzania kryzysowego,
zasady oraz tryb oceniania i dokumentowania szkód,
procedury uruchamiania rezerw państwowych,
wykaz infrastruktury krytycznej znajdującej się odpowiednio na terenie
województwa, powiatu lub gminy, objętej planem zarządzania
kryzysowego,
priorytety w zakresie ochrony oraz odtwarzania infrastruktury
krytycznej.
Plany zarządzania kryzysowego podlegają systematycznej aktualizacji,
a cykl planowania nie może być dłuższy niż dwa lata.
Cykl planowania realizują właściwe organy administracji publicznej oraz
podmioty przewidywane do realizacji przedsięwzięć określonych w planie
zarządzania kryzysowego, w zakresie ich dotyczącym.
Plany zarządzania kryzysowego uzgadnia się z kierownikami jednostek
organizacyjnych, w zakresie ich dotyczącym, planowanych do wykorzystania przy
realizacji przedsięwzięć określonych w planie.(uchylony)
Art. 5a.
zmieniony
Na potrzeby Krajowego Planu Zarządzania Kryzysowego,
ministrowie kierujący działami administracji rządowej, kierownicy urzędów
centralnych oraz wojewodowie sporządzają Raport o zagrożeniach bezpieczeństwa
narodowego, zwany dalej „Raportem”.
Koordynację przygotowania Raportu zapewnia dyrektor Rządowego
Centrum Bezpieczeństwa, natomiast w części dotyczącej zagrożeń o charakterze
terrorystycznym, mogących doprowadzić do sytuacji kryzysowej, Szef Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, a w części dotyczącej zagrożeń
cyberbezpieczeństwa mogących doprowadzić do sytuacji kryzysowej –
Pełnomocnik Rządu do spraw Cyberbezpieczeństwa.
Raport jest dokumentem zawierającym następujące elementy:
wskazanie najważniejszych zagrożeń przez stworzenie mapy ryzyka;
określenie celów strategicznych;
określenie priorytetów w reagowaniu na określone zagrożenia;
wskazanie sił i środków niezbędnych do osiągnięcia celów strategicznych;
programowanie zadań w zakresie poprawy bezpieczeństwa przez
uwzględnianie regionalnych i lokalnych inicjatyw;
wnioski zawierające hierarchicznie uporządkowaną listę przedsięwzięć
niezbędnych do osiągnięcia celów strategicznych.
Raport przyjmuje Rada Ministrów w drodze uchwały.
Kierunki działania wynikające z wniosków z Raportu stanowią element
Krajowego Planu Zarządzania Kryzysowego oraz są uwzględniane w planach
zarządzania kryzysowego.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób, tryb i terminy
opracowywania Raportu, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia
odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa narodowego.(uchylony)
Art. 5b.
zmieniony
Rada Ministrów przyjmuje, w drodze uchwały, Narodowy
Program Ochrony Infrastruktury Krytycznej, zwany dalej „programem”, którego
celem jest stworzenie warunków do poprawy bezpieczeństwa infrastruktury
krytycznej, w szczególności w zakresie:
zapobiegania zakłóceniom funkcjonowania infrastruktury krytycznej;
przygotowania na sytuacje kryzysowe mogące niekorzystnie wpłynąć na
infrastrukturę krytyczną;
reagowania w sytuacjach zniszczenia lub zakłócenia funkcjonowania
infrastruktury krytycznej;
odtwarzania infrastruktury krytycznej.
Program określa:
narodowe priorytety, cele, wymagania oraz standardy, służące zapewnieniu
sprawnego funkcjonowania infrastruktury krytycznej;
ministrów kierujących działami administracji rządowej i kierowników
urzędów centralnych odpowiedzialnych za systemy, o których mowa w art.
3 pkt 2;
szczegółowe kryteria pozwalające wyodrębnić obiekty, instalacje, urządzenia
i usługi wchodzące w skład systemów infrastruktury krytycznej, biorąc pod
uwagę ich znaczenie dla funkcjonowania państwa i zaspokojenia potrzeb
obywateli.
Program przygotowuje dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa we
współpracy z ministrami i kierownikami urzędów centralnych odpowiedzialnymi
za systemy, o których mowa w art. 3 pkt 2, oraz właściwymi w sprawach bez-
pieczeństwa narodowego.
Programem obejmuje się infrastrukturę krytyczną w podziale na systemy,
o których mowa w art. 3 pkt 2.
Program podlega aktualizacji nierzadziej niż raz na dwa lata.
Do programu stosuje się przepisy o ochronie informacji niejawnych.
Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa:
sporządza na podstawie szczegółowych kryteriów, o których mowa w ust.
2 pkt 3, we współpracy z odpowiednimi ministrami odpowiedzialnymi za
systemy, jednolity wykaz obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących
w skład infrastruktury krytycznej z podziałem na systemy. W wykazie
wyróżnia się także europejską infrastrukturę krytyczną zlokalizowaną na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz europejską infrastrukturę krytyczną
zlokalizowaną na terytorium innych państw członkowskich Unii Europejskiej,
mogącą mieć istotny wpływ na Rzeczpospolitą Polską. Wykaz ma charakter
niejawny;
opracowuje wyciągi z wykazu infrastruktury krytycznej, o którym mowa
w pkt 1, znajdującej się w danym systemie oraz przekazuje je ministrom
i kierownikom urzędów centralnych odpowiedzialnym za dany system;
opracowuje wyciągi z wykazu infrastruktury krytycznej, o którym mowa
w pkt 1, znajdującej się na terenie województw oraz przekazuje je właściwym
wojewodom;
informuje o ujęciu w wykazie, o którym mowa w pkt 1, obiektów, instalacji
lub urządzeń – ich właścicieli, posiadaczy samoistnych i zależnych.
Właściwi wojewodowie, jeżeli istnieje potrzeba wynikająca
z wojewódzkiego planu zarządzania kryzysowego, są upoważnieni do
przekazywania niezbędnej informacji o infrastrukturze krytycznej na terenie
województwa właściwemu organowi administracji publicznej działającemu na tym
terenie, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób realizacji
określonych w ustawie obowiązków i współpracy w zakresie programu przez
organy administracji publicznej i służby odpowiedzialne za bezpieczeństwo
narodowe z właścicielami oraz posiadaczami samoistnymi i zależnymi obiektów,
instalacji, urządzeń i usług infrastruktury krytycznej oraz innymi organami
i służbami publicznymi, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia
odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej.(uchylony)
Art. 6.
zmieniony
Zadania z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej obejmują:
gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących zagrożeń infrastruktury
krytycznej;
(uchylony)
opracowywanie i wdrażanie procedur na wypadek wystąpienia zagrożeń
infrastruktury krytycznej;
odtwarzanie infrastruktury krytycznej;
współpracę między administracją publiczną a właścicielami oraz
posiadaczami samoistnymi i zależnymi obiektów, instalacji lub urządzeń
infrastruktury krytycznej w zakresie jej ochrony.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
Właściciele oraz posiadacze samoistni i zależni obiektów, instalacji lub
urządzeń infrastruktury krytycznej mają obowiązek ich ochrony, w szczególności
przez przygotowanie i wdrażanie, stosownie do przewidywanych zagrożeń, planów
ochrony infrastruktury krytycznej oraz utrzymywanie własnych systemów
rezerwowych zapewniających bezpieczeństwo i podtrzymujących funkcjonowanie
tej infrastruktury, do czasu jej pełnego odtworzenia.
Właściciele, posiadacze samoistni i zależni, o których mowa w ust. 5,
mają obowiązek wyznaczyć, w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji,
o której mowa w art. 5b ust. 7 pkt 4, osobę odpowiedzialną za utrzymywanie
kontaktów z podmiotami właściwymi w zakresie ochrony infrastruktury
krytycznej.
Właściciele, posiadacze samoistni i zależni, o których mowa w ust. 5,
będący jednocześnie operatorami usług kluczowych w rozumieniu ustawy z dnia
5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz. U. z 2026 r. poz.
20 i 252), uwzględniają w planach ochrony infrastruktury krytycznej dokumentację
dotyczącą cyberbezpieczeństwa systemów informacyjnych wykorzystywanych do
świadczenia usług kluczowych zgodnie z zakresem informacji określonym
w przepisach wydanych na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r.
o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa.
Jeżeli dla obiektów, instalacji, urządzeń i usług infrastruktury krytycznej
istnieją, tworzone na podstawie innych przepisów, plany odpowiadające wymogom
planu ochrony infrastruktury krytycznej, uznaje się, iż wymóg posiadania takiego
planu jest spełniony.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
sposób tworzenia, aktualizacji oraz strukturę planów, o których mowa w ust.
5,
warunki i tryb uznania spełnienia obowiązku posiadania planu
odpowiadającego wymogom planu ochrony infrastruktury krytycznej
– uwzględniając potrzebę zapewnienia ciągłości funkcjonowania infrastruktury
krytycznej.
Art. 6a.
zmieniony
Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, we współpracy
z ministrami i kierownikami urzędów centralnych odpowiedzialnymi za systemy,
o których mowa w art. 3 pkt 2a, na bieżąco rozpoznaje potencjalną europejską
infrastrukturę krytyczną, badając, czy infrastruktura krytyczna spełnia kolejno
następujące wymogi:
kryteria sektorowe – przybliżone progi liczbowe ustalone przez Komisję
Europejską i państwa członkowskie Unii Europejskiej, charakteryzujące
parametry, wchodzących w skład systemów infrastruktury krytycznej
obiektów, urządzeń oraz instalacji lub funkcje realizowane przez te obiekty,
urządzenia oraz instalacje, warunkujące identyfikację infrastruktury
krytycznej;
stanowi składnik, system lub część infrastruktury, które mają podstawowe
znaczenie dla utrzymania niezbędnych funkcji społecznych, zdrowia,
bezpieczeństwa, ochrony, dobrobytu materialnego lub społecznego ludności,
oraz których zakłócenie lub zniszczenie miałoby istotny wpływ na
Rzeczpospolitą Polską w wyniku utraty tych funkcji;
jej zakłócenie lub zniszczenie miałoby istotny wpływ na co najmniej dwa
państwa członkowskie Unii Europejskiej;
kryteria przekrojowe – w zakresie przybliżonych progów ustalonych przez
Komisję Europejską i państwa członkowskie Unii Europejskiej – obejmujące:
kryterium ofiar w ludziach – oceniane w odniesieniu do ewentualnej
liczby ofiar śmiertelnych lub liczby rannych,
kryterium skutków ekonomicznych – oceniane w odniesieniu do
znaczenia strat ekonomicznych lub pogorszenia jakości towarów lub
usług, w tym potencjalnych skutków ekologicznych,
kryterium skutków społecznych – oceniane w odniesieniu do wpływu na
zaufanie opinii publicznej, cierpień
fizycznych osób i zakłócenia codziennego życia, w tym utraty
podstawowych usług.
Infrastruktura krytyczna jest uznawana za potencjalną europejską
infrastrukturę krytyczną po spełnieniu łącznie kolejnych wymogów, o których
mowa w ust. 1 pkt 1–3 oraz co najmniej jednego z wymogów, o których mowa
w ust. 1 pkt 4.(uchylony)
Art. 6b.
zmieniony
O potencjalnej europejskiej infrastrukturze krytycznej dyrektor
Rządowego Centrum Bezpieczeństwa informuje właściwe organy państw
członkowskich Unii Europejskiej, na które ta infrastruktura może mieć istotny
wpływ. Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa podaje nazwę i lokalizację
potencjalnej europejskiej infrastruktury krytycznej i przyczyny jej wyznaczenia.
W celu wyznaczenia europejskiej infrastruktury krytycznej oraz
dokładnych progów kryteriów, o których mowa w art. 6a ust. 1 pkt 1 i 4, dyrektor
Rządowego Centrum Bezpieczeństwa prowadzi rozmowy z właściwymi organami
państw członkowskich Unii Europejskiej:
na które potencjalna europejska infrastruktura krytyczna zlokalizowana na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może mieć istotny wpływ;
na terytorium których jest zlokalizowana potencjalna europejska
infrastruktura krytyczna mogąca mieć istotny wpływ na Rzeczpospolitą
Polską.
Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa w rozmowach, o których
mowa w ust. 2, przedstawia stanowisko uzgodnione z ministrami i kierownikami
urzędów centralnych odpowiedzialnych za systemy, o których mowa w art. 3 pkt
2a, których przedstawiciele mogą brać udział w rozmowach.
W przypadku gdy infrastruktura zlokalizowana na terytorium innego
państwa członkowskiego Unii Europejskiej, która nie została rozpoznana jako
europejska infrastruktura krytyczna, może mieć istotny wpływ na Rzeczpospolitą
Polską, dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa informuje Komisję
Europejską o zamiarze przeprowadzenia rozmów na ten temat.
Na podstawie ustaleń będących wynikiem rozmów, o których mowa w ust.
2, Rada Ministrów wyznacza, w drodze uchwały, z zakresu potencjalnej
europejskiej infrastruktury krytycznej zlokalizowanej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, europejską infrastrukturę krytyczną.
Właściwym organom państw członkowskich Unii Europejskiej, na które
ma wpływ europejska infrastruktura krytyczna zlokalizowana na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa
przekazuje dane identyfikujące europejską infrastrukturę krytyczną, w tym jej
nazwę i lokalizację.
Dane, o których mowa w ust. 1 i 6, oraz uchwała, o której mowa w ust. 5,
mają charakter niejawny.(uchylony)
Art. 6c.
zmieniony
Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa przekazuje
Komisji Europejskiej:
co roku informacje o liczbie infrastruktur krytycznych:
w odniesieniu do których prowadzono z właściwymi organami państw
członkowskich Unii Europejskiej rozmowy na temat progów kryteriów
przekrojowych, umożliwiających wyznaczenie europejskiej
infrastruktury krytycznej zlokalizowanej na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej,
zlokalizowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wchodzących
w skład europejskiej infrastruktury krytycznej w poszczególnych
systemach, o których mowa w art. 3 pkt 2a, oraz o liczbie państw
członkowskich Unii Europejskiej, na które ma ona wpływ;
co 2 lata sprawozdanie zawierające ogólne dane dotyczące rodzajów ryzyka,
zagrożeń i słabych punktów stwierdzonych w każdym z systemów, w których
została wyznaczona europejska infrastruktura krytyczna zlokalizowana na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Informacje, o których mowa w ust. 1, mają charakter niejawny.(uchylony)
Art. 6d.
zmieniony
W przypadku pracownika zatrudnionego na stanowisku
umożliwiającym dostęp do informacji o bezpieczeństwie obiektu infrastruktury
krytycznej i osoby ubiegającej się o zatrudnienie na tym stanowisku, operator
infrastruktury krytycznej żąda od pracownika i tej osoby przedłożenia informacji
dotyczących karalności, w tym informacji, czy ich dane osobowe są zgromadzone
w Krajowym Rejestrze Karnym.
Operator infrastruktury krytycznej żąda od pracownika danych
biometrycznych w postaci odcisków palców, głosu, obrazu rogówki lub sieci żył
palców, jeżeli podanie takich danych jest konieczne ze względu na kontrolę dostępu
do informacji o bezpieczeństwie obiektu infrastruktury krytycznej i pomieszczeń.
Operator infrastruktury krytycznej przechowuje informacje i dane,
o których mowa w ust. 1 i 2, wyłącznie przez okres zatrudnienia pracownika,
którego te dane dotyczą.
(uchylony)
Art. 6e.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
W celu dokonania oceny ryzyka zidentyfikowanych zagrożeń
opracowuje się Krajową Ocenę Ryzyka, zwaną dalej „KOR”. Rada Ministrów
przyjmuje KOR w drodze uchwały.
Dyrektor Centrum może wystąpić do organów i podmiotów, o których
mowa w ust. 7, o przekazanie dodatkowych propozycji do ujęcia w projekcie KOR,
jeżeli uzna, że ich umieszczenie w KOR jest niezbędne. Wystąpienie wymaga
uzasadnienia.
Propozycje do ujęcia w projekcie KOR przekazane przez ministra
kierującego działem administracji rządowej uwzględniają wkład do propozycji do
ujęcia w projekcie KOR kierownika urzędu centralnego podległego temu
ministrowi lub przez niego nadzorowanego.
Kierownik urzędu centralnego podległy ministrowi kierującemu działem
administracji rządowej lub przez niego nadzorowany opracowuje i przekazuje temu
ministrowi wkład do propozycji do ujęcia w projekcie KOR ministra kierującego
działem administracji rządowej.
Dyrektor Centrum przedkłada Radzie Ministrów projekt KOR nierzadziej
niż raz na 3 lata.
KOR uwzględnia się w:
planach zarządzania kryzysowego;
procesach identyfikacji podmiotów krytycznych;
opracowywaniu ocen ryzyka podmiotów krytycznych oraz wdrażaniu przez
podmioty krytyczne środków w zakresie zwiększenia ich odporności;
innych dokumentach opracowywanych przez organy administracji publicznej
w zakresie zarządzania kryzysowego.
Dyrektor Centrum, na podstawie KOR, opracowuje i udostępnia Komisji
Europejskiej streszczenie istotnych elementów krajowej oceny ryzyka, o której
mowa w art. 6 ust. 1 lit. a decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady
nr 1313/2013/EU z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Unijnego Mechanizmu
Ochrony Ludności.
Dyrektor Centrum, na podstawie KOR, opracowuje i udostępnia Komisji
Europejskiej informacje dotyczące rodzajów ryzyka oraz wyników oceny ryzyka
w odniesieniu do sektorów i podsektorów, o których mowa w załączniku do
ustawy, w terminie 3 miesięcy od dnia przyjęcia KOR przez Radę Ministrów.
KOR zawiera:
zidentyfikowane na poziomie krajowym zagrożenia:
stanowiące katastrofę naturalną w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy
z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. z 2025 r.
poz. 112) lub awarię techniczną w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 3 tej
ustawy,
hybrydowe,
cyberbezpieczeństwa,
o charakterze terrorystycznym,
mogące spowodować niedostępność usług kluczowych,
inne, mogące spowodować znaczące negatywne skutki dla ludności,
gospodarki lub dóbr kultury;
zagrożenia niezidentyfikowane jednoznacznie, które mogą wystąpić
w przyszłości;
ocenę ryzyka wystąpienia zagrożeń, o których mowa w pkt 1.
Przy opracowaniu oceny ryzyka, o której mowa w ust. 2 pkt 3, uwzględnia
się w szczególności:
zagrożenia, o których mowa w ust. 2 pkt 1;
powiązania między zagrożeniami wynikające z oddziaływań
transgranicznych, zależności międzysektorowych i zmian klimatu;
ocenę ryzyka przeprowadzoną na podstawie art. 6 ust. 1 decyzji Parlamentu
Europejskiego i Rady nr 1313/2013/EU z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie
Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 924, z późn. zm.<sup>3)</sup>);
dane o stratach i szkodach spowodowanych przez zagrożenia, o których
mowa w ust. 2 pkt 1, gromadzone przez podmioty, o których mowa w art. 6g
ust. 2;
inne istotne oceny ryzyka przeprowadzone zgodnie z wymogami właściwych
sektorowych aktów Unii Europejskiej.
Przy opracowaniu oceny ryzyka, o której mowa w ust. 2 pkt 3,
w odniesieniu do podmiotów krytycznych uwzględnia się dodatkowo:
wykaz usług kluczowych, o którym mowa w przepisach wydanych na
podstawie art. 6zp ust. 3;
zidentyfikowane zagrożenia antagonistyczne;
ryzyka określane jako potencjalne straty lub potencjalne zakłócenia
spowodowane incydentami, wyrażane jako wypadkowe skali tych strat lub
zakłóceń oraz prawdopodobieństwa wystąpienia takich incydentów;
istotne ryzyka wynikające ze stopnia wzajemnej zależności między sektorami,
o których mowa w załączniku do ustawy;
zależność ciągłości działania usług kluczowych od funkcjonowania
podmiotów znajdujących się w innych państwach członkowskich Unii
Europejskiej i państwach trzecich;
wpływ znaczącego zakłócenia w jednym z sektorów, o których mowa
w załączniku do ustawy, na inne sektory, o których mowa w tym załączniku,
w tym wszelkie istotne czynniki ryzyka dla obywateli i rynku wewnętrznego;
informacje dotyczące incydentów zgłaszanych przez podmioty krytyczne
świadczące usługi kluczowe.
Projekt KOR opracowuje dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa,
zwanego dalej „Centrum”.
Na potrzeby opracowania projektu KOR dyrektor Centrum wydaje
wytyczne do jego opracowania obejmujące elementy, o których mowa w ust. 2,
oraz uwzględniające elementy, o których mowa w ust. 3 i 4.
Dyrektor Centrum przekazuje wytyczne do opracowania projektu KOR:
ministrom kierującym działami administracji rządowej;
Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefowi Agencji Wywiadu
oraz Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego;
wojewodom;
Pełnomocnikowi Rządu do spraw Cyberbezpieczeństwa;
innym podmiotom, jeżeli jest to konieczne.
W zakresie swojej właściwości organy i podmioty, o których mowa
w ust. 7, uwzględniając wytyczne przekazane przez dyrektora Centrum,
opracowują propozycje do ujęcia w projekcie KOR.
Propozycje do ujęcia w projekcie KOR wraz z danymi stanowiącymi
podstawę do ich przygotowania, z wyłączeniem informacji niejawnych, organy
i podmioty, o których mowa w ust. 7, przekazują dyrektorowi Centrum we
wskazanym przez niego terminie.
Art. 6f.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
W celu zwiększenia odporności podmiotów krytycznych
opracowuje się Krajową Strategię Odporności Podmiotów Krytycznych, zwaną
dalej „KSOPK”. Rada Ministrów przyjmuje KSOPK w drodze uchwały.
Dyrektor Centrum udostępnia opracowany projekt KSOPK na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Centrum.
Dyrektor Centrum kieruje projekt KSOPK do 30-dniowych konsultacji
publicznych, z przeprowadzenia których sporządza raport, wskazując główne tezy
zawarte w stanowiskach zgłoszonych do projektu KSOPK oraz odniesienie się do
nich.
Dyrektor Centrum udostępnia raport, o którym mowa w ust. 11, na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Centrum.
Dyrektor Centrum przedkłada Radzie Ministrów projekt KSOPK raz na
3 lata.
Dyrektor Centrum udostępnia Komisji Europejskiej KSOPK niepóźniej
niż w terminie 3 miesięcy od dnia przyjęcia KSOPK przez Radę Ministrów.
Przepisy ust. 3–12 i 14 stosuje się do aktualizacji KSOPK.
Dyrektor Centrum monitoruje wdrażanie postanowień KSOPK oraz
w terminie do dnia 31 marca każdego roku przedkłada Radzie Ministrów
sprawozdanie z jej wdrażania za poprzedni rok.
KSOPK:
określa cele strategiczne i priorytety w zakresie zapewnienia niezakłóconego
świadczenia usług kluczowych przez podmioty krytyczne oraz
niezakłóconego funkcjonowania infrastruktury krytycznej z uwzględnieniem
powiązań między zagrożeniami wynikającymi z oddziaływań
transgranicznych oraz zależności międzysektorowych;
określa zakresy działań oraz formy działań służące osiąganiu celów
strategicznych i priorytetów przez:
organy do spraw podmiotów krytycznych,
ministrów kierujących działami administracji rządowej, którzy
identyfikują infrastrukturę krytyczną,
Komisję Nadzoru Finansowego, która identyfikuje infrastrukturę
krytyczną,
wojewodów, którzy identyfikują infrastrukturę krytyczną,
inne podmioty zaangażowane we wdrażanie i realizację KSOPK;
zawiera opisy:
procesów identyfikujących podmioty krytyczne,
środków niezbędnych do zwiększenia ogólnej odporności podmiotów
krytycznych, w tym opis oceny ryzyka, o której mowa w KOR,
procesów wspierania podmiotów krytycznych przez organy, o których
mowa w pkt 2 lit. a–d,
środków mających na celu ułatwienie realizacji zadań, o których mowa
w rozdziale 11, przez małe i średnie przedsiębiorstwa, o których mowa
w art. 2 ust. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014
z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za
zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu
(Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.<sup>4)</sup>), które zostały
zidentyfikowane jako podmioty krytyczne;
określa zakres koordynacji działań organów do spraw podmiotów
krytycznych i organów właściwych do spraw cyberbezpieczeństwa, o których
mowa w art. 41 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa (Dz. U. z 2026 r. poz. 20, 252 i 815).
Na potrzeby opracowania projektu KSOPK dyrektor Centrum wydaje
wytyczne do jego opracowania obejmujące elementy, o których mowa w ust. 2.
Dyrektor Centrum przekazuje wytyczne do opracowania projektu KSOPK:
ministrom kierującym działami administracji rządowej;
Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefowi Agencji Wywiadu
oraz Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego;
Komisji Nadzoru Finansowego;
wojewodom;
innym podmiotom, jeżeli jest to konieczne.
W zakresie swojej właściwości organy i podmioty, o których mowa
w ust. 4, uwzględniając wytyczne przekazane przez dyrektora Centrum,
opracowują propozycje do ujęcia w projekcie KSOPK.
Propozycje do ujęcia w projekcie KSOPK wraz z danymi stanowiącymi
podstawę do ich przygotowania, z wyłączeniem informacji niejawnych, organy
i podmioty, o których mowa w ust. 4, przekazują dyrektorowi Centrum we
wskazanym przez niego terminie.
Dyrektor Centrum może wystąpić do organów i podmiotów, o których
mowa w ust. 4, o przekazanie dodatkowych propozycji do ujęcia w projekcie
KSOPK, jeżeli uzna, że ich umieszczenie w KSOPK jest niezbędne. Wystąpienie
wymaga uzasadnienia.
Propozycje do ujęcia w projekcie KSOPK przekazane przez ministra
kierującego działem administracji rządowej uwzględniają wkład do propozycji do
ujęcia w projekcie KSOPK kierownika urzędu centralnego podległego temu
ministrowi lub przez niego nadzorowanego.
Kierownik urzędu centralnego podległy ministrowi kierującemu działem
administracji rządowej lub przez niego nadzorowany opracowuje i przekazuje temu
ministrowi wkład do propozycji do ujęcia w projekcie KSOPK ministra kierującego
działem administracji rządowej.
Art. 6g.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Plany zarządzania ryzykiem zawierają:
cele strategiczne;
opis zasad współpracy podmiotów wymienionych w siatce bezpieczeństwa;
listę działań na rzecz ograniczenia ryzyka wystąpienia zidentyfikowanych
zagrożeń w zakresie organizacyjnym, technicznym i finansowym
z uwzględnieniem:
hierarchii działań,
ram czasowych ich realizacji,
podmiotów wiodących oraz współpracujących przy ich wykonywaniu,
sposobów finansowania oraz wysokości nakładów finansowych,
oceny osiągniętych efektów oraz wniosków z wdrożonych działań,
danych o stratach powstałych na skutek wystąpienia zagrożeń.
Plany zarządzania ryzykiem opracowują:
dyrektor Centrum – Krajowy Plan Zarządzania Ryzykiem, zwany dalej
„KPZR”;
minister kierujący działem administracji rządowej – plan zarządzania
ryzykiem ministra kierującego działem administracji rządowej;
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szef Agencji Wywiadu oraz
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego – plan zarządzania ryzykiem
odpowiednio Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji
Wywiadu oraz Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego;
kierownik urzędu centralnego wskazany przez ministra kierującego działem
administracji rządowej, któremu podlega lub przez którego jest nadzorowany
– plan zarządzania ryzykiem kierownika urzędu centralnego;
wojewoda – wojewódzki plan zarządzania ryzykiem;
starosta – powiatowy plan zarządzania ryzykiem;
wójt (burmistrz, prezydent miasta) – gminny plan zarządzania ryzykiem.
Plany zarządzania ryzykiem opracowuje się z uwzględnieniem zagrożeń
wskazanych w KOR.
Plany zarządzania ryzykiem, o których mowa w ust. 2 pkt 2–5, opracowuje
się z zachowaniem spójności z KPZR.
W planach zarządzania ryzykiem, o których mowa w ust. 2 pkt 6 i 7,
uwzględnia się postanowienia KPZR.
Art. 6h.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Na potrzeby opracowania projektu KPZR dyrektor Centrum
wydaje wytyczne do jego opracowania obejmujące elementy, o których mowa
w art. 6g ust. 1.
Dyrektor Centrum przekazuje wytyczne do opracowania projektu KPZR:
ministrom kierującym działami administracji rządowej;
Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefowi Agencji Wywiadu
oraz Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego;
wojewodom;
innym podmiotom, jeżeli jest to konieczne.
W zakresie swojej właściwości organy i podmioty, o których mowa
w ust. 2, uwzględniając wytyczne przekazane przez dyrektora Centrum,
opracowują propozycje do ujęcia w projekcie KPZR.
Propozycje do ujęcia w projekcie KPZR wraz z danymi stanowiącymi
podstawę do ich przygotowania, z wyłączeniem informacji niejawnych, organy
i podmioty, o których mowa w ust. 2, przekazują dyrektorowi Centrum we
wskazanym przez niego terminie.
Dyrektor Centrum może wystąpić do organów i podmiotów, o których
mowa w ust. 2, o przekazanie dodatkowych propozycji do ujęcia w projekcie
KPZR, jeżeli uzna, że ich umieszczenie w KPZR jest niezbędne.
Propozycje do ujęcia w projekcie KPZR przekazane przez ministra
kierującego działem administracji rządowej uwzględniają wkład do propozycji do
ujęcia w projekcie KPZR kierownika urzędu centralnego podległego temu
ministrowi lub przez niego nadzorowanego.
Kierownik urzędu centralnego podległy ministrowi kierującemu działem
administracji rządowej lub przez niego nadzorowany opracowuje i przekazuje temu
ministrowi wkład do propozycji do ujęcia w projekcie KPZR ministra kierującego
działem administracji rządowej.
Dyrektor Centrum przedkłada Radzie Ministrów projekt KPZR nierzadziej
niż raz na 3 lata. Rada Ministrów przyjmuje KPZR w drodze uchwały.
Dyrektor Centrum, na podstawie KPZR, opracowuje i udostępnia Komisji
Europejskiej streszczenie istotnych elementów krajowej oceny zdolności
zarządzania ryzykiem, o której mowa w art. 6 ust. 1 lit. b decyzji Parlamentu
Europejskiego i Rady nr 1313/2013/EU z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie
Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności.
Art. 6i.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Plan zarządzania ryzykiem ministra kierującego działem
administracji rządowej obejmuje plan zarządzania ryzykiem tego ministra oraz
plany zarządzania ryzykiem kierowników urzędów centralnych podległych temu
ministrowi lub przez niego nadzorowanych.
Minister kierujący działem administracji rządowej, w zakresie swojej
właściwości, wskazuje kierownika urzędu centralnego podległego temu ministrowi
lub przez niego nadzorowanego, który jest obowiązany do opracowania planu
zarządzania ryzykiem.
Plan zarządzania ryzykiem Ministra Obrony Narodowej uwzględnia plany
zarządzania ryzykiem Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Szefa Służby
Wywiadu Wojskowego.
Minister kierujący działem administracji rządowej, Szef Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szef Agencji Wywiadu oraz Szef Centralnego
Biura Antykorupcyjnego:
uzgadniają projekt planu zarządzania ryzykiem z dyrektorem Centrum pod
względem spójności z KPZR;
zatwierdzają uzgodniony plan zarządzania ryzykiem;
przekazują kopię zatwierdzonego planu zarządzania ryzykiem dyrektorowi
Centrum.
Kierownik urzędu centralnego, o którym mowa w ust. 2:
uzgadnia projekt planu zarządzania ryzykiem z ministrem kierującym działem
administracji rządowej, któremu podlega lub przez którego jest nadzorowany;
uzgadnia projekt planu zarządzania ryzykiem z dyrektorem Centrum pod
względem spójności z KPZR;
zatwierdza uzgodniony plan zarządzania ryzykiem;
przekazuje kopię zatwierdzonego planu zarządzania ryzykiem właściwemu
ministrowi oraz dyrektorowi Centrum.
Wojewoda przekazuje:
projekt wojewódzkiego planu zarządzania ryzykiem do zatwierdzenia
ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej;
kopię zatwierdzonego wojewódzkiego planu zarządzania ryzykiem do
wiadomości dyrektorowi Centrum.
Starosta przekazuje projekt powiatowego planu zarządzania ryzykiem do
zatwierdzenia właściwemu wojewodzie.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przekazuje projekt gminnego planu
zarządzania ryzykiem do zatwierdzenia właściwemu staroście.
Art. 6j.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Plany reagowania kryzysowego opracowują:
dyrektor Centrum – Krajowy Plan Reagowania Kryzysowego, zwany dalej
„KPRK”;
minister kierujący działem administracji rządowej – plan reagowania
kryzysowego ministra kierującego działem administracji rządowej;
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szef Agencji Wywiadu oraz
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego – plan reagowania kryzysowego
odpowiednio Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji
Wywiadu oraz Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego;
kierownik urzędu centralnego wskazany przez ministra kierującego działem
administracji rządowej, któremu podlega lub przez którego jest nadzorowany
– plan reagowania kryzysowego kierownika urzędu centralnego;
wojewoda – wojewódzki plan reagowania kryzysowego;
starosta – powiatowy plan reagowania kryzysowego;
wójt (burmistrz, prezydent miasta) – gminny plan reagowania kryzysowego.
Plany reagowania kryzysowego, o których mowa w ust. 1, opracowuje się
w odniesieniu do zagrożeń wskazanych w KOR oraz z uwzględnieniem
odpowiedniego planu zarządzania ryzykiem.
Plany reagowania kryzysowego, o których mowa w ust. 1 pkt 2–5,
opracowuje się z zachowaniem spójności z KPRK.
Art. 6k.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
KPRK zawiera:
określenie zadań i obowiązków podmiotów wymienionych w siatce
bezpieczeństwa w zakresie reagowania w przypadku wystąpienia sytuacji
kryzysowej oraz usuwania jej skutków;
opis zasad współpracy podmiotów, o których mowa w pkt 1, w tym wymiany
informacji w relacjach krajowych i międzynarodowych;
zestawienie pogrupowanych modułów zadaniowych;
załączniki określające:
opis organizacji systemu monitorowania zagrożeń, ostrzegania
i alarmowania,
opis organizacji łączności,
opis informowania ludności o zagrożeniach i sposobach postępowania
na wypadek zagrożeń,
procedury oceniania i dokumentowania strat i szkód,
procedury uruchamiania rezerw strategicznych,
procedury realizacji zadań związanych z ochroną ludności oraz obroną
cywilną,
procedury reagowania kryzysowego – standardowe procedury
operacyjne,
priorytety w zakresie ochrony oraz odtwarzania infrastruktury
krytycznej.
Dyrektor Centrum przedkłada Radzie Ministrów projekt KPRK
nierzadziej niż raz na 3 lata. Rada Ministrów przyjmuje KPRK w drodze uchwały.
Dyrektor Centrum, we współpracy z organami, o których mowa w art. 6j
ust. 1 pkt 2–5, opracowuje projekt KPRK.
Na potrzeby opracowania projektu KPRK dyrektor Centrum wydaje
wytyczne do jego opracowania obejmujące elementy, o których mowa w ust. 1.
Dyrektor Centrum przekazuje wytyczne do opracowania projektu KPRK
organom, o których mowa w art. 6j ust. 1 pkt 2–5.
W zakresie swojej właściwości organy, o których mowa w art. 6j
ust. 1 pkt 2–5, uwzględniając wytyczne przekazane przez dyrektora Centrum,
opracowują propozycje do ujęcia w projekcie KPRK.
Propozycje do ujęcia w projekcie KPRK wraz z danymi stanowiącymi
podstawę do ich przygotowania, z wyłączeniem informacji niejawnych, organy,
o których mowa w art. 6j ust. 1 pkt 2–5, przekazują dyrektorowi Centrum we
wskazanym przez niego terminie.
Dyrektor Centrum może wystąpić do organów, o których mowa w art. 6j
ust. 1 pkt 2–5, o przekazanie dodatkowych propozycji do ujęcia w projekcie
KPRK, jeżeli uzna, że ich umieszczenie w KPRK jest niezbędne.
Propozycje do ujęcia w projekcie KPRK przekazane przez ministra
kierującego działem administracji rządowej uwzględniają wkład do propozycji do
ujęcia w projekcie KPRK kierownika urzędu centralnego podległego temu
ministrowi lub przez niego nadzorowanego.
Kierownik urzędu centralnego podległy ministrowi kierującemu działem
administracji rządowej lub przez niego nadzorowany opracowuje i przekazuje temu
ministrowi wkład do propozycji do ujęcia w projekcie KPRK ministra kierującego
działem administracji rządowej.
Art. 6l.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Plan reagowania kryzysowego ministra kierującego działem
administracji rządowej, Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa
Agencji Wywiadu, Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz kierownika
urzędu centralnego podległego ministrowi kierującemu działem administracji
rządowej lub przez niego nadzorowanego zawiera:
określenie zadań i obowiązków podmiotów wymienionych w siatce
bezpieczeństwa w zakresie reagowania w przypadku wystąpienia sytuacji
kryzysowej oraz usuwania jej skutków;
określenie zadań w zakresie monitorowania zagrożeń;
zestawienie pogrupowanych modułów zadaniowych wraz z opisem realizacji
zadań ujętych w tych modułach;
opis zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej lub zapewnienia
ciągłości świadczenia usług kluczowych.
Plan reagowania kryzysowego ministra kierującego działem administracji
rządowej obejmuje plan reagowania kryzysowego tego ministra oraz plany
reagowania kryzysowego kierowników urzędów centralnych podległych temu
ministrowi lub przez niego nadzorowanych.
Minister kierujący działem administracji rządowej, w zakresie swojej
właściwości, wskazuje kierownika urzędu centralnego podległego temu ministrowi
lub przez niego nadzorowanego, który jest obowiązany do opracowania planu
reagowania kryzysowego.
Plan reagowania kryzysowego Ministra Obrony Narodowej uwzględnia
plany reagowania kryzysowego Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz
Szefa Służby Wywiadu Wojskowego.
Minister kierujący działem administracji rządowej, Szef Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szef Agencji Wywiadu oraz Szef Centralnego
Biura Antykorupcyjnego:
uzgadniają projekt planu reagowania kryzysowego z dyrektorem Centrum pod
względem spójności z KPRK;
zatwierdzają uzgodniony plan reagowania kryzysowego;
przekazują kopię zatwierdzonego planu reagowania kryzysowego
dyrektorowi Centrum.
Kierownik urzędu centralnego, o którym mowa w ust. 3:
uzgadnia projekt planu reagowania kryzysowego z ministrem kierującym
działem administracji rządowej, któremu podlega lub przez którego jest
nadzorowany;
uzgadnia projekt planu reagowania kryzysowego z dyrektorem Centrum pod
względem spójności z KPRK;
zatwierdza uzgodniony plan reagowania kryzysowego;
przekazuje kopię zatwierdzonego planu reagowania kryzysowego
właściwemu ministrowi oraz dyrektorowi Centrum.
Art. 6m.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Wojewódzki plan reagowania kryzysowego zawiera:
elementy, o których mowa w art. 6k ust. 1 pkt 1, 2 i 4 oraz art. 6l ust. 1 pkt 2
i 3, w odniesieniu do terenu województwa;
zestawienie przedsięwzięć minimalizujących skutki zakłócenia
funkcjonowania infrastruktury krytycznej dla ludności na terenie
województwa wraz z ich opisem.
Wojewoda przekazuje:
projekt wojewódzkiego planu reagowania kryzysowego do zatwierdzenia
ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej;
kopię zatwierdzonego wojewódzkiego planu reagowania kryzysowego do
wiadomości dyrektorowi Centrum.
Art. 6n.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Powiatowy plan reagowania kryzysowego oraz gminny plan
reagowania kryzysowego zawierają:
elementy, o których mowa w art. 6k ust. 1 pkt 1, 2 i 4 oraz art. 6l ust. 1 pkt 2
i 3, w odniesieniu do terenu właściwej jednostki samorządu terytorialnego;
zestawienie przedsięwzięć minimalizujących skutki zakłócenia
funkcjonowania infrastruktury krytycznej dla ludności na terenie właściwej
jednostki samorządu terytorialnego wraz z ich opisem.
Starosta przekazuje projekt powiatowego planu reagowania kryzysowego
do zatwierdzenia właściwemu wojewodzie.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) przekazuje projekt gminnego planu
reagowania kryzysowego do zatwierdzenia właściwemu staroście.
Art. 6o.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Plany zarządzania kryzysowego podlegają aktualizacji w cyklu
planowania niedłuższym niż 3 lata.
Plany zarządzania kryzysowego uzgadnia się z podmiotami wymienionymi
w siatce bezpieczeństwa, w zakresie ich dotyczącym.
Przy opracowywaniu planów zarządzania kryzysowego uwzględnia się:
zawarte umowy i porozumienia,
plany opracowane na podstawie odrębnych przepisów, w tym wynikające
z aktów Unii Europejskiej
– niezbędne do realizacji przedsięwzięć określonych w planach zarządzania
kryzysowego.
Minister kierujący działem administracji rządowej może określić, w drodze
zarządzenia, wytyczne do opracowania planów zarządzania kryzysowego
kierowników urzędów centralnych podległych temu ministrowi lub przez niego
nadzorowanych, kierując się zachowaniem spójności z planami zarządzania
kryzysowego opracowanymi przez tego ministra.
Art. 6p.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Zadania dotyczące infrastruktury krytycznej obejmują:
identyfikację infrastruktury krytycznej;
gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących zagrożeń infrastruktury
krytycznej;
opracowywanie i wdrażanie procedur na wypadek wystąpienia zagrożeń
infrastruktury krytycznej;
odtwarzanie infrastruktury krytycznej;
współpracę między organami administracji publicznej a operatorami
infrastruktury krytycznej w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej.
Art. 6q.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Organami właściwymi w sprawie identyfikacji infrastruktury
krytycznej, w zakresie swojej właściwości, są:
ministrowie kierujący działami administracji rządowej;
wojewodowie;
Komisja Nadzoru Finansowego.
Organy, o których mowa w ust. 1, w zakresie identyfikacji infrastruktury
krytycznej współpracują z dyrektorem Centrum.
Minister kierujący działem administracji rządowej, wojewoda, Komisja
Nadzoru Finansowego, w zakresie swojej właściwości, oraz dyrektor Centrum
zapewniają bieżącą współpracę z operatorem infrastruktury krytycznej,
w szczególności przez:
prowadzenie bieżącej wymiany informacji na temat zagrożeń;
prowadzenie działań informacyjnych dotyczących dobrych praktyk oraz
działań edukacyjnych na rzecz poszerzania wiedzy w zakresie bezpieczeństwa
oraz zapewnienia funkcjonowania infrastruktury krytycznej, w tym
organizowanie konferencji, seminariów lub forów wymiany wiedzy;
udzielanie wsparcia merytorycznego operatorom infrastruktury krytycznej:
w zakresie wdrażania dobrych praktyk oraz niezbędnych rozwiązań
dotyczących ochrony infrastruktury krytycznej,
w celu zapewnienia właściwego funkcjonowania infrastruktury
krytycznej lub jej ochrony lub odbudowy,
w sytuacji kryzysowej lub w przypadku możliwości wystąpienia sytuacji
kryzysowej.
Art. 6r.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Dyrektor Centrum w celu zapewnienia:
identyfikacji obiektu, urządzenia, instalacji, sieci, systemu lub usługi lub
połączonych ze sobą funkcjonalnie obiektów, urządzeń, instalacji, sieci,
systemów lub usług jako infrastruktury krytycznej,
realizacji zadań w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej
– prowadzi wykaz infrastruktury krytycznej.
Wykaz infrastruktury krytycznej zawiera:
nazwę i lokalizację infrastruktury krytycznej, w tym wskazanie infrastruktury
krytycznej niezbędnej do świadczenia usług kluczowych;
dane operatora infrastruktury krytycznej obejmujące siedzibę i adres oraz
numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany;
wskazanie organu identyfikującego infrastrukturę krytyczną.
Wykaz infrastruktury krytycznej jest prowadzony w postaci papierowej lub
elektronicznej. Wykaz jest dokumentem niejawnym.
Obiekt, urządzenie, instalacja, sieć, system lub usługa lub połączone ze
sobą funkcjonalnie obiekty, urządzenia, instalacje, sieci, systemy lub usługi zostają
wpisane do wykazu infrastruktury krytycznej, w przypadku gdy spełniają kryteria,
o których mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 5.
Rada Ministrów określi, w drodze uchwały, kryteria pozwalające
identyfikować obiekt, urządzenie, instalację, sieć, system lub usługę lub połączone
ze sobą funkcjonalnie obiekty, urządzenia, instalacje, sieci, systemy lub usługi jako
infrastrukturę krytyczną obejmujące:
kryteria sektorowe – progi, w tym progi liczbowe, charakteryzujące zdolność
obiektu, urządzenia, instalacji, sieci, systemu lub usługi lub połączonych ze
sobą funkcjonalnie obiektów, urządzeń, instalacji, sieci, systemów lub usług
do zapewnienia funkcjonowania organów administracji publicznej,
zapewnienia funkcjonowania przedsiębiorstw, zaspokajania potrzeb
obywateli oraz zapewnienia świadczenia usług kluczowych,
kryteria przekrojowe – progi odnoszące się do znaczenia obiektu, urządzenia,
instalacji, sieci, systemu lub usługi lub połączonych ze sobą funkcjonalnie
obiektów, urządzeń, instalacji, sieci, systemów lub usług obejmujące:
kryteria ofiar w ludziach – oceniane w odniesieniu do ewentualnej liczby
ofiar śmiertelnych lub liczby rannych,
kryteria ewakuacji – oceniane w odniesieniu do liczby osób
ewakuowanych lub czasu ewakuacji,
kryteria skutków ekonomicznych – oceniane w odniesieniu do znaczenia
strat ekonomicznych lub pogorszenia jakości świadczenia usług
kluczowych,
kryteria skutków społecznych – oceniane w odniesieniu do wpływu na
zaufanie opinii publicznej lub zakłócenia codziennego życia obywateli,
w tym utraty dostępu do usług kluczowych,
kryteria wpływu międzynarodowego – oceniane w odniesieniu do
pogorszenia wizerunku kraju na arenie międzynarodowej lub możliwości
realizacji zobowiązań międzynarodowych,
kryteria unikatowości – oceniane w odniesieniu do braku możliwości
zastąpienia lub odtworzenia w akceptowalnym czasie
– uwzględniając sektory lub podsektory, o których mowa w załączniku do ustawy,
oraz znaczenie obiektu, urządzenia, instalacji, sieci, systemu lub usługi lub
połączonych ze sobą funkcjonalnie obiektów, urządzeń, instalacji, sieci, systemów
lub usług dla realizacji interesów państwa, funkcjonowania przedsiębiorstw,
zaspokajania potrzeb obywateli, w tym potrzeb o charakterze lokalnym, oraz
zapewnienia świadczenia usług kluczowych.
Uchwała, o której mowa w ust. 5, jest dokumentem niejawnym.
Art. 6s.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Dyrektor Centrum dokonuje wpisu do wykazu infrastruktury
krytycznej na podstawie wniosku złożonego przez:
ministra kierującego działem administracji rządowej;
właściwego miejscowo wojewodę;
Komisję Nadzoru Finansowego;
Narodowy Bank Polski.
W przypadku Narodowego Banku Polskiego wpis do wykazu
infrastruktury krytycznej obejmuje obiekt, urządzenie, instalację, sieć, system lub
usługę lub połączone ze sobą funkcjonalnie obiekty, urządzenia, instalacje, sieci,
systemy lub usługi, których Narodowy Bank Polski jest właścicielem lub
posiadaczem, niezbędne do wykonywania zadań Narodowego Banku Polskiego,
spełniające co najmniej jedno z kryteriów przekrojowych, o których mowa w art. 6r
ust. 5 pkt 2. Do wniosku składanego przez Narodowy Bank Polski o wpis do
wykazu infrastruktury krytycznej przepisy art. 6t ust. 5 i 6 stosuje się odpowiednio.
Dyrektor Centrum opracowuje wyciągi z wykazu infrastruktury krytycznej
znajdującej się na terenie poszczególnych województw i przekazuje je właściwym
wojewodom.
Art. 6t.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Minister kierujący działem administracji rządowej, we współpracy
z dyrektorem Centrum, identyfikuje obiekt, urządzenie, instalację, sieć, system lub
usługę lub połączone ze sobą funkcjonalnie obiekty, urządzenia, instalacje, sieci,
systemy lub usługi mogące stanowić infrastrukturę krytyczną.
W przypadku identyfikacji prowadzonej przez ministra kierującego
działem administracji rządowej obiekt, urządzenie, instalacja, sieć, system lub
usługa lub połączone ze sobą funkcjonalnie obiekty, urządzenia, instalacje, sieci,
systemy lub usługi zostają wpisane do wykazu infrastruktury krytycznej, jeżeli
spełniają łącznie kryterium sektorowe, o którym mowa w art. 6r ust. 5 pkt 1, oraz
co najmniej jedno z kryteriów przekrojowych, o których mowa w art. 6r
ust. 5 pkt 2.
Minister kierujący działem administracji rządowej może wystąpić do
właściciela lub posiadacza obiektu, urządzenia, instalacji, sieci, systemu lub usługi
lub połączonych ze sobą funkcjonalnie obiektów, urządzeń, instalacji, sieci,
systemów lub usług o udzielenie informacji, które umożliwią ocenę, czy spełniają
one odpowiednie kryteria, o których mowa w art. 6r ust. 5, uznania ich za
infrastrukturę krytyczną, przekazując dokumenty niezbędne do udzielenia
informacji.
Minister kierujący działem administracji rządowej w wystąpieniu,
o którym mowa w ust. 3, wskazuje termin udzielenia informacji. Wyznaczony
termin nie może być krótszy niż 14 dni, licząc od dnia otrzymania wystąpienia
przez właściciela lub posiadacza obiektu, urządzenia, instalacji, sieci, systemu lub
usługi lub połączonych ze sobą funkcjonalnie obiektów, urządzeń, instalacji, sieci,
systemów lub usług.
Minister kierujący działem administracji rządowej składa dyrektorowi
Centrum wniosek o wpis do wykazu infrastruktury krytycznej zawierający:
nazwę i lokalizację obiektu, urządzenia, instalacji, sieci, systemu lub usługi
lub połączonych ze sobą funkcjonalnie obiektów, urządzeń, instalacji, sieci,
systemów lub usług;
dane właściciela lub posiadacza obiektu, urządzenia, instalacji, sieci, systemu
lub usługi lub połączonych ze sobą funkcjonalnie obiektów, urządzeń,
instalacji, sieci, systemów lub usług obejmujące siedzibę i adres oraz numer
identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany.
Wniosek sporządza się i składa się w postaci papierowej. Wniosek jest
dokumentem niejawnym.
Art. 6u.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Wojewoda, we współpracy z dyrektorem Centrum, identyfikuje
obiekt, urządzenie, instalację, sieć, system lub usługę lub połączone ze sobą
funkcjonalnie obiekty, urządzenia, instalacje, sieci, systemy lub usługi mogące
stanowić infrastrukturę krytyczną na terenie właściwego województwa.
W przypadku identyfikacji prowadzonej przez wojewodę obiekt,
urządzenie, instalacja, sieć, system lub usługa lub połączone ze sobą funkcjonalnie
obiekty, urządzenia, instalacje, sieci, systemy lub usługi mogą zostać wpisane do
wykazu infrastruktury krytycznej, jeżeli spełniają co najmniej jedno z kryteriów
przekrojowych, o których mowa w art. 6r ust. 5 pkt 2. Przepisy art. 6t ust. 3–
6 stosuje się odpowiednio.
Art. 6v.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Komisja Nadzoru Finansowego, w zakresie swojej właściwości,
we współpracy z dyrektorem Centrum, identyfikuje obiekt, urządzenie, instalację,
sieć, system lub usługę lub połączone ze sobą funkcjonalnie obiekty, urządzenia,
instalacje, sieci, systemy lub usługi mogące stanowić infrastrukturę krytyczną.
W przypadku identyfikacji prowadzonej przez Komisję Nadzoru
Finansowego obiekt, urządzenie, instalacja, sieć, system lub usługa lub połączone
ze sobą funkcjonalnie obiekty, urządzenia, instalacje, sieci, systemy lub usługi
mogą zostać wpisane do wykazu infrastruktury krytycznej, jeżeli spełniają łącznie
kryterium sektorowe, o którym mowa w art. 6r ust. 5 pkt 1, oraz co najmniej jedno
z kryteriów przekrojowych, o których mowa w art. 6r ust. 5 pkt 2. Przepisy art. 6t
ust. 3–6 stosuje się odpowiednio.
Art. 6w.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Dyrektor Centrum informuje właściciela lub posiadacza obiektu,
urządzenia, instalacji, sieci, systemu lub usługi lub połączonych ze sobą
funkcjonalnie obiektów, urządzeń, instalacji, sieci, systemów lub usług
o dokonaniu wpisu do wykazu infrastruktury krytycznej oraz obowiązkach
wynikających z przepisów rozdziału 7, w terminie 30 dni od dnia wpisu do wykazu.
Informacje, o których mowa w ust. 1, dyrektor Centrum przekazuje
niezwłocznie organowi składającemu wniosek o wpis do wykazu infrastruktury
krytycznej.
Art. 6x.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Organy, o których mowa w art. 6s ust. 1, oraz dyrektor Centrum
prowadzą bieżącą wymianę informacji dotyczących realizacji czynności w zakresie
identyfikacji obiektu, urządzenia, instalacji, sieci, systemu lub usługi lub
połączonych ze sobą funkcjonalnie obiektów, urządzeń, instalacji, sieci, systemów
lub usług, które mogą zostać wpisane do wykazu infrastruktury krytycznej.
Art. 6y.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Dyrektor Centrum w celu zapewnienia:
identyfikacji obiektu, urządzenia, instalacji, sieci, systemu lub usługi lub
połączonych ze sobą funkcjonalnie obiektów, urządzeń, instalacji, sieci,
systemów lub usług będących na etapie projektowania lub budowy jako
potencjalnej infrastruktury krytycznej,
realizacji zadań w zakresie ochrony potencjalnej infrastruktury krytycznej
– prowadzi wykaz potencjalnej infrastruktury krytycznej.
Wykaz potencjalnej infrastruktury krytycznej zawiera:
nazwę i lokalizację potencjalnej infrastruktury krytycznej;
dane inwestora realizującego obowiązki określone w art. 18 ust. 1 ustawy
z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2026 r. poz. 524, 605
i 646), prowadzącego prace projektowe lub budowlane dotyczące potencjalnej
infrastruktury krytycznej, obejmujące siedzibę i adres oraz numer
identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany, zwanego dalej
„inwestorem”;
wskazanie organu identyfikującego potencjalną infrastrukturę krytyczną.
Wykaz potencjalnej infrastruktury krytycznej jest prowadzony w postaci
papierowej lub elektronicznej. Wykaz jest dokumentem niejawnym.
Obiekt, urządzenie, instalacja, sieć, system lub usługa lub połączone ze
sobą funkcjonalnie obiekty, urządzenia, instalacje, sieci, systemy lub usługi będące
na etapie projektowania lub budowy mogą zostać wpisane do wykazu potencjalnej
infrastruktury krytycznej, w przypadku gdy z dokumentacji budowy, o której
mowa w art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, wynika, że
spełnią kryteria, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 6r
ust. 5.
Art. 6z.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Dyrektor Centrum dokonuje wpisu do wykazu potencjalnej
infrastruktury krytycznej na podstawie wniosku złożonego przez:
ministra kierującego działem administracji rządowej;
właściwego miejscowo wojewodę;
Komisję Nadzoru Finansowego;
Narodowy Bank Polski.
W przypadku Narodowego Banku Polskiego wpis do wykazu potencjalnej
infrastruktury krytycznej obejmuje obiekt, urządzenie, instalację, sieć, system lub
usługę lub połączone ze sobą funkcjonalnie obiekty, urządzenia, instalacje, sieci,
systemy lub usługi, w przypadku gdy z dokumentacji budowy, o której mowa
w art. 3 pkt 13 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, wynika, że spełnią
kryteria, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 6r ust. 5 pkt 2,
a których Narodowy Bank Polski jest inwestorem. Do wniosku składanego przez
Narodowy Bank Polski o wpis do wykazu potencjalnej infrastruktury krytycznej
przepisy art. 6t ust. 5 i 6 stosuje się odpowiednio.
Dyrektor Centrum opracowuje wyciągi z wykazu potencjalnej
infrastruktury krytycznej znajdującej się na terenie poszczególnych województw
i przekazuje je właściwym wojewodom.
Art. 6za.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Minister kierujący działem administracji rządowej, we
współpracy z dyrektorem Centrum, identyfikuje potencjalną infrastrukturę
krytyczną. Przepisy art. 6t ust. 2–6 stosuje się odpowiednio.
Wojewoda, we współpracy z dyrektorem Centrum, identyfikuje
potencjalną infrastrukturę krytyczną. Przepisy art. 6t ust. 3–6 oraz art. 6u ust. 2
zdanie pierwsze stosuje się odpowiednio.
Komisja Nadzoru Finansowego, we współpracy z dyrektorem Centrum,
identyfikuje potencjalną infrastrukturę krytyczną. Przepisy art. 6t ust. 3–6 oraz
art. 6v ust. 2 zdanie pierwsze stosuje się odpowiednio.
Art. 6zb.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Dyrektor Centrum informuje inwestora o dokonaniu wpisu do
wykazu potencjalnej infrastruktury krytycznej oraz obowiązkach wskazanych
w art. 6zc ust. 2, w terminie 30 dni od dnia wpisu do wykazu.
Informacje, o których mowa w ust. 1, dyrektor Centrum przekazuje
niezwłocznie organowi składającemu wniosek o wpis do wykazu potencjalnej
infrastruktury krytycznej.
Art. 6zc.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Organy, o których mowa w art. 6z ust. 1, w zakresie swojej
właściwości, we współpracy z dyrektorem Centrum, przedstawiają inwestorowi
informacje oraz dokumenty pozwalające na uwzględnienie wymogów dotyczących
infrastruktury krytycznej w dokumentacji budowy, o której mowa w art. 3 pkt 13
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, lub podczas realizacji inwestycji
oraz zapewniają bieżącą współpracę w zakresie, o którym mowa w art. 6p.
Do obowiązków inwestora w zakresie ochrony potencjalnej infrastruktury
krytycznej stosuje się przepisy art. 6ze ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. a, pkt 3 lit. a i pkt 4
oraz art. 6zf ust. 2 pkt 1, pkt 3 lit. a i pkt 4 lit. a.
Art. 6zd.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Organy, o których mowa w art. 6z ust. 1, oraz dyrektor Centrum
prowadzą bieżącą wymianę informacji dotyczących realizacji czynności w zakresie
identyfikacji obiektu, urządzenia, instalacji, sieci, systemu lub usługi lub
połączonych ze sobą funkcjonalnie obiektów, urządzeń, instalacji, sieci, systemów
lub usług będących na etapie projektowania lub budowy, które mogą zostać
wpisane do wykazu potencjalnej infrastruktury krytycznej.
Art. 6ze.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Operator infrastruktury krytycznej zapewnia jej ochronę przez:
prowadzenie bieżącej analizy zagrożeń dla infrastruktury krytycznej;
wdrażanie adekwatnych do wyników przeprowadzonej analizy zagrożeń,
o której mowa w pkt 1, rozwiązań w zakresie:
bezpieczeństwa fizycznego w formie ochrony fizycznej lub
zabezpieczeń technicznych uwzględniających systemy kontroli dostępu,
bezpieczeństwa technicznego,
bezpieczeństwa osobowego dotyczącego pracowników i dostawców
zewnętrznych,
cyberbezpieczeństwa,
bezpieczeństwa prawnego,
ciągłości działania i odtwarzania, w tym utrzymywania własnych
systemów rezerwowych zapewniających bezpieczeństwo
i podtrzymujących funkcjonalność infrastruktury krytycznej do czasu jej
pełnego odtworzenia;
bieżącą współpracę z organami zarządzania kryzysowego, służbami, strażami
i inspekcjami oraz dyrektorem Centrum przez sporządzanie, przekazywanie
oraz odbieranie informacji o:
zagrożeniach zakłócających lub mogących zakłócić funkcjonowanie
infrastruktury krytycznej,
spodziewanych przerwach lub zakłóceniach w funkcjonowaniu
infrastruktury krytycznej;
sporządzanie i przekazywanie informacji w zakresie zapewnienia ochrony
infrastruktury krytycznej na żądanie:
odpowiednio:
– ministra, o którym mowa w art. 6t ust. 1,
– właściwego miejscowo wojewody,
– Komisji Nadzoru Finansowego,
dyrektora Centrum,
Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Szefa Agencji
Wywiadu;
zapewnienie zdolności do ochrony informacji niejawnych rozumianej jako
spełnienie wymagań określonych w przepisach ustawy z dnia 5 sierpnia
2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1209), zwaną
dalej „zdolnością do ochrony informacji niejawnych”.
Operator infrastruktury krytycznej przeprowadza analizę zagrożeń, o której
mowa w ust. 1 pkt 1, w terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania informacji
o dokonaniu wpisu do wykazu infrastruktury krytycznej.
Operator infrastruktury krytycznej wdraża rozwiązania, o których mowa
w ust. 1 pkt 2, w terminie 6 miesięcy od dnia przeprowadzenia analizy zagrożeń,
o której mowa w ust. 1 pkt 1, a następnie stosownie do potrzeb, w zależności od
wyników przeprowadzonej analizy zagrożeń.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, minimalne wymagania
w zakresie bezpieczeństwa fizycznego, technicznego, osobowego,
cyberbezpieczeństwa, prawnego oraz ciągłości działania, niezbędne do wdrażania
rozwiązań, o których mowa w ust. 1 pkt 2, mając na uwadze potrzebę
podejmowania działań zapewniających bezpieczeństwo infrastruktury krytycznej
oraz zapewnienia jednolitości rozwiązań.
Operator infrastruktury krytycznej w celu zapewnienia wdrażania
rozwiązań, o których mowa w ust. 1 pkt 2, może zawierać umowy. Przy zawieraniu
umów operator ochrony infrastruktury krytycznej żąda od usługodawców:
certyfikatów, uwzględniając dokumenty równoważne, zgodnie z zasadami
wzajemnego uznawania w Unii Europejskiej, lub w przypadku ich braku –
innych dokumentów właściwych dla poszczególnych rozwiązań,
potwierdzających posiadanie odpowiednich kompetencji i uprawnień
niezbędnych do ich realizacji;
potwierdzenia zdolności do ochrony informacji niejawnych oraz stosowania
przepisów o ochronie informacji niejawnych, jeżeli opracowanie,
przygotowanie i wykonanie umowy wiążą się z dostępem do informacji
niejawnych.
Minister, o którym mowa w art. 6t ust. 1, właściwy miejscowo wojewoda
lub Komisja Nadzoru Finansowego, po zasięgnięciu opinii właściwych
sektorowych rad do spraw kompetencji, o których mowa w art. 4c ust. 1 pkt 2
ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2025 r. poz. 98), mogą opracować i udostępnić na
stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej zestawienie certyfikatów lub
innych dokumentów zapewniających wdrożenie rozwiązań, o których mowa
w ust. 1 pkt 2.
Minister, o którym mowa w art. 6t ust. 1, właściwy miejscowo wojewoda,
Komisja Nadzoru Finansowego lub Narodowy Bank Polski, w zakresie swojej
właściwości, we współpracy z dyrektorem Centrum, ustalają klauzule tajności oraz
szczegółowe wymagania dotyczące ochrony informacji niejawnych związanych
z realizacją przez operatora infrastruktury krytycznej przedsięwzięć związanych
z ochroną tej infrastruktury.
Art. 6zf.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Operator infrastruktury krytycznej opracowuje i na bieżąco
aktualizuje dokumentację ochrony infrastruktury krytycznej.
Dokumentacja ochrony infrastruktury krytycznej zawiera:
opis infrastruktury krytycznej oraz analizę zagrożeń, o której mowa w art. 6ze
ust. 1 pkt 1;
opis wdrożonych rozwiązań, o których mowa w art. 6ze ust. 1 pkt 2;
opis:
zasobów umożliwiających podtrzymanie funkcjonowania infrastruktury
krytycznej do czasu jej pełnego odtworzenia,
współpracy z organami zarządzania kryzysowego, służbami, strażami
i inspekcjami oraz dyrektorem Centrum, dotyczący wymiany informacji
o zdarzeniu zakłócającym lub mogącym zakłócić funkcjonowanie
infrastruktury krytycznej oraz sposobu postępowania w przypadku
takiego zdarzenia;
procedury:
działania w sytuacji zagrożenia lub zakłócenia funkcjonowania
infrastruktury krytycznej,
zapewnienia ciągłości funkcjonowania infrastruktury krytycznej,
odtwarzania infrastruktury krytycznej;
inne elementy niż wskazane w pkt 1–4, biorąc pod uwagę opis infrastruktury
krytycznej.
Procedury, o których mowa w ust. 2 pkt 4 lit. a, uzgadnia się z właściwymi
organami zarządzania kryzysowego, służbami, strażami i inspekcjami, w zakresie
ich dotyczącym, planowanymi do wykorzystania w realizacji przedsięwzięć
określonych w dokumentacji ochrony infrastruktury krytycznej.
Dokumentacja ochrony infrastruktury krytycznej jest dokumentem
niejawnym.
Operator infrastruktury krytycznej, w terminie 15 miesięcy od dnia
uzyskania informacji o dokonaniu wpisu do wykazu infrastruktury krytycznej,
przedkłada oświadczenie o opracowaniu dokumentacji ochrony infrastruktury
krytycznej dyrektorowi Centrum oraz odpowiednio:
ministrowi, o którym mowa w art. 6t ust. 1;
właściwemu miejscowo wojewodzie;
Komisji Nadzoru Finansowego.
Operator infrastruktury krytycznej może dołączyć do oświadczenia
o opracowaniu dokumentacji ochrony infrastruktury krytycznej informację o braku
możliwości wdrożenia rozwiązań, o których mowa w art. 6ze ust. 1 pkt 2,
wskazując przyczynę tego braku, wraz z uzasadnieniem. Operator infrastruktury
krytycznej uzgadnia odpowiednio z ministrem, wojewodą lub Komisją Nadzoru
Finansowego działania mające na celu wdrożenie brakujących rozwiązań.
Operator infrastruktury krytycznej przekazuje dokumentację ochrony
infrastruktury krytycznej na żądanie organów, o których mowa w ust. 5, oraz
dyrektora Centrum.
Operator infrastruktury krytycznej, będący jednocześnie podmiotem
kluczowym lub ważnym w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym
systemie cyberbezpieczeństwa, w dokumentacji ochrony infrastruktury krytycznej
uwzględnia dokumentację dotyczącą bezpieczeństwa systemu informacyjnego,
o której mowa w art. 10 tej ustawy.
Art. 6zg.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Operator infrastruktury krytycznej sporządza, w terminie do dnia
31 marca każdego roku, raport o stanie ochrony infrastruktury krytycznej za rok
ubiegły.
Raport o stanie ochrony infrastruktury krytycznej zawiera w szczególności
informacje dotyczące jej ochrony w zakresie zapewnienia:
bezpieczeństwa fizycznego;
bezpieczeństwa technicznego;
bezpieczeństwa osobowego;
cyberbezpieczeństwa;
bezpieczeństwa prawnego;
ciągłości działania i odtwarzania.
Raport o stanie ochrony infrastruktury krytycznej sporządza się
z uwzględnieniem:
analizy zagrożeń, o której mowa w art. 6ze ust. 1 pkt 1;
wdrożonych rozwiązań, o których mowa w art. 6ze ust. 1 pkt 2;
zagrożeń, które zakłóciły lub mogły zakłócić funkcjonowanie infrastruktury
krytycznej, a nie były uwzględnione w analizie zagrożeń, o której mowa
w art. 6ze ust. 1 pkt 1;
wyników przeprowadzonych kontroli i audytów odnoszących się do
wdrożonych rozwiązań, o których mowa w art. 6ze ust. 1 pkt 2;
opisu działań podjętych przez operatora infrastruktury krytycznej
w przypadkach wystąpienia zagrożeń.
Operator infrastruktury krytycznej przekazuje, w terminie do dnia 31 marca
każdego roku, raport o stanie ochrony infrastruktury krytycznej odpowiednio:
ministrowi, o którym mowa w art. 6t ust. 1;
właściwemu miejscowo wojewodzie;
Komisji Nadzoru Finansowego.
Operator infrastruktury krytycznej przekazuje raport o stanie ochrony
infrastruktury krytycznej na żądanie dyrektora Centrum, Szefa Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Szefa Agencji Wywiadu.
Raport o stanie ochrony infrastruktury krytycznej jest dokumentem
niejawnym.
Art. 6zh.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
W przypadku pracownika zatrudnionego na stanowisku
umożliwiającym dostęp do informacji o bezpieczeństwie infrastruktury krytycznej
i osoby ubiegającej się o zatrudnienie na tym stanowisku operator infrastruktury
krytycznej żąda od tego pracownika i tej osoby przedłożenia informacji
dotyczących karalności, w tym informacji, czy ich dane osobowe są zgromadzone
w Krajowym Rejestrze Karnym.
Operator infrastruktury krytycznej żąda od pracownika, o którym mowa
w ust. 1, danych biometrycznych w postaci odcisków linii papilarnych palców,
głosu, obrazu rogówki, sieci żył palców lub biometrii twarzy, które są odpowiednie
do wdrożonych środków kontroli dostępu niezbędnych dla ochrony szczególnie
ważnych informacji o bezpieczeństwie infrastruktury krytycznej lub dostępu do
stref, obiektów lub pomieszczeń wymagających szczególnej kontroli.
Operator infrastruktury krytycznej przetwarza informacje i dane, o których
mowa w ust. 1 i 2, przez okres uzasadniony celem przetwarzania.
Art. 6zi.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 6ze ust. 1, art. 6zf
ust. 1 oraz art. 6zg ust. 1, operator infrastruktury krytycznej wyznacza
koordynatora ochrony infrastruktury krytycznej oraz zastępcę koordynatora
ochrony infrastruktury krytycznej.
Operator infrastruktury krytycznej wyznacza koordynatora ochrony
infrastruktury krytycznej oraz zastępcę koordynatora ochrony infrastruktury
krytycznej w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji o wpisie do wykazu
infrastruktury krytycznej.
Zastępca koordynatora infrastruktury krytycznej zastępuje koordynatora
infrastruktury krytycznej w czasie jego nieobecności lub czasowej niemożności
wykonywania przez niego obowiązków.
Koordynatorem ochrony infrastruktury krytycznej może być osoba, która:
jest pracownikiem operatora infrastruktury krytycznej albo żołnierzem lub
funkcjonariuszem pełniącym służbę w jednostce organizacyjnej będącej
operatorem infrastruktury krytycznej;
korzysta z pełni praw publicznych;
posiada wiedzę, umiejętności i doświadczenie w zakresie zarządzania
bezpieczeństwem, z uwzględnieniem przedmiotu działalności operatora
infrastruktury krytycznej;
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub
umyślne przestępstwo skarbowe;
spełnia wymagania bezpieczeństwa osobowego w zakresie dostępu do
informacji niejawnych o klauzuli ustalonej w trybie określonym w art. 6ze
ust. 7.
Koordynator ochrony infrastruktury krytycznej podlega bezpośrednio
organowi zarządzającemu operatora infrastruktury krytycznej.
O wyznaczeniu koordynatora ochrony infrastruktury krytycznej operator
infrastruktury krytycznej informuje odpowiednio:
ministra, o którym mowa w art. 6t ust. 1;
właściwego miejscowo wojewodę;
Komisję Nadzoru Finansowego;
dyrektora Centrum.
Operator infrastruktury krytycznej zapewnia koordynatorowi ochrony
infrastruktury krytycznej organizacyjne i techniczne warunki realizacji zadań,
w tym dostęp do niezbędnych dokumentów i informacji.
Przepisy ust. 4–7 stosuje się do zastępcy koordynatora ochrony
infrastruktury krytycznej.
Operator infrastruktury krytycznej, będący jednocześnie podmiotem
kluczowym lub ważnym w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym
systemie cyberbezpieczeństwa, przekazuje do systemu teleinformatycznego,
o którym mowa w art. 46 ust. 1 tej ustawy, dane koordynatora ochrony
infrastruktury krytycznej oraz zastępcy koordynatora ochrony infrastruktury
krytycznej obejmujące imię i nazwisko, numer telefonu oraz adres poczty
elektronicznej.
Art. 6zj.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Operator infrastruktury krytycznej informuje ministra właściwego
do spraw wewnętrznych, będącego operatorem Systemu Bezpiecznej Łączności
Państwowej, Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej oraz kierownika
jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Obrony Narodowej właściwej
w sprawach zarządzania częstotliwościami o możliwości zastosowania urządzeń
uniemożliwiających telekomunikację na określonym obszarze. Informacja, o której
mowa w zdaniu pierwszym, zawiera:
nazwę i rodzaj planowanych do zastosowania urządzeń uniemożliwiających
telekomunikację na określonym obszarze;
parametry techniczne urządzeń uniemożliwiających telekomunikację na
określonym obszarze, w tym zakresy częstotliwości pracy, moc
promieniowaną w poszczególnych zakresach częstotliwości, rodzaje oraz
charakterystyki anten wraz z wysokością ich zawieszenia oraz współrzędnymi
miejsca ich zainstalowania, a także sektory planowanego oddziaływania
urządzeń.
W celu zapewnienia ochrony infrastruktury krytycznej operator
infrastruktury krytycznej w przypadkach, o których mowa w:
art. 156ze ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U.
z 2025 r. poz. 1431 i 1668 oraz z 2026 r. poz. 176 i 607), lub
art. 28a ust. 1 ustawy z dnia 4 września 2008 r. o ochronie żeglugi i portów
morskich (Dz. U. z 2024 r. poz. 597 oraz z 2026 r. poz. 815), lub
art. 11 pkt 17 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu
bezpośredniego i broni palnej (Dz. U. z 2026 r. poz. 244, 737 i 815)
– może podjąć decyzję o dopuszczalności zastosowania urządzeń, o których mowa
w ust. 1, przez czas niezbędny do wykonywania czynności przez pracowników
ochrony specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych, z uwzględnieniem
konieczności minimalizacji skutków braku możliwości korzystania z usług
telekomunikacyjnych.
O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, operator infrastruktury
krytycznej niezwłocznie informuje ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
będącego operatorem Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej, Prezesa
Urzędu Komunikacji Elektronicznej oraz kierownika jednostki organizacyjnej
podległej Ministrowi Obrony Narodowej właściwej w sprawach zarządzania
częstotliwościami.
Jeżeli jest to niezbędne dla zapewnienia funkcjonowania Systemu
Bezpiecznej Łączności Państwowej lub zapewnienia bezpieczeństwa
wewnętrznego i porządku publicznego państwa, minister właściwy do spraw
wewnętrznych może nakazać operatorowi infrastruktury krytycznej zaprzestanie
stosowania urządzeń, o których mowa w ust. 1, lub zmianę sposobu ich
wykorzystywania, o czym informuje dyrektora Centrum.
Jeżeli jest to niezbędne dla zapewnienia obronności i bezpieczeństwa
państwa, Minister Obrony Narodowej może nakazać operatorowi infrastruktury
krytycznej zaprzestanie stosowania urządzeń, o których mowa w ust. 1, lub zmianę
sposobu ich wykorzystywania, o czym informuje dyrektora Centrum oraz
właściwego komendanta wojewódzkiego Policji.
Minister Obrony Narodowej może powierzyć realizację zadania, o którym
mowa w ust. 5, kierownikowi komórki organizacyjnej lub jednostki organizacyjnej
podległej Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanej właściwej
w sprawach zarządzania częstotliwościami.
Art. 6zk.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Organami do spraw podmiotów krytycznych są dla sektora:
energii:
minister właściwy do spraw energii w podsektorach:
– energii elektrycznej,
– ciepła,
minister właściwy do spraw gospodarki surowcami energetycznymi
w podsektorach:
– wydobywania kopalin,
– ropy i paliw,
– gazu,
– energetyki jądrowej,
– wodoru;
zarządzania usługami ICT – minister właściwy do spraw informatyzacji;
produkcji, wytwarzania i dystrybucji chemikaliów – minister właściwy do
spraw gospodarki;
usług pocztowych – Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej;
gospodarowania odpadami – minister właściwy do spraw klimatu.
transportu:
minister właściwy do spraw transportu w podsektorach:
– transportu lotniczego,
– transportu kolejowego,
– transportu publicznego,
– transportu drogowego,
minister właściwy do spraw gospodarki morskiej oraz minister właściwy
do spraw żeglugi śródlądowej w podsektorze transportu wodnego;
bankowości i infrastruktury rynków finansowych – Komisja Nadzoru
Finansowego;
ochrony zdrowia – minister właściwy do spraw zdrowia;
zaopatrzenia w wodę pitną i jej dystrybucji oraz sektora zbiorowego
odprowadzania ścieków – minister właściwy do spraw gospodarki wodnej;
infrastruktury cyfrowej:
minister właściwy do spraw informatyzacji – w podsektorze
infrastruktury cyfrowej, z wyłączeniem komunikacji elektronicznej,
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej – w podsektorze
komunikacji elektronicznej;
administracji publicznej:
minister właściwy do spraw administracji publicznej – w podsektorze
podmiotów publicznych,
minister właściwy do spraw finansów publicznych – w podsektorze
finansów publicznych;
przestrzeni kosmicznej – minister właściwy do spraw gospodarki;
produkcji, przetwarzania i dystrybucji żywności – minister właściwy do spraw
rolnictwa;
Dla podmiotu publicznego, który jest wymieniony w innym sektorze niż
sektor administracji publicznej, organem do spraw podmiotów krytycznych jest
organ właściwy dla danego sektora.
Art. 6zl.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Organ do spraw podmiotów krytycznych:
prowadzi bieżącą analizę operatorów infrastruktury krytycznej pod względem
uznania ich za podmiot krytyczny w danym sektorze lub podsektorze;
współpracuje z innymi organami do spraw podmiotów krytycznych oraz
organami właściwymi do spraw cyberbezpieczeństwa, o których mowa
w art. 41 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa;
współpracuje, za pośrednictwem Pojedynczego Punktu Kontaktowego,
z odpowiednimi organami państw członkowskich Unii Europejskiej;
nakłada kary pieniężne na podmioty krytyczne.
prowadzi bieżącą analizę podmiotów krytycznych w danym sektorze lub
podsektorze pod względem niespełniania warunków kwalifikujących dany
podmiot jako podmiot krytyczny;
składa wnioski o dokonanie wpisu do wykazu podmiotów krytycznych oraz
wykreślenia z tego wykazu;
prowadzi bieżącą wymianę informacji z podmiotami krytycznymi oraz
ułatwia dobrowolną wymianę informacji między podmiotami krytycznymi
w danym sektorze lub podsektorze;
współpracuje z podmiotami krytycznymi w danym sektorze lub podsektorze
w zakresie obsługi incydentów;
monitoruje stosowanie przepisów ustawy przez podmioty krytyczne;
prowadzi kontrole podmiotów krytycznych;
prowadzi działania informacyjne dotyczące dobrych praktyk, działań
edukacyjnych i kampanii na rzecz poszerzania wiedzy i budowania
odporności podmiotów krytycznych;
uczestniczy w planowaniu i organizowaniu ćwiczeń podmiotów krytycznych
oraz w razie potrzeby bierze w nich udział;
Art. 6zm.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Dyrektor Centrum prowadzi Pojedynczy Punkt Kontaktowy, do
którego zadań należy:
odbieranie zgłoszeń incydentów istotnych z pojedynczych punktów
kontaktowych w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej;
przekazywanie zgłoszeń incydentów istotnych dotyczących innych państw
członkowskich Unii Europejskiej do pojedynczych punktów kontaktowych
tych państw;
opracowywanie i przekazywanie raz na 2 lata Komisji Europejskiej oraz
Grupie do spraw Odporności Podmiotów Krytycznych sprawozdań
dotyczących incydentów istotnych zgłaszanych przez podmioty krytyczne
mających wpływ na ciągłość świadczonych przez nie usług kluczowych na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz ciągłość świadczonych usług
kluczowych w państwach członkowskich Unii Europejskiej;
zapewnienie reprezentacji Rzeczypospolitej Polskiej w Grupie do spraw
Odporności Podmiotów Krytycznych;
zapewnienie współpracy z Komisją Europejską w obszarze bezpieczeństwa
świadczenia usług kluczowych;
koordynacja współpracy między organami do spraw podmiotów krytycznych
a organami administracji publicznej w Rzeczypospolitej Polskiej
z odpowiednimi organami w państwach członkowskich Unii Europejskiej;
zapewnienie wymiany informacji na potrzeby Grupy Współpracy, o której
mowa w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2555 z dnia
14 grudnia 2022 r. w sprawie środków na rzecz wysokiego wspólnego
poziomu cyberbezpieczeństwa na terytorium Unii, zmieniającej
rozporządzenie (UE) nr 910/2014 i dyrektywę (UE) 2018/1972 oraz
uchylającej dyrektywę (UE) 2016/1148 (dyrektywa NIS 2) (Dz. Urz.
UE L 333 z 27.12.2022, str. 80, z późn. zm.<sup>5)</sup>), oraz organów właściwych do
spraw cyberbezpieczeństwa, o których mowa w art. 41 ustawy z dnia 5 lipca
2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa;
współpraca z Pojedynczym Punktem Kontaktowym, o którym mowa
w art. 4 pkt 18 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa.
Pojedynczy Punkt Kontaktowy przekazuje Grupie do spraw Odporności
Podmiotów Krytycznych:
informacje na temat infrastruktury krytycznej zlokalizowanej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej służącej realizacji usług kluczowych w innych
państwach członkowskich Unii Europejskiej;
dobre praktyki związane ze zgłaszaniem i obsługą incydentów istotnych;
propozycje do programu prac Grupy do spraw Odporności Podmiotów
Krytycznych;
dobre praktyki krajowe dotyczące podnoszenia świadomości, szkoleń, badań
i rozwoju w obszarze zapewnienia ciągłości świadczenia usług kluczowych;
dobre praktyki w odniesieniu do identyfikowania podmiotów krytycznych,
w tym w odniesieniu do występujących w dwóch lub większej liczbie państw
członkowskich Unii Europejskiej zależności dotyczących ryzyka
i incydentów.
Dane przekazywane Grupie do spraw Odporności Podmiotów Krytycznych
nie obejmują informacji, które dotyczą bezpieczeństwa narodowego oraz porządku
publicznego.
Pojedynczy Punkt Kontaktowy przekazuje organom do spraw podmiotów
krytycznych oraz innym organom administracji publicznej zgodnie z ich
właściwością informacje pochodzące z Grupy do spraw Odporności Podmiotów
Krytycznych, dotyczące:
analiz i ocen krajowych strategii państw członkowskich Unii Europejskiej
w zakresie odporności podmiotów krytycznych, a także dobrych praktyk
w obszarze zapewnienia świadczenia usług kluczowych;
wytycznych o charakterze strategicznym w obszarze zapewnienia
świadczenia usług kluczowych;
dobrych praktyk w zakresie wymiany informacji związanych ze zgłaszaniem
w Unii Europejskiej incydentów istotnych przez podmioty krytyczne;
dobrych praktyk w państwach członkowskich Unii Europejskiej dotyczących
innowacji badań i rozwoju w zakresie budowania odporności podmiotów
krytycznych;
dobrych praktyk w zakresie identyfikowania podmiotów krytycznych przez
państwa członkowskie Unii Europejskiej, w tym w odniesieniu do
transgranicznych i międzysektorowych zależności dotyczących ryzyka
i incydentów.
Pojedynczy Punkt Kontaktowy przekazuje Komisji Europejskiej:
informacje o:
wyznaczonych organach do spraw podmiotów krytycznych,
Pojedynczym Punkcie Kontaktowym, ich zadaniach oraz późniejszych
zmianach w tym zakresie,
przepisach dotyczących kar pieniężnych;
raz na 2 lata informacje umożliwiające ocenę wdrażania dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2557 z dnia 14 grudnia 2022 r.
w sprawie odporności podmiotów krytycznych i uchylającej dyrektywę Rady
2008/114/WE (Dz. Urz. UE L 333 z 27.12.2022, str. 164) obejmujące
w szczególności:
środki umożliwiające identyfikację podmiotów krytycznych,
wykaz usług kluczowych,
liczbę zidentyfikowanych podmiotów krytycznych w każdym sektorze
lub podsektorze, o którym mowa w załączniku do ustawy, oraz
wskazanie ich znaczenia w odniesieniu do tego sektora lub podsektora,
progi istotności skutku zakłócającego dla świadczonej usługi kluczowej
brane pod uwagę przy kwalifikowaniu podmiotów jako podmiotów
krytycznych, przedstawiane wprost lub w formie zagregowanej;
informacje o środkach mających na celu zwiększenie odporności podmiotów
krytycznych.
Art. 6zn.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Na potrzeby realizacji zadań, o których mowa w art. 6zl, organy
do spraw podmiotów krytycznych, za pośrednictwem Pojedynczego Punktu
Kontaktowego, prowadzą konsultacje z właściwymi organami państw
członkowskich Unii Europejskiej, w przypadku gdy podmioty krytyczne:
korzystają z infrastruktury krytycznej, która jest fizycznie połączona na
terytorium co najmniej dwóch państw członkowskich Unii Europejskiej;
są częścią struktur przedsiębiorstw połączonych lub powiązanych
z podmiotami krytycznymi w innych państwach członkowskich Unii
Europejskiej;
zostały zidentyfikowane jako podmioty krytyczne w jednym państwie
członkowskim Unii Europejskiej i świadczą usługi kluczowe na rzecz innych
państw członkowskich Unii Europejskiej lub w innych państwach
członkowskich Unii Europejskiej.
W konsultacjach, o których mowa w ust. 1, organy do spraw podmiotów
krytycznych wypracowują, w zależności od potrzeb, rozwiązania w zakresie
zwiększania odporności lub redukcji obciążeń administracyjnych podmiotów
krytycznych.
Art. 6zo.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Dyrektor Centrum w celu zapewnienia:
identyfikacji podmiotów krytycznych,
prowadzenia czynności nadzorczych nad podmiotami krytycznymi
– prowadzi wykaz podmiotów krytycznych.
Wykaz podmiotów krytycznych zawiera dane podmiotów krytycznych
obejmujące:
nazwę (firmę);
datę wykreślenia z wykazu podmiotów krytycznych.
siedzibę i adres oraz adres do doręczeń elektronicznych;
numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany;
nazwę świadczonej usługi kluczowej;
wskazanie sektora, podsektora i kategorii podmiotu, o których mowa
w załączniku do ustawy;
dane pełnomocnika bezpieczeństwa usługi kluczowej oraz zastępcy
pełnomocnika bezpieczeństwa usługi kluczowej obejmujące imię i nazwisko,
numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej;
datę rozpoczęcia świadczenia usługi kluczowej;
informację, w których państwach członkowskich Unii Europejskiej podmiot
został uznany za podmiot świadczący usługę kluczową;
datę zakończenia świadczenia usługi kluczowej;
Wykaz podmiotów krytycznych jest prowadzony w systemie, o którym
mowa w art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa.
Do danych, o których mowa w ust. 2, nie stosuje się przepisów ustawy
z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r.
poz. 902 oraz z 2025 r. poz. 1844) oraz ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r.
o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1524).
Dane, o których mowa w ust. 2, organ do spraw podmiotów krytycznych
udostępnia, na wniosek:
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
sądom,
Służbie Kontrwywiadu Wojskowego,
Służbie Ochrony Państwa,
Służbie Wywiadu Wojskowego,
Straży Granicznej,
Żandarmerii Wojskowej,
wojewodom,
podmiotowi, w ramach którego funkcjonuje Zespół Reagowania na Incydenty
Bezpieczeństwa Komputerowego (CSIRT) poziomu krajowego,
organom właściwym do spraw cyberbezpieczeństwa, o których mowa
w art. 41 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa
– w zakresie niezbędnym do realizacji ich ustawowych zadań.
Agencji Wywiadu,
Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu,
organom Krajowej Administracji Skarbowej,
Policji,
Pełnomocnikowi Rządu do Spraw Cyberbezpieczeństwa,
Prezesowi Urzędu Ochrony Danych Osobowych,
Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej,
prokuraturze,
Art. 6zp.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Operator infrastruktury krytycznej zostaje wpisany do wykazu
podmiotów krytycznych, w przypadku gdy:
prowadzi działalność w sektorze lub podsektorze, o którym mowa
w załączniku do ustawy;
świadczy co najmniej jedną usługę kluczową;
posiada infrastrukturę krytyczną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub
na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej, o których mowa
w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2024 r.
poz. 1125, z 2025 r. poz. 409, 1535 i 1668 oraz z 2026 r. poz. 252);
incydent miałby istotny skutek zakłócający dla świadczenia usługi kluczowej.
Istotność skutku zakłócającego incydentu dla świadczenia usługi
kluczowej, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, jest określana na podstawie progów
istotności skutku zakłócającego dla świadczenia usług kluczowych określonych
w przepisach wydanych na podstawie ust. 3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz usług
kluczowych w podziale na sektory, podsektory i kategorie podmiotów, o których
mowa w załączniku do ustawy, oraz progi istotności skutku zakłócającego dla
świadczenia usług kluczowych, wymienionych w wykazie usług kluczowych,
w zależności od:
liczby użytkowników zależnych od usługi kluczowej świadczonej przez ten
podmiot;
stopnia, w jakim inne sektory lub podsektory, o których mowa w załączniku
do ustawy, są zależne od usługi świadczonej przez ten podmiot;
wpływu, jaki incydent – jeżeli chodzi o jego skalę i czas trwania – mógłby
mieć na działalność gospodarczą i społeczną, środowisko naturalne,
bezpieczeństwo publiczne lub na zdrowie ludności;
udziału tego podmiotu w rynku w odniesieniu do świadczonej usługi
kluczowej;
obszaru geograficznego, którego mógłby dotyczyć incydent, biorąc pod
uwagę wpływ transgraniczny oraz stopień odizolowania geograficznego;
znaczenia podmiotu w utrzymywaniu wystarczającego poziomu świadczenia
usługi kluczowej przy uwzględnieniu dostępności alternatywnych sposobów
jej świadczenia;
innych czynników charakterystycznych dla danego sektora lub podsektora,
o którym mowa w załączniku do ustawy, jeżeli występują.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 3, Rada Ministrów określi co
najmniej jeden próg istotności skutku zakłócającego dla świadczenia danej usługi
kluczowej, uwzględniając znaczenie danej usługi dla utrzymania niezbędnych
funkcji społecznych, niezbędnej działalności gospodarczej, zdrowia
i bezpieczeństwa publicznego lub środowiska naturalnego oraz obniżenia jakości
świadczonej usługi kluczowej.
Art. 6zq.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Przed dokonaniem wpisu do wykazu podmiotów krytycznych
organ do spraw podmiotów krytycznych występuje do operatora infrastruktury
krytycznej o:
udzielenie informacji, które umożliwią wstępną ocenę, czy ten operator
spełnia warunki, o których mowa w art. 6zp ust. 1;
wskazanie infrastruktury krytycznej niezbędnej do świadczenia usługi
kluczowej, z uwzględnieniem infrastruktury krytycznej innego operatora
infrastruktury krytycznej;
wskazanie niezbędnego obiektu, urządzenia, instalacji, sieci, systemu lub
usługi lub połączonych ze sobą funkcjonalnie obiektów, urządzeń, instalacji,
sieci, systemów lub usług, których właściciel lub posiadacz nie jest
operatorem infrastruktury krytycznej.
Organ do spraw podmiotów krytycznych w wystąpieniu, o którym mowa
w ust. 1:
przekazuje operatorowi infrastruktury krytycznej dokumenty w zakresie
niezbędnym do udzielenia informacji;
wskazuje termin udzielenia informacji niekrótszy niż 14 dni, licząc od dnia
otrzymania tego wystąpienia przez operatora infrastruktury krytycznej.
Operator infrastruktury krytycznej przekazuje organowi do spraw
podmiotów krytycznych informacje żądane w wystąpieniu, o którym mowa
w ust. 1, w terminie, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.
Art. 6zr.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Organ do spraw podmiotów krytycznych składa wniosek o wpis
do wykazu podmiotów krytycznych, zawierający dane, o których mowa w art. 6zo
ust. 2 pkt 1–5 oraz 7 i 8.
Wpis operatora infrastruktury krytycznej do wykazu podmiotów
krytycznych dokonuje się automatycznie z chwilą złożenia wniosku w systemie,
o którym mowa w art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa.
Organ do spraw podmiotów krytycznych niezwłocznie, niepóźniej jednak
niż w terminie 30 dni, informuje operatora infrastruktury krytycznej o dokonaniu
wpisu do wykazu podmiotów krytycznych oraz obowiązkach z tym związanych.
Informację, o której mowa w ust. 3, organ do spraw podmiotów
krytycznych niezwłocznie przekazuje:
dyrektorowi Centrum;
odpowiedniemu organowi właściwemu do spraw cyberbezpieczeństwa,
o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa.
Dyrektor Centrum może weryfikować dane zawarte we wpisie do wykazu
podmiotów krytycznych ze stanem faktycznym z urzędu lub na wniosek organu do
spraw podmiotów krytycznych.
Dyrektor Centrum poprawia, z urzędu, oczywiste omyłki i błędy pisarskie
zawarte we wpisie do wykazu podmiotów krytycznych.
Art. 6zs.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Podmiot krytyczny w przypadku zakończenia świadczenia usługi
kluczowej niezwłocznie informuje właściwy organ do spraw podmiotów
krytycznych o tym fakcie.
W przypadku zakończenia świadczenia usługi kluczowej przez podmiot
krytyczny organ do spraw podmiotów krytycznych składa wniosek o wykreślenie
podmiotu krytycznego z wykazu podmiotów krytycznych, zawierający dane,
o których mowa w art. 6zo ust. 2 pkt 1–9.
Wykreślenie podmiotu krytycznego z wykazu podmiotów krytycznych
dokonuje się automatycznie z chwilą złożenia wniosku w systemie, o którym mowa
w art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa.
Organ do spraw podmiotów krytycznych niezwłocznie, niepóźniej jednak
niż w terminie 30 dni, informuje podmiot krytyczny o wykreśleniu z wykazu
podmiotów krytycznych i dacie wykreślenia.
Informację, o której mowa w ust. 4, organ do spraw podmiotów
krytycznych przekazuje niezwłocznie:
dyrektorowi Centrum;
odpowiedniemu organowi właściwemu do spraw cyberbezpieczeństwa,
o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa.
Dyrektor Centrum może weryfikować dane zawarte we wniosku
o wykreślenie podmiotu krytycznego z wykazu podmiotów krytycznych ze stanem
faktycznym.
Dyrektor Centrum poprawia, z urzędu, oczywiste omyłki i błędy pisarskie
zawarte we wniosku o wykreślenie podmiotu krytycznego z wykazu podmiotów
krytycznych.
Art. 6zt.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Podmiot krytyczny wdraża zintegrowany system zarządzania
bezpieczeństwem świadczenia usługi kluczowej obejmujący:
przeprowadzenie nierzadziej niż raz na 2 lata oceny ryzyka
z uwzględnieniem:
zagrożeń i związanych z tym ryzyk wymienionych w KOR oraz innych
zagrożeń charakterystycznych dla świadczonej usługi kluczowej, w tym
zagrożeń antagonistycznych,
stopnia zależności innych sektorów lub podsektorów, o których mowa
w załączniku do ustawy, od usługi kluczowej świadczonej przez podmiot
krytyczny oraz stopnia zależności tego podmiotu krytycznego od usług
kluczowych świadczonych przez inne podmioty w innych sektorach,
w tym w uzasadnionych przypadkach w sąsiadujących państwach
członkowskich Unii Europejskiej i w państwach trzecich,
identyfikacji alternatywnych łańcuchów dostaw w celu przywrócenia
świadczenia usługi kluczowej,
ocen ryzyka prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów;
wdrożenie odpowiednich i proporcjonalnych do wyników oceny ryzyka
rozwiązań organizacyjno-technicznych, w zakresie:
polityk zarządzania ryzykiem,
bezpieczeństwa fizycznego w formie ochrony fizycznej budynków
i terenów należących do podmiotu krytycznego lub ich zabezpieczeń
technicznych uwzględniających systemy kontroli dostępu,
ochrony infrastruktury krytycznej niezbędnej do świadczenia usługi
kluczowej,
bezpieczeństwa osobowego dotyczącego pracowników i dostawców
zewnętrznych,
cyberbezpieczeństwa, zgodnie z wymogami dotyczącymi podmiotów
kluczowych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 5 lipca 2018 r.
o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa,
bezpieczeństwa prawnego świadczenia usługi kluczowej,
ciągłości działania i odtwarzania, w tym utrzymywania własnych
systemów rezerwowych zapewniających bezpieczeństwo
i podtrzymujących funkcjonowanie świadczenia usługi kluczowej do
czasu jej pełnego odtworzenia,
zdolności do ochrony informacji niejawnych w niezbędnym zakresie do
zapewnienia świadczenia usługi kluczowej,
szkoleń i ćwiczeń personelu w celu jego przygotowania na zagrożenia
i incydenty,
realizacji okresowych audytów i certyfikacji;
bieżącą współpracę z właściwymi organami zarządzania kryzysowego oraz
służbami, strażami i inspekcjami dotyczącą wymiany informacji
o zagrożeniach i incydentach zakłócających lub mogących zakłócić
funkcjonowanie usługi kluczowej oraz sposobu postępowania w przypadku
takiego zdarzenia;
gromadzenie informacji o zagrożeniach i incydentach zakłócających lub
mogących zakłócić świadczenie usługi kluczowej;
zarządzanie incydentami;
stosowanie środków zapobiegających i ograniczających wpływ incydentów
na świadczenie usługi kluczowej.
Organ do spraw podmiotów krytycznych, we współpracy z dyrektorem
Centrum, ustala klauzulę tajności oraz szczegółowe wymagania dotyczące ochrony
informacji niejawnych związanych z realizacją przez podmiot krytyczny
przedsięwzięć związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa świadczenia usługi
kluczowej.
W przypadku gdy podmiot krytyczny prowadzi ocenę ryzyka oraz
opracowuje dokumentację dotyczącą oceny ryzyka na podstawie odrębnych
przepisów, odpowiadającą przepisom niniejszego rozdziału, uznaje się wymóg
prowadzenia oceny ryzyka za spełniony w całości lub w części.
Rozwiązania organizacyjno-techniczne, o których mowa w ust. 1 pkt 2,
uwzględniają wymagania określone w normach oraz wytycznych do ich
stosowania, wskazanych w przepisach wydanych na podstawie ust. 5.
Podmiot krytyczny przeprowadza ocenę ryzyka, o której mowa
w ust. 1 pkt 1, w terminie 9 miesięcy od dnia otrzymania informacji o wpisie do
wykazu podmiotów krytycznych.
Podmiot krytyczny wdraża rozwiązania organizacyjno-techniczne,
o których mowa w ust. 1 pkt 2, w terminie 3 miesięcy od dnia przeprowadzenia
oceny ryzyka, a następnie stosownie do potrzeb, w zależności od wyników
przeprowadzonej oceny ryzyka.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz norm oraz
wytycznych do ich stosowania, które podmiot krytyczny uwzględnia przy
wdrażaniu rozwiązań organizacyjno-technicznych, o których mowa w ust. 1 pkt 2,
w zakresie:
zarządzania bezpieczeństwem informacji,
zarządzania ciągłością działania usługi kluczowej,
zapewnienia bezpieczeństwa fizycznego, w tym ochrony fizycznej
infrastruktury służącej do świadczenia usługi kluczowej oraz zabezpieczeń
technicznych, uwzględniających systemy kontroli dostępu
– mając na uwadze konieczność zapewnienia bezpieczeństwa świadczenia usług
kluczowych oraz zapewnienia jednolitości rozwiązań.
Organ do spraw podmiotów krytycznych może opracować, odrębnie dla
nadzorowanego sektora lub podsektora, o którym mowa w załączniku do ustawy,
i udostępnić na swojej stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej
zestawienie wymogów dokumentów normalizacyjnych, o których mowa
w art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o normalizacji, które podmiot
krytyczny uwzględnia przy wdrażaniu rozwiązań organizacyjno-technicznych,
o których mowa w ust. 1 pkt 2.
W celu wdrożenia rozwiązań organizacyjno-technicznych, o których mowa
w ust. 1 pkt 2, podmiot krytyczny uwzględnia specyfikacje techniczne określone
w aktach wykonawczych Komisji Europejskiej dotyczących środków
technicznych, środków bezpieczeństwa oraz środków organizacyjnych służących
zapewnieniu odporności podmiotów krytycznych.
Podmiot krytyczny, w celu zapewnienia wdrażania rozwiązań, o których
mowa w ust. 1 pkt 2, może zawierać umowy, w których żąda od usługodawców:
certyfikatów, uwzględniając dokumenty równoważne, zgodnie z zasadami
wzajemnego uznawania w Unii Europejskiej, lub w przypadku ich braku –
innych dokumentów właściwych dla poszczególnych rozwiązań,
potwierdzających posiadanie odpowiednich kompetencji i uprawnień
niezbędnych do ich realizacji;
potwierdzenia zdolności do ochrony informacji niejawnych oraz stosowania
przepisów o ochronie informacji niejawnych, jeżeli opracowanie,
przygotowanie i wykonanie umowy wiążą się z dostępem do informacji
niejawnych.
Organ do spraw podmiotów krytycznych, po zasięgnięciu opinii
właściwych sektorowych rad do spraw kompetencji, o których mowa w art. 4c
ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji
Rozwoju Przedsiębiorczości, może opracować i udostępnić na stronie podmiotowej
Biuletynu Informacji Publicznej zestawienie certyfikatów lub innych dokumentów
zapewniających wdrożenie rozwiązań, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
Art. 6zu.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Podmiot krytyczny opracowuje i aktualizuje dokumentację
zintegrowanego systemu zarządzania bezpieczeństwem świadczenia usługi
kluczowej.
Dokumentację zintegrowanego systemu zarządzania bezpieczeństwem
świadczenia usługi kluczowej stanowią:
dokumentacja systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji;
dokumentacja systemu zarządzania ciągłością działania usługi kluczowej;
dokumentacja ochrony fizycznej oraz zabezpieczeń technicznych, o których
mowa w art. 6zt ust. 1 pkt 2 lit. b, oraz bezpieczeństwa osobowego, o którym
mowa w art. 6zt ust. 1 pkt 2 lit. d;
dokumentacja ochrony infrastruktury krytycznej, o której mowa w art. 6zf
ust. 1;
dokumentacja cyberbezpieczeństwa, opracowywana zgodnie z wymogami dla
podmiotów kluczowych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 5 lipca
2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa;
inna dokumentacja niż wskazana w pkt 1–5, biorąc pod uwagę rodzaj
świadczonej usługi kluczowej.
Dokumentacja jest prowadzona w postaci papierowej lub w postaci
elektronicznej.
Podmiot krytyczny sporządza dokumentację w terminie 15 miesięcy od
dnia otrzymania informacji o wpisie do wykazu podmiotów krytycznych,
a następnie stosownie do potrzeb dokonuje jej aktualizacji.
Podmiot krytyczny jest obowiązany do ustanowienia nadzoru nad
dokumentacją, zapewniającego:
dostępność dokumentów wyłącznie dla osób upoważnionych, zgodnie
z realizowanymi przez nie zadaniami;
ochronę dokumentów przed uszkodzeniem, zniszczeniem, utratą,
nieuprawnionym dostępem, niewłaściwym użyciem lub utratą integralności.
Podmiot krytyczny przechowuje dokumentację przez co najmniej 2 lata,
licząc od dnia 1 stycznia roku następującego po roku jej wycofania z użytkowania
lub zakończenia świadczenia usługi kluczowej. Przepisu nie stosuje się do
podmiotów podlegających ustawie z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie
archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 oraz z 2025 r. poz. 1173).
Art. 6zv.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Podmiot krytyczny jest obowiązany do zarządzania incydentem
w zakresie:
zapewnienia obsługi incydentu;
zapewnienia dostępu do informacji o zarejestrowanym incydencie organowi
do spraw podmiotów krytycznych oraz dyrektorowi Centrum;
klasyfikowania incydentu jako istotnego na podstawie progów uznawania
incydentu za istotny określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 4;
zgłaszania incydentu istotnego niezwłocznie, niepóźniej niż w terminie
24 godzin od momentu jego wystąpienia lub wykrycia:
właściwemu organowi do spraw podmiotów krytycznych oraz
dyrektorowi Centrum,
Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
podmiotowi, w ramach którego funkcjonuje Zespół Reagowania na
Incydenty Bezpieczeństwa Komputerowego (CSIRT) poziomu
krajowego;
współdziałania podczas obsługi incydentu istotnego z właściwym organem do
spraw podmiotów krytycznych lub dyrektorem Centrum;
informowania właściwego organu do spraw podmiotów krytycznych oraz
dyrektora Centrum o usunięciu incydentu istotnego;
przekazywania sprawozdania z czynności, o których mowa w pkt 1–6,
organowi do spraw podmiotów krytycznych oraz dyrektorowi Centrum
w terminie niedłuższym niż 30 dni, licząc od dnia wystąpienia incydentu
istotnego.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, dokonuje się za pomocą
systemu, o którym mowa w art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym
systemie cyberbezpieczeństwa.
W przypadku braku możliwości dokonania zgłoszenia w systemie,
o którym mowa w art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa, zgłoszenie jest przekazywane na piśmie utrwalonym
w postaci elektronicznej, opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym,
podpisem osobistym, podpisem zaufanym albo kwalifikowaną pieczęcią
elektroniczną.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, progi uznania incydentu
za incydent istotny według zdarzenia w poszczególnych sektorach i podsektorach,
o których mowa w załączniku do ustawy, w zależności od:
liczby użytkowników dotkniętych zakłóceniem;
czasu trwania zakłócenia usługi kluczowej;
obszaru geograficznego, którego dotyczy zakłócenie, z uwzględnieniem jego
odizolowania geograficznego;
innych czynników charakterystycznych dla danego sektora lub podsektora,
o którym mowa w załączniku do ustawy, jeżeli występują.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 4, Rada Ministrów określi co
najmniej jeden próg uznania incydentu za incydent istotny dla każdego zdarzenia,
kierując się potrzebą zapewnienia ochrony przed zagrożeniami życia lub zdrowia
ludzi, znacznymi stratami majątkowymi oraz zagrożeniem obniżenia jakości
świadczonej usługi kluczowej.
Art. 6zw.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Zgłoszenie, o którym mowa w art. 6zv ust. 1 pkt 4, zawiera:
dane podmiotu krytycznego, o których mowa w art. 6zo ust. 2 pkt 1–5;
imię i nazwisko, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej osoby
dokonującej zgłoszenia;
imię i nazwisko, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej osoby
uprawnionej do składania wyjaśnień dotyczących zgłaszanych informacji;
opis wpływu incydentu istotnego na świadczenie usługi kluczowej, w tym:
usługi kluczowej zgłaszającego, na którą incydent istotny miał wpływ,
liczbę użytkowników usługi kluczowej, na których incydent istotny miał
wpływ,
moment wystąpienia i wykrycia incydentu istotnego oraz czas jego
trwania,
obszar geograficzny, którego dotyczy incydent istotny,
wpływ incydentu istotnego na świadczenie usług kluczowych przez inne
podmioty krytyczne,
przyczynę zaistnienia incydentu istotnego i sposób jego przebiegu oraz
skutki jego oddziaływania na świadczoną usługę kluczową;
informacje umożliwiające właściwemu organowi do spraw podmiotów
krytycznych oraz dyrektorowi Centrum określenie, czy incydent istotny
dotyczy innych państw członkowskich Unii Europejskiej;
informacje o podjętych działaniach zapobiegawczych;
informacje o podjętych działaniach naprawczych;
inne istotne informacje.
Podmiot krytyczny przekazuje informacje znane mu w chwili dokonywania
zgłoszenia, o którym mowa w art. 6zv ust. 1 pkt 4, które uzupełnia w trakcie
obsługi incydentu istotnego.
Organ do spraw podmiotów krytycznych, na podstawie otrzymanych
informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, oraz dyrektor Centrum mogą zwrócić się
do podmiotu krytycznego o uzupełnienie zgłoszenia o informacje w zakresie
niezbędnym do realizacji zadań, o których mowa w ustawie.
Organ do spraw podmiotów krytycznych, na podstawie otrzymanych
informacji, o których mowa w ust. 1–3, za pośrednictwem Pojedynczego Punktu
Kontaktowego, informuje Komisję Europejską o incydencie istotnym, który ma lub
może mieć wpływ na ciągłość świadczenia usługi kluczowej na rzecz co najmniej
sześciu państw członkowskich Unii Europejskiej lub w co najmniej sześciu
państwach członkowskich Unii Europejskiej.
Organ do spraw podmiotów krytycznych, na podstawie otrzymanych
informacji, o których mowa w ust. 1–3, informuje opinię publiczną o incydencie
istotnym, jeżeli uzna, że leży to w interesie publicznym.
Art. 6zx.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Podmiot krytyczny może przekazywać właściwym organom do
spraw podmiotów krytycznych oraz dyrektorowi Centrum informacje dotyczące:
incydentów innych niż istotne;
zagrożeń dla niezakłóconego świadczenia usługi kluczowej.
Informacje, o których mowa w ust. 1, są przekazywane na piśmie
utrwalonym w postaci elektronicznej, opatrzonym kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem osobistym, podpisem zaufanym albo kwalifikowaną
pieczęcią elektroniczną, a w przypadku braku możliwości przekazania informacji
w postaci elektronicznej – przy użyciu innych dostępnych środków komunikacji.
Art. 6zy.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Podmiot krytyczny informuje użytkowników świadczonej usługi
kluczowej o zagrożeniach dla niezakłóconego świadczenia tej usługi i stosowaniu
skutecznych sposobów zabezpieczania się przed tymi zagrożeniami,
w szczególności przez udostępnianie informacji na ten temat na swojej stronie
internetowej.
Art. 6zz.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Podmiot krytyczny przeprowadza co najmniej raz na 3 lata, na
własny koszt, audyt zintegrowanego systemu zarządzania bezpieczeństwem
świadczenia usługi kluczowej, zwany dalej „audytem”, w zakresie:
zarządzania bezpieczeństwem informacji;
zarządzania ciągłością działania usługi kluczowej;
zapewnienia bezpieczeństwa fizycznego w formie ochrony fizycznej
budynków i terenów należących do podmiotu krytycznego lub ich
zabezpieczeń technicznych uwzględniających systemy kontroli dostępu.
W przypadku wystąpienia incydentu istotnego organ do spraw podmiotów
krytycznych może nakazać podmiotowi krytycznemu, w drodze decyzji,
przeprowadzenie zewnętrznego audytu wraz z określeniem terminu przekazania
kopii raportu z przeprowadzonego audytu i wskazaniem kategorii podmiotów do
przeprowadzenia audytu. Organ do spraw podmiotów krytycznych może również
określić zakres audytu. Decyzja nakazująca przeprowadzenie zewnętrznego audytu
podlega natychmiastowemu wykonaniu.
Art. 6zza.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Audyt może być przeprowadzony przez:
jednostkę certyfikującą właściwą w zakresie, o którym mowa w art. 6zz
ust. 1,
co najmniej dwóch audytorów, w tym jednego z ukończonym szkoleniem
audytora wiodącego, spełniających wymogi określone w przepisach
wydanych na podstawie ust. 10
– spełniających wymagania bezpieczeństwa osobowego i przemysłowego
w zakresie dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „poufne”.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wymogi dla
audytorów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w tym zakres wymaganej wiedzy
specjalistycznej oraz wymaganego doświadczenia, mając na względzie
zapewnienie skutecznego i rzetelnego przeprowadzania audytu.
Wymogu posiadania dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „poufne”
nie stosuje się do audytorów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w przypadku gdy są
oni pracownikami podmiotu krytycznego.
Jednostka certyfikująca oraz audytorzy, o których mowa w ust. 1 pkt 2, są
obowiązani do zachowania w tajemnicy informacji uzyskanych w związku
z przeprowadzanym audytem, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji
niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.
Audyt nie może być przeprowadzony przez osobę realizującą w podmiocie
audytowanym zadania, o których mowa w art. 6zt ust. 1, art. 6zu ust. 1 oraz art. 6zv
ust. 1, lub która realizowała te zadania w podmiocie audytowanym niepóźniej niż
w terminie 2 lat przed dniem rozpoczęcia audytu.
Na podstawie zebranych dokumentów i dowodów jednostka certyfikująca
oraz audytorzy, o których mowa w ust. 1 pkt 2, sporządzają raport
z przeprowadzonego audytu i przekazują je podmiotowi krytycznemu wraz
z dokumentacją z przeprowadzonego audytu.
Audytu nie przeprowadza się w przypadku posiadania przez podmiot
krytyczny certyfikatów w zakresie, o którym mowa w art. 6zz ust. 1.
Podmiot krytyczny przedstawia kopię raportu z przeprowadzonego audytu
lub certyfikatu, o którym mowa w ust. 6, właściwemu organowi do spraw
podmiotów krytycznych, w terminie 7 dni roboczych od dnia jego otrzymania, oraz
dyrektorowi Centrum na jego uzasadniony wniosek.
Kopię raportu z przeprowadzonego audytu lub certyfikatu, o którym mowa
w ust. 6, przekazuje się za pomocą systemu, o którym mowa w art. 46 ust. 1 ustawy
z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa.
W przypadku braku możliwości przekazania kopii audytu lub certyfikatu,
o którym mowa w ust. 6, za pomocą systemu, o którym mowa w art. 46 ust. 1
ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa,
przekazanie następuje na piśmie utrwalonym w postaci elektronicznej, opatrzonym
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym, podpisem
zaufanym albo kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną.
Art. 6zzb.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Podmiot krytyczny zapewnia udział struktur organizacyjnych
lub pracowników niezbędnych do zapewnienia niezakłóconego świadczenia usługi
kluczowej w:
szkoleniach lub ćwiczeniach:
obronnych,
obrony cywilnej,
ochrony ludności,
z zakresu przeciwdziałania zagrożeniom o charakterze terrorystycznym,
zarządzania kryzysowego;
testach ciągłości działania w zakresie zapewnienia ciągłości świadczenia
usługi kluczowej lub jej przywrócenia.
Szkolenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1, polegają na nabywaniu lub
aktualizacji wiedzy i umiejętności niezbędnych do realizacji przedsięwzięć
w zakresie, o którym mowa w ust. 1.
Ćwiczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1, polegają na nabywaniu przez
ćwiczących umiejętności praktycznej realizacji zadań w zakresie, o którym mowa
w ust. 1.
Podmiot krytyczny, we współpracy z właściwym organem do spraw
podmiotów krytycznych lub dyrektorem Centrum, planuje i organizuje udział
w szkoleniach i ćwiczeniach, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
Testy ciągłości działania, o których mowa w ust. 1 pkt 2, polegają na
praktycznym sprawdzeniu, z uwzględnieniem scenariuszy wystąpienia lub
możliwości wystąpienia zagrożeń, o których mowa w art. 6e ust. 2 pkt 1 oraz
ust. 4 pkt 2, czy podmiot krytyczny potrafi zapewnić ciągłość świadczenia usługi
kluczowej lub przywrócić jej świadczenie.
Podmiot krytyczny, we współpracy z właściwym organem do spraw
podmiotów krytycznych lub dyrektorem Centrum, planuje i organizuje udział
w testach ciągłości działania, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
Art. 6zzc.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Podmiot krytyczny, w celu zapewnienia ochrony ciągłości
świadczenia usługi kluczowej, może prowadzić sprawdzenie przeszłości
w odniesieniu do:
pracownika podmiotu krytycznego lub kandydata na pracownika:
pełniącego newralgiczną rolę bezpośrednio w strukturze organizacyjnej
podmiotu krytycznego lub działając na jego rzecz, w tym:
– reprezentującego podmiot krytyczny samodzielnie lub łącznie
z innymi osobami na podstawie statutu, umowy lub innego aktu
założycielskiego,
– pełniącego funkcje kierownicze lub koordynacyjne,
posiadającego bezpośredni lub zdalny dostęp do budynków i terenów
podmiotu krytycznego, obiegu informacji lub systemów kontroli,
w szczególności związanych z bezpieczeństwem podmiotu krytycznego,
realizującego audyt;
osoby świadczącej usługę na rzecz podmiotu krytycznego, niebędącej
pracownikiem podmiotu krytycznego, posiadającej bezpośredni lub zdalny
dostęp do budynków i terenów podmiotu krytycznego, obiegu informacji lub
systemów kontroli, w szczególności związanych z bezpieczeństwem
podmiotu krytycznego.
Sprawdzenie przeszłości osób, o których mowa w ust. 1, obejmuje:
potwierdzenie tożsamości;
ocenę informacji pozyskanych z rejestrów karnych pod względem
przestępstw, które mogą mieć znaczenie dla zajmowanego stanowiska,
ubiegania się o to stanowisko lub świadczenia usług na rzecz podmiotu
krytycznego.
Podmiot krytyczny w odniesieniu do osoby, o której mowa w ust. 1 pkt 1,
w celu:
potwierdzenia tożsamości:
żąda przedłożenia ważnego dowodu osobistego lub ważnego dokumentu
paszportowego oraz podania nazwiska rodowego i poprzednio
noszonego nazwiska, jeżeli było zmieniane, oraz imion, nazwisk, dat
i miejsc urodzenia rodziców,
występuje do organu gminy z wnioskiem o udostępnienie danych
jednostkowych zawartych w rejestrze PESEL oraz o udostępnienie
danych w trybie jednostkowym z Rejestru Dowodów Osobistych;
dokonania oceny informacji pozyskanych z rejestrów karnych:
pozyskuje informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie skazań
za przestępstwa umyślne ścigane z oskarżenia publicznego oraz umyślne
przestępstwa skarbowe,
zwraca się do Biura Informacyjnego Krajowego Rejestru Karnego
z wnioskiem o wystąpienie do organów centralnych państw
członkowskich Unii Europejskiej państwa obywatelstwa osoby
podlegającej sprawdzeniu przeszłości z zapytaniem o udzielenie
informacji o osobie, w przypadku gdy osoba podlegająca sprawdzeniu
ma obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej innego niż
Rzeczpospolita Polska.
Podmiot krytyczny w odniesieniu do osoby, o której mowa w ust. 1 pkt 2,
ma prawo żądać przedłożenia przez tę osobę:
ważnego dowodu osobistego lub ważnego dokumentu paszportowego oraz
podania nazwiska rodowego i poprzednio noszonego nazwiska, jeżeli było
zmieniane, oraz imion, nazwisk, dat i miejsc urodzenia rodziców;
informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie skazań za przestępstwa
umyślne ścigane z oskarżenia publicznego oraz umyślne przestępstwa
skarbowe.
Podmiot krytyczny uwzględnia negatywny wynik sprawdzenia przeszłości
w zakresie powierzania zadań osobom, o których mowa w ust. 1, w przypadku
skazania prawomocnym wyrokiem na karę pozbawienia wolności za przestępstwo
umyślne ścigane z oskarżenia publicznego, także popełnione za granicą, lub
umyślne przestępstwo skarbowe, jeżeli czyn, za który nastąpiło skazanie, wywołuje
uzasadnione wątpliwości w zakresie powierzenia realizacji tych zadań.
Sprawdzenie przeszłości przeprowadza się co najmniej raz na 3 lata.
Podmiot krytyczny przetwarza dane osobowe w zakresie realizacji
czynności, o których mowa w ust. 1, w zakresie i w celu niezbędnych do ich
realizacji.
Sprawdzenia przeszłości nie przeprowadza się w odniesieniu do osoby,
o której mowa w ust. 1 pkt 1, która samodzielnie przedłożyła wymagane
dokumenty albo posiada co najmniej poświadczenie bezpieczeństwa o klauzuli
„poufne”.
Art. 6zzd.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 6zt ust. 1,
art. 6zu ust. 1, art. 6zv ust. 1, art. 6zzb ust. 1 oraz art. 6zzc ust. 1, podmiot
krytyczny wyznacza pełnomocnika bezpieczeństwa usługi kluczowej oraz zastępcę
pełnomocnika bezpieczeństwa usługi kluczowej.
Podmiot krytyczny wyznacza pełnomocnika bezpieczeństwa usługi
kluczowej oraz zastępcę pełnomocnika bezpieczeństwa usługi kluczowej
w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji o wpisie do wykazu podmiotów
krytycznych.
Zastępca pełnomocnika bezpieczeństwa usługi kluczowej zastępuje
pełnomocnika bezpieczeństwa usługi kluczowej w czasie jego nieobecności lub
czasowej niemożności wykonywania przez niego obowiązków.
Pełnomocnikiem bezpieczeństwa usługi kluczowej może być osoba, która:
jest pracownikiem podmiotu krytycznego albo żołnierzem lub
funkcjonariuszem pełniącym służbę w jednostce organizacyjnej będącej
podmiotem krytycznym;
korzysta z pełni praw publicznych;
posiada wiedzę, umiejętności i doświadczenie w zakresie zarządzania
bezpieczeństwem, z uwzględnieniem przedmiotu działalności podmiotu
świadczącego usługę kluczową;
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub
umyślne przestępstwo skarbowe;
spełnia wymagania bezpieczeństwa osobowego w zakresie dostępu do
informacji niejawnych o klauzuli „poufne”.
Pełnomocnik bezpieczeństwa usługi kluczowej podlega bezpośrednio
organowi zarządzającemu podmiotu krytycznego.
O wyznaczeniu pełnomocnika bezpieczeństwa usługi kluczowej podmiot
krytyczny informuje niezwłocznie właściwy organ do spraw podmiotów
krytycznych oraz dyrektora Centrum, przekazując dane tej osoby, obejmujące imię
i nazwisko, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej.
Podmiot krytyczny zapewnia pełnomocnikowi bezpieczeństwa usługi
kluczowej organizacyjne i techniczne warunki realizacji zadań, w tym dostęp do
niezbędnych dokumentów i informacji.
Przepisy ust. 4–7 stosuje się do zastępcy pełnomocnika bezpieczeństwa
usługi kluczowej.
Art. 6zze.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Podmioty krytyczne sektora bankowości i infrastruktury rynków
finansowych przeprowadzają ocenę ryzyka, o której mowa w art. 6zt ust. 1 pkt 1,
w terminie 10 miesięcy od dnia otrzymania informacji o wpisie do wykazu
podmiotów krytycznych.
Art. 6zzf.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Podmiot krytyczny informuje właściwy organ do spraw
podmiotów krytycznych oraz Pojedynczy Punkt Kontaktowy o świadczeniu co
najmniej jednej usługi kluczowej spośród usług kluczowych wskazanych
w przepisach rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/2450 z dnia
25 lipca 2023 r. uzupełniającego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2022/2557 przez ustanowienie wykazu usług kluczowych (Dz. Urz.
UE L 2023/2450 z 30.10.2023) lub świadczeniu tych samych lub podobnych usług
kluczowych na rzecz co najmniej sześciu państw członkowskich Unii Europejskiej
lub w co najmniej sześciu państwach członkowskich Unii Europejskiej.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, właściwy organ do spraw
podmiotów krytycznych, za pośrednictwem Pojedynczego Punktu Kontaktowego,
informuje Komisję Europejską o potencjalnym podmiocie krytycznym
o szczególnym znaczeniu europejskim, przekazując dane, o których mowa
w art. 6zo ust. 2 pkt 1–5 oraz 7 i 8.
Art. 6zzg.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Organ do spraw podmiotów krytycznych, za pośrednictwem
Pojedynczego Punktu Kontaktowego, inicjuje i prowadzi konsultacje z Komisją
Europejską oraz właściwymi organami państw członkowskich Unii Europejskiej
w celu ustalenia, czy podmiot krytyczny świadczący usługę kluczową na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej świadczy ją na rzecz co najmniej sześciu państw
członkowskich Unii Europejskiej lub w co najmniej sześciu państwach
członkowskich Unii Europejskiej.
W przypadku uznania przez Komisję Europejską podmiotu krytycznego,
o którym mowa w art. 6zzf ust. 1, za podmiot krytyczny o szczególnym znaczeniu
europejskim organ do spraw podmiotów krytycznych informuje niezwłocznie
podmiot krytyczny o tym fakcie oraz obowiązkach, o których mowa w przepisach
rozdziału 11.
Art. 6zzh.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Organ do spraw podmiotów krytycznych, za pośrednictwem
Pojedynczego Punktu Kontaktowego, współpracuje z Komisją Europejską oraz
właściwymi organami państwa członkowskiego Unii Europejskiej, na rzecz
którego lub w którym jest świadczona usługa kluczowa lub w przypadku gdy
podmiot krytyczny o szczególnym znaczeniu europejskim zidentyfikowany przez
państwo członkowskie Unii Europejskiej świadczy usługę kluczową na rzecz
Rzeczypospolitej Polskiej lub na jej terytorium, w tym prowadzi wymianę
informacji w zakresie:
oceny ryzyka podmiotu krytycznego o szczególnym znaczeniu europejskim;
wdrażania odpowiednich i proporcjonalnych do wyników oceny ryzyka
rozwiązań organizacyjno-technicznych służących zapewnieniu odporności
tego podmiotu;
działań z zakresu nadzoru oraz egzekwowania przepisów ustawy.
Organ do spraw podmiotów krytycznych, za pośrednictwem Pojedynczego
Punktu Kontaktowego, współpracuje z Komisją Europejską w zakresie
organizowania i zapewnienia obsługi misji doradczej, w tym:
przedkłada Komisji Europejskiej wniosek o zorganizowanie misji doradczej;
konsultuje z Komisją Europejską program misji doradczej, w tym proponuje
kandydatów do uczestnictwa w misji doradczej;
koordynuje realizację czynności związanych z dostępem przedstawicieli misji
doradczej do informacji oraz budynków, terenów i infrastruktury krytycznej
podmiotu krytycznego o szczególnym znaczeniu europejskim;
przeprowadza analizę sprawozdania z ustaleń misji doradczej.
Organ do spraw podmiotów krytycznych, za pośrednictwem Pojedynczego
Punktu Kontaktowego:
po dokonaniu analizy sprawozdania z ustaleń misji doradczej przedkłada
Komisji Europejskiej informację o stopniu wdrożenia rozwiązań
organizacyjno-technicznych służących zapewnieniu odporności podmiotu
krytycznego o szczególnym znaczeniu europejskim lub przedkłada
rekomendacje w zakresie zwiększenia odporności tego podmiotu w celu
wydania przez Komisję Europejską opinii dotyczącej wywiązywania się przez
ten podmiot z nałożonych obowiązków lub wskazującej środki, które można
wprowadzić, aby zwiększyć odporność tego podmiotu;
przekazuje opinię, o której mowa w pkt 1, podmiotowi krytycznemu
o szczególnym znaczeniu europejskim oraz zapewnia wsparcie w przypadku
konieczności wdrożenia dodatkowych środków zwiększających odporność
tego podmiotu;
informuje Komisję Europejską oraz właściwe organy państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, na rzecz którego lub w którym jest
świadczona usługa kluczowa, o środkach zwiększających odporność tego
podmiotu, wprowadzonych z uwzględnieniem opinii, o której mowa w pkt 1,
albo informuje o braku konieczności wprowadzania tych środków.
Przepisy ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do misji doradczej
organizowanej dla podmiotu krytycznego niebędącego podmiotem krytycznym
o szczególnym znaczeniu europejskim za zgodą tego podmiotu, na wniosek organu
do spraw podmiotów krytycznych, który zidentyfikował podmiot krytyczny.
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do wniosku o zorganizowanie misji
doradczej, w przypadku gdy podmiot krytyczny o szczególnym znaczeniu
europejskim zidentyfikowany przez państwo członkowskie Unii Europejskiej
świadczy usługę kluczową na rzecz Rzeczypospolitej Polskiej lub na jej terytorium.
Art. 6zzi.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Nadzór w zakresie stosowania przepisów ustawy sprawują
organy do spraw podmiotów krytycznych w zakresie:
spełniania przez podmioty krytyczne wymogów bezpieczeństwa dotyczących
świadczenia usług kluczowych;
wykonywania przez podmioty krytyczne obowiązków wynikających z ustawy
dotyczących przeciwdziałania zagrożeniom dla świadczonych usług
kluczowych i zgłaszania incydentów istotnych.
W ramach nadzoru, o którym mowa w ust. 1, organ do spraw podmiotów
krytycznych:
prowadzi kontrole podmiotów krytycznych w ich siedzibach, miejscach
wykonywania działalności gospodarczej lub zdalnie;
zleca audyt na koszt podmiotu krytycznego w przypadku, o którym mowa
w art. 6zz ust. 2;
nakłada kary pieniężne na podmioty krytyczne.
Organ do spraw podmiotów krytycznych może żądać od podmiotu
krytycznego informacji w zakresie wdrożenia rozwiązań zawartych
w dokumentacji cyberbezpieczeństwa, o której mowa w art. 6zu ust. 2 pkt 5,
obejmujących:
wpływ wdrożonych rozwiązań na bezpieczeństwo świadczenia usługi
kluczowej;
dowody potwierdzające wdrożone rozwiązania, w tym wyniki audytów
przeprowadzonych przez podmiot krytyczny.
Organ do spraw podmiotów krytycznych wskazuje cel i uzasadnienie
żądania, o którym mowa w ust. 3.
Art. 6zzj.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Do kontroli prowadzonej wobec podmiotów krytycznych:
będących przedsiębiorcami stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia
6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, 1795
i 1826 oraz z 2026 r. poz. 507);
niebędących przedsiębiorcami stosuje się przepisy ustawy z dnia 15 lipca
2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. z 2026 r. poz. 158)
określające zasady i tryb przeprowadzania kontroli.
Art. 6zzk.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Osoba prowadząca czynności kontrolne wobec podmiotów
krytycznych będących przedsiębiorcami ma prawo do:
swobodnego wstępu na teren podmiotu kontrolowanego i poruszania się po
tym terenie;
wglądu do dokumentów dotyczących działalności podmiotu kontrolowanego,
pobierania za pokwitowaniem oraz zabezpieczania dokumentów związanych
z zakresem kontroli, z zachowaniem przepisów o tajemnicy prawnie
chronionej;
sporządzania, a w razie potrzeby żądania sporządzenia, niezbędnych do
kontroli kopii, odpisów lub wyciągów z dokumentów oraz zestawień lub
obliczeń;
przetwarzania danych osobowych w zakresie niezbędnym do realizacji celu
kontroli;
żądania złożenia ustnych lub pisemnych wyjaśnień w sprawach dotyczących
zakresu kontroli;
przeprowadzania oględzin urządzeń, nośników oraz systemów
informacyjnych.
Art. 6zzl.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Podmioty kontrolowane zapewniają osobie prowadzącej
czynności kontrolne warunki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli,
w szczególności przez zapewnienie niezwłocznego przedstawienia żądanych
dokumentów, terminowego udzielania ustnych i pisemnych wyjaśnień w sprawach
objętych kontrolą, udostępniania niezbędnych urządzeń technicznych, a także
sporządzania we własnym zakresie kopii lub wydruków dokumentów oraz
informacji zgromadzonych na nośnikach, w urządzeniach lub w systemach
informacyjnych.
Podmiot kontrolowany dokonuje potwierdzenia za zgodność z oryginałem
sporządzonych kopii lub wydruków, o których mowa w ust. 1. W przypadku
odmowy potwierdzenia za zgodność z oryginałem potwierdza je osoba prowadząca
czynności kontrolne, co odnotowuje w protokole kontroli.
Art. 6zzm.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Osoba prowadząca czynności kontrolne wobec podmiotów
krytycznych ustala stan faktyczny na podstawie dowodów zebranych w toku
kontroli, w szczególności dokumentów, przedmiotów, oględzin oraz ustnych lub
pisemnych wyjaśnień.
Kierownik komórki organizacyjnej prowadzącej czynności kontrolne po
rozpatrzeniu zastrzeżeń do protokołu kontroli sporządza stanowisko wobec tych
zastrzeżeń.
W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń do protokołu kontroli
w całości albo w części kierownik komórki organizacyjnej prowadzącej czynności
kontrolne informuje o tym kontrolowany podmiot krytyczny na piśmie.
Protokół kontroli w postaci:
papierowej sporządza się w dwóch egzemplarzach, z których jeden
pozostawia się podmiotowi kontrolowanemu;
elektronicznej doręcza się podmiotowi kontrolowanemu.
Osoba prowadząca czynności kontrolne wobec podmiotów krytycznych
będących przedsiębiorcami przedstawia przebieg przeprowadzonej kontroli
w protokole kontroli.
Protokół kontroli zawiera:
wskazanie nazwy oraz adresu podmiotu kontrolowanego;
imię i nazwisko osoby reprezentującej podmiot kontrolowany lub nazwę
organu reprezentującego ten podmiot;
imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe osoby prowadzącej czynności
kontrolne;
datę rozpoczęcia i datę zakończenia czynności kontrolnych;
określenie przedmiotu, zakresu oraz okresu kontroli;
opis stanu faktycznego ustalonego w toku kontroli;
ocenę kontrolowanej działalności, w tym zakres, przyczyny i skutki
stwierdzonych nieprawidłowości;
wyszczególnienie załączników.
Protokół kontroli podpisują osoba prowadząca czynności kontrolne oraz
osoba reprezentująca podmiot kontrolowany.
W przypadku zastrzeżeń dotyczących ustaleń zawartych w protokole
kontroli podmiot krytyczny ma prawo odmówić podpisania protokołu kontroli oraz
złożyć umotywowane pisemne zastrzeżenia do tego protokołu w terminie 7 dni od
dnia przedstawienia mu protokołu do podpisu.
Odmowę podpisania protokołu kontroli osoba prowadząca czynności
kontrolne odnotowuje w protokole wraz ze wskazaniem daty tej odmowy.
W razie złożenia zastrzeżeń do protokołu kontroli kierownik komórki
organizacyjnej prowadzącej czynności kontrolne dokonuje ich analizy.
Kierownik komórki organizacyjnej prowadzącej czynności kontrolne:
odrzuca zastrzeżenia do protokołu kontroli wniesione przez osobę
nieuprawnioną lub wniesione po upływie terminu i informuje o tym na piśmie
zgłaszającego zastrzeżenia, podając przyczyny, albo
uwzględnia zastrzeżenia do protokołu kontroli w całości albo w części lub je
oddala.
W razie potrzeby osoba prowadząca czynności kontrolne podejmuje
dodatkowe czynności kontrolne, a w przypadku stwierdzenia przez kierownika
komórki organizacyjnej prowadzącej czynności kontrolne zasadności zastrzeżeń do
protokołu kontroli zmienia lub uzupełnia odpowiednią część protokołu kontroli
w formie aneksu do protokołu.
Art. 6zzn.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Jeżeli na podstawie informacji zawartych w protokole kontroli
organ do spraw podmiotów krytycznych uzna, że mogło dojść do naruszenia
przepisów ustawy przez podmiot kontrolowany, przekazuje zalecenia pokontrolne
dotyczące usunięcia nieprawidłowości, wskazując jednocześnie termin ich
usunięcia. Przy określaniu terminu usunięcia nieprawidłowości organ do spraw
podmiotów krytycznych bierze pod uwagę zakres i rodzaj stwierdzonych naruszeń.
Od zaleceń pokontrolnych nie przysługują środki odwoławcze.
Podmiot kontrolowany w wyznaczonym terminie informuje organ do
spraw podmiotów krytycznych o sposobie wykonania zaleceń pokontrolnych.
Art. 6zzo.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Podmiot krytyczny jest obowiązany do identyfikacji dostawców
krytycznych, prowadzenia ich rejestru oraz przeprowadzania oceny ryzyka co
najmniej raz w roku.
Art. 6zzp.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Podmiot krytyczny zapewnia opracowanie planów awaryjnych,
możliwość zastąpienia dostawcy krytycznego i minimalne wymagania
bezpieczeństwa wobec dostawców krytycznych.
Art. 6zzq.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Dostawca krytyczny zgłasza incydenty istotne oraz podlega
audytowi za pośrednictwem podmiotu krytycznego.
Art. 6zzr.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Karze pieniężnej podlega podmiot krytyczny, który:
nie przeprowadza oceny ryzyka, o której mowa w art. 6zt ust. 1 pkt 1;
nie wdraża rozwiązań dotyczących ochrony infrastruktury krytycznej,
o których mowa w art. 6ze ust. 1 pkt 2, w odniesieniu do infrastruktury
krytycznej niezbędnej do świadczenia usługi kluczowej;
nie opracowuje dokumentacji ochrony infrastruktury krytycznej, o której
mowa w art. 6zf ust. 1, w odniesieniu do infrastruktury krytycznej niezbędnej
do świadczenia usługi kluczowej.
nie wdraża rozwiązań organizacyjno-technicznych, o których mowa w art. 6zt
ust. 1 pkt 2;
nie opracowuje lub nie aktualizuje dokumentacji, o której mowa w art. 6zu
ust. 1;
nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 6zv ust. 1 pkt 1, w zakresie
obsługi incydentu istotnego;
nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 6zv ust. 1 pkt 4;
nie przeprowadza audytu;
nie wyznacza pełnomocnika bezpieczeństwa usługi kluczowej lub zastępcy
pełnomocnika bezpieczeństwa usługi kluczowej, o których mowa w art. 6zzd
ust. 1;
uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzanie kontroli, o której mowa
w art. 6zzi ust. 2 pkt 1;
nie wykonuje w wyznaczonym terminie zaleceń pokontrolnych, o których
mowa w art. 6zzn ust. 1;
Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1:
pkt 1, wynosi do 100 000 zł;
pkt 10, wynosi do 150 000 zł;
pkt 11, wynosi do 50 000 zł.
pkt 2, wynosi do 150 000 zł;
pkt 3, wynosi do 50 000 zł;
pkt 4, wynosi do 20 000 zł za każdy stwierdzony przypadek zaniechania
obsługi incydentu istotnego;
pkt 5, wynosi do 25 000 zł za każdy stwierdzony przypadek niezgłoszenia
incydentu istotnego;
pkt 6, wynosi do 200 000 zł;
pkt 7, wynosi do 15 000 zł;
pkt 8, wynosi do 50 000 zł;
pkt 9, wynosi do 200 000 zł;
Wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1:
pkt 4, 5 i 7, nie może być mniejsza niż 2000 zł;
pkt 3, 8 i 11, nie może być mniejsza niż 5000 zł;
pkt 1, 2, 6, 9 i 10, nie może być mniejsza niż 15 000 zł.
Art. 6zzs.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Karę pieniężną, o której mowa w art. 6zzr ust. 1, nakłada,
w drodze decyzji, organ do spraw podmiotów krytycznych.
Organ do spraw podmiotów krytycznych może decyzji, o której mowa
w ust. 1, nadać rygor natychmiastowej wykonalności w całości albo w części, jeżeli
wymaga tego ochrona bezpieczeństwa lub porządku publicznego oraz zagrożenie
wywołaniem poważnych utrudnień w świadczeniu usług kluczowych.
Wpływy z tytułu kar pieniężnych, o których mowa w art. 6zzr ust. 1,
stanowią:
w 70 % dochód budżetu państwa;
w 30 % przychód Funduszu Cyberbezpieczeństwa, o którym mowa w art. 2
ustawy z dnia 2 grudnia 2021 r. o szczególnych zasadach wynagradzania osób
realizujących zadania z zakresu cyberbezpieczeństwa (Dz. U. z 2024 r.
poz. 1662, z 2025 r. poz. 1017 oraz z 2026 r. poz. 252 i 815).
Art. 6zzt.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
W przypadku naruszenia przepisów ustawy z dnia 5 lipca 2018 r.
o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa przez podmiot krytyczny będący
jednocześnie podmiotem kluczowym w rozumieniu przepisów tej ustawy karę
pieniężną na ten podmiot nakłada organ właściwy do spraw cyberbezpieczeństwa,
o którym mowa w art. 41 tej ustawy.
Do ustalenia wysokości kary pieniężnej w przypadku, o którym mowa
w ust. 1, stosuje się przepisy ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa.
Organ właściwy do spraw cyberbezpieczeństwa, o którym mowa w art. 41
ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa,
niezwłocznie informuje organ do spraw podmiotów krytycznych sprawujący
nadzór nad podmiotem, o którym mowa w ust. 1, o:
wszczęciu wobec tego podmiotu postępowania w sprawie nałożenia kary
pieniężnej;
naruszeniu dokonanym przez ten podmiot wraz z kwalifikacją prawną;
wysokości nałożonej na ten podmiot kary pieniężnej lub odstąpieniu od jej
nałożenia.
Organ do spraw podmiotów krytycznych nie wszczyna postępowania
w sprawie nałożenia kary pieniężnej, o której mowa w art. 6zzr ust. 1,
w przypadku, o którym mowa w ust. 1, jeżeli postępowanie w przedmiocie
naruszenia prowadzi organ właściwy do spraw cyberbezpieczeństwa, o którym
mowa w art. 41 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa.
Art. 6zzu.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Organ do spraw podmiotów krytycznych, podejmując decyzję
o nałożeniu kary pieniężnej, o której mowa w art. 6zzr ust. 1, i ustalając jej
wysokość, bierze pod uwagę:
wagę naruszenia i znaczenie naruszonych przepisów ustawy;
czas trwania naruszenia;
wcześniejsze naruszenia ze strony danego podmiotu krytycznego;
spowodowane szkody majątkowe i niemajątkowe, w tym wpływ na
użytkowników usługi kluczowej oraz na inne usługi kluczowe;
środki zastosowane przez podmiot krytyczny w celu ograniczenia szkód,
o których mowa w pkt 4;
umyślny lub nieumyślny charakter czynu ze strony podmiotu krytycznego;
stopień współpracy podmiotu krytycznego z organem do spraw podmiotów
krytycznych.
Podejmując decyzję, o której mowa w ust. 1, organ do spraw podmiotów
krytycznych uwzględnia również wysokość przychodu uzyskanego z działalności
gospodarczej w roku obrotowym poprzedzającym wymierzenie kary pieniężnej,
o której mowa w art. 6zzr ust. 1, lub możliwości finansowe podmiotu krytycznego
będącego podmiotem publicznym.
W związku z toczącym się postępowaniem w sprawie nałożenia kary
pieniężnej, o której mowa w art. 6zzr ust. 1, organ do spraw podmiotów
krytycznych może żądać od podmiotu krytycznego przekazania we wskazanym
terminie, niedłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania żądania, informacji
niezbędnych do określenia wymiaru kary pieniężnej.
W przypadku nieprzekazania informacji, o których mowa w ust. 3, lub
przekazania informacji uniemożliwiających ustalenie podstawy wymiaru kary
pieniężnej, o której mowa w art. 6zzr ust. 1, organ do spraw podmiotów
krytycznych ustala podstawę wymiaru kary pieniężnej w sposób szacunkowy,
uwzględniając wielkość podmiotu krytycznego, specyfikę działalności tego
podmiotu oraz ogólnodostępne dane finansowe.
Karę pieniężną, o której mowa w art. 6zzr ust. 1, uiszcza się w terminie
14 dni od dnia, w którym decyzja o jej wymierzeniu stała się ostateczna, lub od dnia
doręczenia decyzji z rygorem natychmiastowej wykonalności, na odrębny
rachunek bankowy wskazany przez organ do spraw podmiotów krytycznych
w decyzji o wymierzeniu kary pieniężnej.
Kara pieniężna, o której mowa w art. 6zzr ust. 1, nieuiszczona w terminie
wraz z odsetkami podlega ściągnięciu w trybie określonym w przepisach
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Organ do spraw podmiotów krytycznych może odstąpić od nałożenia kary
pieniężnej, o której mowa w art. 6zzr ust. 1, jeżeli waga naruszenia i znaczenie
naruszonych przepisów są znikome, a podmiot krytyczny zaprzestał naruszania
prawa lub naprawił wyrządzoną szkodę.
Art. 6zzv.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale stosuje się
odpowiednio przepisy działu IVa ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691).
Art. 6zzw.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Do podmiotów krytycznych z sektora bankowości i infrastruktury
rynków finansowych nie stosuje się przepisów rozdziałów 11–15, z wyjątkiem
art. 6zt ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. b–d, f, h oraz i, pkt 3 oraz ust. 2–11, art. 6zu ust. 1,
ust. 2 pkt 3, 4 i 6 oraz ust. 3–6, art. 6zx, art. 6zy, art. 6zzb oraz art. 6zzd.
Art. 6zzx.
dodany
Artykuł dodany nowelizacją.
Do podmiotów krytycznych z sektora infrastruktury cyfrowej nie
stosuje się przepisów rozdziałów 11–15.
Art. 7a.
zmieniony
W sytuacji kryzysowej Prezes Rady Ministrów może, z własnej
inicjatywy albo na wniosek ministra wydawać polecenia obowiązujące:
organy administracji rządowej;
państwowe osoby prawne oraz państwowe jednostki organizacyjne
posiadające osobowość prawną;
organy samorządu terytorialnego, samorządowe osoby prawne oraz
samorządowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej;
osoby prawne, inne niż określone w pkt 2, i jednostki organizacyjne
nieposiadające osobowości prawnej oraz przedsiębiorców.
Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej wydaje opinię
o projekcie polecenia niezwłocznie, niepóźniej jednak niż po upływie 3 dni od dnia
przekazania projektu polecenia.
W uzasadnionych przypadkach polecenia, o których mowa w ust. 1, mogą
być wydane bez wystąpienia o opinię, o której mowa w ust. 9, lub przed jej
uzyskaniem.
Do wydawania poleceń, o których mowa w ust. 1 i 2, ich zmiany oraz
uchylenia, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691), z wyjątkiem
przepisów dotyczących doręczeń oraz sprostowań.
Polecenia, o których mowa w ust. 1 i 2, zawierają w szczególności:
podstawę prawną wydania polecenia;
wskazanie na czyj wniosek polecenie jest wydawane, w przypadku poleceń
wydawanych na wniosek;
wskazanie podmiotu, wobec którego polecenie jest wydawane;
określenie zakresu przedmiotowego polecenia;
wskazanie źródeł finansowania wykonania polecenia;
określenie okresu, w jakim ma obowiązywać polecenie;
wskazanie ministra właściwego w sprawach wykonania oraz nadzorowania
wykonania polecenia, w przypadku poleceń, o których mowa w ust. 1.
Do zmiany i uchylenia poleceń, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się
odpowiednio przepisy dotyczące wydawania poleceń.
Polecenia, o których mowa w ust. 1, mogą być uchylone lub zmieniane,
przez Prezesa Rady Ministrów, z własnej inicjatywy, na wniosek ministra lub
innego podmiotu objętego poleceniem, o którym mowa w ust. 1.
Wniosek podmiotu, o którym mowa w ust. 15, o zmianę lub uchylenie
polecenia składany jest za pośrednictwem właściwego ministra, o którym mowa
w ust. 1.
Prezes Rady Ministrów może wystąpić o opinię w sprawie wniosku
o uchylenie lub zmianę polecenia do ministra, o którym mowa w ust. 1 oraz
w ust. 13 pkt 7.
Od poleceń, o których mowa w ust. 1 i 2, oraz od ich uchylenia lub zmiany
przysługuje prawo wniesienia do sądu administracyjnego skargi na zasadach
i w trybie określonych dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4
ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143). Stronami postępowania mogą być
skarżący, podmiot objęty poleceniem lub minister, który złożył wniosek o wydanie,
zmianę lub uchylenie polecenia.
Do ministra, który złożył wniosek o wydanie polecenia, stosuje się
przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi dotyczące organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.
W sytuacji kryzysowej minister kierujący działem administracji rządowej,
zwany dalej „ministrem wydającym polecenie”, może wydawać w zakresie
swojego działania, określonego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 września
1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1275 i 1846 oraz z
2026 r. poz. 160 i 187), polecenia obowiązujące:
podległe mu lub przez niego nadzorowane organy administracji rządowej;
podległe mu lub przez niego nadzorowane państwowe osoby prawne oraz
państwowe jednostki organizacyjne posiadające osobowość prawną;
spółki, w których prawa z akcji Skarbu Państwa wykonuje:
minister wydający polecenie,
państwowa osoba prawna lub państwowa jednostka organizacyjna
posiadająca osobowość prawną, która jest podległa ministrowi
wydającemu polecenie lub jest przez niego nadzorowana,
inna spółka, w której prawa z akcji Skarbu Państwa wykonuje minister
wydający polecenie.
Zadania nałożone w trybie, o którym mowa w ust. 1, są realizowane przez
jednostki samorządu terytorialnego jako zadania zlecone z zakresu administracji
rządowej.
Minister wydający polecenie niezwłocznie informuje o wydaniu polecenia
Prezesa Rady Ministrów, wskazując co najmniej:
adresata polecenia;
treść polecenia;
datę wydania polecenia;
treść opinii Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.
Polecenia, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą być wydawane w celu:
przejęcia kontroli nad sytuacją kryzysową, której wpływ na poziom
bezpieczeństwa ludzi, mienia lub środowiska, jest szczególnie negatywny;
zapewnienia właściwego funkcjonowania, ochrony, wzmocnienia lub
odbudowy infrastruktury krytycznej;
usunięcia skutków sytuacji kryzysowej, o której mowa w pkt 1.
Polecenia, o których mowa w ust. 1 i 2, nie mogą dotyczyć rozstrzygnięć
co do istoty sprawy załatwianej w drodze decyzji administracyjnej, a także nie
W uzasadnionych przypadkach polecenia, o których mowa w ust. 1, mogą
być wydane bez wystąpienia o opinię, o której mowa w ust. 9, lub przed jej
uzyskaniem.
Do wydawania poleceń, o których mowa w ust. 1 i 2, ich zmiany oraz
uchylenia, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691), z wyjątkiem
przepisów dotyczących doręczeń oraz sprostowań.
Polecenia, o których mowa w ust. 1 i 2, zawierają w szczególności:
podstawę prawną wydania polecenia;
wskazanie na czyj wniosek polecenie jest wydawane, w przypadku poleceń
wydawanych na wniosek;
wskazanie podmiotu, wobec którego polecenie jest wydawane;
określenie zakresu przedmiotowego polecenia;
wskazanie źródeł finansowania wykonania polecenia;
określenie okresu, w jakim ma obowiązywać polecenie;
wskazanie ministra właściwego w sprawach wykonania oraz nadzorowania
wykonania polecenia, w przypadku poleceń, o których mowa w ust. 1.
Do zmiany i uchylenia poleceń, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się
odpowiednio przepisy dotyczące wydawania poleceń.
Polecenia, o których mowa w ust. 1, mogą być uchylone lub zmieniane,
przez Prezesa Rady Ministrów, z własnej inicjatywy, na wniosek ministra lub
innego podmiotu objętego poleceniem, o którym mowa w ust. 1.
Wniosek podmiotu, o którym mowa w ust. 15, o zmianę lub uchylenie
polecenia składany jest za pośrednictwem właściwego ministra, o którym mowa
w ust. 1.
Prezes Rady Ministrów może wystąpić o opinię w sprawie wniosku
o uchylenie lub zmianę polecenia do ministra, o którym mowa w ust. 1 oraz
w ust. 13 pkt 7.
Od poleceń, o których mowa w ust. 1 i 2, oraz od ich uchylenia lub zmiany
przysługuje prawo wniesienia do sądu administracyjnego skargi na zasadach
i w trybie określonych dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4
ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143). Stronami postępowania mogą być
skarżący, podmiot objęty poleceniem lub minister, który złożył wniosek o wydanie,
zmianę lub uchylenie polecenia.
Do ministra, który złożył wniosek o wydanie polecenia, stosuje się
przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi dotyczące organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.
W sytuacji kryzysowej minister kierujący działem administracji rządowej,
zwany dalej „ministrem wydającym polecenie”, może wydawać w zakresie
swojego działania, określonego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 września
1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1275 i 1846 oraz z
2026 r. poz. 160 i 187), polecenia obowiązujące:
podległe mu lub przez niego nadzorowane organy administracji rządowej;
podległe mu lub przez niego nadzorowane państwowe osoby prawne oraz
państwowe jednostki organizacyjne posiadające osobowość prawną;
spółki, w których prawa z akcji Skarbu Państwa wykonuje:
minister wydający polecenie,
państwowa osoba prawna lub państwowa jednostka organizacyjna
posiadająca osobowość prawną, która jest podległa ministrowi
wydającemu polecenie lub jest przez niego nadzorowana,
inna spółka, w której prawa z akcji Skarbu Państwa wykonuje minister
wydający polecenie.
Zadania nałożone w trybie, o którym mowa w ust. 1, są realizowane przez
jednostki samorządu terytorialnego jako zadania zlecone z zakresu administracji
rządowej.
Minister wydający polecenie niezwłocznie informuje o wydaniu polecenia
Prezesa Rady Ministrów, wskazując co najmniej:
adresata polecenia;
treść polecenia;
datę wydania polecenia;
treść opinii Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.
Polecenia, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą być wydawane w celu:
przejęcia kontroli nad sytuacją kryzysową, której wpływ na poziom
bezpieczeństwa ludzi, mienia lub środowiska, jest szczególnie negatywny;
zapewnienia właściwego funkcjonowania, ochrony, wzmocnienia lub
odbudowy infrastruktury krytycznej lub zapewnienia niezakłóconego
świadczenia usługi kluczowej;
usunięcia skutków sytuacji kryzysowej, o której mowa w pkt 1.
Polecenia, o których mowa w ust. 1 i 2, nie mogą dotyczyć rozstrzygnięć
co do istoty sprawy załatwianej w drodze decyzji administracyjnej, a także nie
mogą dotyczyć czynności operacyjno-rozpoznawczych, dochodzeniowo-śledczych
oraz czynności z zakresu ścigania wykroczeń i przestępstw.
Wykonywanie poleceń, o których mowa w ust. 1, może być finansowane
z budżetu państwa lub innych źródeł określonych na podstawie odrębnych
przepisów. Polecenia, o których mowa w ust. 2, są finansowane z części
budżetowej, której dysponentem jest minister wydający polecenie.
W przypadku wydania polecenia, o którym mowa w ust. 1, minister
właściwy do spraw finansów publicznych może utworzyć w celu finansowania
nową rezerwę celową i przenieść do tej rezerwy kwoty wydatków zablokowanych
na podstawie art. 177 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483, 1844 i 1846 oraz z 2026 r. poz. 426).
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej:
wskazanie podmiotu, wobec którego ma być wydane polecenie;
określenie zakresu przedmiotowego polecenia;
szczegółowe uzasadnienie wniosku, w tym określenie celu, o którym mowa
w ust. 3;
określenie szacunkowych kosztów wykonania polecenia;
wskazanie źródeł finansowania wykonania polecenia;
określenie okresu, w jakim ma obowiązywać polecenie;
wskazanie ministra właściwego w sprawach wykonania oraz nadzorowania
wykonania polecenia.
W przypadku, gdy wniosek nie spełnia wymogów, o których mowa
w ust. 7, Prezes Rady Ministrów może wystąpić do ministra składającego wniosek
o jego uzupełnienie lub wyjaśnienie treści.
Polecenia, o których mowa w ust. 1 i 2, są wydawane po uzyskaniu opinii
Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej i podlegają
natychmiastowemu wykonaniu z chwilą ich doręczenia.
Art. 7c.
zmieniony
Do zamówień na usługi lub dostawy niezbędne do realizacji
poleceń, o których mowa w art. 7a ust. 1 oraz 2, nie stosuje się przepisów ustawy
z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r.
poz. 1320, z późn. zm.<sup>1)</sup>).zm.<sup>6)</sup>).
Zamawiający, w terminie 7 dni od dnia udzielenia zamówienia, o którym
mowa w ust. 1, zamieszcza w Biuletynie Zamówień Publicznych informację
o udzieleniu tego zamówienia, w której podaje:
nazwę (firmę) i adres siedziby zamawiającego;
datę i miejsce zawarcia umowy lub informację o zawarciu umowy drogą
elektroniczną;
opis przedmiotu umowy, z wyszczególnieniem odpowiednio ilości rzeczy lub
innych dóbr oraz zakresu usług;
cenę albo cenę maksymalną, jeżeli cena nie jest znana w chwili zamieszczenia
ogłoszenia;
wskazanie okoliczności faktycznych uzasadniających udzielenie zamówienia
bez zastosowania przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych;
nazwę (firmę) podmiotu albo imię i nazwisko osoby, z którymi została
zawarta umowa.
Art. 9.
zmieniony
Do zadań Zespołu należy:przygotowywanie propozycji użycia sił i środków niezbędnych do
opanowania sytuacji kryzysowych;doradzanie w zakresie koordynacji działań organów administracji rządowej,
instytucji państwowych i służb w sytuacjach kryzysowych;
opiniowanie sprawozdań końcowych z działań podejmowanych w związku
z zarządzaniem kryzysowym;
opiniowanie potrzeb w zakresie odtwarzania infrastruktury lub przywrócenia
jej pierwotnego charakteru;
opiniowanie i przedkładanie Radzie Ministrów KrajowegoKPZRPlanuorazZarządzania
Kryzysowego;KPRK;
(uchylony)
opiniowanie projektu zarządzenia Prezesa Rady Ministrów, o którym mowa
w art. 7 ust. 4.
(uchylony)
(uchylony)
(uchylony)
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze zarządzenia, organizację i tryb
pracy Zespołu, z uwzględnieniem rozwiązań pozwalających na niezwłoczne
zebranie się Zespołu i zapewnienie uzyskania pełnej informacji o zdarzeniach
będących przedmiotem posiedzenia.