Historia zmian - 19 września 2026
o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
Data oznacza dzień, w którym PrawMi wykryło zmianę w tekście jednolitym ISAP - może różnić się od daty wejścia w życie nowelizacji.
PoPrzed
Art. 20.
zmienionyOsoba powodująca utratę albo ograniczenie wartości użytkowej
gruntów jest obowiązana do ich rekultywacji na własny koszt.
Rekultywacji na cele rolnicze gruntów rolnych, zdewastowanych lub
zdegradowanych przez nieustalone osoby, w wyniku klęsk żywiołowych lub
ruchów masowych ziemi, dokonuje właściwy organ wymieniony w art. 5, przy
wykorzystaniu środków budżetu województwa, o których mowa w art. 22b ust. 1,
a rekultywacji gruntów leśnych i gruntów przeznaczonych do zalesienia – przy
wykorzystaniu środków pochodzących z budżetu państwa, na zasadach
określonych w przepisach o lasach.
Rekultywacji na cele inne niż wymienione w ust. 2 pozostałych gruntów
zdewastowanych lub zdegradowanych przez nieustalone osoby, w wyniku klęsk
żywiołowych lub ruchów masowych ziemi, dokonuje właściwy organ wymieniony
w art. 5, przy wykorzystaniu środków pochodzących z budżetu państwa lub
środków osób zainteresowanych prowadzeniem działalności na zrekultywowanych
gruntach.
Rekultywację i zagospodarowanie gruntów planuje się, projektuje
i realizuje na wszystkich etapach działalności przemysłowej.
Rekultywację gruntów prowadzi się w miarę jak grunty te stają się zbędne
całkowicie, częściowo lub na określony czas do prowadzenia działalności
przemysłowej oraz kończy się w terminie do 5 lat od zaprzestania tej działalności.
Jeżeli działalność przemysłowa powodująca obowiązek rekultywacji
gruntów prowadzona jest przez kilka osób, obowiązek ten ciąży na każdej z nich,
odpowiednio do zakresu działalności powodującej potrzebę rekultywacji.
W przypadku zmiany osoby zobowiązanej do rekultywacji gruntów,
w drodze decyzji właściwego organu wymienionego w art. 5, następuje
przekazanie praw i obowiązków wynikających z wcześniej wydanych decyzji.W przypadku niedokonania rekultywacji w terminie określonym
w decyzji, o której mowa w art. 22 ust. 1, lub wykorzystania środków niezgodnie
z przeznaczeniem, pobrania ich nienależnie albo pobrania ich w nadmiernej
wysokości, starosta, w drodze decyzji, określa kwotę środków podlegających
zwrotowi oraz termin ich zwrotu.
Do zwrotu środków, o którym mowa w ust. 10, w tym do ustalania kwoty
środków wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem, pobranych nienależnie
albo pobranych w nadmiernej wysokości oraz naliczania odsetek, stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2025 r. poz. 1483, z późn. zm.6)) dotyczące zwrotu dotacji.
Rekultywacji na cele rolnicze gruntów rolnych, zdewastowanych lub
zdegradowanych przez nieustalone osoby, w wyniku klęsk żywiołowych lub
ruchów masowych ziemi, dokonuje właściwy organ wymieniony w art. 5, przy
wykorzystaniu środków budżetu województwa, o których mowa w art. 22b ust. 1,
lub środków pochodzących z budżetu państwa z rezerwy celowej przeznaczonej na
przeciwdziałanie klęskom żywiołowym i usuwanie ich skutków, a rekultywacji
gruntów leśnych i gruntów przeznaczonych do zalesienia – przy wykorzystaniu
środków pochodzących z budżetu państwa, na zasadach określonych w przepisach
o lasach.
Rekultywacji na cele inne niż wymienione w ust. 2 pozostałych gruntów
zdewastowanych lub zdegradowanych przez nieustalone osoby, w wyniku klęsk
żywiołowych lub ruchów masowych ziemi, dokonuje właściwy organ wymieniony
w art. 5, przy wykorzystaniu środków pochodzących z budżetu państwa lub
środków osób zainteresowanych prowadzeniem działalności na zrekultywowanych
gruntach.
Rekultywację i zagospodarowanie gruntów planuje się, projektuje
i realizuje na wszystkich etapach działalności przemysłowej.
Rekultywację gruntów prowadzi się w miarę jak grunty te stają się zbędne
całkowicie, częściowo lub na określony czas do prowadzenia działalności
przemysłowej oraz kończy się w terminie do 5 lat od zaprzestania tej działalności.
Jeżeli działalność przemysłowa powodująca obowiązek rekultywacji
gruntów prowadzona jest przez kilka osób, obowiązek ten ciąży na każdej z nich,
odpowiednio do zakresu działalności powodującej potrzebę rekultywacji.
W przypadku zmiany osoby zobowiązanej do rekultywacji gruntów,
w drodze decyzji właściwego organu wymienionego w art. 5, następuje
przekazanie praw i obowiązków wynikających z wcześniej wydanych decyzji.
W przypadku gruntów zdewastowanych lub gruntów zdegradowanych
w wyniku klęsk żywiołowych lub ruchów masowych ziemi rekultywacji tych
gruntów może dokonać właściciel tych gruntów, zgodnie z decyzją, o której mowa
w art. 22 ust. 1, w której określa się również zakres rzeczowy i kosztorys prac
rekultywacyjnych.
Właściciel gruntów, który dokonuje rekultywacji na podstawie ust. 7,
zgłasza staroście zakończenie rekultywacji w terminie 30 dni od dnia jej
zakończenia.
Decyzja o uznaniu rekultywacji za zakończoną stanowi podstawę
przeprowadzenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów.
Art. 26.
zmienionyKontrolę stosowania przepisów ustawy sprawują Minister
Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej7),Żywnościowej8), Minister Ochrony Środowiska, Zasobów
Naturalnych i Leśnictwa8),Leśnictwa9), marszałkowie województw oraz podmioty wymienione
w art. 5 oraz art. 15 ust. 5 i art. 16 ust. 5.
Osoby przeprowadzające kontrolę są uprawnione do:
wstępu na grunt i teren zakładu przemysłowego;
wglądu do dokumentów oraz żądania sporządzenia ich odpisów;
sprawdzania tożsamości osób w związku z prowadzoną kontrolą;
żądania wyjaśnień i zasięgania informacji;
pobierania próbek gleby lub roślin do analizy.analizy;
wykonywania pomiarów geodezyjnych oraz dokumentowania stanu
faktycznego.
Kontrolę stosowania przepisów ustawy w odniesieniu do gruntów
użytkowanych na cele obronności lub bezpieczeństwa państwa można
przeprowadzać po uprzednim uzgodnieniu jej zakresu z jednostką nadrzędną
użytkownika tych gruntów.
Art. 28.
zmienionyW razie stwierdzenia, że grunty zostały wyłączone z produkcji
niezgodnie z przepisami niniejszej ustawy, sprawcy wyłączenia ustala się opłatę
w wysokości dwukrotnej należności.
W razie stwierdzenia, że grunty przeznaczone w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego na cele nierolnicze lub nieleśne zostały
wyłączone z produkcji bez decyzji, o której mowa w art. 11 ust. 1 i 2, decyzję taką
wydaje się z urzędu, podwyższając jednocześnie wysokość należności o 10%.
W razie niezakończenia rekultywacji gruntów zdewastowanych w okresie,
o którym mowa w art. 20 ust. 4, stosuje się opłatę roczną podwyższoną o 200% od
dnia, w którym rekultywacja gruntów powinna zostać zakończona.
W razie niewykonania obowiązku rekultywacji gruntów zdegradowanych
ustala się, w drodze decyzji, obowiązek corocznego wpłacania na wyodrębniony
rachunek bankowy zarządu województwa, o którym mowa w art. 22b ust. 2, lub na
Fundusz Leśny, przez osobę powodującą ograniczenie wartości użytkowej
gruntów, równowartości opłaty rocznej w takiej części, w jakiej nastąpiło
ograniczenie wartości użytkowej gruntów. Do ustalenia wysokości opłaty rocznej
za zdegradowanie gruntów stosuje się wartości wymienione:
w art. 12 ust. 7 w odniesieniu do gruntów rolnych klas I–IV;
w art. 12 ust. 11 w odniesieniu do gruntów leśnych.
Opłaty te uiszcza się do czasu wykonania obowiązku rekultywacji.
RozmiarStopień ograniczenia wartości użytkowej gruntów ustala się na podstawie
dwóch odrębnych opinii rzeczoznawców.rzeczoznawców posiadających wiedzę i doświadczenie
z zakresu gleboznawstwa, klasyfikacji gruntów oraz bonitacji gleb.
W przypadku gruntów zdewastowanych lub gruntów zdegradowanych
w wyniku klęsk żywiołowych lub ruchów masowych ziemi stopień ograniczenia
lub utraty wartości użytkowej gruntów ustala się na podstawie jednej opinii,
o której mowa w ust. 5.
W razie ograniczenia wartości użytkowej gruntów w wyniku zasadzenia
drzew przydrożnych, nie pobiera się opłat, o których mowa w ust. 4.
Przepisy ust. 1–51–5a stosuje się odpowiednio w odniesieniu do gruntów
leśnych, z tym że decyzję wydaje dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów
Państwowych, a w parkach narodowych dyrektor parku.
Opłaty, o których mowa w ust. 1–4, stosuje się niezależnie od kar
przewidzianych w przepisach o ochronie środowiska oraz innych obowiązujących
przepisach.